水電站大壩安全監(jiān)測工作管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強水電站大壩(以下簡稱大壩)安全監(jiān)督管理,規(guī)范大壩安全監(jiān)測工作,確保大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)(以下簡稱監(jiān)測系統(tǒng))可靠運行,根據(jù)《水電站大壩運行安全管理規(guī)定》(電監(jiān)會3號令),制定本辦法。
第二條 大壩安全監(jiān)測工作包括監(jiān)測系統(tǒng)的設計 <>、審查、施工、監(jiān)理、驗收、運行、更新改造和相應的管理等工作。涉密大壩的安全監(jiān)測工作,應當遵守國家有關保密工作規(guī)定。
第三條 大壩安全監(jiān)測工作的基本任務是了解大壩工作性態(tài),掌握大壩變化規(guī)律,及時發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象或工程 <>隱患,指導大壩運行安全管理工作,提高大壩運行安全水平。
第四條 監(jiān)測系統(tǒng)必須與大壩主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
第五條 本辦法適用于電力系統(tǒng)大、中型水電站大壩。小型水電站大壩參照執(zhí)行。
第二章 設計和施工,
第六條 大壩工程建設單位(以下簡稱建設單位)對監(jiān)測系統(tǒng)的設計、施工和監(jiān)理承擔全面管理責任。建設單位應當加強施工期和首次蓄水期大壩安全監(jiān)測工作。
對于壩高70米以上的高壩或者監(jiān)測系統(tǒng)復雜的中壩、低壩,其監(jiān)測系統(tǒng)應當進行專項設計、專項審查、專項施工和專項驗收。
第七條 監(jiān)測系統(tǒng)的設計應當由大壩主體
工程設計單位承擔。
第八條 設計單位應當優(yōu)化監(jiān)測蓀統(tǒng)設計、明確監(jiān)測項目 <>的目的、內(nèi)容和功能,并對監(jiān)測頻次和監(jiān)測期限提出要求。
第九條 首次蓄水前,設計單位應當提出蓄水期監(jiān)測工作的具體要求、關鍵項目的監(jiān)測頻次和設計警戒值。
第十條 監(jiān)測系統(tǒng)的施工由大壩主體工程施工單位承擔,也可由具有相應資質的施工單位承擔。
第十一條 首次蓄水前,施工單位應當按設計要求測定監(jiān)測項目的初始值。
第十二條 施工單位應當建立施工期大壩安全監(jiān)測技術檔案,并在監(jiān)測系統(tǒng)竣工驗收后及時移交建設單位。
施工期大壩安全監(jiān)測技術檔案應當包括監(jiān)測設施的檢驗、率定和埋設記錄、竣工圖、監(jiān)測記錄、監(jiān)測設施基本資料表,以及施工單位會同設計單位提出的監(jiān)測數(shù)據(jù)分析報告和監(jiān)測系統(tǒng)運行說明書等。
第十三條 監(jiān)測系統(tǒng)的施工監(jiān)理應當由具體有相應資質的監(jiān)理單位承擔。
第十四條 監(jiān)測系統(tǒng)竣工驗收后,建設單位應當將施工期和首次蓄水期的監(jiān)測分析資料,以及監(jiān)測系統(tǒng)的設計報告、審查報告和驗收報告等資料報電監(jiān)會大壩安全監(jiān)察中心(以下簡稱大壩中心)備案。
第三章 運行管理
第十五條 大壩投入運行后,監(jiān)測系統(tǒng)的運行管理由水電站運行單位負責。大壩安全監(jiān)測工作人員應當經(jīng)培訓合格方可上崗。
第十六條 水電站運行單位應當制定大壩安全監(jiān)測管理制度和操作規(guī)程,建立大壩安全監(jiān)測技術檔案。
第十七條 水電站運行單位應當按照有關要求開展大壩安全監(jiān)測工作,不得擅自改變監(jiān)測的項目、測點、頻次和期限。
第十八條 水電站運行單位應當及時整理、分析監(jiān)測數(shù)據(jù),每年3月底前完成對上一年度監(jiān)測資料的整編。
第十九條 水電站運行單位應當加強對監(jiān)測系統(tǒng)的日常巡查、年度詳查和定期檢查。監(jiān)測系統(tǒng)的定期檢查一般為五年一次,也可結合大壩安全定期檢查進行。
第二十條 水電站運行單位應當結合大壩安全定期檢查,組織開展監(jiān)測資料的分析工作。監(jiān)測資料分析應當突出趨勢性分析和異常現(xiàn)象診斷,對大壩的關鍵監(jiān)測項目,應當提出運行警戒值。
第二十一條 水電站運行單位或大壩主管單位應當按照《水電站大壩運行安全信息報送辦法》(電監(jiān)安全[2006]38號)向大壩中心等有關單位報送大壩安全監(jiān)測信息。
當發(fā)生地震、非常洪水或其它可能影響大壩安全的異常情況時,水電站運行單位應當加強巡視檢查,增加監(jiān)測頻次(必要時增加監(jiān)測項目),分析監(jiān)測數(shù)據(jù),評判大壩運行狀態(tài),及時上報有關情況。
第二十二條 監(jiān)測設備的封存、報廢,監(jiān)測項目、測點、頻次和期限的調整,應當由水電站運行單位提出、大壩主管單位審查,經(jīng)大壩中心確認后實施。
第四章 監(jiān)測系統(tǒng)的更新改造
第二十三條 監(jiān)測系統(tǒng)在系統(tǒng)功能、性能指標、監(jiān)測項目≮設備精度及運行穩(wěn)定性等方面不能滿足大壩運行安全要求的,水電站運行單位應當對其進行更新改造。監(jiān)測系統(tǒng)的更新改造應當進行專項設計、專項審查、專項施工和專項驗收。
第二十四條 監(jiān)測系統(tǒng)更新改造設計工作原則上由原設計單位承擔,也可由具有相應資質的設計單位承擔。
第二十五條 監(jiān)測系統(tǒng)更新改造施工工作應當由具有相應資質的施工單位承擔。施工過程中,水電站運行單位應當派大壩安全監(jiān)測工作人員全過程參與。
第二十六條 更新改造的監(jiān)測系統(tǒng)經(jīng)過一年試運行后,大壩主管單位(或水電站運行單位)方可組織竣工驗收。驗收合格后,水電站運行單位應當將監(jiān)測系統(tǒng)更新改造的設計、審查、安裝調試、試運行、竣工驗收等相關技術資料報大壩中心備案。
第五章 安全監(jiān)督管理
第二十七條 電監(jiān)會負責全國大壩安全監(jiān)測工作的監(jiān)督管理。電監(jiān)會派出機構負責轄區(qū)內(nèi)大壩安全監(jiān)測工作的監(jiān)督管理,對建設單位、大壩主管單位、水電站運行單位等執(zhí)行國家有關大壩安全監(jiān)測規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查。
第二十八條 大壩中心負責大壩安全監(jiān)測工作的技術監(jiān)督服務,主要職責是:
(一)指導建設單位、大壩主管單位、水電站運行單位等開展大壩安全監(jiān)測工作;
(二)分析、處理報送的大壩安全監(jiān)測信息,發(fā)現(xiàn)異常情況,應當及時向有關單位提出處置建議,并通報電監(jiān)會及相關派出機構;
(三)定期發(fā)布全國電力系統(tǒng)水電站大壩運行安全監(jiān)測工作情況;
(四)負責組織大壩安全監(jiān)測工作人員的培訓。
第六章 附則
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1 997年原電力工業(yè)部頒發(fā)的《水電站大壩安全監(jiān)測工作管理規(guī)定》(電綜[1 997]500號)同時廢止。
