特種設(shè)備使用安全管理工作規(guī)范

特種設(shè)備使用安全管理工作規(guī)范

1? 范圍

本規(guī)范規(guī)定了對(duì)特種設(shè)備使用安全管理的基本要求、管理工作內(nèi)容及評(píng)價(jià)內(nèi)容。

本規(guī)范適用于山東省內(nèi)特種設(shè)備使用單位對(duì)特種設(shè)備的安全管理工作。

2? 規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

魯質(zhì)監(jiān)特發(fā)〔2007〕76號(hào) 《山東省重要特種設(shè)備監(jiān)督管理辦法》；

db37/t651《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督區(qū)域監(jiān)管工作規(guī)范》；

國質(zhì)檢法[2003]206號(hào)“關(guān)于實(shí)施《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》若干問題的意見”

魯政辦發(fā)〔2007〕54號(hào)《落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》

db37/722《電梯維護(hù)保養(yǎng)要求》

db37/686《大型游樂設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)要求》

3? 術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1? 特種設(shè)備：《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》適用范圍的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道，場（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車。

3.2? 使用單位：使用特種設(shè)備并取得工商營業(yè)執(zhí)照的單位（不含自然人）。

3.3? 安全管理機(jī)構(gòu)：使用單位為做好特種設(shè)備安全管理工作，指定的專門管理特種設(shè)備的機(jī)構(gòu)（或部門）。

3.4 兼管機(jī)構(gòu)：使用單位因特種設(shè)備數(shù)量較少，所指定的兼職管理特種設(shè)備的機(jī)構(gòu)（或部門）。

3.5 作業(yè)人員：使用單位從事特種設(shè)備作業(yè)的人員（含管理和操作）。

3.6? 特種設(shè)備隱患：特種設(shè)備在使用過程中客觀存在的可能導(dǎo)致事故發(fā)生的不安全狀態(tài)，包括設(shè)備缺陷、人的不安全行為和管理上的缺陷。

3.7嚴(yán)重事故隱患：有下列情形之一的為嚴(yán)重事故隱患。

（1）使用非法生產(chǎn)特種設(shè)備的；

（2）超過特種設(shè)備的規(guī)定參數(shù)范圍使用的；

（3）缺少安全附件、安全裝置，或者安全附件、安全裝置失靈而繼續(xù)使用的；

（4）使用應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢或者經(jīng)檢驗(yàn)檢測判為不合格的特種設(shè)備的；

（5）使用有明顯故障、異常情況的特種設(shè)備，或者使用經(jīng)責(zé)令改正而未予改正的特種設(shè)備的；

（6）特種設(shè)備發(fā)生事故不予報(bào)告而繼續(xù)使用的。

3.8 主要負(fù)責(zé)人：有限責(zé)任公司和股份有限公司是指公司董事長和經(jīng)理（總經(jīng)理、首席執(zhí)行官或其他實(shí)際履行經(jīng)理職責(zé)的企業(yè)負(fù)責(zé)人）；非公司制的企業(yè)，主要負(fù)責(zé)人為企業(yè)的廠長、經(jīng)理、礦長等；不具有法人資格的單位，是指其負(fù)責(zé)人；法定代表人與實(shí)際控制人不一致的，包括實(shí)際控制人。國家對(duì)特殊行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

4 特種設(shè)備使用安全管理基本要求

4.1? 使用單位應(yīng)結(jié)合本單位特種設(shè)備種類和操作特點(diǎn)，配備滿足管理工作需要的國家有關(guān)法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。按照國家有關(guān)法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的要求，履行使用單位義務(wù)，開展安全管理工作。

4.2使用單位應(yīng)根據(jù)本單位的規(guī)模、特種設(shè)備數(shù)量和種類等實(shí)際情況，建立適合本單位管理要求的特種設(shè)備安全管理組織體系，并確保其能正確履行職責(zé)。

4.3特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)編制特種設(shè)備使用安全管理體系文件。包括崗位職責(zé)、管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、使用管理記錄等。安全管理體系文件應(yīng)符合本單位實(shí)際，滿足有關(guān)法規(guī)要求。崗位職責(zé)和管理制度應(yīng)經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人正式頒布實(shí)施。

4.4 使用單位應(yīng)根據(jù)所使用設(shè)備的特點(diǎn)和實(shí)際情況，制定相應(yīng)的特種設(shè)備監(jiān)控措施和事故應(yīng)急處置預(yù)案。

4.5 使用單位應(yīng)建立覆蓋本單位全部特種設(shè)備、全員參與、從設(shè)備采購到報(bào)廢全過程的隱患排查工作體系。明確隱患分級(jí)排查、整改、監(jiān)督的責(zé)任范圍和工作程序，對(duì)隱患排查、登記、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、整改、驗(yàn)收都作出明確規(guī)定。

4.6 使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行法規(guī)規(guī)定的安全管理義務(wù)，做好特種設(shè)備安全管理和日常檢查維護(hù)工作，做好作業(yè)人員培訓(xùn)工作，并自覺接受特種設(shè)備安全管理部門依法進(jìn)行的安全監(jiān)察和區(qū)域監(jiān)管巡查。

4.7 使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)外部條件的變化，定期或不定期地對(duì)安全管理體系的工作效果進(jìn)行內(nèi)部和外部的評(píng)定，對(duì)安全管理狀況開展開展安全評(píng)價(jià)。不斷完善安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高管理績效水平。

5? 安全管理體系基本要素

5.1安全管理方針目標(biāo)

5.1.1使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本單位設(shè)備特點(diǎn)及核心業(yè)務(wù)，制定文件化的特種設(shè)備的安全方針，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

5.1.1.1方針內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)：

--遵守特種設(shè)備有關(guān)法律法規(guī)；

--企業(yè)特種設(shè)備危險(xiǎn)特點(diǎn)；

--預(yù)防設(shè)備造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失；

--持續(xù)改進(jìn)。

5.1.1.2方針的傳達(dá)、評(píng)審與修訂

使用單位應(yīng)通過適當(dāng)?shù)姆绞较蛴嘘P(guān)員工傳達(dá)所制定的方針，并使員工熟悉和理解。應(yīng)當(dāng)定期對(duì)方針進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)內(nèi)外部條件的變化，及時(shí)對(duì)方針進(jìn)行修訂，以確保其適宜性。

5.1.2管理目標(biāo)

5.1.2.1目標(biāo)的設(shè)立

使用單位應(yīng)設(shè)立文件化的特種設(shè)備安全工作目標(biāo)，目標(biāo)應(yīng)與安全管理方針相一致，體現(xiàn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和不同職能、層次的具體情況，并能夠量化分解至相關(guān)部門和人員，進(jìn)行考核實(shí)施。

5.1.2.2目標(biāo)的實(shí)施

使用單位應(yīng)制定目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃并保證實(shí)施，應(yīng)對(duì)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行定期檢測，根據(jù)檢測結(jié)果和內(nèi)外部條件的變化，對(duì)目標(biāo)進(jìn)行修訂。

5.2安全管理組織和制度保障

5.2.1使用單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位特種設(shè)備安全全面負(fù)責(zé)，并應(yīng)當(dāng)指定一名單位領(lǐng)導(dǎo)層人員為特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人，具體負(fù)責(zé)本單位特種設(shè)備的安全管理工作。

5.2.2使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所擁有的特種設(shè)備種類、數(shù)量及本單位的實(shí)際情況，設(shè)置相應(yīng)的專（兼）職安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員。安全管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全技術(shù)知識(shí)并經(jīng)特種設(shè)備管理部門考核合格，持證上崗。

5.2.3使用單位應(yīng)當(dāng)以書面形式明確規(guī)定所有參與特種設(shè)備管理的部門和各類人員崗位職責(zé)及權(quán)限。

5.2.4管理制度

使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位所使用特種設(shè)備的種類和特點(diǎn)，依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范，建立相應(yīng)的特種設(shè)備安全管理制度。管理制度可單獨(dú)成冊(cè)，或包含在本單位總的管理制度中。使用單位的特種設(shè)備安全管理制度一般應(yīng)包括（但不限于）以下制度內(nèi)容：

（1）安全會(huì)議制度；

（2）安全投入及使用管理制度；

（3）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲及責(zé)任追究制度；

（4）特種設(shè)備采購與驗(yàn)收制度；

（5）特種設(shè)備安裝、維修改造及調(diào)試制度；

（6）特種設(shè)備使用登記（包括停用、報(bào)廢）制度；

（7）作業(yè)人員培訓(xùn)與考核管理制度；

（8）安全技術(shù)檔案管理制度；

（9）特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測管理制度；

（10）特種設(shè)備安全附件管理制度；

（11）特種設(shè)備自行檢查制度；

（12）特種設(shè)備運(yùn)行（日常使用，包括停、開機(jī)，運(yùn)行、交接班等）管理制度；

（13）特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度；

（14）運(yùn)行故障和事故管理制度；

（15）特種設(shè)備隱患排查治理管理制度；

（16）事故應(yīng)急救援演習(xí)管理制度；

（17）接受特種設(shè)備安全監(jiān)察制度；

（18）重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備管理制度。

（19）特殊設(shè)備的管理制度。

5.2.5特種設(shè)備使用單位應(yīng)根據(jù)所使用特種設(shè)備種類和特點(diǎn)，制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程。規(guī)程內(nèi)容應(yīng)包括各類設(shè)備的操作參數(shù)，方法、安全要點(diǎn)、故障應(yīng)急處置等內(nèi)容。

5.2.6 特種設(shè)備使用單位應(yīng)結(jié)合管理和崗位操作的實(shí)際，定期分析管理制度和操作規(guī)程的實(shí)施效果，適時(shí)修訂。

5.2.7特種設(shè)備使用單位應(yīng)主動(dòng)獲取和更新特種設(shè)備法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)信息和安全狀況信息，并在內(nèi)部及時(shí)有效地作相應(yīng)傳達(dá)。

5.2.8使用單位應(yīng)每個(gè)季度召開一次由單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加的特種設(shè)備安全工作會(huì)議，聽取基層單位對(duì)特種設(shè)備安全管理的意見和建議，分析本單位特種設(shè)備安全方面存在的問題，持續(xù)改進(jìn)安全管理工作，及時(shí)處理相關(guān)安全隱患，確保設(shè)備安全使用。

5.3作業(yè)人員

5.3.1使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)備種類和使用特點(diǎn)，配備相應(yīng)數(shù)量的特種設(shè)備作業(yè)人員，并定期對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)。作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過特種設(shè)備安全管理部門考核合格，持證上崗。

5.3.2? 使用單位應(yīng)當(dāng)在每年年初制定特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)工作應(yīng)有工作見證。在作業(yè)人員資格證書有效期滿前3個(gè)月應(yīng)向發(fā)證部門提出復(fù)審申請(qǐng)。

5.3.3使用單位作業(yè)人員數(shù)量應(yīng)至少滿足以下要求：

5.3.3.1鍋爐

每臺(tái)在用鍋爐當(dāng)班持證的司爐工、水處理操作人員應(yīng)按下列數(shù)量配備：

蒸發(fā)量小于或者等于1t/h的鍋爐（熱水鍋爐供熱量0.7mw），司爐工不少于1人；

蒸發(fā)量小于或者等于10t/h（熱水鍋爐供熱量7mw），大于1t/h的鍋爐（熱水鍋爐供熱量0.7mw），燃煤鍋爐司爐工不少于2人，燃油（氣）鍋爐或電鍋爐司爐工不少于1人，水處理操作人員不少于1人；

蒸發(fā)量小于或者等于35t/h（熱水鍋爐供熱量24.5mw），大于10t/h的鍋爐（熱水鍋爐供熱量7mw），燃煤鍋爐司爐工不少于3人，燃油（氣）鍋爐司爐工不少于3人，水處理操作人員不少于2人；

當(dāng)2臺(tái)鍋爐在1個(gè)鍋爐房內(nèi)同時(shí)運(yùn)行時(shí)，當(dāng)班司爐持證人員可按70%計(jì)算。

5.3.3.2? 壓力容器

壓力容器每個(gè)生產(chǎn)操作崗位每班次持證作業(yè)人員應(yīng)不少于1人；

對(duì)于連續(xù)運(yùn)行的化工生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)其化工裝置來確定，因每個(gè)裝置規(guī)模、復(fù)雜程度不同，每個(gè)生產(chǎn)崗位每班必須配備不少于2名持證壓力容器作業(yè)人員；

5.3.3.3? 壓力管道

根據(jù)壓力管道的種類，每班應(yīng)配備不少于1名相應(yīng)的壓力管道作業(yè)人員；巡線人員應(yīng)持證上崗。

5.3.3.4? 電梯：

貨梯、醫(yī)用電梯和其它確需人工操作的電梯每臺(tái)每班持證作業(yè)人員應(yīng)不少于1人；

5.3.3.5? 起重機(jī)械：每臺(tái)每班持證作業(yè)人員應(yīng)不少于1人；

5.3.3.6? 廠內(nèi)車輛：每臺(tái)每班持證作業(yè)人員應(yīng)不少于1人；

5.3.3.7? 大型游樂設(shè)施：每臺(tái)每班持證作業(yè)人員應(yīng)不少于1人；

5.4? 安全管理檔案

5.4.1? 使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備安全管理檔案（包括安全管理臺(tái)帳和設(shè)備技術(shù)檔案），并指定專人負(fù)責(zé)相關(guān)檔案的建立和保存。

5.4.2 特種設(shè)備安全管理檔案一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）特種設(shè)備有關(guān)法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（2）有關(guān)管理制度、安全操作規(guī)程；

（3）安全管理臺(tái)賬；

（4）特種設(shè)備（含安全附件）安全技術(shù)檔案、作業(yè)人員管理檔案；

（5）隱患管理臺(tái)帳及有關(guān)整改確認(rèn)資料；

（6）安全工作會(huì)議記錄；

（7）安全管理體系實(shí)施的其它相關(guān)工作見證資料。

5.4.3 使用單位應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備種類，分類建立特種設(shè)備安全管理臺(tái)賬、、安全閥管理臺(tái)賬，并繪制有較為直觀、準(zhǔn)確的特種設(shè)備分布示意圖。臺(tái)賬應(yīng)及時(shí)維護(hù)更新，確保為最新狀態(tài)。

--特種設(shè)備安全管理臺(tái)賬內(nèi)容應(yīng)包括：設(shè)備名稱、設(shè)備位號(hào)（或內(nèi)部編號(hào)）、注冊(cè)登記信息（注冊(cè)代碼、使用證號(hào)）、設(shè)備主要參數(shù)（額定起重參數(shù)、壓力、介質(zhì)、尺寸、制造單位、產(chǎn)品編號(hào)等）、檢驗(yàn)信息（安全狀況等級(jí)、下次檢驗(yàn)日期等）、使用狀態(tài)情況等。

--作業(yè)人員管理臺(tái)賬內(nèi)容應(yīng)包括：姓名、身份證號(hào)、資格證號(hào)、持證項(xiàng)目等。

--安全閥管理臺(tái)賬內(nèi)容應(yīng)包括：制造單位、出廠編號(hào)、規(guī)格型號(hào)、安裝位置、安裝位置處最高允許工作壓力、整定壓力、校驗(yàn)單位、校驗(yàn)報(bào)告編號(hào)、下次校驗(yàn)日期等。

5.4.4 使用單位特種設(shè)備安全技術(shù)檔案應(yīng)一機(jī)一檔。安全技術(shù)檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）設(shè)計(jì)、制造、安裝、修理、改造的有關(guān)文件和資料；

（2）自行檢查和定期檢驗(yàn)的記錄與報(bào)告；

（3）日常使用狀況記錄；

（4）日常維護(hù)保養(yǎng)記錄；

（5）運(yùn)行故障和事故記錄；

（6）安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的制造質(zhì)量證明書、日常維護(hù)保養(yǎng)和校驗(yàn)記錄。

（7）設(shè)備使用登記資料（注冊(cè)登記表和使用證等）。

5.4.5 使用單位應(yīng)建立作業(yè)人員安全管理檔案，主要內(nèi)容包括：

（1）作業(yè)人員身份證復(fù)印件；

（2）管理部門頒發(fā)的《特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書》（原件及復(fù)印件）；

（3）作業(yè)人員崗位安全教育和操作技能培訓(xùn)記錄；

（4）作業(yè)人員工作情況考核記錄。

5.4.6安全技術(shù)檔案為長期保存檔案，設(shè)備報(bào)廢后方可銷毀。安全管理檔案的保存期由使用單位根據(jù)需要確定，但不得少于2年。

5.5 崗位安全責(zé)任制

5.5.1特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度，實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，結(jié)合各崗位職責(zé)，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)。

5.5.2使用單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位特種設(shè)備安全全面負(fù)責(zé)。

5.5.3 安全生產(chǎn)責(zé)任制度主要包括以下內(nèi)容：

（1）主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及其他負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任；

（2）特種設(shè)備安全管理部門、其他職能部門及其負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任；

（3）車間、班組及其負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任；

（4）其他崗位及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。

5.6? 特種設(shè)備采購與驗(yàn)收

5.6.1? 使用單位應(yīng)當(dāng)選購取得相應(yīng)制造許可的單位生產(chǎn)的特種設(shè)備(或部件、安全附件、壓力管道元件)。使用單位不得采購國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的特種設(shè)備用于生產(chǎn)。

5.6.2? 設(shè)備到貨后，使用單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和人員對(duì)照有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，查驗(yàn)設(shè)備隨機(jī)資料，并對(duì)實(shí)物進(jìn)行檢查。

5.6.3? 供特種設(shè)備安裝、維修使用的部件、安全附件、壓力管道元件，必須妥善保管，做到標(biāo)識(shí)清晰，質(zhì)量證明文件齊全，確保安全質(zhì)量的可追溯性。

5.6.4? 對(duì)設(shè)備(或部件、安全附件、壓力管道元件)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系相關(guān)制造單位予以妥善解決。

5.6.5? 氣瓶使用單位應(yīng)對(duì)瓶裝氣體供方進(jìn)行評(píng)價(jià)，應(yīng)選用取得相應(yīng)氣瓶充裝許可證單位充裝的氣體。氣體到貨后應(yīng)當(dāng)對(duì)氣瓶進(jìn)行安全檢查，確認(rèn)有關(guān)充裝、警示、檢驗(yàn)等標(biāo)識(shí)齊全有效后方可使用。

5.7? 特種設(shè)備安裝、維修、改造

5.7.1? 使用單位應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行特種設(shè)備安裝、維修、改造。

5.7.2? 使用單位應(yīng)當(dāng)向安裝單位提供有關(guān)設(shè)備資料，配合安裝單位辦理設(shè)備安裝、維修、改造告知手續(xù)，督促并支持安裝單位依法申報(bào)監(jiān)督檢驗(yàn)或驗(yàn)收檢驗(yàn)。

5.7.3 特種設(shè)備改造所使用的設(shè)計(jì)文件、部件應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

5.7.4 特種設(shè)備的改造、重大維修過程應(yīng)經(jīng)過國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。

5.7.5? 特種設(shè)備安裝、維修、改造完畢，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收和設(shè)備交接，向施工單位索取竣工資料并歸入相關(guān)特種設(shè)備檔案。

5.7.6? 應(yīng)依法進(jìn)行監(jiān)檢而未監(jiān)檢或監(jiān)檢不合格的，使用單位不應(yīng)接收相關(guān)設(shè)備或?qū)⑾嚓P(guān)設(shè)備投入使用。

5.7.7? 經(jīng)改造驗(yàn)收合格的設(shè)備,應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收合格后30日內(nèi)持有關(guān)資料向原設(shè)備登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。

5.8? 特種設(shè)備使用登記

5.8.1? 使用單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)備投入使用前或使用后30日內(nèi)到特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記。使用登記的有關(guān)資料（注冊(cè)表、使用證等）應(yīng)及時(shí)存放于設(shè)備檔案內(nèi)。

5.8.2? 使用登記前，使用單位應(yīng)按照相應(yīng)登記規(guī)則要求，填寫使用登記相關(guān)表格。

5.8.3? 辦理使用登記時(shí)，應(yīng)按特種設(shè)備登記部門的規(guī)定和相應(yīng)登記管理規(guī)則的要求，向設(shè)備登記部門提供設(shè)備質(zhì)量證明文件等有關(guān)資料。使用單位應(yīng)保證所提供資料真實(shí)，填報(bào)信息正確。

5.8.4設(shè)備登記后，應(yīng)將使用登記標(biāo)志置于或者附著于相關(guān)特種設(shè)備的顯著位置。

注：登記標(biāo)志為使用登記證或包括使用登記編號(hào)信息（使用證號(hào)、注冊(cè)代碼）的標(biāo)簽。

5.8.5? 設(shè)備發(fā)生以下變化時(shí)，使用單位應(yīng)填寫《特種設(shè)備變更備案表》（附錄a.6），并按有關(guān)使用登記規(guī)則的規(guī)定，及時(shí)到原登記部門辦理變更手續(xù)。

--單位名稱發(fā)生變更；

--設(shè)備轉(zhuǎn)讓或出租；

--設(shè)備變更使用地點(diǎn)；

--設(shè)備使用狀態(tài)發(fā)生擬停用一年以上（或停用后重新啟用）、報(bào)廢、拆除等變更；

--設(shè)備更改使用參數(shù)。

《特種設(shè)備變更備案表》內(nèi)容應(yīng)包括：設(shè)備基本信息（使用單位名稱、設(shè)備名稱、使用證號(hào)、注冊(cè)代碼等）、變更項(xiàng)目（單位名稱、停用、移裝、過戶、報(bào)廢、重新啟用、安全狀況變化等）、提交的有關(guān)資料情況（使用證、注冊(cè)表、檢驗(yàn)報(bào)告、其它相關(guān)見證資料等）。經(jīng)使用單位有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋使用單位公章。

5.8.6氣瓶（車用氣瓶除外）使用登記工作由充裝單位負(fù)責(zé)。租用設(shè)備的使用登記工作由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)，登記后將有關(guān)資料及時(shí)移交設(shè)備使用單位。

5.8.7 危險(xiǎn)化學(xué)品氣瓶（含車用氣瓶）應(yīng)當(dāng)在辦理登記后，采用信息化手段管理，懸掛電子標(biāo)簽。

5.9? 現(xiàn)場運(yùn)行管理

5.9.1 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)依照國家法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)規(guī)范及設(shè)備操作規(guī)程的要求，做好設(shè)備運(yùn)行管理。

5.9.2 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)明確設(shè)備運(yùn)行管理的責(zé)任部門及責(zé)任人。相關(guān)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)、認(rèn)真記錄特種設(shè)備的運(yùn)行情況。

5.9.3使用單位應(yīng)當(dāng)將特種設(shè)備使用登記標(biāo)志置于或者附著于特種設(shè)備的顯著位置，不方便實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)采取噴涂、懸掛標(biāo)示牌等方式明確標(biāo)示特種設(shè)備身份。

5.9.4 客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施使用單位應(yīng)將安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置。

5.9.5 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)保證特種設(shè)備安全使用的清潔、通風(fēng)、溫度等環(huán)境條件。按照“以人為本”的原則為作業(yè)人員創(chuàng)造安全、舒適的工作條件。

5.9.6 特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告?，F(xiàn)場安全管理人員在情況緊急時(shí)，可以決定停止使用特種設(shè)備并及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。

5.9.7 重要特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)積極推廣視頻監(jiān)控，充分運(yùn)用電子監(jiān)管手段，保障設(shè)備安全運(yùn)行。

5.9.8 液氯、液氨等氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)在充裝現(xiàn)場安裝視頻監(jiān)控裝置。

5.10? 特種設(shè)備日常檢查、維護(hù)保養(yǎng)及故障處置

5.10.1 使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求和本單位制定的檢查制度，明確規(guī)定各類設(shè)備各級(jí)人員的巡查職責(zé)、巡查內(nèi)容和周期，并定期對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行安全檢查和外部檢驗(yàn)。

5.10.2使用單位應(yīng)當(dāng)組織安全管理人員至少每月對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行一次自行檢查。壓力容器和壓力管道應(yīng)當(dāng)按照《壓力容器定期檢驗(yàn)規(guī)則》和《在用工業(yè)管道定期檢驗(yàn)規(guī)程》的規(guī)定，每年至少進(jìn)行一次年度檢查（或在線檢驗(yàn)）。

5.10.3使用單位應(yīng)根據(jù)本單位特種設(shè)備使用情況，確定本單位的重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備。重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備至少應(yīng)包括《山東省重要特種設(shè)備監(jiān)督管理辦法》中所定義的特種設(shè)備，以及按國家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》構(gòu)成重大危險(xiǎn)源單元內(nèi)所包括的特種設(shè)備。使用單位應(yīng)制定重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備監(jiān)控方案，明確檢查項(xiàng)目和內(nèi)容，明確檢查責(zé)任，每三個(gè)月至少由專業(yè)人員進(jìn)行一次檢查。

5.10.4電梯使用單位應(yīng)與有資質(zhì)的電梯維保單位簽訂維保協(xié)議。要求維保單位按照《電梯維護(hù)保養(yǎng)要求》（db37/722-2007）要求每15日至少進(jìn)行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查。使用單位電梯管理人員應(yīng)對(duì)維保記錄進(jìn)行確認(rèn)。維保單位發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)在變更后15日內(nèi)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。

5.10.5 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)合理配置維修保養(yǎng)人員，確保在接到故障通知后，能按照《電梯維護(hù)保養(yǎng)要求》（db37/722-2007）的要求及時(shí)趕赴現(xiàn)場。

5.10.6 客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施運(yùn)營使用單位在每日投入使用前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查，并對(duì)安全裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)。大型游樂設(shè)施應(yīng)按照《大型游樂設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)要求》（db37/686-2007）維護(hù)保養(yǎng)。

5.10.7特種設(shè)備使用單位對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

5.10.8 特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。

5.10.9各項(xiàng)檢查均應(yīng)作出記錄，年度檢查（或在線檢驗(yàn)）應(yīng)形成報(bào)告。檢查記錄或報(bào)告應(yīng)存入安全管理檔案。

5.10.10 使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄。

5.10.11 對(duì)報(bào)廢或停用的特種設(shè)備，使用單位應(yīng)當(dāng)妥善進(jìn)行處理。對(duì)于?；穳毫θ萜骷皦毫艿?，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行介質(zhì)置換，確保安全。

5.11?? 定期檢驗(yàn)

5.11.1使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求，在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿(或停用一年以上設(shè)備重新啟用時(shí))前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求（檢驗(yàn)申報(bào)表格式見附錄a.7）。檢驗(yàn)申報(bào)表的內(nèi)容應(yīng)包括擬檢驗(yàn)設(shè)備的基本信息（名稱、內(nèi)部編號(hào)、注冊(cè)代碼等）以及計(jì)劃檢驗(yàn)時(shí)間。申請(qǐng)檢驗(yàn)后，應(yīng)向檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)索取申請(qǐng)檢驗(yàn)回執(zhí)。

5.11.2 使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的要求，做好檢驗(yàn)前的準(zhǔn)備工作，并告知檢驗(yàn)人員現(xiàn)場安全注意事項(xiàng)，為檢驗(yàn)人員的現(xiàn)場檢驗(yàn)提供必要的工作條件。告知安全注意事項(xiàng)應(yīng)有相應(yīng)工作見證。

5.11.3 現(xiàn)場檢驗(yàn)檢測結(jié)束后，使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)辦理檢驗(yàn)檢測結(jié)束告知手續(xù)。

5.11.4 在定期檢驗(yàn)后，應(yīng)及時(shí)向檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)索取檢驗(yàn)結(jié)束通知單（或檢驗(yàn)報(bào)告），對(duì)存在的問題按照要求進(jìn)行整改。

5.11.5 未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。

5.12? 特種設(shè)備隱患治理

5.12.1? 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建立健全從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和整改監(jiān)督責(zé)任制度，認(rèn)真開展隱患自查。

5.12.2? 對(duì)在本單位日常檢查、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)定期檢驗(yàn)和政府特種設(shè)備管理部門安全監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的特種設(shè)備隱患，使用單位應(yīng)及時(shí)填寫《特種設(shè)備隱患管理臺(tái)賬》（見附錄a.8），建檔管理，并定期對(duì)整改情況進(jìn)行督查?！短胤N設(shè)備隱患管理臺(tái)賬》內(nèi)容應(yīng)包括隱患名稱及隱患發(fā)現(xiàn)來源、處理結(jié)果。

5.12.3? 對(duì)于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的每項(xiàng)特種設(shè)備事故隱患，使用單位應(yīng)當(dāng)指定部門或人員負(fù)責(zé)隱患治理工作。應(yīng)當(dāng)投入必要的隱患整治資金，并及時(shí)安排時(shí)間進(jìn)行整治。

5.12.4? 經(jīng)過整治消除隱患后，有關(guān)部門和人員要進(jìn)行檢查（驗(yàn)）確認(rèn)，并在有關(guān)書面檢查材料上簽字。對(duì)于安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)《安全監(jiān)察指令書》或檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)《檢驗(yàn)結(jié)果通知單》提出的問題，使用單位應(yīng)及時(shí)以書面形式將整改情況報(bào)相關(guān)安全監(jiān)察或檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)確認(rèn)。

5.12.5? 對(duì)于因生產(chǎn)等原因不能（或難以）及時(shí)整治的隱患，使用單位應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)重大的、難以容忍的隱患，必須及時(shí)予以消除。其它嚴(yán)重程度的，應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)控方案，落實(shí)監(jiān)控措施、監(jiān)控責(zé)任、整改期限。監(jiān)控措施經(jīng)特種設(shè)備管理機(jī)構(gòu)審核，并報(bào)經(jīng)單位分管安全負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)人簽字后實(shí)施。重大隱患的監(jiān)控方案還應(yīng)報(bào)告發(fā)現(xiàn)該隱患的安全監(jiān)察或檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)備案。隱患監(jiān)控時(shí)發(fā)生事故的，由使用單位負(fù)責(zé)。

5.12.6? 對(duì)于僅依靠本單位力量難以消除的隱患和一旦發(fā)生事故可能造成嚴(yán)重影響的重大隱患，應(yīng)書面報(bào)告當(dāng)?shù)卣吞胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請(qǐng)協(xié)助消除。

5.12.7? 對(duì)于特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價(jià)值，或者超過特種設(shè)備設(shè)計(jì)使用年限或安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，或者經(jīng)檢驗(yàn)檢測不合格又無法消除安全隱患，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢，并應(yīng)當(dāng)向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷。

5.12.8 隱患整改和確認(rèn)的相關(guān)資料應(yīng)及時(shí)存入安全管理檔案。

5.13? 事故應(yīng)急管理

5.13.1 使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備應(yīng)急處置與管理制度，明確本單位特種設(shè)備及相關(guān)事故應(yīng)急處置和報(bào)告的程序及內(nèi)容。

5.13.2 使用單位應(yīng)在本單位應(yīng)急事故預(yù)案的基礎(chǔ)上，根據(jù)本單位特種設(shè)備的使用特點(diǎn)，有針對(duì)性地制定特種設(shè)備專項(xiàng)預(yù)案。

5.13.3 使用單位應(yīng)建立事故應(yīng)急救援組織體系，并配備滿足事故處置需要的救援人員，做好物資準(zhǔn)備和資料準(zhǔn)備。

規(guī)模較小而無應(yīng)急救援組織的單位，應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急救援人員，并與就近的應(yīng)急救援組織簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。

規(guī)模較大的企業(yè)應(yīng)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，在當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)察機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，建立區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急救援隊(duì)伍，接受當(dāng)?shù)卣鞍踩O(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度。

5.13.4物資準(zhǔn)備主要包括搶險(xiǎn)防護(hù)用品、專用工具、安全檢測儀器、通信設(shè)備和器材等其它救災(zāi)物資；

資料準(zhǔn)備包括特種設(shè)備的技術(shù)資料、現(xiàn)場工藝流程圖和平面示意圖、現(xiàn)場作業(yè)人員崗位布置、應(yīng)急人員的聯(lián)系方式和地址、最近區(qū)域事故應(yīng)急救援特殊裝備資源、政府有關(guān)部門救援支持聯(lián)系電話等。

5.13.5? 使用單位要按照所制定的應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行演練（一般情況下每年至少一次），演練記錄和見證應(yīng)存入設(shè)備安全管理檔案。

5.13.6 使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)演練暴露的問題，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。

5.13.7 發(fā)生特種設(shè)備事故后，應(yīng)當(dāng)按照國家特種設(shè)備事故報(bào)告和處理的規(guī)定，向及時(shí)進(jìn)行報(bào)告，并按照國家有關(guān)規(guī)定，做好（或配合做好）事故調(diào)查處理工作。

5.13.8 特種設(shè)備事故發(fā)生后，應(yīng)嚴(yán)格按照“四不放過”的原則及法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。事故原因未查清，隱患得不到整改，防范措施未落實(shí)，事故設(shè)備不得重新啟用

5.14? 接受特種設(shè)備安全監(jiān)察

5.14.1使用單位應(yīng)當(dāng)接受特種設(shè)備安全管理部門依法進(jìn)行的特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，向安全監(jiān)察人員提供所需要的有關(guān)材料和信息，為現(xiàn)場安全監(jiān)察工作提供必要的工作條件。

5.14.2使用單位應(yīng)告知監(jiān)察人員有關(guān)現(xiàn)場安全注意事項(xiàng)。

5.14.3對(duì)于安全監(jiān)察人員提出的問題和下達(dá)的《安全監(jiān)察指令書》，使用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)限進(jìn)行整改，并將整改情況向特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。

6 安全管理效果

6.1使用單位內(nèi)部審核

6.1.1使用單位應(yīng)對(duì)特種設(shè)備安全管理效果進(jìn)行內(nèi)部評(píng)審，查找安全管理漏洞，提出消除或控制不安全因素的方法、措施，持續(xù)改進(jìn)，保證特種設(shè)備安全方針和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

6.1.2內(nèi)部評(píng)審工作由使用單位特種設(shè)備安全分管負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行或委托中介組織（協(xié)會(huì)或檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等）進(jìn)行。每年至少一次，發(fā)生嚴(yán)重以上或者有重大影響的事故后必須重新進(jìn)行評(píng)審。

6.1.3每次評(píng)審應(yīng)有明確的目的、要求、內(nèi)容和具體計(jì)劃。安全評(píng)價(jià)、各級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)下發(fā)的《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》應(yīng)作為管理評(píng)審的重要輸入。

6.1.4每次評(píng)審均應(yīng)形成評(píng)審報(bào)告。對(duì)于在評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)，應(yīng)制定相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施，落實(shí)整改責(zé)任，形成整改指令，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽署，下發(fā)落實(shí)整改。

6.2管理部門檢查

6.2.1特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家質(zhì)檢總局制定的《特種設(shè)備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則（試行）》的要求，對(duì)有關(guān)使用單位特種設(shè)備安全管理情況進(jìn)行綜合檢查。

6.2.2對(duì)于存在問題較多的使用單位，管理部門應(yīng)作為安全監(jiān)察和日常監(jiān)管的重點(diǎn)單位，加大日常檢查頻次。

6.2.3對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)以書面形式通知有關(guān)使用單位進(jìn)行糾正。對(duì)于違反有關(guān)法規(guī)的行為，應(yīng)告知安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行處理。

6.3 安全評(píng)價(jià)

6.3.1特種設(shè)備使用單位應(yīng)定期對(duì)特種設(shè)備的使用現(xiàn)狀進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，以查找、分析和預(yù)測特種設(shè)備使用過程中存在的危險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)程度，提出合理可行的安全對(duì)策措施，指導(dǎo)危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故預(yù)防，以達(dá)到最低事故率、最少損失和最優(yōu)的安全投資效益。

6.3.2 安全評(píng)價(jià)可以由使用單位自行組織，也可委托專業(yè)特種設(shè)備安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

6.3.3 對(duì)安全評(píng)價(jià)提出的整改項(xiàng)，使用單位應(yīng)及時(shí)、認(rèn)真進(jìn)行整改。

6.3.5 使用單位應(yīng)當(dāng)按照附錄b的推薦評(píng)價(jià)內(nèi)容，根據(jù)在用特種設(shè)備實(shí)際狀況及管理需要，增減評(píng)價(jià)內(nèi)容及改變?cè)u(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

6.3.6 安全評(píng)價(jià)不能代替安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以采用安全評(píng)價(jià)內(nèi)容對(duì)使用單位進(jìn)行安全檢查。