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長慶油田分公司工作前安全分析管理辦法

發(fā)布時間:2023-07-06 19:50:08 查看人數(shù):27

長慶油田分公司工作前安全分析管理辦法

長慶油田分公司工作前安全分析管理辦法

第一章總?則

第一條 根據(jù)中國石油天然氣集團公司《工作前安全分析管理規(guī)范》q/sy1238—2009的要求,油田公司決定推行工作前安全分析方法,為規(guī)范工作前安全分析方法的運行和管理,特制定本辦法。

第二條工作前安全分析(簡稱jsa)是事先或定期對某項工作任務(wù)進行風(fēng)險評價,并根據(jù)評價結(jié)果制定和實施相應(yīng)的控制措施,達到最大限度消除或控制風(fēng)險的方法。

第三條本管理辦法規(guī)定了jsa的管理要求。適用于長慶油田所屬單位生產(chǎn)和施工作業(yè)場所所有的現(xiàn)場作業(yè)活動。

第二章職?責(zé)

第四條 部門職責(zé)

安全環(huán)保部門組織制定、管理和維護本辦法。并對方法的應(yīng)用提供咨詢、支持和專項審核。

工藝技術(shù)部門負(fù)責(zé)對本單位jsa實施過程提供工藝技術(shù)支持。

生產(chǎn)運行部門負(fù)責(zé)對本單位jsa實施過程提供生產(chǎn)調(diào)度信息支持。

設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)對本單位jsa實施過程提供設(shè)備、設(shè)施方面的技術(shù)支持。

人事勞資部門負(fù)責(zé)組織實施jsa相關(guān)人員的培訓(xùn)。

員工接受工作前安全分析培訓(xùn),在生產(chǎn)和施工作業(yè)中應(yīng)用本方法,并參與審核并提出改進建議。

第三章 適用作業(yè)范圍

第五條 工作前安全分析應(yīng)用于下列作業(yè)活動:

--新的作業(yè)(以前沒有實施過的作業(yè));

--非常規(guī)性(臨時)的作業(yè);

--承包商作業(yè);

--改變現(xiàn)有的作業(yè);

--評估現(xiàn)有的作業(yè)。

但以下情況不適用jsa,需要用其他專門的方法和程序進行危害分析:

--危害/風(fēng)險明確且已被清楚了解的工作;

--已經(jīng)有崗位標(biāo)準(zhǔn)操作程序的工作;

--需要用其他專門的方法進行危害分析的工作;

--與工藝安全管理有關(guān)的危害識別和風(fēng)險控制;

--其他專業(yè)領(lǐng)域,如消防安全、人機工程、職業(yè)病等。

第四章 工作任務(wù)初步審查

第六條 現(xiàn)場作業(yè)人員均可提出需要進行jsa的工作任務(wù)。jsa管理流程圖參見(附錄 a)。

第七條 基層單位負(fù)責(zé)人對工作任務(wù)進行初步審查,確定工作任務(wù)內(nèi)容,判斷是否需要做jsa。

第八條 若初步審查判斷出的工作任務(wù)風(fēng)險無法接受,則應(yīng)停止該工作任務(wù),或者重新設(shè)定工作任務(wù)內(nèi)容。一般情況下,新工作任務(wù)(包括以前沒做過jsa的工作任務(wù))在開始前均應(yīng)進行jsa,如果該工作任務(wù)是低風(fēng)險活動,并由有勝任能力的人員完成,可不做jsa,但應(yīng)對工作環(huán)境進行分析。初始的jsa 可以作在辦公室以桌面練習(xí)的形式進行。其關(guān)鍵是jsa 應(yīng)由熟悉現(xiàn)場作業(yè)和設(shè)備的、有經(jīng)驗的人員進行作業(yè)前安全分析。

第九條 以前作過分析或已有操作規(guī)程的工作任務(wù)可以不再進行jsa,但應(yīng)審查以前jsa或操作規(guī)程是否有效,如果存在疑問,應(yīng)重新進行jsa。

第十條 緊急狀態(tài)下的工作任務(wù),如搶修、搶險等,執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案。

第五章 工作前安全分析步驟

第十一條 基層單位負(fù)責(zé)人制定需要進行jsa的計劃,并指定jsa小組組長,通常是由完成工作任務(wù)的班組長擔(dān)任,必要時由技術(shù)或設(shè)備負(fù)責(zé)人擔(dān)任;jsa小組組長根據(jù)工作任務(wù)確定小組成員,選擇熟悉jsa方法的管理、技術(shù)、安全、操作人員組成小組。小組成員應(yīng)了解工作任務(wù)及所在區(qū)域環(huán)境、設(shè)備和相關(guān)的操作規(guī)程。全程參加人數(shù)可根據(jù)jsa的需要和目的來確定,一般以3-5人為宜。工作組成員應(yīng)具備:

-- 接受過jsa方法的培訓(xùn),應(yīng)熟練掌握jsa過程中的相關(guān)專業(yè)知識;

--了解工作任務(wù)、區(qū)域環(huán)境和設(shè)備,并熟悉相關(guān)的操作規(guī)程;

--具有一定生產(chǎn)、工藝系統(tǒng)實際操作、檢維修經(jīng)驗;

--具有一定設(shè)備操作有關(guān)基礎(chǔ)知識和技能,并了解工藝設(shè)備設(shè)計依據(jù);

--具備一定安全基礎(chǔ)知識以及為完成分析所需的其它相關(guān)知識或?qū)I(yè)技術(shù)。

第十二條 工作組組長應(yīng)有jsa的經(jīng)驗,且每次jsa之前應(yīng)考慮接受選擇和應(yīng)用的jsa方法的培訓(xùn)。必要時,其他成員應(yīng)接受jsa步驟以及方法應(yīng)用的培訓(xùn)。

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