如何抓好企業(yè)的安全質量管理工作
安全管理近幾年,正是國家基礎工程建設的高峰期,鐵路客運專線、高速公路改擴建、市政地鐵的建設為我們建筑施工企業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展機遇。但隨著生產規(guī)模的擴張,各類生產安全事故也有所上升,不但給施工企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟損失,而且給企業(yè)的聲譽也造成了極大的負面影響。如何抓好企業(yè)的安全質量管理工作,筆者結合本職工作,談幾點想法。
一、抓安全必須領導重視,親自上手。在抓安全管理方面,鐵路局的一些做法值得我們施工單位借鑒。其中最重要的一點就是領導重視,親自抓安全。2006年我們單位在隴海線拓石火車站進行更換道岔作業(yè)時,在慢行期間做施工準備,干活的民工多卸了混凝土枕上的4個螺帽,這件看起來貌似很小的事,卻是危及行車安全的大隱患,鐵路局的副局長非常重視,“小事大抓”,在全鐵路局下發(fā)安全通報,并對我們項目部罰款4000元。通過這件所謂的“小事”,對我們的震動和教育很大,特別是路局領導親自抓安全,對我們起到了表率作用,也促使我們在以后的施工中對安全生產的意識和管理不斷加強。
作為施工單位的行政一把手,經(jīng)營管理的擔子重、責任大,事無巨細都得過問都得去抓,特別是面對對外開發(fā)這個關系到企業(yè)“有沒有飯吃”的重點,更是牽涉到很大的精力,這就造成了對安全管理的關注度不夠,工作安排多,親自抓的少。從深層次分析,領導干部親自抓安全不到位,還是安全意識不強,安全第一的思想樹得不牢的表現(xiàn)。第一管理者對安全重視的程度,決定著一個單位安全管理的高度與深度,因此,領導重視,親自抓安全,對于一個單位的安全狀況起著舉足輕重的作用。
二、抓安全必須不斷強化規(guī)章制度的執(zhí)行力。施工企業(yè)目前有關安全生產的管理制度和規(guī)定是比較完善的,并隨著新的施工領域的擴展不斷地在完善。公司在近幾年就新建立了諸如安全生產組織機構、安全生產責任制、安全檢查制度、安全獎懲制度、安全教育培訓制度、工程質量責任制、質量檢查制度等,2007年至2008年還陸續(xù)下發(fā)了《安全生產及工程質量責任體系》文件,明確了全公司每個工點、每道工序的責任人,真正實現(xiàn)了責任到人,為安全生產提供制度保證。
但是,有了完善的制度,并不等于就此消滅了安全事故。大多發(fā)生的事故,絕大部分是責任事故,而這些責任事故最主要的特點就是違章作業(yè)、違章指揮。在事故面前,往往制度顯得那么無力,原因就在于對制度和規(guī)章的執(zhí)行力不夠。強化執(zhí)行力是保證制度和規(guī)章真正起到作用的關鍵環(huán)節(jié),是責任到位的具體體現(xiàn)。要強化執(zhí)行力,首先要強化規(guī)章制度的權威性與嚴肅性,使人不敢“越雷池一步”;二要強化規(guī)章制度的可操作性與實用性,使人能遵章會遵章;三是強化規(guī)章制度的程序性與統(tǒng)一性,使人在施工生產的全過程和各個環(huán)節(jié)中始終處于規(guī)章制度的約束與規(guī)范之下,這樣才能使規(guī)章制度的執(zhí)行力落到實處。
三、抓安全必須強化全員安全知識和技能培訓?!栋踩a法》第二十一條對從業(yè)人員的安全生產教育和培訓做了明確的規(guī)定。一個單位在這方面做得好,安全管理的基礎就牢固,效果就會好,我們單位就在這方面嘗到了甜頭。在強化全員安全知識和技能的培訓上,我們一是每年初把安全管理作為1號文件下發(fā),使全體干部職工明確當年的安全控制目標,熟知安全管理的有效措施,牢記在安全生產中的責任。二是根據(jù)安全生產中的關鍵點和薄弱環(huán)節(jié),詳細編制職工年度安全技能培訓計劃,并將計劃做到時間落實、責任落實、受訓人員落實,同時,對防護員、安檢員、質檢員、材料員、項目經(jīng)理等重點人員,實行認證資格與崗位實際操作的雙重培訓,使之“證”與“能”相符,考試合格后方可上崗,促使他們自覺地提高安全生產的業(yè)務技能。三是在既有線要點、橋梁鋪架等關鍵施工之前,抓好管理人員的現(xiàn)場安全管理和作業(yè)人員安全操作的崗前培訓,做到預防為主;四是抓好全員時時、事事、處處講安全的氛圍營造,抓住“全國安全月”、施工生產關鍵節(jié)點和重點工程會戰(zhàn)等時機,開展安全生產擂臺賽、安全知識競賽等有效活動,同時,把工會、團組織開展的“青年安全雙崗”、“職工群眾安全監(jiān)督員”等活動納入到安全管理中,使安全管理有層次,全覆蓋地進行。