大唐發(fā)電廠防汛工作管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強大唐南京發(fā)電廠防汛工作,不斷提高防汛工作水平,促進防汛工作規(guī)范化、制度化、科學化管理,根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和大唐集團公司公司防汛工作要求,結合本廠實際,制定本辦法。
第二條 防汛工作是大唐南京發(fā)電廠安全生產的重要環(huán)節(jié),防汛工作的基本任務是負責本廠廠界對應的長江岸區(qū)江堤及向上游、下游方向延伸50米的江堤以及廠內區(qū)域生產設施安全度汛;積極配合政府部門抗洪搶險,保證災后恢復電力生產供應。
第三條 防汛工作堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,遵循團結協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則。
第四條 防汛工作實行安全第一責任者負責制,實行統(tǒng)一指揮,分級分部門管理,全面落實崗位責任制。
第五條 本辦法適用于大唐南京發(fā)電廠所屬各部室、公司。
第二章 防汛機構設置及工作職責
第六條 成立防汛工作領導小組和防汛辦公室,負責組織防汛工作,協(xié)調解決防汛工作中有關重大問題。防汛辦公室設在生產物業(yè)公司,負責公司防汛日常管理工作。
第七條防汛工作領導小組由廠長任組長,分管領導任常務副組長,其他廠領導班子成員任副組長,成員由廠辦公室、安監(jiān)部、設備部、工會、策劃部、人資部、財務部、思政部、物資部、檢修公司、發(fā)電部、物業(yè)公司、燃料公司、粉煤灰運輸公司、實業(yè)總公司各部門行政正職組成。
第八條防汛辦公室主任由物業(yè)公司經理擔任,辦公室成員由設備部分管副主任、發(fā)電部分管副主任、檢修公司分管副經理、安監(jiān)部副主任、物業(yè)公司副經理、安全員、總務專職等組成。
第九條防汛領導小組職責
1. 貫徹落實國家及集團公司有關突發(fā)事件應急管理的法律、法規(guī)及有關規(guī)定。
2. 負責突發(fā)事件應急決策和部署,負責指揮、協(xié)調應急準備、應急響應、應急救援和決定應急結束等工作。
3. 統(tǒng)一協(xié)調和調度廠內一切有效資源進行事故搶險與應急處理。
4. 接受上一級應急處理指揮部對事故搶險與應急處理資源的統(tǒng)一指揮和調度。
5. 決定和宣布啟動應急預案,負責組建各應急工作組。
6. 發(fā)生生產事故后,與有關政府部門配合,負責組成事故調查組進行事故調查,并對事故責任者提出處理意見。
7. 負責對事故(事件)進行分析,制訂反事故措施計劃。
第十條防汛辦公室職責
1. 負責防汛機構的日常管理工作。
2. 組織、督促應急預案的編制、評審、備案和演練工作。
3. 負責監(jiān)督防范措施和應急措施的落實。
4. 掌握應急處理和恢復情況,組織善后處置工作。
5. 負責匯總、通報事故(事件)應急處理的進展情況,歸口管理安全生產方面的信息,及時向地方政府及上級有關部門等有關單位匯報。
第三章 防汛工作的重點
第十一條 防汛工作應加強所管轄江堤安全管理,保證排水設施安全可靠,不發(fā)生倒灌和被淹,抗洪排澇措施齊全、完善。
第十二條 超前做好防汛設施的安全檢查和監(jiān)督,做好防大汛、抗大災的防汛準備工作。重點保證發(fā)電設備和生產生活設施的安全,保證可靠發(fā)電。
第十三條 做好防汛檢查監(jiān)督和搶險工作,制定切實可行、可操作性強的防汛搶險預案和應急措施,確保汛期安全度汛。
第四章 日常工作的管理
第十四條 汛前應及時調整防汛負責人名單、防汛搶險隊、值班電話及防汛應急預案。
第十五條 嚴格按照防汛管理制度的各項要求,每年汛前組織對防臺風、防內澇措施進行修訂和完善,切實做好各項防汛工作。
第十六條 認真落實防汛經費和防汛物資,保證防汛工作順利開展。加強防汛器材的物資管理,確保汛期物資器材儲備充足,完善可靠,汛期供應及時,不發(fā)生防汛物資器材管理不善貽誤汛期搶險。
1. 日常防汛物資由物業(yè)公司負責儲備。防汛物資器材必須充足完備,儲備齊全、汛期供應及時可靠。
2. 每年對防汛器材進行補充和完善,做到在各種汛情情況下,滿足汛期搶險的需要。
3. 在汛前對防汛物資進行全面檢查,及時補充有關防汛器材,按計劃對防汛物資進行相應的定期試驗,做到防汛物資器材的安全可靠使用。
4. 建立防汛物資臺賬表,對防汛物資規(guī)格型號數(shù)量及每年防汛物資的檢查試驗,及時進行填寫,設專人負責。
5. 防汛物資的存放,必須遵循專庫(專柜)存放,專人負責的原則,任何個人和單位不得挪作它用。建立定期檢查制度,確保防汛物資、數(shù)量充足,符合質量要求。
6. 防汛物資的領用必須由防汛辦主任簽字方可領取。
第十七條認真落實汛前檢查和消缺管理制度。
1. 設備部、發(fā)電部負責制訂汛期設備安全運行措施,檢查設備運行情況,確保設備系統(tǒng)的安全運行。
2. 檢修公司負責對露天馬達、端子箱、接線盒等設備制訂防雨、防潮措施,并組織實施;對現(xiàn)場重點設備、重點區(qū)域可能發(fā)生的汛情制訂處置預案;制訂對所轄設備加強巡檢的措施;做好0.4kv、6kv開關室防潮降溫措施。負責雨水泵及其系統(tǒng)的檢修維護。
3. 物資部負責檢查防汛物資的采購、儲備,檢查清點已有防汛器材的數(shù)量、品種及完好程度,及時按防汛應急辦要求補齊備足防汛物資,確保24小時有人發(fā)料。
4. 物業(yè)公司負責對廠區(qū)四溝、窨井、管道進行清淤疏通,排除異物,確保暢通,對廠房屋頂防漏工作進行檢查維修,做好后勤服務保障工作。組織江邊一、二道埂背水坡清理雜草。
5. 人資部負責做好防暑降溫、醫(yī)療保健和疫情的處置準備工作。
6. 廠辦公室、粉煤灰運輸公司安排好防汛值班車輛和搶險車輛。
7. 安監(jiān)部負責安全檢查和督辦考評工作。
第十八條 加強汛期防汛值班和巡查工作。當進入臺風預警或長江水位達到7.5米警戒水位時,實行24小時防汛值班。
1. 防汛辦公室認真組織安排好汛期值班,制定值班表,實行領導帶班制。
2. 汛期值班要做好緊急搶修和應付突發(fā)事件的工作準備,做到超前預想,提前布置。值班車輛、防汛物資要準備充分。各單位防汛搶險隊員的所有通訊工具要在汛期24小時內全天開通,確保通訊暢通。
3. 汛期值班時間內,每2小時對江堤進行一次巡查,不得擅自離開崗位,不得脫崗,嚴禁喝酒,并嚴格執(zhí)行請假制度,惡劣天氣情況下,必須加強值班力量。
4. 汛期值班時間內要認真做好值班記錄和電話記錄,緊急情況及重大事項要立即向上級領導匯報,并認真履行交接班制。
5. 值班人員必須嚴格遵守防汛值班各項規(guī)定。
第十九條 為及時作好防汛工作,增強汛期的控制力和救助能力,及時使上級組織了解災情,采取措施,控制災情,把災害和損失降低到最低程度,建立汛期災情報告制度。
1. 當發(fā)現(xiàn)危情、災情后,應立即向上級組織匯報,不得有誤。危情、災情特別嚴重時,要每10分鐘或20分鐘匯報一次,并隨時與上級防汛部門取得聯(lián)系。
2. 按照“逐級匯報”的原則,一旦發(fā)現(xiàn)險情、災情,要立即采取措施,向防汛辦公室及有關領導匯報,通知有關單位,將災情降低到最低水平。
3. 各搶險隊要及時相互聯(lián)系,積極配合,不得有任何推諉現(xiàn)象,必要時及時向當?shù)胤姥粗笓]部請求支援,以取得必要的協(xié)助和支持。
4. 凡配有移動通訊工具的防汛搶險人員,要隨時攜帶移動通訊工具,并保證汛期24小時處于開啟狀態(tài),在接到命令后,要及時回應,并按要求盡快到達指定現(xiàn)場或崗位。
第二十條 加強汛期信息管理,各單位要及時了解和掌握汛期氣象信息和分管范圍內的水情、汛情和災情,確保萬無一失。
第二十一條 汛期結束后(10月15日前),要認真進行總結,及時寫出總結報告,報上級主管部門。
對汛期工作情況進行認真總結、統(tǒng)計,不得虛報、瞞報,提出有效的防范措失,促進防汛工作水平。
第五章 獎懲
第二十二條 對在安全度汛和防洪搶險工作中做出顯著成績的集體和個人給予表彰和獎勵。
1. 全面完成上級下達防汛任務,落實防汛崗位責任制,貫徹上級及防汛有關文件精神,取得顯著成績。
2. 在防汛期間發(fā)現(xiàn)重大事故隱患并及時采取措施加以整改。
3. 在防汛期間,工作突出,處理事故果斷及時。
4. 在防汛期間,對承擔防汛任務能夠早預料、早控制,避免重大事故發(fā)生或擴大者。
5、各搶險隊能夠及時趕到現(xiàn)場出色完成上級交辦的任務。
第二十三條 凡違反本辦法、造成工作失誤和防洪搶險不力,造成不應有的損失,按照廠生產經營責任制考核辦法,對責任單位和責任人進行考核,追究有關人員的安全責任。
1. 對汛前有事故隱患,沒有及時整改處理,在防汛期間造成事故者。
2. 接到防汛通知后,各搶險隊不能按規(guī)定時間、規(guī)定地點,人員、物資不能及時到位者。
3. 防汛期間對由于責任不到位造成通訊聯(lián)絡中斷。
4. 防汛期間防汛物資儲備未嚴格管理造成供應不及時。
5. 防汛車輛未能及時進行檢查,配備不能滿足防汛的需要或不能滿足事故處理者。
第六章附則
第二十四條 本管理辦法由大唐南京發(fā)電廠防汛辦公室負責解釋。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起實行。
