第1篇 ?;钒踩芾硎褂梅桨?/strong>
一.工程概況:
舟山新城保障性住房高云佳苑ⅲ標段工程位于舟山臨城。地塊東北側為新城大道;東南側為高云路;西靠山體。本標段工程由7幢11-13側層高層建筑組成,其中1#樓為單獨地下室,2#、4#、5#、6#為統(tǒng)一地下室,3#、7#為半地下室。建筑面積為58892.13㎡,本工程結構為鋼筋混泥土框架(剪力墻)。
二、目的
明確化學危險品的管理要求,確?;瘜W危險品在貯存、搬運和使用中的安全,預防事故的發(fā)生。
三、適用范圍
施工現場貯存、搬運和使用的所有化學危險品。
四、職責
項目部負責化學危險品的采購、現場保管、倉庫管理、運輸和使用,以及發(fā)生意外時的應急處理。
五、工作程序
1、界定和分類
化學危險品根據采購產品的特性進行界定,施工項目常用的化學危險品按用途分為氧氣、乙炔類、油漆類、涂料類、溶劑/清洗類和膠類五種:
油漆類:各類油漆等;
涂料類:乳膠漆、防水涂料等;
油類/溶劑/汽油、柴油、機油、鹽酸、酒精、瀝青等。
膠類;膠水、萬能膠、白乳膠、大力膠、502膠、玻璃膠、結構膠等。
當施工項目需新增化學危險品種類時,應及時報告安全管理科以及時修改相應管理文件和制度,以確保其受控。
2、采購和搬運
化學危險品由采購員按正常的采購程序進行采購,但要注意以下事項:
按生產計劃控制采購量,在一定的時間段內用多少買多少,盡量少貯存化學危險品;
采購時應要求供方提供安全技術資料,并提供符合運輸和裝卸安全的服務,按化學品使用說明書的要求操作使用;
入庫驗收時,一定要檢查包裝是否完整,瓶供是否密封,如發(fā)現有泄漏時,應立即換裝符合要求的包裝,必要時可退貨。
化學危險品搬運時應輕拿輕放,避免碰撞、翻倒和損壞包裝、嚴禁重拋、撞擊。
3、貯存
化學危險品在倉庫貯存時應設專區(qū)或專柜存放;在施工現場應有專房存放,其貯場地還應滿足以下要求;
應保持通風良好;
應分類放置和標識;
無關人員不得進入化學危險品貯存場地,貯存場地嚴禁吸煙和使用明火。
貯存場地應按要求配備一定數量的滅火器,并在顯要位置(如大門上)張貼防火和危險品的標識。
4、使用
化學危險品在使用時,應有專人領用,管理和調配。調配應在指定的地方進行,使用前應清理場地,遠離火源,無關人員應撤離現場。
油漆及涂料應指定專人按使用調配,應盡量避免浪費和泄漏,無用的油漆和涂料渣應作為有毒有害固體廢棄物單獨存放,定期交政府指定的部門處理。
清洗時,應避免灑漏。廢溶劑應裝入密封瓶罐,沉淀后過濾回收利用,沉淀渣按有毒有害固體廢物處理。
做好的涂層應讓其自然干燥,嚴禁用高溫燈具或電爐等烘烤。
5、應急和防護
項目部組織化學品泄漏及火災應急救護小組,項目經理是第一負責人,質安小組成員都應是組員。
編制各類化學危險品的安全性能數據表,標明其特性、對人體的危害及防護要求等,并規(guī)定相應的應急措施,包括人體誤接觸的處理、滅火方法及泄漏的應急處理等。
6、監(jiān)督和檢查及跟蹤
項目部每周例行檢查時,工地巡查和安全檢查時,都將化學危險品管理作為一個檢查項目,并記錄在質安大檢查綜合評定表中。發(fā)現不符合通知施工班立即進行整改,必要時發(fā)出糾正/預防措施要求。
六、應急救護小組
組長:王飛龍
副組長:何賢挺
第2篇 ?;钒踩芾砣藛T主要職責
(1)制定和監(jiān)督實施危險化學品安全管理規(guī)章制度。
(2)檢查危險化學品設備的日常運行、維修和安全附件校驗等情況。
(3)組織危險化學品安全檢查,督促有關部門實施事故隱患的整改。
(4)編制危險化學品的年度定期檢驗計劃,并負責組織實施。
(5)負責對危險化學品設備操作人員進行安全教育培訓。
(6)負責對危險化學品進行使用登記及檔案資料的管理。
(7)制定并組織事故應急預案的演練。
(8)配合質監(jiān)部門的安全監(jiān)督檢查和檢驗機構的定期檢驗。
第3篇 ?;方ㄔO項目安全審查簡易程序管理規(guī)定
第一條根據《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第45號,以下簡稱《管理辦法》),為規(guī)范和簡化部分規(guī)模小、危險程度較低或工藝路線簡單的建設項目(以下簡稱簡易審查項目)的安全審查,制定本規(guī)定。
第二條下列危險化學品建設項目的安全審查,適用本規(guī)定。
(1)不含原藥合成的農藥加工、復配、分裝生產裝置(設施)的改建、擴建;
(2)不含樹脂合成等化學反應過程的油漆、涂料、油墨、膠粘劑及類似產品生產裝置(設施)的改建、擴建;
(3)工業(yè)氣體充裝系統(tǒng)的改建、擴建,為特定裝置配套的工業(yè)氣體制造成型或成套設備、遠程監(jiān)控現場制氮裝置(制氮能力≤2000m3/h);
(4)不含化學反應過程的以危險化學品為原料進行物理混合、配制、分裝,如助焊劑、稀釋劑、顯影液等生產裝置(設施)的改建、擴建;
(5)儲存下列可燃液體(含液化烴類,依據《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》中的液化烴、可燃液體火災危險性分類)的建設項目:
①甲a類液體≤50m3的儲罐;
②甲b、乙a類液體≤100 m3的儲罐;
③乙b類液體≤200 m3的儲罐;
④丙類液體≤500m3的儲罐。
(6)儲存下列氣體(含液化氣體和壓縮氣體)的建設項目:
①可燃、助燃氣體≤20 m3的儲罐;
②其他氣體單罐容積≤30 m3,總容積≤100 m3的儲罐。
(7)庫房或貨場總面積小于550m2的小型倉庫,儲存劇毒化學品庫房總面積小于25m2或貨場總面積小于50m2的倉庫的建設項目;
(8)現有危險化學品生產(儲存、經營、使用)企業(yè)改建儲存設施;
(9)加油站及其配套儲存設施。
下列情況之一的危險化學品建設項目的安全審查,不適用本規(guī)定:
(一)生產劇毒化學品的;
(二)涉及重點監(jiān)管危險化學品中的有毒氣體、液化氣體、易燃液體、爆炸品,且構成重大危險源的。
第三條建設單位應當嚴格按照安全設施“三同時”要求,保證簡易審查項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(使用),委托具備相應資質的單位負責安全評價、設計、施工,保證安全設施齊全有效、監(jiān)測監(jiān)控措施和自動化控制水平滿足安全生產需要。
第四條負責簡易審查項目安全審查的部門(以下簡稱許可部門),由各市安監(jiān)局確定并公布。
部分未列入投資主管部門審批(核準、備案)管理的,不涉及主要生產裝置改變,企業(yè)為擴大生產能力、增加產品品種進行的技術改造以及涉及危險化學品產生的小規(guī)模環(huán)保治理項目等,也可參照執(zhí)行。具體辦法由各地自行制定。
第五條建設單位應當在簡易審查項目施工前,組織對項目安全條件進行綜合分析和論證,形成安全條件評估報告。報告主要包括:
(一)項目與周邊環(huán)境、設施的相互影響以及安全防范措施;
(二)項目危險有害因素分析及其對安全生產的影響;
(三)主要工藝、技術的安全可靠性;
(四)依托原有生產、儲存條件的,其依托條件的安全可靠性以及項目建成后對現有安全生產條件的影響和安全防范措施。
第六條建設單位應當在簡易審查項目施工前,委托具備相應資質的專業(yè)設計單位進行設計,編制初步設計文件。
建設單位應當組織技術人員和有關專家,對簡易審查項目安全條件評估報告和安全設施設計進行評審,出具評審意見。
第七條建設單位應當委托具備資質的施工單位按照設計方案施工,并對施工質量進行全過程監(jiān)督。
簡易審查項目施工完成后,建設單位應當組織相關技術管理人員和專家,對試生產(使用)條件進行檢查和確認,研究制定周密的試生產(使用)方案,落實嚴格的安全防范措施,加強和規(guī)范簡易審查項目試生產(使用)過程的安全管理。
簡易審查項目試生產(使用)時間不應超過六個月。
第八條試生產(使用)期間,建設單位應當委托有相應資質的安全評價機構,對項目及其安全設施試生產(使用)情況進行驗收安全評價,出具建設項目安全設施竣工驗收安全評價報告。
驗收安全評價報告應當對建設項目進行全面的安全評價,符合《危險化學品建設項目安全評價細則》的要求,并對項目可研階段的安全條件和安全設施竣工驗收安全生產條件逐項進行評價,分別作出“符合”或“不符合”的明確結論。驗收評價報告總體評價結論應當明確、完整。
第九條建設單位應當在試生產(使用)結束前,向本辦法第四條規(guī)定的許可部門提出簡易審查項目安全設施竣工驗收申請,提交以下申請文件資料。
(一)危險化學品建設項目安全設施竣工驗收申請表;
(二)設計單位的資質證明文件復制件;
(三)施工單位資質證明文件復制件和施工情況報告;
(四)建設項目安全設施竣工驗收安全評價報告;
(五)安全條件評估報告和設計文件以及建設單位組織評審的評審意見;
(六)為從業(yè)人員繳納工傷保險費的證明材料復制件;
(七)危險化學品事故應急預案備案登記表復制件;
(八)投資管理部門出具的建設項目備案文件復制件;
(九)規(guī)劃管理部門出具的建設項目規(guī)劃相關文件復制件。
(十)工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預先核準通知書復制件;
(十一)許可部門需要提供的其他相關文件。
第十條許可部門接收建設單位提交的申請文件、資料后,應按規(guī)定程序和要求,組織進行形式審查和專家組審查。
專家組審查,一般采用現場集中審查的方式,對建設單位提交的文件、資料進行技術性審查,對生產、儲存裝置(設施)進行現場核查,并對建設單位整改情況提出復核意見。
第十一條許可部門應當根據形式審查和專家組審查、復核意見組織進行集中審議,作出同意或不同意通過簡易審查項目安全審查的結論。
簡易審查項目有《管理辦法》第十四條、第二十條、第三十二條規(guī)定的相關條款的,安全設施竣工驗收不予通過。
第十二條許可部門應當在受理建設單位申請之日起20個工作日內,作出通過或不予通過建設項目安全設施竣工驗收的決定,出具建設項目安全設施竣工驗收意見書。
第十三條除安全審查相關的程序和內容適用本規(guī)定外,對簡易審查項目的安全監(jiān)督管理,適用《管理辦法》和《江蘇省危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理實施細則》的規(guī)定。
第十四條本規(guī)定與《江蘇省危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理實施細則》同時實施。
第4篇 應急管理部門內部危險化學品安全監(jiān)管責任?;繁O(jiān)管科科長職責
1.負責分析研判本地危險化學品安全生產形勢和安全風險,組織開展危險化學品安全風險分級管控和隱患排查治理工作。
2.負責組織參與職責范圍內危險化學品安全生產準入管理工作。
3.嚴格按照危險化學品年度安全監(jiān)管執(zhí)法計劃組織開展監(jiān)督檢查。
4.依法對危險化學品企業(yè)安全生產違法行為實施行政處罰。
5.組織開展危險化學品安全生產舉報情況調查處理。
6.指導督促危險化學品生產及進出口企業(yè)開展危險化學品登記工作。
7.參與本地危險化學品應急預案演練。
8.參與職責范圍內的生產安全事故應急救援和調查處理工作。
9.協調相關職能部門開展危險化學品安全監(jiān)管工作。
…...
法律法規(guī)規(guī)定的其他有關危險化學品安全監(jiān)督管理工作。
完成局領導交辦的其它事項。
第5篇 ?;饭芾砣藛T安全生產職責
(一)認真執(zhí)行國家、地方安全生產的法律法規(guī)和上級的規(guī)定及標準。
(二)采購人員應從具有“危險化學品安全生產許可證”、“危險化學品經營許可證”的廠家或商家購買,并應確認起產品檢驗合格證是否有效,進口商品則要有中英文安全技術說明書。
(三)相關人員均執(zhí)行“五雙”規(guī)定,即
(四)運輸、裝卸人員應注意各種危險化學品的物理化學性能,在運輸裝卸中不混裝違忌品種,不粗暴裝卸,做到在運輸裝卸中不發(fā)生火災、爆炸、泄露與損壞,確保運輸裝卸安全。
(五)倉庫管理人員,必須經過認真的?;分R和安全生產教育與培訓,熟悉和掌握安全操作規(guī)程,嚴格執(zhí)行相關的危險化學品安全管理制度,確保?;吩诒9艿娜^程中不發(fā)生火災、爆炸、中毒和污染事故,確保人身和財產安全。
(六)使用危險化學品的人員,應熟悉危化品的物理化學性能,嚴格遵守工藝操作規(guī)章和安全操作規(guī)程,確保安全生產。
(七)負責處理危險化學品的過期、不合格產品及廢料的人員,嚴格執(zhí)行國家的相關規(guī)定,做到合理、科學的無害處理。
(八)保衛(wèi)、倉管人員必須恪守職責、認真做好?;返姆阑?、防盜的安全保衛(wèi)工作,并做好充分的防范及應急處理措施,防止及處理安全事故。
(九)危險化學品的管理部門,應遵守國家規(guī)定,做好危險化學品的登記、申報、備案工作。
(十)企業(yè)安全技術部應把構成重大危險源的倉庫、罐區(qū),作為工作重點來抓,并認真做好調查、控制、上報和管理的相關工作,使此項安全工作符合國家規(guī)定及標準的要求,確保安全生產。
第6篇 ?;饭芾砣藛T安全職責
(1)掌握危險化學品安全管理知識,認真執(zhí)行國家、地方有關安全生產法律法規(guī)和標準。
(2)采購人員必須從持有“危險化學品安全生產許可證”或“危險化學品經營許可證”的公司或商家購買危化品,并應確認其產品檢驗合格證是有效的,應索取化學品安全技術說明書和安全標簽,進口商品則要有中英文編寫的化學品安全技術說明書。運輸?;窌r必須委托有資質的單位進行。
(3)危險化學品運輸、裝卸人員必須經專業(yè)安全培訓考核合格,掌握其操作的危險化學品的理化性質和運輸、包裝、儲存安全技術要求,掌握運輸裝卸過程中的應急處理方法。不得混裝混運禁忌物質,不粗暴裝卸。確保車況良好,安全設施正常。
(4)危險化學品倉庫管理人員,必須經安全教育培訓考核合格,熟悉危險化學品理化特性,安全操作規(guī)程、應急救援預案和應急處置方法,負責危險化學品儲存過程中的安全監(jiān)督檢查,編寫應急救援預案,并組織預案的培訓和定期演練。
(5)使用危險化學品的從業(yè)人員,應熟悉?;返睦砘匦?嚴格遵守工藝操作規(guī)程和安全操作規(guī)程,熟悉應急處置方法。
(6)負責處理過期、不合格品及廢料的危險化學品管理人員,必須嚴格執(zhí)行國家的相關規(guī)定,做到合理、科學的無害化處理或聯系有關專業(yè)部門處理。
第7篇 危化品企業(yè)安全管理對策
為改變當前危險化學品生產企業(yè)安全生產的嚴峻局面,預防和減少?;菲髽I(yè)的事故率,筆者結合在企業(yè)中的安全管理經驗和監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題,談談安全管理應該做到的幾點措施:
一、建立健全和嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)章制度
危險化學品生產企業(yè)必須嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)以及相關監(jiān)管部門的法律、法規(guī)和標準。同時建立健全跟本單位實際情況相符的安全管理制度,它們包括安全法律管理、安全技術管理、安全綜合管理、職業(yè)健康管理、事故及應急救援管理、檢查與績效考核管理等等。在各項制度建立中安全責任制、安全教育制度、安全檢查制度、特種設備管理制度、職業(yè)危害防護制度、事故管理制度為重中之重,需要不斷的對所建立的制度進行審核和改進。
目前,就危險化學品生產企業(yè)在制度方面存在的問題不是制度的建立問題,而是制度執(zhí)行落實問題。比如主要負責人沒有定期的進行安全檢查、未定期開展應急救援預案的演練、在發(fā)生事故以后沒有進行再教育程序、特種設備沒有規(guī)定進行定期校驗等等。
我們建立的各項規(guī)章制度是多年來安全生產的經驗和教訓總結,是員工必須應該遵守的,我們只有嚴格按照制度的要求去執(zhí)行,才可以確保安全生產。
二、強化安全臺帳的管理
危化品在生產過程中大多存在易燃易爆產品,所以在檢修過程中安全臺帳、安全作業(yè)票據則顯得更為重要。
?;飞a企業(yè)安全臺帳主要指個人防護用品使用臺帳、各類作業(yè)票據的管理,其中動火作業(yè)證、受限空間作業(yè)證、高處作業(yè)證、臨時用電證等是檢修作業(yè)中不可缺失的票據。在進行此類作業(yè)時,因為存在爆炸、中毒、化學品灼傷、高空墜落的危險,所以在作業(yè)前必須經過安全管理部門的現場嚴格分析、檢測和審查,持有簽發(fā)的相關作業(yè)票據后方可作業(yè)。在安全作業(yè)票據簽發(fā)過程中,我們發(fā)現票據的內容、審批程序往往形式化,或者有不符實際的要求,工作效率低下,這將是安全臺帳需要改進的一個方面。
安全臺帳是安全管理工作中的重要環(huán)節(jié),也是安全措施實施的有效憑證之一,我們應該通過有效的形式,重視安全臺帳的建立和完善,確保生產檢維修的正常進行。
三、有針對性的開展安全培訓和教育
如今的?;飞a企業(yè)大多涉及壓力容器、壓力管道等各種特種設備,生產環(huán)節(jié)的危害因素存在多樣化,所以對此類企業(yè)的安全教育培訓則應更加嚴格。
除了正常開展的三級安全教育外,還應根據各自的生產特點對員工進行有針對性的安全知識培訓。比如,空氣呼吸器使用、防毒面具使用培訓、為防止有毒氣體泄漏而開展的應急救援和疏散知識培訓、易燃易爆氣體泄漏進行防火防爆知識講解、凍傷事故的預防和前期治療知識等等。
在進行安全教育培訓時,不應一味只追求內容全面而采取“灌輸”的方法,應該將理論知識與實踐操作相結合,盡量增加互動環(huán)節(jié),多提問,多舉事例,引發(fā)員工思考問題,確保培訓效果。
四、開展安全文化基礎建設
一個企業(yè)想要在商場上長期處于領先地位,“安全形象”是至關重要的,而“安全形象”則主要體現在企業(yè)的安全文化建設上。
企業(yè)安全文化建設涉及對象包括員工在內的所有家庭和社會,范圍包括人能到達活動的所有地方,它強調員工、全民乃至人類的身心的安全與健康,主要通過傳播、宣傳、科學普及、教育、倡導、法律等手段,從人的意識、思想、觀念、人生價值觀、道德行為等去啟發(fā)教育人,企業(yè)安全文化對人的整個人生過程不斷影響,提高人的安全素質即安全文化知識和安全技術,社會安全的適應力和安全的生理、安全的心理承受能力。比如對企業(yè)制定的安全生產方針政策、年度安全生產目標進行宣貫,對員工整個生產過程中注意事項進行規(guī)范和要求,通過各種渠道進行事故教訓、操作規(guī)程講解,都屬于企業(yè)文化建設的一種。
五、隱患整改應做到“閉環(huán)管理”
“閉環(huán)管理”即對某一管理行為的全程進行持續(xù)關注和促進,而并不是只發(fā)現問題不解決問題,強調了行為的完整性。
?;飞a由于涉及有毒、有害、易燃、易爆?;罚邷馗邏旱奶胤N設備,所以要求我們必須定期開展安全檢查,當發(fā)現隱患及時通知相應部門,制定整改措施并盡快實施,以防止此類事故的發(fā)生。但這就是我們往往容易忽視的一點,即事故隱患在檢查時發(fā)現了,提出了,但卻不注重后期的追蹤整改,易造成事故的發(fā)生,整個整改環(huán)節(jié)沒有構成一個“回路”,即沒有形成一個有效的閉環(huán)。同樣,我們在安全管理工作的整個過程中也同樣適用這個“閉環(huán)管理”。
六、科學開展生產現場的“5s”管理
“5s”即整理、整頓、清掃、清潔、修養(yǎng),該管理活動是從日本企業(yè)引進的一項比較成功的管理方法。整理指工作現場,區(qū)別要與不要的東西,只保留有用的東西,撤除不需要的東西;整頓指把要用的東西,按規(guī)定位置擺放整齊,并做好標識進行管理:清掃指將不需要的東西清除掉,保持工作現場無垃圾,無污穢狀態(tài);清潔指維持以上整理、整頓、清掃后的局面,使工作人員覺得整潔、衛(wèi)生;修養(yǎng)指通過進行上述4s的活動,讓每個員工都自覺遵守各項規(guī)章制度,養(yǎng)成良好的工作習慣,做到“以廠為家、以廠為榮”的地步。比如對廢棄物的處理、設備的地位、檔案的顏色管理、現場的衛(wèi)生清潔都屬于“5s”管理的范圍。
“5s”管理本質是生產現場的規(guī)范管理,通過科學的“5s”管理不但可以提高企業(yè)形象、減少浪費、推進標準化建設、增加員工的歸屬感,同時也具有改善管理、預防事故的作用。
七、建立和完善標準化作業(yè)程序
?;飞a企業(yè)在生產過程應該是一個標準化的過程。生產過程中的每個流程、行為、動作都應該建立標準化的作業(yè)程序,它的每一個控制參數的改變都可以從作業(yè)程序中查出,如開車啟動程序、超壓處理程序、異常停車處理程序等等,而不是人為隨意的去改變它。當由于某些原因建立的標準化作業(yè)程序不能適應當前的作業(yè)要求時,我們應及時加以更正和完善。
八、事故管理全面化、科學化
事故管理主要包括事故檔案建立、事故統(tǒng)計分析、事故處理追蹤三個方面。事故檔案建立主要是對事故發(fā)生時及事故發(fā)生后救援、處理的過程的記錄;事故統(tǒng)計分析主要是為了預防類似事故的發(fā)生對事故原因的具體分析;事故處理追蹤指責任人處理情、再教育況追蹤、各種預防措施落實情況追蹤。另外,未遂事故人們認為它沒有直接的損失,往往忽視它的危害,卻不知未遂事故其實是傷亡事故的最大殺手,特別是?;飞a企業(yè)要非常重視未遂事故的記錄、分析、處理。有效科學的事故管理可以讓我們從以往的教訓中吸取教訓,避免同類事故的發(fā)生,減少人員傷亡和財產損失。
九、充分保證應急救援體系的完整性
根據國家的法律法規(guī),?;飞a企業(yè)必須建立自己的應急救援體系,保證事故發(fā)生時最大程度的減少各方面損失。應急救援體系的完整性包括救援知識的培訓、管理網絡的建立、定期的演練、內容的更新、救援設施的保障等。
但實際應急救援體系的建立和實施過程中,我們發(fā)現各類預案都有嚴格編寫,指揮人員及后勤保障人員也都俱全,內容也完善,實地檢查時卻大相徑庭,沒有定期的演練、通訊設施無法保障、人員變動后聯系方式不及時更新等等,不能保證應救援體系的充分有效性,以至于在事故發(fā)生時無法最快的進行反應,從而帶來了巨大的損失。
總結:
在?;菲髽I(yè)的安全管理中牢固樹立“安全生產,人人有責”的安全意識、建立有效管理機制,落實責任、各司其職,才能確保危險化學品生產企業(yè)穩(wěn)定、良性發(fā)展,希望我們可以靈活運用各類有效的管理方法,全面科學地對?;飞a企業(yè)進行管理和監(jiān)督,特別是在實施過程中的管理,多為員工和企業(yè)創(chuàng)造更多的效益。
第8篇 危化品企業(yè)安全標準化供應商管理辦法
1目的
本程序規(guī)定了對提供產品的供應商的管理,確保其符合公司安全管理的規(guī)定和要求。
2適用范圍
本制度適用于為本公司提供產品及服務的各供應商。
3術語
供應商:指為本公司供應材料、設備及配件的工廠、公司、店鋪及承包人。
4職責
4.1供應科負責對供應商的管理工作,對供應商的安全管理負主要責任,負責制定、修訂本程序;負責對所購產品進行符合安全要求的驗證,并對供應商的業(yè)績進行評價。
4.2安環(huán)科及生技科參與對供應商安全資格認證和評價;
4.3采購員負責保存供應商安全評價記錄并建立供應商管理檔案。
4.4生技科、安環(huán)科負責對勞動防護用品進行評審,確保其符合健康的要求。
4.5使用部門應檢查、評價供應商安全表現,并將其表現反饋至供應科。
5、 管理辦法
5.1合格供應商的選擇和評價。
5.1.1供應科負責收集和審查供應商提供的相關資料,填寫“供應商安全健康資格調查表”
內容包括:
a) 供應商的資質證書;
b) 供應商以往的業(yè)績;
c) 了解供應商安全計劃、實施程序和管理情況(包括安全管理組織機構、管理制度和保證體系等);
d) 產品的性能和產品供應的售后服務與質量保證體系;
e) 產品生產許可證、產品合格證、產品使用說明書、產品質量保證書;
f) 危險化學品安全標簽、危險化學品安全技術說明書;
5.1.2供應商(供方)評價
5.1.2.1供應科負責組織對供應商提供的相關資料進行審核。報總經理批準。
5.1.2.2供應科負責編制“合格供應商名單”,報總經理批準。
5.2選擇供應商
5.2.1供應科進行物資采購以及發(fā)生招、投標業(yè)務時,應優(yōu)先選擇“合格供方名單”中的供應商。
5.2.2當出現生產及檢維修等緊急情況時,凡需要在合格供方名冊以外進行采購時,應經部門經理審核,最后交公司總經理審批。
5.3 簽訂合同
供應科與供應商簽訂合同時,應嚴格審查供應商在合同條款中所包括的安全內容:
a) 明確供應商對所提供的產品應執(zhí)行的有關規(guī)范、標準;
b) 明確供應商對所提供的產品應承擔的責任;
c) 明確對不符合安全要求的產品的處理措施;
d) 對產品出現的問題應提供有效的技術服務等。
5.4 產品驗收和驗證
5.4.1 采購的設備、勞動防護用品、消防器材、備品配件等由安環(huán)科、生計科負責驗收,符合要求的入庫。不合格的作退貨處理。
5.5供應商(供方)管理
5.5.1供應科每一年根據設備、勞動防護用品、消防、氣防器械的供貨質量、價格、安全管理和交貨情況,組織安環(huán)科、生計科對供應商的安全、質量表現及產品售后服務進行評價,對有關的危害及風險進行識別和管理,考評結果實施優(yōu)勝劣汰。
5.5.2由安環(huán)科填寫“供應商一年評價情況表”,經公司總經理審批。供應科據此編制新的“合格供方名冊”,經批準后提交一份由安環(huán)科安全標準化協調員備案。
6相關記錄
供應商安全健康資格調查表
供應商安全資格評審記錄
合格供應商名錄
第9篇 危化品建設項目安全監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理,規(guī)范危險化學品建設項目安全審查,根據《中華人民共和國安全生產法》和《危險化學品安全管理條例》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 中華人民共和國境內新建、改建、擴建危險化學品生產、儲存的建設項目以及伴有危險化學品產生的化工建設項目(包括危險化學品長輸管道建設項目,以下統(tǒng)稱建設項目),其安全審查及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
危險化學品的勘探、開采及其輔助的儲存,原油和天然氣勘探、開采的配套輸送及儲存,城鎮(zhèn)燃氣的輸送及儲存等建設項目,不適用本辦法。
第三條 本辦法所稱建設項目安全審查,是指建設項目安全條件審查、安全設施的設計審查和竣工驗收。
建設項目的安全審查由建設單位申請,安全生產監(jiān)督管理部門根據本辦法分級負責實施。建設項目未經安全審查的,不得開工建設或者投入生產(使用)。
第四條 國家安全生產監(jiān)督管理總局指導、監(jiān)督全國建設項目安全審查的實施工作,并負責實施下列建設項目的安全審查:
(一)國務院審批(核準、備案)的;
(二)跨省、自治區(qū)、直轄市的。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門(以下簡稱省級安全生產監(jiān)督管理部門)指導、監(jiān)督本行政區(qū)域內建設項目安全審查的監(jiān)督管理工作,確定并公布本部門和本行政區(qū)域內由設區(qū)的市級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門(以下簡稱市級安全生產監(jiān)督管理部門)實施的前款規(guī)定以外的建設項目范圍,并報國家安全生產監(jiān)督管理總局備案。
第五條 建設項目有下列情形之一的,應當由省級安全生產監(jiān)督管理部門負責安全審查:
(一)國務院投資主管部門審批(核準、備案)的;
(二)生產劇毒化學品的;
(三)省級安全生產監(jiān)督管理部門確定的本辦法第四條第一款規(guī)定以外的其他建設項目。
第六條 負責實施建設項目安全審查的安全生產監(jiān)督管理部門根據工作需要,可以將其負責實施的建設項目安全審查工作,委托下一級安全生產監(jiān)督管理部門實施。委托實施安全審查的,審查結果由委托的安全生產監(jiān)督管理部門負責??缡 ⒆灾螀^(qū)、直轄市的建設項目和生產劇毒化學品的建設項目,不得委托實施安全審查。
建設項目有下列情形之一的,不得委托縣級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門實施安全審查:
(一)涉及國家安全生產監(jiān)督管理總局公布的重點監(jiān)管危險化工工藝的;
(二)涉及國家安全生產監(jiān)督管理總局公布的重點監(jiān)管危險化學品中的有毒氣體、液化氣體、易燃液體、爆炸品,且構成重大危險源的。
接受委托的安全生產監(jiān)督管理部門不得將其受托的建設項目安全審查工作再委托其他單位實施。
第七條 建設項目的設計、施工、監(jiān)理單位和安全評價機構應當具備相應的資質,并對其工作成果負責。
涉及重點監(jiān)管危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品或者危險化學品重大危險源的建設項目,應當由具有石油化工醫(yī)藥行業(yè)相應資質的設計單位設計。
第二章 建設項目安全條件審查
第八條 建設單位應當在建設項目的可行性研究階段,對下列安全條件進行論證,編制安全條件論證報告:
(一)建設項目是否符合國家和當地政府產業(yè)政策與布局;
(二)建設項目是否符合當地政府區(qū)域規(guī)劃;
(三)建設項目選址是否符合《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》(gb50187)、《化工企業(yè)總圖運輸設計規(guī)范》(gb50489)等相關標準;涉及危險化學品長輸管道的,是否符合《輸氣管道工程設計規(guī)范》(gb50251)、《石油天然氣工程設計防火規(guī)范》(gb50183)等相關標準;
(四)建設項目周邊重要場所、區(qū)域及居民分布情況,建設項目的設施分布和連續(xù)生產經營活動情況及其相互影響情況,安全防范措施是否科學、可行;
(五)當地自然條件對建設項目安全生產的影響和安全措施是否科學、可行;
(六)主要技術、工藝是否成熟可靠;
(七)依托原有生產、儲存條件的,其依托條件是否安全可靠。
第九條 建設單位應當在建設項目的可行性研究階段,委托具備相應資質的安全評價機構對建設項目進行安全評價。
安全評價機構應當根據有關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準,對建設項目進行安全評價,出具建設項目安全評價報告。安全評價報告應當符合《危險化學品建設項目安全評價細則》的要求。
第十條 建設項目有下列情形之一的,應當由甲級安全評價機構進行安全評價:
(一)國務院及其投資主管部門審批(核準、備案)的;
(二)生產劇毒化學品的;
(三)跨省、自治區(qū)、直轄市的;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的。
第十一條 建設單位應當在建設項目開始初步設計前,向與本辦法第四條、第五條規(guī)定相應的安全生產監(jiān)督管理部門申請建設項目安全條件審查,提交下列文件、資料,并對其真實性負責:
(一)建設項目安全條件審查申請書及文件;
(二)建設項目安全條件論證報告;
(三)建設項目安全評價報告;
(四)建設項目批準、核準或者備案文件和規(guī)劃相關文件(復制件);
(五)工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預先核準通知書(復制件)。
第十二條 建設單位申請安全條件審查的文件、資料齊全,符合法定形式的,安全生產監(jiān)督管理部門應當當場予以受理,并書面告知建設單位。
建設單位申請安全條件審查的文件、資料不齊全或者不符合法定形式的,安全生產監(jiān)督管理部門應當自收到申請文件、資料之日起五個工作日內一次性書面告知建設單位需要補正的全部內容;逾期不告知的,收到申請文件、資料之日起即為受理。
第十三條 對已經受理的建設項目安全條件審查申請,安全生產監(jiān)督管理部門應當指派有關人員或者組織專家對申請文件、資料進行審查,并自受理申請之日起四十五日內向建設單位出具建設項目安全條件審查意見書。建設項目安全條件審查意見書的有效期為兩年。
根據法定條件和程序,需要對申請文件、資料的實質內容進行核實的,安全生產監(jiān)督管理部門應當指派兩名以上工作人員對建設項目進行現場核查。
建設單位整改現場核查發(fā)現的有關問題和修改申請文件、資料所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內。
第十四條 建設項目有下列情形之一的,安全條件審查不予通過:
(一)安全條件論證報告或者安全評價報告存在重大缺陷、漏項的,包括建設項目主要危險、有害因素辨識和評價不全或者不準確的;
(二)建設項目與周邊場所、設施的距離或者擬建場址自然條件不符合有關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定的;
(三)主要技術、工藝未確定,或者不符合有關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定的;
(四)國內首次使用的化工工藝,未經省級人民政府有關部門組織的安全可靠性論證的;
(五)對安全設施設計提出的對策與建議不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定的;
(六)未委托具備相應資質的安全評價機構進行安全評價的;
(七)隱瞞有關情況或者提供虛假文件、資料的。
建設項目未通過安全條件審查的,建設單位經過整改后可以重新申請建設項目安全條件審查。
第十五條 已經通過安全條件審查的建設項目有下列情形之一的,建設單位應當重新進行安全條件論證和安全評價,并申請審查:
(一)建設項目周邊條件發(fā)生重大變化的;
(二)變更建設地址的;
(三)主要技術、工藝路線、產品方案或者裝置規(guī)模發(fā)生重大變化的;
(四)建設項目在安全條件審查意見書有效期內未開工建設,期限屆滿后需要開工建設的。
第三章 建設項目安全設施設計審查
第十六條 設計單位應當根據有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準以及建設項目安全條件審查意見書,按照《化工建設項目安全設計管理導則》(aq/t3033),對建設項目安全設施進行設計,并編制建設項目安全設施設計專篇。建設項目安全設施設計專篇應當符合《危險化學品建設項目安全設施設計專篇編制導則》的要求。
第十七條 建設單位應當在建設項目初步設計完成后、詳細設計開始前,向出具建設項目安全條件審查意見書的安全生產監(jiān)督管理部門申請建設項目安全設施設計審查,提交下列文件、資料,并對其真實性負責:
(一)建設項目安全設施設計審查申請書及文件;
(二)設計單位的設計資質證明文件(復制件);
(三)建設項目安全設施設計專篇。
第十八條 建設單位申請安全設施設計審查的文件、資料齊全,符合法定形式的,安全生產監(jiān)督管理部門應當當場予以受理;未經安全條件審查或者審查未通過的,不予受理。受理或者不予受理的情況,安全生產監(jiān)督管理部門應當書面告知建設單位。
安全設施設計審查申請文件、資料不齊全或者不符合要求的,安全生產監(jiān)督管理部門應當自收到申請文件、資料之日起五個工作日內一次性書面告知建設單位需要補正的全部內容;逾期不告知的,收到申請文件、資料之日起即為受理。
第十九條 對已經受理的建設項目安全設施設計審查申請,安全生產監(jiān)督管理部門應當指派有關人員或者組織專家對申請文件、資料進行審查,并在受理申請之日起二十個工作日內作出同意或者不同意建設項目安全設施設計專篇的決定,向建設單位出具建設項目安全設施設計的審查意見書;二十個工作日內不能出具審查意見的,經本部門負責人批準,可以延長十個工作日,并應當將延長的期限和理由告知建設單位。
根據法定條件和程序,需要對申請文件、資料的實質內容進行核實的,安全生產監(jiān)督管理部門應當指派兩名以上工作人員進行現場核查。
建設單位整改現場核查發(fā)現的有關問題和修改申請文件、資料所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內。
第二十條 建設項目安全設施設計有下列情形之一的,審查不予通過:
(一)設計單位資質不符合相關規(guī)定的;
(二)未按照有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定進行設計的;
(三)對未采納的建設項目安全評價報告中的安全對策和建議,未作充分論證說明的;
(四)隱瞞有關情況或者提供虛假文件、資料的。
建設項目安全設施設計審查未通過的,建設單位經過整改后可以重新申請建設項目安全設施設計的審查。
第二十一條 已經審查通過的建設項目安全設施設計有下列情形之一的,建設單位應當向原審查部門申請建設項目安全設施變更設計的審查:
(一)改變安全設施設計且可能降低安全性能的;
(二)在施工期間重新設計的。
第四章 建設項目試生產(使用)
第二十二條 建設項目安全設施施工完成后,建設單位應當按照有關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定,對建設項目安全設施進行檢驗、檢測,保證建設項目安全設施滿足危險化學品生產、儲存的安全要求,并處于正常適用狀態(tài)。
第二十三條 建設單位應當組織建設項目的設計、施工、監(jiān)理等有關單位和專家,研究提出建設項目試生產(使用)(以下簡稱試生產〈使用〉)可能出現的安全問題及對策,并按照有關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定,制定周密的試生產(使用)方案。試生產(使用)方案應當包括下列有關安全生產的內容:
(一)建設項目設備及管道試壓、吹掃、氣密、單機試車、儀表調校、聯動試車等生產準備的完成情況;
(二)投料試車方案;
(三)試生產(使用)過程中可能出現的安全問題、對策及應急預案;
(四)建設項目周邊環(huán)境與建設項目安全試生產(使用)相互影響的確認情況;
(五)危險化學品重大危險源監(jiān)控措施的落實情況;
(六)人力資源配置情況;
(七)試生產(使用)起止日期。
第二十四 條建設單位在采取有效安全生產措施后,方可將建設項目安全設施與生產、儲存、使用的主體裝置、設施同時進行試生產(使用)。
試生產(使用)前,建設單位應當組織專家對試生產(使用)方案進行審查。
試生產(使用)時,建設單位應當組織專家對試生產(使用)條件進行確認,對試生產(使用)過程進行技術指導。
第二十五條 建設單位應當在試生產(使用)前,將試生產(使用)方案,報送出具安全設施設計審查意見書的安全生產監(jiān)督管理部門備案,提交下列文件、資料,并對其真實性負責:
(一)試生產(使用)方案備案表;
(二)試生產(使用)方案;
(三)設計、施工、監(jiān)理單位對試生產(使用)方案以及是否具備試生產(使用)條件的意見;
(四)專家對試生產(使用)方案的審查意見;
(五)安全設施設計重大變更情況的報告;
(六)施工過程中安全設施設計落實情況的報告;
(七)組織設計漏項、工程質量、工程隱患的檢查情況,以及整改措施的落實情況報告;
(八)建設項目施工、監(jiān)理單位資質證書(復制件);
(九)建設項目質量監(jiān)督手續(xù)(復制件);
(十)主要負責人、安全生產管理人員、注冊安全工程師資格證書(復制件),以及特種作業(yè)人員名單;
(十一)從業(yè)人員安全教育、培訓合格的證明材料;
(十二)勞動防護用品配備情況說明;
(十三)安全生產責任制文件,安全生產規(guī)章制度清單、崗位操作安全規(guī)程清單;
(十四)設置安全生產管理機構和配備專職安全生產管理人員的文件(復制件)。
第二十六條 安全生產監(jiān)督管理部門應當對建設單位報送備案的文件、資料進行審查;符合法定形式的,應當自收到備案文件、資料之日起五個工作日內出具試生產(使用)備案意見書。
第二十七條 建設項目試生產期限應當不少于三十日,不超過一年。需要延期的,可以向原備案部門提出申請。經兩次延期后仍不能穩(wěn)定生產的,建設單位應當立即停止試生產,組織設計、施工、監(jiān)理等有關單位和專家分析原因,整改問題后,按照本章的規(guī)定重新制定試生產(使用)方案并報安全生產監(jiān)督管理部門備案。
第五章 建設項目安全設施竣工驗收
第二十八條 建設項目安全設施施工完成后,施工單位應當編制建設項目安全設施施工情況報告。建設項目安全設施施工情況報告應當包括下列內容:
(一)施工單位的基本情況,包括施工單位以往所承擔的建設項目施工情況;
(二)施工單位的資質情況(提供相關資質證明材料復印件);
(三)施工依據和執(zhí)行的有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準;
(四)施工質量控制情況;
(五)施工變更情況,包括建設項目在施工和試生產期間有關安全生產的設施改動情況。
第二十九條 建設項目試生產期間,建設單位應當按照本辦法的規(guī)定委托有相應資質的安全評價機構對建設項目及其安全設施試生產(使用)情況進行安全驗收評價,且不得委托在可行性研究階段進行安全評價的同一安全評價機構。
安全評價機構應當根據有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準進行評價。建設項目安全驗收評價報告應當符合《危險化學品建設項目安全評價細則》的要求。
第三十條 建設單位應當在建設項目試生產期限結束前向出具建設項目安全設施設計審查意見書的安全生產監(jiān)督管理部門申請建設項目安全設施竣工驗收,提交下列文件、資料,并對其真實性負責:
(一)建設項目安全設施竣工驗收申請書及文件;
(二)建設項目安全設施施工、監(jiān)理情況報告;
(三)建設項目安全驗收評價報告;
(四)試生產(使用)期間是否發(fā)生事故、采取的防范措施以及整改情況報告;
(五)為從業(yè)人員繳納工傷保險費的證明材料(復制件);
(六)危險化學品事故應急預案備案登記表(復制件);
(七)構成危險化學品重大危險源的,還應當提交危險化學品重大危險源備案證明文件(復制件)。
第三十一條 建設單位提交的建設項目安全設施竣工驗收申請文件、資料齊全,符合法定形式的,安全生產監(jiān)督管理部門應當予以受理,并書面告知建設單位。
建設項目安全設施竣工驗收申請文件、資料不齊全或者不符合法定形式的,安全生產監(jiān)督管理部門應當自收到申請文件、資料之日起五個工作日內一次性書面告知建設單位需要補正的全部內容;逾期不告知的,收到申請文件、資料之日起即為受理。
第三十二條 已經受理的建設項目安全設施竣工驗收申請,安全生產監(jiān)督管理部門應當指派有關人員或者組織專家對申請文件、資料進行審查,并自受理申請之日起二十個工作日內作出同意或者不同意建設項目安全設施投入生產(使用)的決定,向建設單位出具建設項目安全設施竣工驗收意見書;二十個工作日內不能出具驗收意見書的,經本部門負責人批準,可以延長十個工作日,但應當將延長的期限和理由告知建設單位。
根據法定條件和程序,需要對申請文件、資料的實質內容進行核實的,安全生產監(jiān)督管理部門應當指派兩名以上工作人員進行現場核查。
建設單位整改現場核查發(fā)現的有關問題和修改申請文件、資料所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內。
第三十三條 建設項目安全設施有下列情形之一的,建設項目安全設施竣工驗收不予通過:
(一)未委托具備相應資質的施工單位施工的;
(二)未按照已經通過審查的建設項目安全設施設計施工或者施工質量未達到建設項目安全設施設計文件要求的;
(三)建設項目安全設施的施工不符合國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定的;
(四)建設項目安全設施竣工后未按照本辦法的規(guī)定進行檢驗、檢測,或者經檢驗、檢測不合格的;
(五)未委托具備相應資質的安全評價機構進行安全驗收評價的;
(六)安全設施和安全生產條件不符合或者未達到有關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定的;
(七)安全驗收評價報告存在重大缺陷、漏項,包括建設項目主要危險、有害因素辨識和評價不正確的;
(八)隱瞞有關情況或者提供虛假文件、資料的。
建設項目安全設施竣工驗收未通過的,建設單位經過整改后可以再次向原驗收部門申請建設項目安全設施竣工驗收。
第三十四條 建設單位應當自收到同意投入生產(使用)的建設項目安全設施竣工驗收意見書之日起十個工作日內,按照有關法律法規(guī)及其配套規(guī)章的規(guī)定申請有關危險化學品的其他安全許可。
建設項目安全設施竣工驗收意見,可以作為生產、經營、使用安全許可的現場核查意見。
第六章 監(jiān)督管理
第三十五條 建設項目在通過安全條件審查之后、安全設施竣工驗收之前,建設單位發(fā)生變更的,變更后的建設單位應當及時將證明材料和有關情況報送負責建設項目安全審查的安全生產監(jiān)督管理部門。
第三十六條 有下列情形之一的,負責審查的安全生產監(jiān)督管理部門或者其上級安全生產監(jiān)督管理部門可以撤銷建設項目的安全審查:
(一)濫用職權、玩忽職守的;
(二)超越法定職權的;
(三)違反法定程序的;
(四)申請人不具備申請資格或者不符合法定條件的;
(五)依法可以撤銷的其他情形。
建設單位以欺騙、賄賂等不正當手段通過安全審查的,應當予以撤銷。
第三十七條 安全生產監(jiān)督管理部門應當建立健全建設項目安全審查檔案及其管理制度,并及時將建設項目的安全審查情況通報有關部門。
第三十八條 各級安全生產監(jiān)督管理部門應當按照各自職責,依法對建設項目安全審查情況進行監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現的違反本辦法的情況,應當依法作出處理,并通報實施安全審查的安全生產監(jiān)督管理部門。
第三十九條 市級安全生產監(jiān)督管理部門應當在每年1月31日前,將本行政區(qū)域內上一年度建設項目安全審查的實施情況報告省級安全生產監(jiān)督管理部門。
省級安全生產監(jiān)督管理部門應當在每年2月15日前,將本行政區(qū)域內上一年度建設項目安全審查的實施情況報告國家安全生產監(jiān)督管理總局。
第七章 法律責任
第四十條 安全生產監(jiān)督管理部門工作人員徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守,未依法履行危險化學品建設項目安全審查和監(jiān)督管理職責的,依法給予處分。
第四十一條 未經安全條件審查或者安全條件審查未通過,新建、改建、擴建生產、儲存危險化學品的建設項目的,責令停止建設,限期改正;逾期不改正的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
建設項目發(fā)生本辦法第十五條規(guī)定的變化后,未重新申請安全條件審查,以及審查未通過擅自建設的,依照前款規(guī)定處罰。
第四十二條 建設單位有下列行為之一的,依照《中華人民共和國安全生產法》有關建設項目安全設施設計審查、竣工驗收的法律責任條款給予處罰:
(一)建設項目安全設施設計未經審查或者審查未通過,擅自建設的;
(二)建設項目安全設施設計發(fā)生本辦法第二十一條規(guī)定的情形之一,未經變更設計審查或者變更設計審查未通過,擅自建設的;
(三)建設項目的施工單位未根據批準的安全設施設計施工的;
(四)建設項目安全設施未經竣工驗收或者驗收不合格,擅自投入生產(使用)的。
第四十三條 建設單位有下列行為之一的,責令改正,可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款:
(一)建設項目安全設施竣工后未進行檢驗、檢測的;
(二)在申請建設項目安全審查時提供虛假文件、資料的;
(三)未組織有關單位和專家研究提出試生產(使用)可能出現的安全問題及對策,或者未制定周密的試生產(使用)方案,進行試生產(使用)的;
(四)未組織有關專家對試生產(使用)方案進行審查、對試生產(使用)條件進行檢查確認的;
(五)試生產(使用)方案未報安全生產監(jiān)督管理部門備案的。
第四十四條 建設單位隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請建設項目安全審查的,不予受理或者審查不予通過,給予警告,并自安全生產監(jiān)督管理部門發(fā)現之日起一年內不得再次申請該審查。
建設單位采用欺騙、賄賂等不正當手段取得建設項目安全審查的,自安全生產監(jiān)督管理部門撤銷建設項目安全審查之日起三年內不得再次申請該審查。
第四十五條 承擔安全評價、檢驗、檢測工作的機構出具虛假報告、證明的,依照《中華人民共和國安全生產法》的有關規(guī)定給予處罰。
第八章 附 則
第四十六條 對于規(guī)模較小、危險程度較低和工藝路線簡單的建設項目,安全生產監(jiān)督管理部門可以適當簡化建設項目安全審查的程序和內容。
第四十七條 建設項目分期建設的,安全生產監(jiān)督管理部門可以分期進行安全條件審查、安全設施設計審查、試生產方案備案及安全設施竣工驗收。
第四十八條 本辦法所稱新建項目,是指有下列情形之一的項目:
(一)新設立的企業(yè)建設危險化學品生產、儲存裝置(設施),或者現有企業(yè)建設與現有生產、儲存活動不同的危險化學品生產、儲存裝置(設施)的;
(二)新設立的企業(yè)建設伴有危險化學品產生的化學品生產裝置(設施),或者現有企業(yè)建設與現有生產活動不同的伴有危險化學品產生的化學品生產裝置(設施)的。
第四十九條 本辦法所稱改建項目,是指有下列情形之一的項目:
(一)企業(yè)對在役危險化學品生產、儲存裝置(設施),在原址更新技術、工藝、主要裝置(設施)、危險化學品種類的;
(二)企業(yè)對在役伴有危險化學品產生的化學品生產裝置(設施),在原址更新技術、工藝、主要裝置(設施)的。
第五十條 本辦法所稱擴建項目,是指有下列情形之一的項目:
(一)企業(yè)建設與現有技術、工藝、主要裝置(設施)、危險化學品品種相同,但生產、儲存裝置(設施)相對獨立的;
(二)企業(yè)建設與現有技術、工藝、主要裝置(設施)相同,但生產裝置(設施)相對獨立的伴有危險化學品產生的。
第五十一條 實施建設項目安全審查所需的有關文書的內容和格式,由國家安全生產監(jiān)督管理總局另行規(guī)定。
第五十二條 省級安全生產監(jiān)督管理部門可以根據本辦法的規(guī)定,制定和公布本行政區(qū)域內需要簡化安全條件審查和分期安全條件審查的建設項目范圍及其審查內容,并報國家安全生產監(jiān)督管理總局備案。
第五十三條 本辦法施行后,負責實施建設項目安全審查的安全生產監(jiān)督管理部門發(fā)生變化的(已通過安全設施竣工驗收的建設項目除外),原安全生產監(jiān)督管理部門應當將建設項目安全審查實施情況及檔案移交根據本辦法負責實施建設項目安全審查的安全生產監(jiān)督管理部門。
第五十四條 本辦法自2023年4月1日起施行。國家安全生產監(jiān)督管理總局2006年9月2日公布的《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》同時廢止。
第10篇 ?;钒踩芾砼嘤栐囶}
一、填空(每空 2分,共20分)
1.《危險化學品安全管理條例》適用于危險化學品的 ( )安全管理本條例。
2.《危險化學品安全管理條例》所稱危險化學品,是指具有( )助燃等性質,對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。
3.危險化學品安全管理,應當堅持()強化和落實企業(yè)的主體責任。
4()部門核發(fā)危險化學品安全生產許可證、危險化學品安全使用許可證和危險化學品經營許可證,并負責危險化學品登記工作。
5.新建、改建、擴建儲存、裝卸危險化學品的港口建設項目,由() 按照國務院交通運輸主管部門的規(guī)定進行安全條件審查。
6.危險化學品生產企業(yè)進行生產前,應當依照《安全生產許可證條例》的規(guī)定,取得( )。
7.危險化學品生產企業(yè)應當提供與其生產的危險化學品相符的()。
8.生產、儲存危險化學品的企業(yè),應當委托具備國家規(guī)定的資質條件的機構,對本企業(yè)的安全生產條件每( )年進行一次安全評價,提出安全評價報告。
9.危險化學品經營企業(yè)向未經許可違法從事危險化學品生產、經營活動的企業(yè)采購危險化學品的,由 ()責令改正。
10.生產、儲存、使用、經營、運輸危險化學品的單位統(tǒng)稱( )。
二、單選(每題 3分,共24分)
1.負責核發(fā)劇毒化學品購買許可證、劇毒化學品道路運輸通行證的部門是 ()
a.交通運輸主管部門 b.質量監(jiān)督檢驗檢疫部門
c.公安機關 d.環(huán)境保護主管部門 e.工商行政管理部門
2.負責依法查處寄遞危險化學品的行為的部門是()
a.安全生產監(jiān)督管理部門 b.工商行政管理部門 c.衛(wèi)生主管部門
d.公安機關 e.郵政管理部門
3.使用危險化學品從事生產并且使用量達到規(guī)定數量的危險化學品生產企業(yè):( )
a.應當取得危險化學品安全使用許可證 b.應當取得危險化學品安全生產許可證
c.應當取得危險化學品安全經營許可證 d.不需要再取得許可證
4.誰負責核發(fā)危險化學品安全生產許可證、危險化學品安全使用許可證和危險化學品經營許可證,并負責危險化學品登記工作 ()
a.縣級以上人民政府 b.公安機關 c.工商行政管理部門 d.安全生產監(jiān)督管理部門
5.新建、改建、擴建生產、儲存危險化學品的建設項目(以下簡稱建設項目),應當由誰進行安全條件審查()
a.安全生產監(jiān)督管理部門 b.當地政府 c.公安機關 d.工商行政管理部門
6.通過道路運輸劇毒化學品的,托運人應當向運輸始發(fā)地或者目的地縣級人民政府公安機關申請( )
a.劇毒化學品道路運輸許可證 b.劇毒化學品道路運輸通行證
c.危險貨物道路運輸通行證 d.危險貨物道路運輸許可證
7.公眾發(fā)現、撿拾的無主危險化學品,由()接收
a.失主 b.公安機關 c.當地政府 d.危險化學品單位
8.負責危險化學品毒性鑒定的管理,負責組織、協調危險化學品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的部門是( )
a.安全生產監(jiān)督管理部門 b.質量監(jiān)督檢驗檢疫部門 c.公安機關 d.衛(wèi)生主管部門
三、多項選擇(每題4分,共32分)
1.哪些企業(yè)應當委托具備國家規(guī)定的資質條件的機構,對本企業(yè)的安全生產條件每3年進行一次安全評價,提出安全評價報告 ( )
a.生產危險化學品的企業(yè) b.經營危險化學品的企業(yè) c.使用危險化學品的企業(yè) d.儲存危險化學品的企業(yè)
2.可憑哪些證件購買劇毒化學品、易制爆危險化學品()
a.危險化學品安全生產許可證 b.危險化學品安全使用許可證 c.危險化學品經營許可證的企業(yè) d.民用爆炸物品生產許可證
3.托運人可委托哪些企業(yè)承運危險化學品()
a.依法取得危險貨物道路運輸許可的企業(yè) b.依法取得危險化學品安全生產許可證的企業(yè) c.依法取得危險化學品經營許可證的企業(yè) d.依法取得危險貨物水路運輸許可的水路運輸企業(yè)
4.下列那些企業(yè)應當向國務院安全生產監(jiān)督管理部門負責危險化學品登記的機構(以下簡稱危險化學品登記機構)辦理危險化學品登記 ()
a.危險化學品生產企業(yè) b.危險化學品經營企業(yè)c.危險化學品進口企業(yè) d.危險運輸化學企業(yè)
5.下列哪些情形應該由公安機關責令改正( )
a.超過運輸車輛的核定載質量裝載危險化學品的 b.未取得劇毒化學品道路運輸通行證,通過道路運輸劇毒化學品的 c.通過道路運輸危險化學品,不配備押運人員的;
d.危險化學品運輸車輛未懸掛或者噴涂警示標志,或者懸掛或者噴涂的警示標志不符合國家標準要求的
6.申請取得劇毒化學品購買許可證,申請人應當向所在地縣級人民政府公安機關提交哪些材料 ( )
a.營業(yè)執(zhí)照或者法人證書(登記證書)的復印 b.擬購買的劇毒化學品品種、數量的說明
c.購買劇毒化學品用途的說明 d.經辦人的身份證明
7.從事危險化學品經營的企業(yè)應當具備:有符合國家標準、行業(yè)標準的經營場所,儲存危險化學品的,還應當有符合國家標準、行業(yè)標準的儲存設施;法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,還應該具備哪些條件 ( )
a.有健全的安全管理規(guī)章制度 b.從業(yè)人員經過專業(yè)技術培訓并經考核合格 c.有專職安全管理人員 d.有符合國家規(guī)定的危險化學品事故應急預案和必要的應急救援器材、設備
8.有關于危險化學品儲存符合危險化學品安全管理條例的有()
a.危險化學品應當儲存在專用倉庫 b.發(fā)現儲存的劇毒化學品、易制爆危險化學品丟失或者被盜的,應當立即環(huán)境保護主管部門報告 c..劇毒化學品應在專用倉庫內單獨存放 d.儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位,應當設置治安保衛(wèi)機構,配備專職治安保衛(wèi)人員。 四、判斷(每題3分,共24分)
1.交通主管部門負責危險化學品運輸車輛的道路交通安全管理。( )
2.危險化學品的包裝應當符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及國家標準、行業(yè)標準的要求。( )
3.公安機關負責危險化學品道路運輸的許可以及運輸工具的安全管理,對危險化學品水路運輸安全實施監(jiān)督。()
4.從事劇毒化學品、易制爆危險化學品經營的企業(yè),應當向所在地設區(qū)的縣級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門提出申請。( )1
5.只有依法取得危險化學品安全生產許可證、或者危險化學品安全使用許可證、或者危險化學品經營許可證的企業(yè),才可憑相應的許可證件購買劇毒化學品、易制爆危險化學品 ()
6.生產、儲存、使用劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位發(fā)現劇毒化學品、易制爆危險學品丟失或者被盜,應立即向環(huán)境主管部門報告。()
7.危險化學品安全生產許可證不得出租、出借但可以轉讓。()
8.進、出口的危險化學品的儲存、使用、經營、運輸的安全管理,依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。( )
第11篇 易燃易爆和?;钒踩芾硪?guī)范
為了加強對易燃易爆品、化學危險品的安全管理,防止化學危險物品在儲存和使用過程中發(fā)生事故,保障教學和師生、學校生命財產的安全,制訂本制度。
一、儲存保管
1、易燃易爆、化學危險物品必須存放在專用倉庫、專用場地或專用儲存室(柜)內,并設專人管理,不得隨意亂放。各部門應本著既要保證安全又符合節(jié)約;既統(tǒng)一,又可因地制宜的原則建立永久或臨時的化學危險品倉庫。
2、倉庫的建筑和設施,應符合下列安全要求
(1)倉庫區(qū)必須與教學區(qū)、生活區(qū)有適當的間隔。
(2)庫房一般應采用一層建筑,每間庫房應設有足夠的獨立安全出口,儲存氧化劑、易燃液體、固體和劇毒物品的庫房,應該采用容易沖洗的不燃燒地面。
(3)庫房應當符合安全、防火規(guī)定,應有良好的通風和必要的避雷設備,并根據物品的性質和不同的儲存方法設置相應的防爆、防火、滅火等安全設施。
(4)儲存易爆物品的庫房必須采用封閉、防爆或其他相應的安全電氣照明設備。如采用一般燈具時,應安裝在玻璃窗的外面。電燈開關應該安裝在庫房外面。無電源的倉庫應有蓄電池燈照明。
3、儲存應符合下列要求:
(1)化學危險物品應當分類、分項存放,堆垛不得過高、過密。堆垛之間以及堆垛與墻壁之間,應該留出一定的間距通道及通風口。
(2)爆炸品和放射性物品,必須單獨存放于專門的倉庫中,起爆點火器材,不得與炸藥在同一庫房中存放。
(3)相互接觸能引起燃燒、爆炸或同一儲存室內存放。如果短期存放條件確有困難必須同庫房存放時,則應保持一定的安全距離隔離存放。
(4)受陽光照射容易燃燒、爆炸或產生有毒氣體的化學危險物品和桶裝、罐裝等易燃液體、氣體應當在陰涼、通風地點存放。
(5)遇火、遇潮容易燃燒、爆炸或產生有毒氣體,怕凍、怕曬的化學危險品,不得在露天、潮濕、露雨、低洼容易積水、低溫和高溫處存放;對可以露天存放的化學危險物品,根據不同性質,應具備確保安全的有效措施。
4、倉庫應該建立下列安全措施:
(1)化學危險品倉庫應加強警衛(wèi),嚴格出入庫制度。
(2)倉庫區(qū)內嚴禁煙火,杜絕一切可能產生火花的因素,如因工作需要必須用火時,應經單位領導或保衛(wèi)部門批準,在指定的安全地點進行。
(3)不準在庫房內或露天堆垛附近休息、試驗和進行其他可能引起火災的操作。
(4)容器包裝要密閉,如果發(fā)現破損滲漏,必須立即進行安全處理,改裝必須在安全地點進行,對易燃、易爆物品應使用不發(fā)生火花的工具。
(5)加強貨物入庫驗收和平時的檢查制度,對性質不穩(wěn)定、容易分解、變質、引起燃燒、爆炸的化學危險品,應該定期進行測溫化驗,防止自燃爆炸。
(6)盛裝化學危險物品的空容器,在使用前后必須進行檢查,徹底清洗,以防引起燃燒爆炸和中毒,對遺留地上的化學危險物品必須及時清除處理。
(7)化學危險物品倉庫應健全安全保衛(wèi)機構,建立義務消防隊,配備滅火設施及通訊、報警裝置,消防隊應經常進行訓練和業(yè)務學習。
鳳岡縣第一中學
2023年3月日
第12篇 ?;菲髽I(yè)安全標準化供應商的管理辦法
1 目的
本程序規(guī)定了對提供產品的供應商的管理,確保其符合公司安全管理的規(guī)定和要求。
2 適用范圍
本制度適用于為本公司提供產品及服務的各供應商。
3 術語
供應商:指為本公司供應材料、設備及配件的工廠、公司、店鋪及承包人。
4 職責
4.1 供應科負責對供應商的管理工作,對供應商的安全管理負主要責任,負責制定、修訂本程序;負責對所購產品進行符合安全要求的驗證,并對供應商的業(yè)績進行評價。
4.2 安環(huán)科及生技科參與對供應商安全資格認證和評價;
4.3 采購員負責保存供應商安全評價記錄并建立供應商管理檔案。
4.4 生技科、安環(huán)科負責對勞動防護用品進行評審,確保其符合健康的要求。
4.5 使用部門應檢查、評價供應商安全表現,并將其表現反饋至供應科。
5、 管理辦法
5.1 合格供應商的選擇和評價。
5.1.1 供應科負責收集和審查供應商提供的相關資料,填寫“供應商安全健康資格調查表”
內容包括:
a) 供應商的資質證書;
b) 供應商以往的業(yè)績;
c) 了解供應商安全計劃、實施程序和管理情況(包括安全管理組織機構、管理制度和保證體系等);
d) 產品的性能和產品供應的售后服務與質量保證體系;
e) 產品生產許可證、產品合格證、產品使用說明書、產品質量保證書;
f) 危險化學品安全標簽、危險化學品安全技術說明書;
5.1.2 供應商(供方)評價
5.1.2.1 供應科負責組織對供應商提供的相關資料進行審核。報總經理批準。
5.1.2.2 供應科負責編制“合格供應商名單”,報總經理批準。
5.2 選擇供應商
5.2.1 供應科進行物資采購以及發(fā)生招、投標業(yè)務時,應優(yōu)先選擇“合格供方名單”中的供應商。
5.2.2 當出現生產及檢維修等緊急情況時,凡需要在合格供方名冊以外進行采購時,應經部門經理審核,最后交公司總經理審批。
5.3 簽訂合同
供應科與供應商簽訂合同時,應嚴格審查供應商在合同條款中所包括的安全內容:
a) 明確供應商對所提供的產品應執(zhí)行的有關規(guī)范、標準;
b) 明確供應商對所提供的產品應承擔的責任;
c) 明確對不符合安全要求的產品的處理措施;
d) 對產品出現的問題應提供有效的技術服務等。
5.4 產品驗收和驗證
5.4.1 采購的設備、勞動防護用品、消防器材、備品配件等由安環(huán)科、生計科負責驗收,符合要求的入庫。不合格的作退貨處理。
5.5 供應商(供方)管理
5.5.1 供應科每一年根據設備、勞動防護用品、消防、氣防器械的供貨質量、價格、安全管理和交貨情況,組織安環(huán)科、生計科對供應商的安全、質量表現及產品售后服務進行評價,對有關的危害及風險進行識別和管理,考評結果實施優(yōu)勝劣汰。
5.5.2 由安環(huán)科填寫“供應商一年評價情況表”,經公司總經理審批。供應科據此編制新的“合格供方名冊”,經批準后提交一份由安環(huán)科安全標準化協調員備案。
6 相關記錄
供應商安全健康資格調查表
供應商安全資格評審記錄
合格供應商名錄