建筑工程項目職業(yè)健康安全管理方案
一、主要編制依據(jù)
1、公司《危險源識別和風(fēng)險評價程序》(qeo-a版第0修改)
2、公司《職業(yè)健康安全程序》、《應(yīng)急準備和響應(yīng)控制程序》(qeo-a版第0修改)
3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》
4、《中華人民共和國建筑法》
5、《建筑施工安全檢查標準》jgj59—99
6、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》jgj130—2001
7、《龍門架及井字架物料提升機安全技術(shù)規(guī)范》jgj88—92
8、《建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定》
9、《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》
10、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》jgj80--91
11、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》jgj46—2005
12、《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》jgj33--2001
13、《塔式起重機安全規(guī)程》gb5144—94
14、《起重機械安全規(guī)程》gb6067—85
15、《施工升降機安全規(guī)則》gb10055—96
16、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》jgj128—2000
17、《安全帽》gb2811—89
18、《安全帶》gb6095—85
19、《安全網(wǎng)》gb5725—97
20、《安全標志》gb2894—96
21、《中華人民共和國勞動法》
22、《勞動防護用品配備標準》(國經(jīng)貿(mào)安全[2000]189)
23、適用的法律法規(guī)和其他要求
二、職業(yè)健康安全管理工作程序
各部門及項目部開工前確定、選擇識別范圍,結(jié)合自身特點識別危險源,按經(jīng)驗判定風(fēng)險級別,填寫《危險源調(diào)查表》,報安全管理部。安全管理部組織有經(jīng)驗的專業(yè)人員組成風(fēng)險小組,按評價準則進行評價、歸納,整理成《危險源評價表》,最后形成《重大危險源清單》。
《危險源調(diào)查表》、《危險源評價表》、《重大危險源清單》,由安全管理部編制,公司重大危險源管理方案,部門審核后送公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批;各部門、項目部的危險源管理方案由各部門、項目部的技術(shù)負責(zé)人審核后由主管領(lǐng)導(dǎo)或項目經(jīng)理審批,并根據(jù)重大環(huán)境因素和重大危險源,編制應(yīng)急和響應(yīng)預(yù)案。
各部門及項目部要隨時對作業(yè)現(xiàn)場的職業(yè)健康安全運行控制情況進行檢查,在安全日記中予以記錄,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時糾正。安全管理部每月一次對各部門及項目部職業(yè)健康安全運行控制情況進行檢查。作業(yè)班組在每天上班前對操作工人進行安全交底,組織作業(yè)人員進入作業(yè)點時做好自檢、自查工作,發(fā)現(xiàn)重大隱患及時向上級匯報,以便及時采取措施,防止事故的發(fā)生,當發(fā)生事故,應(yīng)對危險源進行重新識別、評價。
各部門及項目部對在有粉塵、強噪音、光、放射、震動等特殊條件下作業(yè)的人員,應(yīng)嚴格按有關(guān)規(guī)定發(fā)放和使用勞保用品,并對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者定期進行健康檢查。
三、危險源識別
詳見各部門、項目部危險源調(diào)查表。
四、危險源評價
詳見各部門、項目部危險源評價表。
五、重大危險源清單
重大危險源清單見附件。
六、重大危險源的管理方法
(一)、安全管理
1、目標、指標:層層落實安全責(zé)任制、制度落實
2、主要措施
1)公司各層次貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》第二章第十七條有關(guān)規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制并落實到人。
2)公司各層次制定安全生產(chǎn)管理制度并逐層次嚴格管理。
3)公司各層次制定安全生產(chǎn)考核制度并逐層考核
4)建立安全生產(chǎn)一票否決制度,并認真執(zhí)行。
3、啟動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責(zé)任單位和責(zé)任人:
執(zhí)行部門:公司各部門、項目經(jīng)理部
負責(zé)人:公司各層次部門經(jīng)理、項目經(jīng)理
主管部門:安全管理部
主管領(lǐng)導(dǎo):公司副總經(jīng)理
5、費用:依據(jù)各項目部的特點分別制定
(二)防止傾覆事故的管理
1、目標、指標:杜絕大型機械拆裝、腳手架搭拆發(fā)生傾覆事故
2、主要措施
1)制定大型機械(塔機、人貨電梯)拆裝專項安全技術(shù)方案,并送公司技術(shù)負責(zé)人審批后執(zhí)行。
2)對機械拆裝的全過程進行安全技術(shù)交底。
3)大型機械拆裝應(yīng)由有拆裝資質(zhì)的隊伍拆裝,拆裝人員應(yīng)該經(jīng)培訓(xùn),考核合格,持證上崗。
4)拆裝全過程應(yīng)派專人監(jiān)護。
5)拆裝人員應(yīng)按操作規(guī)程說明中拆裝工序拆裝,嚴禁違規(guī)操作。
6)大型機械組裝結(jié)束后,應(yīng)先進行自檢查,試運轉(zhuǎn)后請當?shù)刂鞴懿块T檢測合格后,掛牌運行。
7)根據(jù)工程情況和選用腳手架的類型,編制腳手架專項施工方案,并經(jīng)公司技術(shù)負責(zé)人批準。
8)各種不同類型的腳手架應(yīng)按各類腳手架搭設(shè)規(guī)范進行搭設(shè)和驗收。
9)在腳手架搭設(shè)過程中,應(yīng)注重架體與建筑結(jié)構(gòu)的拉結(jié),桿件間距與剪力撐的設(shè)置,腳手架與防護欄桿,懸挑梁及架體穩(wěn)定,腳手架荷載,制作組裝,安全裝置和驗收與交底等幾個重大環(huán)節(jié),保證腳手架安全可靠。
10)各類腳手架搭設(shè)完成后,項目部應(yīng)組織技術(shù)、安全部門驗收。
11)暴風(fēng)雨,防汛期間,應(yīng)組織對腳手架的專項檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,應(yīng)及時整改,做好排水工作。
4、起動時間:每次裝拆前及裝拆過程;完成時間:拆除完成
5、責(zé)任單位和責(zé)任人:
執(zhí)行單位:設(shè)備部、項目經(jīng)理部
負責(zé)人:設(shè)備部經(jīng)理、項目經(jīng)理
主管部門:安全管理部、設(shè)備部
主管領(lǐng)導(dǎo):公司副總經(jīng)理
5、費用:依據(jù)各項目部的特點分別制定
(三)、防止坍塌事故的管理
1、目標、指標:杜絕發(fā)生模板安拆、基坑坍塌事故
2、主要措施
1)模板、大模板施工前應(yīng)首先進行結(jié)構(gòu)設(shè)計,保證模板能承受各類荷載。
2)模板、大模板施工前應(yīng)編制專項施工組織方案,并經(jīng)公司技術(shù)負責(zé)人批準。
3)施工中,應(yīng)對各類模板、大模板吊運、安裝、砼振搗過程,模板支撐系統(tǒng),模板存放、模板驗收、作業(yè)環(huán)境等和模板拆除進行安全技術(shù)交底。
4)安裝和拆除大模板,吊車司機與安裝人員應(yīng)經(jīng)常檢查索具,密切配合,做到穩(wěn)起、穩(wěn)落、穩(wěn)就位,防止大模板大幅度擺動,碰撞其他物體,造成倒塌。
5)施工中必須嚴格控制建筑材料、模板、施工機械、機具或其他物料在樓層或屋面的堆放數(shù)量和重量,以避免產(chǎn)生過大的集中荷載,造成樓板或屋面斷裂坍塌。
6)各種模板支撐,必須按照模板支撐設(shè)計方案要求,立桿、橫桿間距必須滿足要求,不能減少和擴大,特別是采用木支撐施工法,防止模板砼施工時坍塌。
7)在各類模板、大模板拆除時,應(yīng)按模板拆除安全技術(shù)規(guī)程執(zhí)行,不得成片撬落或拉倒。
8)根據(jù)土質(zhì)和周邊的情況編制深基礎(chǔ)圍護技術(shù)措施。
9)根據(jù)區(qū)域基礎(chǔ)施工狀況,制定專項安全技術(shù)措施,經(jīng)公司技術(shù)負責(zé)人批準及專家論證。
10)進行深基礎(chǔ)支圍措施安全技術(shù)交底。
11)基坑、井坑的邊坡和支護系統(tǒng)應(yīng)隨時檢查,發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕,疏松等危險征兆,應(yīng)立即疏散人員采取加固措施,消除隱患。
12)注重坑邊荷載,基坑四周不得堆放積土、積土應(yīng)及時清運,且周邊不得堆放材料和大型機械。
13)挖掘土方應(yīng)按方案要求逐層施工,不應(yīng)一次開挖過深,并做好排水措施。
3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責(zé)任單位和責(zé)任人:
執(zhí)行單位:項目經(jīng)理部
負責(zé)人:項目經(jīng)理
主管部門:安全管理部
主管領(lǐng)導(dǎo):公司副總經(jīng)理
5、費用:依據(jù)各項目部的特點分別制定
(四)、防止物體打擊事故的管理
1、目標、指標:杜絕物體打擊事故的發(fā)生
2、主要措施
1)嚴格執(zhí)行高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程。
2)高處作業(yè)時禁止向下方拋物。
3)室內(nèi)清理的固體廢物應(yīng)袋裝吊下,嚴禁拋灑。
4)凡吊裝物體(鋼材、磚、鋼模、鋼管等)應(yīng)捆綁牢固,并有專人司索、指揮。
5)大型機械拆裝作業(yè)的配件、工具等應(yīng)裝入工具袋防止落物。
6)凡拆除的腳手架鋼管、井架角鋼等應(yīng)遞送至地面,腳手架、模板上的工具、機具、材料應(yīng)放置穩(wěn)妥,防止落下。
7)加強施工過程的檢查,防止落物傷人。
3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責(zé)任單位和責(zé)任人:
執(zhí)行單位:項目經(jīng)理部
負責(zé)人:項目經(jīng)理
主管部門:安全管理部
主管領(lǐng)導(dǎo):公司副總經(jīng)理
8、費用:依據(jù)各項目部的特點分別制定
(五)、防止觸電事故的管理
1、目標、指標:杜絕發(fā)生重大觸電傷亡事故
2、主要措施
1)工程項目必須編制施工用電組織設(shè)計,實行tn-s系統(tǒng),三相五線制,三級配電,三級保護,一機一閘。使用標準配電箱,動力箱與照明分開設(shè)置。
2)線路架空或埋地鋪設(shè),不準把支線架在鋼管腳手架上和其他導(dǎo)電體上,現(xiàn)場照明不準使用護套線。
3)砼振動器的電源線,嚴禁在鋼筋網(wǎng)上拖拉,以免鋼筋絲穿進電源線,造成傳電在鋼筋上,發(fā)生重大觸電事故。
4)未經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),不準操作電工作業(yè),電工必須持證上崗。
5)地下室和潮濕的作業(yè)場所的照明,必須使用安全電壓。
6)現(xiàn)場電源接頭用絕緣膠布包扎良好,接頭不能放在潮濕地上和水中,不得使用破皮、老化電纜線。在車輛進出的過道處和易受機械損傷的部位要加套管保護。
7)配電箱內(nèi)的破損電器要及時更換,接線不能搭設(shè)或采用線頭直插,不準把出線直接接在漏電保護器上。
8)做好各類電動機械和手持電動工具的接地或接零保護,防止發(fā)生漏電。
9)在施工工程外側(cè)與邊緣有外高壓電線,安全距離小于最小規(guī)定要求的,要加屏障遮護,用圍欄或防護網(wǎng)進行防護,防止塔吊、腳手架以及長鋼筋等觸及高壓線發(fā)生事故。
3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責(zé)任單位和責(zé)任人:
執(zhí)行單位:項目經(jīng)理部
負責(zé)人:項目經(jīng)理
主管部門:安全管理部
主管領(lǐng)導(dǎo):公司副總經(jīng)理
5、費用:依據(jù)各項目部的特點分別制定
(六)、防止高處墜落的管理
1、目標、指標:確保不發(fā)生高處作業(yè)墜落事故
2、主要措施
1)按施工現(xiàn)場安全防護規(guī)定對深基礎(chǔ)臨邊、模板支撐、腳手架搭拆、四口五臨邊、卸料平臺,各類大型機械拆裝和運行中的環(huán)節(jié)進行防護,并對防護情況進行檢查和驗收。
2)搭設(shè)外腳手架、吊藍架、挑架等前,必須編制專項安全方案,經(jīng)技術(shù)負責(zé)人批準后,詳細向參加作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。架子搭設(shè)完成以后必須有公司安全管理部參加驗收或分段驗收合格方準使用。
3)不準任意拆除和改變各類防護網(wǎng),欄桿,安全門和隔板等防護設(shè)施。
4)高處作業(yè)必須經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),持證上崗,不準攀爬架子上下,不準酒后作業(yè)。5)施工外腳手架作業(yè)層外側(cè)必須設(shè)雙層防護欄,架子外側(cè)用密目安全網(wǎng)全封閉,接口封嚴。腳手板必須按規(guī)定要求鋪設(shè),不得漏鋪,不得有探頭板,架子離墻間距不大于20cm。
6)吊籃作業(yè)人員必須系掛安全帶,上下吊籃不準從窗口攀爬。升降吊籃時,要把安全帶系在保險繩上,其他人員撤離吊籃,升降吊籃必須同步進行。
7)對吊籃的鋼梁和鋼絲繩的受剪部位要有保護,預(yù)埋吊環(huán),要經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)有裂紋,有及時采取補救措施,吊環(huán)嚴禁使用螺紋鋼。
3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責(zé)任單位和責(zé)任人:
執(zhí)行單位:項目經(jīng)理部
負責(zé)人:項目經(jīng)理
主管部門:安全管理部
主管領(lǐng)導(dǎo):公司副總經(jīng)理
5、費用:依據(jù)各部門、項目部的特點分別制定。
(七)、防止火災(zāi)事故的管理
1、目標、指標:杜絕發(fā)生重大火災(zāi)事故
2、主要措施
1)實行動火批準制度,經(jīng)批準后動火。
2)指派專人進行監(jiān)護,適時督查。
3)在施焊時,將樓層氣焊點周邊洞口堵塞防止焊渣掉落。
4)作業(yè)結(jié)束后,有專人清掃焊渣,消除火災(zāi)隱患。
5)制定消防責(zé)任制、管理制度,劃分消防責(zé)任區(qū),落實到人。
6)對食堂、宿舍、辦公場所、電焊氣割作業(yè)、涂漆、噴漆、木工操作間、配電間、瀝青熬煉場所、危險品庫、庫房、使用噴燈衛(wèi)生間防水作業(yè),高層施工區(qū)樓層內(nèi)以及可能發(fā)生火災(zāi)的危險場所,按規(guī)定配備滿足防火要求的消防器材并落實到人。
7)高層辦公區(qū)、高層施工區(qū)設(shè)置滅火專用的高壓水泵,每個樓層設(shè)置滿足防火要求的消火栓和水龍帶。
8)針對季節(jié)性特點,制定季節(jié)性特別是冬季施工的防火措施。
3、施工現(xiàn)場:起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責(zé)任單位和責(zé)任人:
執(zhí)行單位:項目經(jīng)理部
負責(zé)人:項目經(jīng)理
主管部門:安全管理部
主管領(lǐng)導(dǎo):公司副總經(jīng)理
5、費用:依據(jù)各部門、項目部的特點分別制定。
(八)、防止機械傷害事故的管理
1、目標、指標:杜絕機械傷害事故的發(fā)生
2、主要措施
1)各種機械的傳動部分必須要有防護罩和防護套。
2)現(xiàn)場使用的圓鋸應(yīng)相應(yīng)固定。有連續(xù)二個斷齒和裂紋長度超過2公分的不能使用,短于50cm的木料要用推棍,鋸片上方要安裝安全擋板。
3)木工平刨口要有安全裝置。木板厚度小于3公分,嚴禁使用平刨。平刨和圓鋸不準使用倒順開關(guān)。
4)使用套絲機、立式鉆床、木工平刨作業(yè)等,嚴禁戴手套。
5)砼攪拌機在運轉(zhuǎn)中,嚴禁將頭和手伸入料斗察看進料攪拌情況,也不得把鐵鍬伸入拌筒。清理料斗坑,要掛好保險繩。
6)機械在運轉(zhuǎn)中不得進行維修、保養(yǎng)、緊固、調(diào)整等到作業(yè)。
7)機械運轉(zhuǎn)中操作人員不得擅離崗位或把機械交給別人操作,嚴禁無關(guān)人員進入作業(yè)區(qū)和操作。作業(yè)時思想要集中,嚴禁酒后作業(yè)。
8)打夯機要二人同時作業(yè),一人理線,操作機械要戴絕緣手套,穿絕緣鞋。嚴禁在機械運轉(zhuǎn)中清理機上積土。
9)使用砂輪機、切割機,操作人員必須戴防護眼鏡。嚴禁用砂輪切割22#鋼筋扎絲。
10)操作鋼筋切斷機切50cm以下短料時,手要離開切口15cm以上。
11)操作起重機械、物料提升機械、砼攪拌機、砂漿機等必須經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),持證上崗。堅持十不吊。
12)加工機械周圍的廢料必須隨時清理,保持腳下清,防止被廢料拌倒,發(fā)生事故。
3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責(zé)任單位和責(zé)任人:
執(zhí)行單位:項目經(jīng)理部
負責(zé)人:項目經(jīng)理n
主管部門:安全管理部n
主管領(lǐng)導(dǎo):公司副總經(jīng)理
5、費用:依據(jù)各部門、項目部的特點分別制定。
(九)、防止職業(yè)病危害的管理
1、目標、指標:杜絕因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。
2、主要措施
1)嚴格控制可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害的工藝、設(shè)備及原材料的使用,以從源頭消除、減輕職業(yè)危害因素的產(chǎn)生。
2)按規(guī)定發(fā)放口罩、防護鏡、防護罩等各種職業(yè)健康安全防護用品,并督促作業(yè)人員正確使用。
3)不得招收或安排有職業(yè)禁忌證的人員從事其禁忌的特殊作業(yè)。
4)在可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場所,按規(guī)定設(shè)置警示標志。
5)在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所要設(shè)置報警裝置,配置現(xiàn)場急救設(shè)施。
6)有毒有害作業(yè)崗位的職工上崗前、在崗期間應(yīng)針對具體危害特點進行職業(yè)衛(wèi)生防護知識培訓(xùn)。
7)每年對特殊作業(yè)崗位的職工進行一次全面體檢。
3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責(zé)任單位和責(zé)任人:
執(zhí)行單位:項目經(jīng)理部
負責(zé)人:項目經(jīng)理n
主管部門:安全管理部n
主管領(lǐng)導(dǎo):公司副總經(jīng)理
5、費用:依據(jù)各部門、項目部的特點分別制定。
(十)、防止食物中毒、傳染疾病的管理
1、目標、指標:杜絕發(fā)生事物中毒、傳染疾病事故
2、主要措施
1)各部門項目部食堂應(yīng)根據(jù)“食堂衛(wèi)生管理”的規(guī)定不斷完善管理,確保食物衛(wèi)生。
2)食品原料要做到防塵、防蠅、防污染源污染。
3)不得采購制售腐敗變質(zhì)、霉變、生蟲、有異味或《食品衛(wèi)生法》規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。
4)食品不得接觸有毒物,不潔物。主副食品、原料、半成品、成品、生熟要分開存放,采購的各類果蔬要經(jīng)洗凈,各種食品要燒熟煮透,杜絕事物中毒。
5)不準私建土煤爐、土電爐取暖,不準在室內(nèi)用干材、煤炭、焦碳等材料取暖和煤氣做飯,以免發(fā)生火災(zāi)和中毒。
6)保持辦公、施工、生活場所保持衛(wèi)生、通風(fēng),有消毒措施。污染物處置按程序文件中《環(huán)境運行控制程序》執(zhí)行。
7)經(jīng)常開展衛(wèi)生習(xí)慣的教育,杜絕隨便吐痰、隨地大小便、隨便扔垃圾的惡習(xí),提倡勤洗手、勤洗澡的良好風(fēng)氣。
8)公司、項目部公共食堂餐具有高溫消毒措施。
9)職工宿舍、職工浴池、廁所有通風(fēng)消毒措施。
10)施工現(xiàn)場的飲用水應(yīng)符合國家衛(wèi)生標準,施工現(xiàn)場茶水供應(yīng)杜絕公用茶具。
3、施工現(xiàn)場:起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
辦公區(qū)域:起動時間:2007年月日;完成時間:2007年月日
4、責(zé)任單位和責(zé)任人:
執(zhí)行單位:綜管部、項目經(jīng)理部n
負責(zé)人:綜管部經(jīng)理、項目經(jīng)理
主管部門:安全管理部n
主管領(lǐng)導(dǎo):公司副總經(jīng)理
5、費用:依據(jù)各部門、項目部的特點分別制定。
新的項目工程施工,必須將職業(yè)危害防護設(shè)施與主體工程同時施工,對易發(fā)生急性中毒和其他急性職業(yè)病的作業(yè)場所,項目部需配備相應(yīng)的急救設(shè)備、設(shè)施、藥品,應(yīng)制定專項施工措施及應(yīng)急預(yù)案。
七、公司各單位應(yīng)當加強職業(yè)病防治工作的宣傳教育,普及預(yù)防知識,加強個人防護,開展群眾性的防治工作。
八、加強機電設(shè)備的管理,防止有害、有毒物的跑、冒、滴、漏,污染環(huán)境,要采取通風(fēng)法、排毒、降噪、隔離等技術(shù)性措施來降低或消除生產(chǎn)性有害因素。
九、對施工現(xiàn)場易產(chǎn)生粉塵、焊接弧光、噪聲、苯類等有害因素,加強監(jiān)測管理,配備齊全的個人勞動防護用品,需加強對個人防護,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣教育,合理安排員工休息,注意營養(yǎng),增強機體對有害物質(zhì)的抵抗能力,防止有害物質(zhì)進人體內(nèi)。
十、采購設(shè)備和材料,優(yōu)先采用有利于職業(yè)病防治和保護勞動者健康的新工藝、新技術(shù)和新材料,對確實需要使用存在有職業(yè)病危害設(shè)備和化學(xué)材料的,應(yīng)該注明其成份、性能、安全操作規(guī)程、維護和使用方法,并應(yīng)提供相應(yīng)的防護和應(yīng)急措施。
十一、在公司的各項生產(chǎn)活動中,從業(yè)人員必須嚴格遵守各項安全操作規(guī)程和有關(guān)的職業(yè)健康安全衛(wèi)生制度,防止發(fā)生意外事故。要將各項控制、消除職業(yè)病危害的措施落實到每一個單位,每一個崗位,每一個人。
