企業(yè)公司安全工作管理辦法
公司(企業(yè))安全工作管理辦法
第一章 總則
第一條 根據我公司安保部《安全工作管理辦法》的指示精神,結合我段實際,切實把安全工作抓實抓好,確保安全工作目標完成,向安全要效益,特制定本辦法。
第二條 安全管理主要任務是,認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關安全生產的政策法規(guī),貫徹落實上級有關安全生產的文件精神,建立健全安全生產管理機構,確保安全生產,杜絕重大和特大安全責任事故,一般事故減少到最低限度。
第三條 各單位要本著對黨和國家高度負責的精神,站在政治的高度,保穩(wěn)定,促發(fā)展,堅持抓生產必須抓安全的原則,強化管理,嚴格要求,從大處著眼,從小事做起,嚴抓細管,警鐘常鳴,持之以恒,努力創(chuàng)造安全生產良好環(huán)境。
第二章組織機構與職責
第四條 段成立安全生產委員會,是負責全段安全生產的管理機構,負責全段安全工作的計劃、布置、檢查、總結、評比和表彰工作。段長主管,黨總支書記分管,工會負責具體工作。
第五條 基層各單位要層層成立安全工作領導小組,負責本單位的安全管理工作,對本單位安全工作有領導、監(jiān)督、檢查、總結和表彰權。
第六條 根據“抓生產必須抓安全”的原則,各級領導、各職能部門和安全管理人員要有明確的安全崗位責任制,做到層層有責任,事事有人管,做到分工不分家,齊心協(xié)力抓安全。
第七條 各級安全組織的主要任務是:
1、傳達貫徹上級下發(fā)的有關安全生產的政策法規(guī)及條令、條例。
2、制定年度安全生產工作計劃及要點。
3、結合本單位的實際及出現(xiàn)的新情況,制定修改和完善各項安全生產規(guī)章制度。
4、監(jiān)督、檢查安全制度、措施落實和安全生產基礎設施準備等情況。
5、負責本單位事故處理、統(tǒng)計和上報工作。
6、負責本單位宣傳教育和職工安全技術培訓工作。
7、組織召開安全分析會,分析研究安全形勢、總結表彰安全生產工作中先進單位和個人。
第八條 各單位安全員的主要任務是:
8、做好具體的有關安全生產的法律、法規(guī)、條令、條例和本單位制定的安全生產有關規(guī)定的落實。
9、負責有關安全生產文件的上傳下達,各級領導召開安全工作會議精神的貫徹落實。
10、負責草擬年度安全生產工作計劃,總結安全生產各種材料,規(guī)劃內業(yè)建設標準。
11、負責日常安全生產管理工作,組織職工積極開展安全生產各項有益活動。
12、負責抓好先進典型的培養(yǎng)宣傳和經驗推廣工作,增加知名度和透明度,充分發(fā)揮典型的榜樣作用。
13、負責指導基層安全生產工作,廣泛收集聽取群眾意見,當好領導參謀和助手。
14、協(xié)助領導處理本單位事故、統(tǒng)計和上報。
15、對不利于安全生產的命令、安排等有制止和向上級反映的權力。在生產過程中,安全員有權制止違反操作規(guī)程的現(xiàn)象和行為。
第三章規(guī)章制度的建設
第九條 各單位要認真制定適合本單位生產性質的市處規(guī)定的七大安全生產g規(guī)章制度。
第十條 安全教育制度。
16、段每季搞一次專項安全教育,全年不少于4次;基層各單位每月搞一次專項安全教育,重要部位(廠、站、車隊、分公司)每半月搞一次安全教育;各橋、涵、油路工地、養(yǎng)護作業(yè)班組要每天進行班前、班后教育。
17、教育要切合實際,要采取多種形式如辦班、板報、標語、口號等向全體職工和管理人員灌輸安全生產的必要性和事故的危害性。
18、要抓好職工的思想政治教育、勞動保護方針政策教育、安全技術知識教育、典型經驗和事故教訓教育。
19、段每年要對全段安全管理人員進行培訓,經培訓考試合格,段審核合格發(fā)證方可上崗。
第十一條 安全檢查制度
1、安委會每季進行一次專項安全檢查,還要開展不定期檢查和臨時檢查。
2、基層各單位要每月進行一次檢查;養(yǎng)護分公司每半月進行一次檢查,養(yǎng)護作業(yè)班組每周進行一次檢查;拌合站、預制購件廠生產大忙季節(jié)、各種油庫、材料庫、施工工地每天檢查一次。
3、安全檢查嚴格執(zhí)行“誰主管、誰負責;誰檢查、誰負責;誰簽字、誰負責。”
4、安全檢查內容包括:(1)查思想。主要指對安全工作的認識;(2)查現(xiàn)場。查安全設施是否齊全,各工種人員是否執(zhí)行操作規(guī)程,有無違章指揮現(xiàn)象;(3)查隱患。查出隱患是否及時整改;(4)查制度是否健全,是否貫徹落實;(5)查管理體系是否齊全,管理手段是否可行。
5、凡是專項安全檢查,各單位領導要親自帶隊,嚴格檢查,不留任何死角,發(fā)現(xiàn)問題,及時指出,提出具體整改意見和要求,并要跟蹤檢查落實情況。
6、廠、站、工地、分公司、養(yǎng)護作業(yè)班組,查出隱患,能夠自己整改的應自己整改,應報段整改的要及時報段處理。
第十二條 安全工作例會制度
1、段及所屬單位要做到逢會必講安全,做到“五同時”即在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作時,同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。
2、段班子每年要召開4次以上安全形勢分析會,研究分析安全工作形勢,傳達貫徹上級文件精神,總結安全工作經驗、查找存在問題及原因,研究解決問題的具體辦法。
3、安委會每年要召開3次以上安全會議,布置、指導、總結各種安全活動,提出要求,總結階段安全工作。
4、基層各單位每月召開一次安全會議,總結交流情況,查找問題原因,明確下步安全工作重點。
5、段每年召開一次安全工作現(xiàn)場經驗交流會,基層各單位每年召開2次以上安全工作現(xiàn)場交流會。
6、安全工作會議要有詳細的工作記錄,字跡工整,保持完好。
第十三條 安全責任制度
1、安全工作實行網絡管理模式,安全指標層層分解,逐級落實安全生產崗位責任制,使安全工作事事有人問,處處有人管。
2、制定、修改、完善各級各類人員的安全生產崗位責任制,嚴格執(zhí)行以崗設責,避免以人設責。
3、要層層簽訂安全生產責任狀,按責任狀內容認真抓好落實。
4、嚴格執(zhí)行責任追究制度,要一級抓一級,一級向一級負責,層層抓好落實,廣泛形成橫到邊、豎到底的安全管理格局。
第十四條 安全報表制度
1、段及基層各單位負責報表的同志,以高度的政治責任感,認真執(zhí)行報表制度,做到報表要真實、及時,不瞞報、不漏報、不錯報。
2、段在每月5日前報市處人事科,基層各單位在月末報段工會。
3、基層各單位必須按月報表,段實行報表扣分制,好的加分,差的減分,作為年終考核成績內容的一項。
第十五條 安全獎懲制度
1、獎懲嚴明是抓好安全工作的強有力措施,安全獎懲制度必須堅持一個“嚴”字,決不能流于形式。
2、段嚴格按責任狀內容考核基層單位負責人,堅決執(zhí)行安全工作一票否決制,完成任務者獎,否則要罰。
3、基層單位必須按責任狀內容進行考核,對好的單位和個人要給予表揚獎勵、差的單位和個人要給予嚴厲批評和必要的經濟處罰。
第十六條 安全檔案制度
1、各單位必須建立安全檔案,安全檔案要由專人負責。
2、安全檔案主要包括:有關安全生產文件的法規(guī)、條例、上級下發(fā)的安全生產文件,各級安全工作會議有關規(guī)定和本單位制定的規(guī)章制度,總結匯報材料和安全生產工作記錄、安全生產檢查記錄等。
第四章 公路工程安全管理
第十七條 工程隊和施工工地必須建立安全組織,工程隊要設一名專職安全員負責安全內業(yè)工作。工地應設一名專(兼)職安全員,做到組織分工明確,密切協(xié)作,安全員必須高度負責,堅持在一線檢查督促。
第十八條 工程隊專職安全員要制定完善適合本單位生產性質的各項規(guī)章制度,各類人員安全生產崗位責任制,各工種安全操作規(guī)程,做到施工現(xiàn)場制度上墻,規(guī)范統(tǒng)一。安全生產工作記錄和檢查記錄要認真詳細,按要求堅持經常。
第十九條 工程隊安全員要搞好安全教育培訓,特別是新上崗職工和臨時工,簽訂有法律效力正式的安全合同,把提高職工安全意識和自我防范能力當作大事抓。
第二十條 工地專(兼)職安全員要抓好工地安全基礎設施工作,要有醒目的安全旗和醒目的危險警示標志,要有固定的安全標語牌和多面安全標語旗,大造安全氛圍。
第二十一條 杜絕以包帶管,危險性較大的生產作業(yè)點要設專門安全監(jiān)護人員,嚴禁違章指揮。
第二十二條 拆舊橋及危險性較大的施工作業(yè),要事先拿出施工方案報段,經段批準后方可施工。
第二十三條 放炮作業(yè)時,必須做好危險區(qū)內安全警戒工作,同時核準裝炮數(shù)和已爆數(shù)量,及時排除啞炮。爆破材料要按公安部門
要求專人負責異地存放,并建立嚴格的審批出、入庫手續(xù),放炮員必須是懂技術、會操作、工作細心、持證上崗,否則不能擔任此項工作。
第五章公路養(yǎng)護安全管理
第二十四條 道工上崗前,要根據生產、環(huán)境特點搞好班前安全教育,提出具體的要求。
第二十五條 道工上路要著安全標志服、帶安全帽,時刻警惕過往車輛。
第二十六條 道工野外作業(yè)時,禁止班前喝酒,嚴禁在公路上打鬧追逐,禁止扒
乘運輸車輛,路面鋪料時,禁止道工站在車上隨行隨鋪,回砂車作業(yè)時,車上要有“小紅旗”警示標志,禁止超速行使作業(yè)。
第二十七條 在傍山路面施工時,嚴格檢查陡坡有無石塊松動和裂縫,路面施工后,及時清理堆積雜物,保證路面暢通,采備沙石料時,禁止掏洞取砂,防止塌方傷人。
第二十八條 抓好公路水毀修復工作,對險橋、險路地段要指定專人負責,定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時上報或排除隱患。
第二十九條 認真做好雨季防汛工作,堅持“三雨上路”及時排除路面積水,防止水毀,要開好便道,設置明顯的標志及便道繞行標志,確保行車安全。堅持以“雪”為令,及時鏟除積雪,上好沙石料、防止車滑、保證公路暢通無阻。
第六章車輛、設備安全管理
第三十條 嚴格執(zhí)行車輛、設備一、二、三級例保及大、中、修、報廢更新制度,駕駛、操作人員要經常擦拭保養(yǎng),確保車輛、設備完好率。
第三十一條 駕駛員、操作手要自覺增強安全意識,嚴格遵守《中華人民共和國交通管理條例》及有關交通法規(guī),嚴格遵守機械設備的操作規(guī)程,堅決杜絕違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象。
第三十二條 嚴禁非駕駛員操作手上崗作業(yè),嚴禁車輛、設備帶故障運行,嚴禁駕駛員酒后開車,私自出車,開疲勞車、帶病開車,開英雄車。
第三十三條 段機關行政用車由段辦公室統(tǒng)一調派。
第三十四條 基層各單位正常業(yè)務、生產用車由基層單位調派。
第三十五條 各單位車輛外借及縣外出車必須經段長批準。
第三十六條 各單位要與駕駛員簽訂安全生產責任狀,嚴格按責任狀內容進行獎懲。
第三十七條 人為造成車輛事故或損壞,要追究當事人責任,并承擔經濟損失。
第三十八條 車輛維修要提前請示各單位辦公室或主要領導,維修費定期結算、入帳。
第三十九條 駕駛員不準給其它車輛或個人加油,否則,處以所加油料10倍罰款,情節(jié)嚴重的調離工作崗位。
第四十條 縣外及長途出車加油須經各單位辦公室或主要領導批準。
第四十一條 車輛燃油量根據行車里程核定,燃潤材料費每月或每季核銷一次。
第七章要害部位安全管理
第四十二條 各單位必須把要害部位的安全防范當做大事來抓,要指定專人負責,建立嚴格的制度,強化管理、抓好落實,經常組織檢查,及時解決。
第四十三條 汽、柴油庫、材料庫院內、閑人免進、禁止在院內吸煙,節(jié)假日,特別是春節(jié),嚴禁放鞭炮煙花,巡邏值班人員要堅守崗位。
第四十四條 各單位要加大對安全生產資金的投入,配齊配全必要的消防器材,電線有老化現(xiàn)象,該換的換,該補的補,要確保消防器材的數(shù)量及質量。
第八章各種事故及扣分標準
第四十五條 交通事故。特大行車交通責任事故為0;行車死亡頻率百萬公里0.32人,事故頻率百萬公里5次;事故傷亡率百萬公里2人。
第四十六條 廠務事故。千人傷亡率為0;千人重傷率為0.2人;千人輕傷率為5人。
第四十七條 扣分標準按段與各單位領導簽訂的責任狀規(guī)定指標執(zhí)行。
第九章事故分類及處理
第四十八條 事故分類及輕重傷劃分按國家規(guī)定執(zhí)行,任何單位不得有其它更改和變動。
第四十九條 事故處理。
1、交通事故的處理以公安交通管理部門裁決書為準。
2、廠務事故應根據《遼寧省職工因工傷亡事故處理條例》處理。
3、其它有些事故可按上級有關文件和本單位有關規(guī)定處理。處理事故一定要公正公開、不留后患。
第十章 獎勵與懲罰
第五十條 對嚴格執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、和各項制度,完成單位規(guī)定的各項安全生產指標的單位和個人,要給予表揚和獎勵。
第五十一條 對因管理不善而發(fā)生的重大事故或未達到單位規(guī)定的安全生產指標的要給予一定的經濟處罰,并行使安全否決權。
第五十二條 對違章作業(yè)、冒險蠻干的事故責任者或玩忽職守、官僚主義、隱瞞事故、弄虛作假的領導及管理干部,由所在單位視情節(jié)輕重和損失程度,給予必要的行政處分及經濟處罰。
第五十三條 段與基層各單位簽訂的安全工作責任狀實行風險抵押金制度,對未出現(xiàn)事故并完成段規(guī)定的安全生產指標的單位給予獎勵,出事故的單位除風險抵押金不予退回外,還根據責任與情節(jié),對單位一把手,主管安全的領導、安全員分別進行罰款。
第五十四條 發(fā)生人身傷亡事故或造成經濟損失數(shù)量較大的單位,段要追究領導者的責任。
第十一章 附則
第五十五條 各單位可根據本辦法結合本單位實際情況,制定適合本單位性質的安全管理辦法。
第五十六條 本辦法由段工會負責解釋。