第1篇 煤礦瓦斯抽采水膠藥柱安全標(biāo)志管理方案
根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)礦用新產(chǎn)品安全標(biāo)志管理的通知》（安監(jiān)總廳規(guī)劃〔2011〕148號(hào)）精神和煤礦瓦斯抽采水膠藥柱安全技術(shù)論證會(huì)專家意見(jiàn)，結(jié)合煤礦瓦斯抽采水膠藥柱的特點(diǎn)，制訂本方案。
1 適用范圍
煤礦瓦斯抽采水膠藥柱的安全標(biāo)志審核發(fā)放工作。
2 認(rèn)證模式
按新產(chǎn)品程序進(jìn)行認(rèn)證，認(rèn)證模式為“技術(shù)審查＋現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審+產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)”。
3 認(rèn)證依據(jù)
《煤礦瓦斯抽采水膠藥柱安全技術(shù)要求（試行）》。
4 認(rèn)證申請(qǐng)
4.1申請(qǐng)人
申請(qǐng)人應(yīng)為從事煤礦瓦斯抽采水膠藥柱研制開(kāi)發(fā)、能夠承擔(dān)產(chǎn)品主體責(zé)任的法人機(jī)構(gòu)，并滿足以下要求：
（1）注冊(cè)資本不少于500萬(wàn)元；
（2）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)在有效期內(nèi)；具有《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》，且所生產(chǎn)產(chǎn)品應(yīng)在其許可范圍和營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)；
（3）應(yīng)具備產(chǎn)品生產(chǎn)所需要的固定場(chǎng)所，有生產(chǎn)場(chǎng)所的合法證明文件；
（4） 應(yīng)具有至少5名大專以上學(xué)歷、獲得（化工、機(jī)電類）中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱的在冊(cè)技術(shù)人員，從事相關(guān)工作年限應(yīng)不少于5年；
（5）具備《煤礦瓦斯抽采水膠藥柱安全技術(shù)要求（試行）》中規(guī)定的出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Γ?/p>
（6）應(yīng)具有較完善的質(zhì)量管理體系，并且通過(guò)質(zhì)量管理體系認(rèn)證。
4.2 申請(qǐng)材料
4.2.1 申請(qǐng)人基本信息及申請(qǐng)產(chǎn)品登記表
應(yīng)提交申請(qǐng)人基本信息及申請(qǐng)產(chǎn)品登記表。申請(qǐng)人基本信息詳見(jiàn)礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志申辦平臺(tái)的相關(guān)說(shuō)明，已有安全標(biāo)志網(wǎng)站正式會(huì)員賬戶的申請(qǐng)人可不提供。
4.2.2 產(chǎn)品技術(shù)文件
4.2.2.1 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)
申請(qǐng)人應(yīng)提交產(chǎn)品技術(shù)條件。技術(shù)條件應(yīng)符合gb/t1.1以及《煤礦瓦斯抽采水膠藥柱安全技術(shù)要求（試行）》相關(guān)要求，其格式可參照附件編制。產(chǎn)品技術(shù)條件中的主要性能指標(biāo)，應(yīng)不低于《煤礦瓦斯抽采水膠藥柱安全技術(shù)要求（試行）》的要求。
4.2.2.2 產(chǎn)品主要零（元）部件及重要原材料明細(xì)表
申請(qǐng)人應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品實(shí)際組成，提交申辦產(chǎn)品主要零（元）部件及重要原材料明細(xì)表（參見(jiàn)表1），并將產(chǎn)品的零（元）部件及重要原材料全部納入受控管理，以確保產(chǎn)品安全性能。
表1 主要零（元）部件及重要原材料明細(xì)表
序號(hào)?零部件（材料）名稱?規(guī)格型號(hào)（材質(zhì)）?生產(chǎn)單位?安標(biāo)編號(hào)（或其它認(rèn)證編號(hào)）?有效期?受控類別
1?水膠炸藥?????b
2?傳爆體???--?--?c
3?裝藥管???--?--?c
4.2.2.3 產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)
應(yīng)符合gb/t 9969的有關(guān)規(guī)定。除包含產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、用途和使用環(huán)境條件、主要技術(shù)參數(shù)和技術(shù)性能、結(jié)構(gòu)和性能概述、貯存、運(yùn)輸、使用和維護(hù)須知以及警示語(yǔ)句等內(nèi)容外，還應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：
（1）嚴(yán)禁在采掘泄壓帶、散落煤（巖）堆積體中進(jìn)行深孔預(yù)裂控制爆破。
（2）爆破前應(yīng)對(duì)爆區(qū)周圍人員、地面和地下建(構(gòu))筑物及各種設(shè)備、設(shè)施分布情況等進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查研究，然后進(jìn)行爆破設(shè)計(jì)。必須編制深孔預(yù)裂爆破設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)并制定安全技術(shù)措施。
（3）最大裝藥長(zhǎng)度不得超過(guò)80m。
（4）封孔長(zhǎng)度不得小于10m。
（5）產(chǎn)品在井下試用的安全事項(xiàng)。
4.2.3 許可證明
工信部批準(zhǔn)的煤礦許用抽采水膠藥柱的安全許可證明、《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》。
4.2.4申請(qǐng)產(chǎn)品信息
申請(qǐng)時(shí)應(yīng)注明申請(qǐng)的產(chǎn)品規(guī)格，申請(qǐng)煤礦瓦斯抽采水膠藥柱工業(yè)性試驗(yàn)安全標(biāo)志證書(shū)的總量不應(yīng)超過(guò)申請(qǐng)人年生產(chǎn)能力的16%。
5 初審、受理
安標(biāo)國(guó)家中心接到礦用新產(chǎn)品安全標(biāo)志申請(qǐng)后，在5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料的初審，符合要求的，與申請(qǐng)人簽訂認(rèn)證合同，申請(qǐng)人交付申請(qǐng)費(fèi)后予以受理；不符合要求的，應(yīng)進(jìn)行整改。
6 技術(shù)審查
依據(jù)《煤礦瓦斯抽采水膠藥柱安全技術(shù)要求（試行）》，對(duì)申辦產(chǎn)品的技術(shù)文件實(shí)施技術(shù)審查，出具技術(shù)審查報(bào)告。
7 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審
安標(biāo)國(guó)家中心組織評(píng)審員和相關(guān)專家實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，評(píng)審依據(jù)為《煤礦用爆破器材安全標(biāo)志現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審準(zhǔn)則（試行）》。
8 安全性能檢驗(yàn)
8.1 檢驗(yàn)原則
檢驗(yàn)樣品按gb/t 10111規(guī)定的方法從申辦產(chǎn)品中隨機(jī)抽取，不同外徑的產(chǎn)品分別檢驗(yàn)，可在包裝過(guò)程中的不同部位抽取，樣品數(shù)量應(yīng)不低于30m。
8.2 檢驗(yàn)方式
委托具備相關(guān)資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或其授權(quán)委托的機(jī)構(gòu)實(shí)施抽樣檢驗(yàn)。
8.3 檢驗(yàn)依據(jù)
《煤礦瓦斯抽采水膠藥柱安全技術(shù)要求（試行）》及產(chǎn)品技術(shù)條件。對(duì)規(guī)定的參數(shù)及安全技術(shù)要求進(jìn)行檢驗(yàn)。
9 認(rèn)證結(jié)果評(píng)價(jià)和批準(zhǔn)
安標(biāo)國(guó)家中心根據(jù)技術(shù)審查報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行綜合審查，符合安全標(biāo)志發(fā)放條件的，向申請(qǐng)人發(fā)放有效期為1年的工業(yè)性試驗(yàn)安全標(biāo)志證書(shū)，其工業(yè)性試驗(yàn)量=申請(qǐng)人年生產(chǎn)能力×16%（噸），并備注“工業(yè)性試驗(yàn)量不超過(guò)xx噸”。
10 認(rèn)證時(shí)限
按現(xiàn)行安全標(biāo)志管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
11 持證要求
持證人應(yīng)遵循以下要求：
（1）在進(jìn)行工業(yè)性試驗(yàn)之前，煤礦瓦斯抽采水膠藥柱生產(chǎn)單位和承擔(dān)工業(yè)性試驗(yàn)的單位應(yīng)制定相應(yīng)的安全措施，并報(bào)工業(yè)性試驗(yàn)所在地省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)備案；
（2）產(chǎn)品在礦山井下進(jìn)行工業(yè)性試驗(yàn)時(shí)，持證人應(yīng)向安標(biāo)國(guó)家中心備案。備案內(nèi)容包括試驗(yàn)礦井名稱，產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、出廠編號(hào)及安全標(biāo)志編號(hào)等，并保證產(chǎn)品與檢驗(yàn)批的生產(chǎn)技術(shù)條件一致；
（3）工業(yè)性試驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題，或《煤礦瓦斯抽采水膠藥柱安全技術(shù)要求（試行）》存在不盡完善、合理之處時(shí)，及時(shí)通告安標(biāo)國(guó)家中心。
12 其它
（1）煤礦瓦斯抽采水膠藥柱工業(yè)性試驗(yàn)完成后，產(chǎn)品生產(chǎn)單位可向工業(yè)性試驗(yàn)所在地省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)或國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局提出申請(qǐng)，對(duì)產(chǎn)品安全適用性進(jìn)行鑒定。通過(guò)鑒定的煤礦瓦斯抽采水膠藥柱，在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)未頒布實(shí)施前，如果繼續(xù)擴(kuò)大試驗(yàn)范圍，可向安標(biāo)國(guó)家中心提出新產(chǎn)品安全標(biāo)志證書(shū)的申請(qǐng)。經(jīng)履行安全標(biāo)志審核發(fā)放合格評(píng)定程序后，發(fā)放有效期為2年的新產(chǎn)品安全標(biāo)志證書(shū)。
（2）相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施后，煤礦瓦斯抽采水膠藥柱生產(chǎn)單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，重新按常規(guī)產(chǎn)品的首次申辦程序申辦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。對(duì)已取得礦用新產(chǎn)品安全標(biāo)志的煤礦瓦斯抽采水膠藥柱，其安全性能不滿足新頒布標(biāo)準(zhǔn)要求的，必須停止使用。
第2篇 煤礦瓦斯抽采水膠藥柱安全標(biāo)志管理方案范本
根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)礦用新產(chǎn)品安全標(biāo)志管理的通知》(安監(jiān)總廳規(guī)劃〔2022〕148號(hào))精神和煤礦瓦斯抽采水膠藥柱安全技術(shù)論證會(huì)專家意見(jiàn),結(jié)合煤礦瓦斯抽采水膠藥柱的特點(diǎn),制訂本方案。
1 適用范圍
煤礦瓦斯抽采水膠藥柱的安全標(biāo)志審核發(fā)放工作。
2 認(rèn)證模式
按新產(chǎn)品程序進(jìn)行認(rèn)證,認(rèn)證模式為“技術(shù)審查+現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審+產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)”。
3 認(rèn)證依據(jù)
《煤礦瓦斯抽采水膠藥柱安全技術(shù)要求(試行)》。
4 認(rèn)證申請(qǐng)
4.1申請(qǐng)人
申請(qǐng)人應(yīng)為從事煤礦瓦斯抽采水膠藥柱研制開(kāi)發(fā)、能夠承擔(dān)產(chǎn)品主體責(zé)任的法人機(jī)構(gòu),并滿足以下要求:
(1)注冊(cè)資本不少于500萬(wàn)元;
(2)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)在有效期內(nèi);具有《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》,且所生產(chǎn)產(chǎn)品應(yīng)在其許可范圍和營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi);
(3)應(yīng)具備產(chǎn)品生產(chǎn)所需要的固定場(chǎng)所,有生產(chǎn)場(chǎng)所的合法證明文件;
(4) 應(yīng)具有至少5名大專以上學(xué)歷、獲得(化工、機(jī)電類)中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱的在冊(cè)技術(shù)人員,從事相關(guān)工作年限應(yīng)不少于5年;
(5)具備《煤礦瓦斯抽采水膠藥柱安全技術(shù)要求(試行)》中規(guī)定的出廠檢驗(yàn)?zāi)芰?
(6)應(yīng)具有較完善的質(zhì)量管理體系,并且通過(guò)質(zhì)量管理體系認(rèn)證。
4.2 申請(qǐng)材料
4.2.1 申請(qǐng)人基本信息及申請(qǐng)產(chǎn)品登記表
應(yīng)提交申請(qǐng)人基本信息及申請(qǐng)產(chǎn)品登記表。申請(qǐng)人基本信息詳見(jiàn)礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志申辦平臺(tái)的相關(guān)說(shuō)明,已有安全標(biāo)志網(wǎng)站正式會(huì)員賬戶的申請(qǐng)人可不提供。
4.2.2 產(chǎn)品技術(shù)文件
4.2.2.1 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)
申請(qǐng)人應(yīng)提交產(chǎn)品技術(shù)條件。技術(shù)條件應(yīng)符合gb/t1.1以及《煤礦瓦斯抽采水膠藥柱安全技術(shù)要求(試行)》相關(guān)要求,其格式可參照附件編制。產(chǎn)品技術(shù)條件中的主要性能指標(biāo),應(yīng)不低于《煤礦瓦斯抽采水膠藥柱安全技術(shù)要求(試行)》的要求。
4.2.2.2 產(chǎn)品主要零(元)部件及重要原材料明細(xì)表
申請(qǐng)人應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品實(shí)際組成,提交申辦產(chǎn)品主要零(元)部件及重要原材料明細(xì)表(參見(jiàn)表1),并將產(chǎn)品的零(元)部件及重要原材料全部納入受控管理,以確保產(chǎn)品安全性能。
表1 主要零(元)部件及重要原材料明細(xì)表
序號(hào)零部件(材料)名稱規(guī)格型號(hào)(材質(zhì))生產(chǎn)單位安標(biāo)編號(hào)(或其它認(rèn)證編號(hào))有效期受控類別
1水膠炸藥b
2傳爆體----c
3裝藥管----c
4.2.2.3 產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)
應(yīng)符合gb/t 9969的有關(guān)規(guī)定。除包含產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、用途和使用環(huán)境條件、主要技術(shù)參數(shù)和技術(shù)性能、結(jié)構(gòu)和性能概述、貯存、運(yùn)輸、使用和維護(hù)須知以及警示語(yǔ)句等內(nèi)容外,還應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:
(1)嚴(yán)禁在采掘泄壓帶、散落煤(巖)堆積體中進(jìn)行深孔預(yù)裂控制爆破。
(2)爆破前應(yīng)對(duì)爆區(qū)周圍人員、地面和地下建(構(gòu))筑物及各種設(shè)備、設(shè)施分布情況等進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查研究,然后進(jìn)行爆破設(shè)計(jì)。必須編制深孔預(yù)裂爆破設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)并制定安全技術(shù)措施。
(3)最大裝藥長(zhǎng)度不得超過(guò)80m。
(4)封孔長(zhǎng)度不得小于10m。
(5)產(chǎn)品在井下試用的安全事項(xiàng)。
4.2.3 許可證明
工信部批準(zhǔn)的煤礦許用抽采水膠藥柱的安全許可證明、《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》。
4.2.4申請(qǐng)產(chǎn)品信息
申請(qǐng)時(shí)應(yīng)注明申請(qǐng)的產(chǎn)品規(guī)格,申請(qǐng)煤礦瓦斯抽采水膠藥柱工業(yè)性試驗(yàn)安全標(biāo)志證書(shū)的總量不應(yīng)超過(guò)申請(qǐng)人年生產(chǎn)能力的16%。
5 初審、受理
安標(biāo)國(guó)家中心接到礦用新產(chǎn)品安全標(biāo)志申請(qǐng)后,在5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)材料的初審,符合要求的,與申請(qǐng)人簽訂認(rèn)證合同,申請(qǐng)人交付申請(qǐng)費(fèi)后予以受理;不符合要求的,應(yīng)進(jìn)行整改。
6 技術(shù)審查
依據(jù)《煤礦瓦斯抽采水膠藥柱安全技術(shù)要求(試行)》,對(duì)申辦產(chǎn)品的技術(shù)文件實(shí)施技術(shù)審查,出具技術(shù)審查報(bào)告。
7 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審
安標(biāo)國(guó)家中心組織評(píng)審員和相關(guān)專家實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,評(píng)審依據(jù)為《煤礦用爆破器材安全標(biāo)志現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審準(zhǔn)則(試行)》。
8 安全性能檢驗(yàn)
8.1 檢驗(yàn)原則
檢驗(yàn)樣品按gb/t 10111規(guī)定的方法從申辦產(chǎn)品中隨機(jī)抽取,不同外徑的產(chǎn)品分別檢驗(yàn),可在包裝過(guò)程中的不同部位抽取,樣品數(shù)量應(yīng)不低于30m。
8.2 檢驗(yàn)方式
委托具備相關(guān)資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或其授權(quán)委托的機(jī)構(gòu)實(shí)施抽樣檢驗(yàn)。
8.3 檢驗(yàn)依據(jù)
《煤礦瓦斯抽采水膠藥柱安全技術(shù)要求(試行)》及產(chǎn)品技術(shù)條件。對(duì)規(guī)定的參數(shù)及安全技術(shù)要求進(jìn)行檢驗(yàn)。
9 認(rèn)證結(jié)果評(píng)價(jià)和批準(zhǔn)
安標(biāo)國(guó)家中心根據(jù)技術(shù)審查報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行綜合審查,符合安全標(biāo)志發(fā)放條件的,向申請(qǐng)人發(fā)放有效期為1年的工業(yè)性試驗(yàn)安全標(biāo)志證書(shū),其工業(yè)性試驗(yàn)量=申請(qǐng)人年生產(chǎn)能力×16%(噸),并備注“工業(yè)性試驗(yàn)量不超過(guò)**噸”。
10 認(rèn)證時(shí)限
按現(xiàn)行安全標(biāo)志管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
11 持證要求
持證人應(yīng)遵循以下要求:
(1)在進(jìn)行工業(yè)性試驗(yàn)之前,煤礦瓦斯抽采水膠藥柱生產(chǎn)單位和承擔(dān)工業(yè)性試驗(yàn)的單位應(yīng)制定相應(yīng)的安全措施,并報(bào)工業(yè)性試驗(yàn)所在地省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)備案;
(2)產(chǎn)品在礦山井下進(jìn)行工業(yè)性試驗(yàn)時(shí),持證人應(yīng)向安標(biāo)國(guó)家中心備案。備案內(nèi)容包括試驗(yàn)礦井名稱,產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、出廠編號(hào)及安全標(biāo)志編號(hào)等,并保證產(chǎn)品與檢驗(yàn)批的生產(chǎn)技術(shù)條件一致;
(3)工業(yè)性試驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題,或《煤礦瓦斯抽采水膠藥柱安全技術(shù)要求(試行)》存在不盡完善、合理之處時(shí),及時(shí)通告安標(biāo)國(guó)家中心。
12 其它
(1)煤礦瓦斯抽采水膠藥柱工業(yè)性試驗(yàn)完成后,產(chǎn)品生產(chǎn)單位可向工業(yè)性試驗(yàn)所在地省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)或國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局提出申請(qǐng),對(duì)產(chǎn)品安全適用性進(jìn)行鑒定。通過(guò)鑒定的煤礦瓦斯抽采水膠藥柱,在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)未頒布實(shí)施前,如果繼續(xù)擴(kuò)大試驗(yàn)范圍,可向安標(biāo)國(guó)家中心提出新產(chǎn)品安全標(biāo)志證書(shū)的申請(qǐng)。經(jīng)履行安全標(biāo)志審核發(fā)放合格評(píng)定程序后,發(fā)放有效期為2年的新產(chǎn)品安全標(biāo)志證書(shū)。
(2)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施后,煤礦瓦斯抽采水膠藥柱生產(chǎn)單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,重新按常規(guī)產(chǎn)品的首次申辦程序申辦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。對(duì)已取得礦用新產(chǎn)品安全標(biāo)志的煤礦瓦斯抽采水膠藥柱,其安全性能不滿足新頒布標(biāo)準(zhǔn)要求的,必須停止使用。
