某鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作雙重管理辦法
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)健全、統(tǒng)計(jì)人員穩(wěn)定、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)夯實(shí)、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范,根據(jù)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的意見》和市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的意見》文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本辦法。
第二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)計(jì)工作管理的總體目標(biāo)是:統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)健全,人員落實(shí);統(tǒng)計(jì)流程嚴(yán)密合理,工作有序;統(tǒng)計(jì)原始記錄完整,臺賬健全;統(tǒng)計(jì)資料全面,準(zhǔn)確及時(shí);統(tǒng)計(jì)工作信息化,科學(xué)便捷;統(tǒng)計(jì)監(jiān)督規(guī)范化,合理合法。
第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和區(qū)統(tǒng)計(jì)局雙重管理,包括統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)等各方面。加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),配備綜合素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的統(tǒng)計(jì)人員從事統(tǒng)計(jì)工作。統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)以區(qū)統(tǒng)計(jì)局管理為主。
第四條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保障統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)足額的人員經(jīng)費(fèi)和開展日常統(tǒng)計(jì)工作所必需的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),并列入年度財(cái)政預(yù)算。
第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定,不得隨意變動。確需選配、調(diào)整的,應(yīng)事先充分征求區(qū)統(tǒng)計(jì)局的意見,并實(shí)行先進(jìn)后出,以保證統(tǒng)計(jì)人員的相對穩(wěn)定和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的連續(xù)性。
第六條統(tǒng)計(jì)人員如發(fā)生變動,須對所保管的統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行登記造冊,辦理好交接手續(xù)。
第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的考核分為兩個(gè)方面進(jìn)行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)年終統(tǒng)計(jì)人員德和能方面的考核,區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)和規(guī)章制度執(zhí)行情況的考核,并作為評選統(tǒng)計(jì)先進(jìn)工作者的依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的年度考評定級由區(qū)統(tǒng)計(jì)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同確定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)考核結(jié)果時(shí),同時(shí)附上區(qū)統(tǒng)計(jì)局出具的書面考核意見。對統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)不精、缺乏統(tǒng)計(jì)工作能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員,區(qū)統(tǒng)計(jì)局可建議其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以調(diào)整。
第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員必須取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格,持有全國統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書,實(shí)行持證上崗。持有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員須參加區(qū)統(tǒng)計(jì)局組織的統(tǒng)計(jì)專業(yè)培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員在區(qū)統(tǒng)計(jì)局的指導(dǎo)下開展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù),主要職責(zé)是:組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)工作,完成上級布置的統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù);準(zhǔn)確及時(shí)向上級政府統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送和提供本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)資料;管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表和基本統(tǒng)計(jì)資料、保存原始記錄、健全統(tǒng)計(jì)臺賬、建立統(tǒng)計(jì)檔案管理制度;執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、統(tǒng)計(jì)方法制度,并監(jiān)督檢查統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的實(shí)施;協(xié)助、配合統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)查處統(tǒng)計(jì)違法行為;組織指導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、企事業(yè)組織、村(居)委會統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的科學(xué)管理。
第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)部門要建立和完善統(tǒng)計(jì)臺賬制度、統(tǒng)計(jì)資料審核制度、統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送和報(bào)告制度、統(tǒng)計(jì)資料管理制度等,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化;加強(qiáng)對“四上”企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作的指導(dǎo)、審核、驗(yàn)收,確保聯(lián)網(wǎng)直報(bào)率達(dá)100%。
第十一條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制,保證源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員代填、代報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生,嚴(yán)禁隨意修改、篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),做到堅(jiān)持原則、實(shí)事求是、依法統(tǒng)計(jì)。
第十二條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)資產(chǎn)的管理,凡是區(qū)統(tǒng)計(jì)局配發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦的資產(chǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得挪用,由區(qū)統(tǒng)計(jì)局每年組織一次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)配發(fā)統(tǒng)計(jì)物資的檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員調(diào)動的,由區(qū)統(tǒng)計(jì)局監(jiān)交統(tǒng)計(jì)物資。
第十三條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè),年內(nèi)全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦必須通過市統(tǒng)計(jì)規(guī)范化驗(yàn)收,對統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第十四條區(qū)統(tǒng)計(jì)局要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作年度考核辦法,并嚴(yán)格進(jìn)行考評、獎(jiǎng)懲。
第十五條本辦法由區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條本辦法自公布之日起施行。
