第1篇 建筑工程安全管理體系及措施6
建筑工程安全管理體系及措施(六)
1安全管理目標:無安全事故,做到“建筑工程安全,施工人員安全,施工影響區(qū)域安全”。
2 總承包方自進入施工現(xiàn)場后,即承擔(dān)保障工程施工的所有人員安全的責(zé)任,直至工程竣工。
3 根據(jù)政府有關(guān)法規(guī)規(guī)定,結(jié)合現(xiàn)場實際情況,制訂保證安全生產(chǎn)的工地規(guī)章制度。
3.1 安全技術(shù)交底制:根據(jù)安全措施要求,和現(xiàn)場實際情況,各級管理人員需要親自逐級進行書面交底。安全技術(shù)交底必須由各施工隊或分包方簽字認可。
3.2 班前檢查制:專業(yè)責(zé)任工程師和區(qū)域責(zé)任工程師必須督促與檢查專業(yè)分包方對安全防護措施是否進行了檢查。
3.3 大中型機械設(shè)備安裝實行驗收制:凡不經(jīng)驗收的一律不得投入使用。使用中的大型設(shè)備下班后必須拉閘斷電,并將專用閘箱上鎖保護。
3.4 周一安全活動制:項目經(jīng)理部每周一要組織全體工人進行安全教育,對上一周安全方面存在的問題進行總結(jié),對本周的安全重點和注意事項做必要的交底,使廣大工人能心中有數(shù),從意識上時刻繃緊安全這根弦。
3.5 定期檢查與隱患整改制:經(jīng)理部每周要組織一次安全生產(chǎn)檢查,對查出的安全隱患必須制定措施,定時間,定人員整改并作好安全隱患整改消項記錄。
3.6 管理人員和特殊作業(yè)人員實行年審制:每周由項目部統(tǒng)一組織進行,加強施工管理人員的安全考核,增強安全意識,避免違章指揮。
3.7 實行安全生產(chǎn)獎罰制度與事故報告制。
3.8 危急情況停工制:一旦出現(xiàn)危及職工生命安全險情,要立即停工,同時即刻報告公司,及時采取措施排除險情。
3.9 持證上崗制:特殊工種必須持有上崗操作證,嚴禁無證上崗。
4 現(xiàn)場成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),現(xiàn)場擬設(shè)2 名專職安全員和6名保安人員。以上人員都應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)和考核,獲得相應(yīng)的證書并具有較豐富的經(jīng)驗,以負責(zé)全體施工人員的安全保護和防止事故發(fā)生。工地安全員有權(quán)發(fā)布指令并采取保護措施以防止事故發(fā)生。
5 在合同簽訂后,總承包方將本工程的詳細安全計劃提交監(jiān)理工程師審批同意,并在隨后的工作中貫徹執(zhí)行該計劃。根據(jù)工程進展的實際情況分別編制具有針對性的安全計劃及安全實施細則。
5.1 周邊居民通行防護安全計劃。
5.2 塔吊安裝安全計劃。
5.3 腳手架搭設(shè)安全計劃。
5.4 高空作業(yè)安全計劃。
5.5 施工臨電使用安全計劃。
5.6 其他施工機具使用安全計劃。
6 制訂現(xiàn)場臨時用電方案,對所有用電項目做到有計算、有安全措施?,F(xiàn)場設(shè)專職電工,非電工嚴禁接電。所有電路設(shè)置漏電保護裝置。
7 現(xiàn)場機械人員必須持合格有效證書上崗,機械應(yīng)保證良好的操作狀態(tài),任何危及安全的隱患排除并經(jīng)檢查合格后方可繼續(xù)使用,嚴禁機械帶隱患使用和運行。新工人必須進行入場教育。
8 全部工程所需支撐部分及腳手架、起重機械使用等均應(yīng)經(jīng)過設(shè)計計算,保證必要的安全系數(shù),并經(jīng)安全、技術(shù)部門驗收后方可使用。此項工作應(yīng)在分部、分項工程施工前進行,以留有充足時間不致影響工程進度。
9 針對惡劣天氣可能帶來的危害,制訂并督促落實安全措施。
10 勞務(wù)承包方及各分包方勞務(wù)人員隊伍,設(shè)立專職安全員,負責(zé)本方人員施工中安全措施的執(zhí)行。該安全員應(yīng)出席各種安全會議,傳達各項安全要求,并有權(quán)力停止本方任何危及安全的行為。任何分包方必須服從并得到總包單位的安全管理。安全處罰對所有進入施工現(xiàn)場人員均有效。
11 現(xiàn)場醒目位置及危險區(qū)域(如樓梯口、施工洞口、出入口)設(shè)置各項安全標志、標牌、宣傳品等,提醒施工人員注意安全。平時作好日常安全檢查工作。
第2篇 建筑工程施工機械安全專業(yè)管理措施
為滿足施工進度的要求,須安置塔式起重機作業(yè)。根據(jù)各部結(jié)構(gòu)、重量、數(shù)量、角度編制塔式起重機作業(yè)專項方案和技術(shù)保證措施滿足《起重機械安全規(guī)程》(gb6067.85)執(zhí)行企業(yè)、項目工地兩級管理體系。
中小型施工機械在進場前進行維修保養(yǎng)做到外觀精美,機質(zhì)良好,安全裝置齊全有效。并嚴格執(zhí)行驗收制度,無有關(guān)部門核發(fā)的建筑施工機具安全使用合格證不使用?,F(xiàn)場的機械設(shè)備操作滿足《建筑施工機械安全技術(shù)操作規(guī)程》(jgj33.2002)的要求。執(zhí)行企業(yè)、項目工地兩級管理。
1施工現(xiàn)場設(shè)專職機械管理人員,對現(xiàn)場使用的機械設(shè)備(包括自有、租賃設(shè)備)實行安裝、使用全過程管理。
2機械設(shè)備操作保證專機專人,持證上崗,嚴格落實崗位責(zé)任制,嚴格執(zhí)行清潔、潤滑、緊固、調(diào)整、防腐的'十字作業(yè)法'。
3施工現(xiàn)場的起重吊裝全部由專業(yè)隊伍進行,起重吊裝設(shè)專職信號指揮人員。起重吊裝作業(yè)前根據(jù)專項施工組織設(shè)計的要求,劃定施工作業(yè)區(qū)域,設(shè)置醒目的警示標志和專職的監(jiān)護人員。起重回轉(zhuǎn)半徑與電線必須保持安全距離。
4塔式起重機路基和軌道的鋪設(shè)及起重機的安裝必須符合國家標準及原廠使用規(guī)定,并辦理驗收手續(xù)。經(jīng)檢驗合格后,方可使用。
5使用中定期進行檢測塔式起重機的安全裝置(四限位、兩保險),必須齊全、靈敏、可靠。
6群塔作業(yè)方案中,應(yīng)保證處于低位的塔式起重機臂架端部與相鄰塔式起重機之間至少有2米的距離。配備固定的信號指揮和相對固定掛鉤人員。
7塔式起重機吊裝作業(yè)時,嚴格遵守施工組織設(shè)計和安全技術(shù)交底中的要求,吊物嚴禁超出施工現(xiàn)場的范圍。六級以上大風(fēng)強制停止吊裝作業(yè)。
8施工現(xiàn)場塔式起重機、電動吊籃等機械設(shè)備必須有市建委頒發(fā)的統(tǒng)一編號;安裝單位必須具備資質(zhì),作業(yè)人員持有特種作業(yè)操作證。同一臺設(shè)備的安裝和頂升、錨固必須由統(tǒng)一單位完成,安裝完畢后填寫驗收表,數(shù)據(jù)必須量化,驗收合格后方可使用。
9施工現(xiàn)場機械設(shè)備安全防護設(shè)置必須保證齊全、靈敏、可靠。
10施工現(xiàn)場的木工棚、鋼筋棚、混凝土攪拌棚、卷揚機棚、空氣壓縮機全部采用桁架式防砸、防雨操作棚。
11各種機械設(shè)備要有安裝驗收手續(xù),并在明顯部位懸掛安全操作規(guī)程及設(shè)備負責(zé)人的標牌。
12施工現(xiàn)場機械嚴禁超載和帶病運行,運行中禁止維護保養(yǎng);操作人員離機或作業(yè)中停電時,必須切斷電源。
13圓鋸的鋸盤及傳動部位應(yīng)安裝防護罩,并設(shè)置保險檔、分料器。
14砂輪機應(yīng)使用單向開關(guān)。砂輪必須裝設(shè)不小于180度的防護罩和牢固可調(diào)整的工作托架。嚴禁使用不圓、有裂紋和磨損剩余部分不足25mm的砂輪。
15平面刨、手壓刨安全防護裝置必須齊全有效。
16吊索具必須使用合格產(chǎn)品。
17鋼絲繩應(yīng)根據(jù)用途保證足夠的安全系數(shù),凡表面磨損、腐蝕、斷絲超過標準的,或打死彎、斷股、油芯外露的不得使用。
18吊鉤除正確使用外,應(yīng)有防止脫鉤的保險裝置。
19卡環(huán)在使用時,應(yīng)保證銷軸和環(huán)底受力。吊運大模板、大灰斗、混凝土斗和預(yù)制墻板時,必須使用卡環(huán)。
第3篇 建筑工程施工現(xiàn)場管理安全措施
1、施工現(xiàn)場實行封閉式管理,在征地線范圍內(nèi)連續(xù)砌筑180圍墻,高2米,并保證圍墻牢固整齊;設(shè)立門衛(wèi)及門衛(wèi)制度,進入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽及佩帶工作證。
2、現(xiàn)場掛設(shè)安全標志布置總平面圖,并按安全標志布置總平面圖設(shè)置安全標志。
3、材料和設(shè)施堆放在圍墻內(nèi),且離開圍墻與生活設(shè)施分隔分類堆放整齊,標識清楚,散料砌池圍筑,桿料立桿設(shè)欄塊料起堆疊放,堆放高度不高于2米。
4、現(xiàn)場電動機械必須接地、接零,一機一閘一漏電,開關(guān)必須有箱有鎖中途停電或下班時,必須關(guān)閘斷源,關(guān)箱加鎖;電動機械出故障,必須斷電源,停機修理,不準在運行中排障,機械更不準帶病運行;非經(jīng)安排操作機電的人員不準擅自亂動一切機電設(shè)備。
5、二層以上的建筑物須支搭安全網(wǎng),在施工中保證安全網(wǎng)完整有效,受力均勻;加強對建筑物樓層臨邊、框架結(jié)構(gòu)梁邊、施工作業(yè)層柱子邊等的防護管理,搭設(shè)防護欄。
6、現(xiàn)場安全措施如安全網(wǎng)、洞口蓋板、護欄、各種限制保險裝置等都必須齊全有效,不得擅自拆除或移動,因施工需要確實需移動時,須經(jīng)過工地負責(zé)人同意,并需采取相應(yīng)臨時安全措施。
7、現(xiàn)場加工機械使用需注意:機械傳動部位必須有防護罩;介機、刨機操作人員不能對正刨碟轉(zhuǎn)動方向站立,并不能用手送料到機械工作部位;
8、施工前編制用電施工方案,用電線路架空5米沿場地周圍布置。
9、建筑物內(nèi)清除的垃圾渣土,要通過臨時搭設(shè)的豎井或采取其他措施穩(wěn)妥下卸,嚴禁從門窗響外拋擲。
第4篇 建筑工程項目安全管理的意義
廣義的工程安全包含兩個方面的含義:一方面是指工程建筑物本身的安全,即質(zhì)量是否達到了合同要求、能否在設(shè)計規(guī)定的年限內(nèi)安全使用,設(shè)計質(zhì)量和施工質(zhì)量直接影響到工程本身的安全,二者缺一不可;另一方面則是指在工程施工過程中人員的安全,特別是合同有關(guān)各方在現(xiàn)場工作人員的生命安全.
1、引言
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》于2002年11月1日起正式實施。為了配合這部法律的貫徹落實,國務(wù)院于2003年11月12日針對建設(shè)行業(yè)頒布了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(以下簡稱《安全條例》),并于2004年2月1日起正式實施?!栋踩珬l例》出臺后,針對其中的第14、57條(監(jiān)理的安全職責(zé)),在工程管理界引發(fā)了廣泛的討論。本文將從以下幾個方面表述筆者的見解。
2、“工程安全”的含義及導(dǎo)致工程安全事故的原因
2.1 “工程安全”的含義
工程安全在世界各國都是一個受到普遍關(guān)注的重要問題。廣義的工程安全包含兩個方面的含義:一方面是指工程建筑物本身的安全,即質(zhì)量是否達到了合同要求、能否在設(shè)計規(guī)定的年限內(nèi)安全使用,設(shè)計質(zhì)量和施工質(zhì)量直接影響到工程本身的安全,二者缺一不可;另一方面則是指在工程施工過程中人員的安全,特別是合同有關(guān)各方在現(xiàn)場工作人員的生命安全?!栋踩珬l例》中的“安全生產(chǎn)”以及本文中提到的“安全管理”均指后者。
2.2 導(dǎo)致工程安全事故的原因
我國的工程建設(shè)規(guī)模巨大,但建設(shè)管理水平參差不齊,安全生產(chǎn)的管理和職工安全教育滯后,因而當(dāng)前建設(shè)系統(tǒng)的安全形勢非常嚴峻。2003年共發(fā)生工程安全事故1292起,死亡1524人。2004年共發(fā)生工程安全事故1144起,死亡1324人。導(dǎo)致工程安全事故的原因主要有以下幾點。
(1)建設(shè)工程的特點導(dǎo)致施工中容易發(fā)生安全事故。建設(shè)工程規(guī)模大、周期長、勞動強度高,施工現(xiàn)場的安全設(shè)施是否齊全配套,采用的工藝技術(shù)是否合理以及照明、通風(fēng)情況等都會給安全生產(chǎn)帶來隱患。
(2)參建各方缺少以人為木的安全意識和管理機制。業(yè)主作為項目的投資方往往只重視視進度而忽生產(chǎn)視過程的合理性和安全性。大部分承包商缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全按理人員,現(xiàn)場職工和農(nóng)民得不到應(yīng)有的安全培訓(xùn)。
(3)工程承包企業(yè)的成本因素導(dǎo)致減少安全防護措施。
1)低價投標。各個工程承包企業(yè)為了拿到項目,競相壓低報價,有的甚至以低于成本價投標。
2)分包轉(zhuǎn)包。實行專業(yè)分包和勞務(wù)分包的工程,由于總承包商和中間承包商層層分包,層層收取管理費,大大壓縮了一線施工隊伍的利潤空間。
3)業(yè)主拖欠工程款項。無論政府或私人業(yè)主拖欠承包商款項的現(xiàn)象十分普遍。由于以上三種情況的出現(xiàn),導(dǎo)致承包商不得不拼命壓縮成本,也必然會減少安全生產(chǎn)措施的投入。
(4)合理的建設(shè)工期得不到保障。不少政府官員為了自己的業(yè)績往往會要求項目提前竣工,很多私人業(yè)主為了投資項目盡早竣工,也經(jīng)常無理要求承包商壓縮工期,迫使承包商日夜趕工。合理的工期得不到保障,建筑工人超負荷工作、疲勞作業(yè),必然導(dǎo)致安全隱患增加。
(5)建筑工人素質(zhì)不高。建筑工人大多來自農(nóng)村,他們一方面缺乏安全常識,不懂得在勞動中合理地保護自己:另一方面維權(quán)意識很差,一旦出現(xiàn)了安全事故,不懂得用法律武器來保護自己的合法權(quán)益,這也導(dǎo)致了承包企業(yè)對安全生產(chǎn)的刁<重視。
3、監(jiān)理工程師的地位和職責(zé)
根據(jù)我國《合同法》,建設(shè)單位(以下稱“業(yè)主”)與施工單位(以下稱“承包商”)簽訂的合同屬于承攬合同,即承攬人按照定做人的要求完成工作,交付工作成果,定做人給付報酬的合同。由于建設(shè)工程合同的標的--工程項目屬于不動產(chǎn),如房屋、鐵路、公路、橋梁等,這對公共利益和公眾安全的影響很大,且工程項目完成的周期較長,因此我國《合同法》分則部分將建設(shè)工程合同單獨列為一章。這類合同除了具備承攬合同的一般特性以外,一個很突出的特點就是定做人(即業(yè)主)可以委托第三方(即監(jiān)理工程師)監(jiān)督承攬人的工作過程,以確保承攬工作按時保質(zhì)完成。
業(yè)主監(jiān)理工程師簽訂的合同-委托建設(shè)監(jiān)理合同是委托合同的一種,監(jiān)理工程師受業(yè)主委托對項目實施監(jiān)督和管理。監(jiān)理合同的標的是服務(wù),即監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)委托為業(yè)主提供高水平的、專業(yè)化的智力服務(wù)。監(jiān)理工程師對工程的監(jiān)督不排除政府有關(guān)主管部門依照國家有關(guān)規(guī)定對建設(shè)工程進行的監(jiān)督,監(jiān)理工程師對工程實施監(jiān)督的依據(jù)是業(yè)主的授權(quán),其與業(yè)主、承包商都是平等的民事主體。
監(jiān)理工程師職責(zé)的核心是:依照法律、行政法規(guī)和建設(shè)工程承包合同,代表業(yè)主對承包商在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和合同款項支付等方面實施監(jiān)督??陀^、公平地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。
4、參照國際慣例監(jiān)理工程師沒有安全責(zé)任
4.1fidic合同條件的有關(guān)規(guī)定
國際咨詢工程師聯(lián)合會(fidic)在1999年出版了幾本新版合同條件,在“施工合同條件”(新紅皮書)、“工程設(shè)備與設(shè)計/建造合同條件”(新黃皮書)以及“epc交鑰匙項目合同條件”(銀皮書)中對安全生產(chǎn)管理的職責(zé)均有明確的規(guī)定。這三本合同條件均在承包商的一般義務(wù)中明確規(guī)定“承包商應(yīng)對所有現(xiàn)場作業(yè)、所有施工方法和全部工程的完備性、穩(wěn)定性和安全性承擔(dān)責(zé)任”(第4.1款)。在“安全程序”中規(guī)定,承包商應(yīng)遵守所有適用的安全規(guī)則:照料現(xiàn)場所有人員的安全:除去現(xiàn)場的危險障礙物:提供安全設(shè)施等(第4.8款)。
對業(yè)主方在安全方面的要求僅限于業(yè)主方應(yīng)負責(zé)保證在現(xiàn)場的業(yè)主方人員和業(yè)主的其他承包商根據(jù)“安全程序”和“環(huán)境保護”有關(guān)條款的要求,采取與要求承包商采取的類似行動(第2.3款)。
fidic“新紅皮書”中“工程師的職責(zé)與權(quán)力”中規(guī)定:“業(yè)主應(yīng)任命工程師,工程師應(yīng)履行合同中賦予他的職責(zé)”,“工程師的任何批準、校核、證明、同意、檢查、檢驗、指示、通知、建議、要求、試驗或類似行動(包括未表示不批準),不應(yīng)解除合同規(guī)定的承包商的任何責(zé)任,包括對錯誤、遺漏、誤差和未遵照的責(zé)任”(第3.1款)。
80年代,我國參照世行貸款項日工程采購招標文件和fidic合同條件中咨詢工程師的有關(guān)規(guī)定建立了建設(shè)監(jiān)理制度。90年代中,各部委頒布了一系列工程建設(shè)合同范本。這些合同范本中對業(yè)主方工程項目管理的理念和監(jiān)理工程師的地位和職責(zé)范圍的規(guī)定與fidic合同條件中的咨詢工程師基本上是一致的。
第5篇 淺議建筑工程安全管理與診斷
一.引言
近一段時期以來,隨著我國城鄉(xiāng)建設(shè)的迅猛發(fā)展,大量的農(nóng)民工,以及一批資質(zhì)不全、管理混亂的施工企業(yè)開始進入建筑工程領(lǐng)域,使得安全事故頻發(fā),給經(jīng)濟發(fā)展造成了極大的損失。以下是某省自2003年以來所發(fā)生的部分重大安全事故的原因、損失及傷亡情況統(tǒng)計表:
表1? 某省重大傷亡事故統(tǒng)計明細表
序號 | 發(fā)生時間 | 事故類型 | 工程名稱 | 事故原因 | 死亡人數(shù) | 監(jiān)理情況 |
1 | 03.3.25 | 坍塌 | 某大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院 | 無施工圖設(shè)計、磚模支護不牢、模板斷面小、自然風(fēng)力較大。 | 2 | 有 |
2 | 03.12.13 | 高處墜落 | 某水塔工程 | 支撐強度不夠,安全技術(shù)措施不當(dāng),違反操作規(guī)程。 | 4 | 有 |
3 | 03.12.30 | 高處墜落 | 預(yù)程小區(qū)8#商住樓 | 違章作業(yè),現(xiàn)場安全管理措施不到位。 | 2 | 有 |
4 | 04.2.26 | 坍塌 | 某藥廠辦公樓 | 吊車上料荷載過于集中,沖擊力過大,設(shè)計變更后,自重變大。 | 死5 傷9 | 有 |
5 | .04.3.8 | 高處墜落 | 某企業(yè)2#職工住宅樓 | 現(xiàn)場管理不當(dāng),施工人員違章作業(yè)。 | 1 | 有 |
6 | 04.3.11 | 坍塌 | 某小區(qū)6#樓工地 | 模板支撐技術(shù)不符合標準,施工人員違章操作,人員過于集中,荷載過大。 | 傷2 | 有 |
7 | 04.5.12 | 坍塌 | 安彩信益二期1#c煙囪 | 施工隊擅自使用未經(jīng)培訓(xùn)的農(nóng)民工上崗作業(yè),事先違章拆除2根纜風(fēng)繩,又未采取任何其他有效措施,導(dǎo)致井架失穩(wěn)坍塌。 | 死21 傷9 | 有 |
8 | 04.5.14 | 高處墜落 | 君臨廣場商業(yè)樓 | 該工程由甲方直接發(fā)包,施工單位未申報有關(guān)手續(xù);施工用吊籃屬建設(shè)廳已明令禁止的自制吊籃。 | 3 | 有 |
二.原因分析
從以上部分安全事故中,我們可以發(fā)現(xiàn)安全事故一但發(fā)生,往往是人命關(guān)天,損失巨大,它不僅影響到工程的進度、投資的收益,還嚴重的影響到經(jīng)濟建設(shè)的穩(wěn)定,這與我們的建設(shè)方針是背道而馳的。究其原因可以發(fā)現(xiàn)主要有以下幾個方面:
1.操作人員素質(zhì)低,大多未經(jīng)任何正規(guī)培訓(xùn),擅自從事高危險作業(yè)。如在安彩信益二期1#c煙囪工程事故中,當(dāng)日從事井架拆卸作業(yè)的42人中,絕大多數(shù)為臨時招募的本地農(nóng)民工,未經(jīng)任何安全作業(yè)培訓(xùn),最終釀成21死,9傷的重大工程事故。
2.施工單位資質(zhì)不達標,現(xiàn)場管理混亂,不按規(guī)定履行其職責(zé),但又沒能得到及時監(jiān)督、糾正。
3.,監(jiān)理沒能發(fā)揮有效的監(jiān)督管理職能,在對安全施工的監(jiān)督管理上缺乏有力的機制??v觀一系列的安全事故,幾乎全都有監(jiān)理單位存在,但在施工過程中一些基本的違反安全操作規(guī)程的做法卻并沒的到及時的查處。
4. 工程管理制度存在缺陷。僅依靠政府部門定期對施工單位的安全施工檢查,很難達到發(fā)現(xiàn)與制止工程事故的目的。
5.“三違現(xiàn)象”嚴重:違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反基本建設(shè)程序已成為形成工程事故的直接原因。
任何一起安全事故的發(fā)生都是幾項原因的綜合,而制定一套行之有效的制約機制,改變現(xiàn)有安全管理體系則是當(dāng)務(wù)之急。對此筆者認為實施現(xiàn)場安全監(jiān)理,加強現(xiàn)場監(jiān)管力度是一項有效的辦法。
第6篇 建筑工程安全生產(chǎn)管理內(nèi)容
建筑工程安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容
主要內(nèi)容:
1、加強對施工關(guān)鍵部位安全防護的管理
對于升降機上下出口、樓梯口、通道口、施工預(yù)留口、陽臺口、邊緣口等容易發(fā)生安全事故的關(guān)鍵部位,應(yīng)當(dāng)設(shè)有安全防護措施,如安裝防護欄桿、防護立網(wǎng)、加蓋防護等。
2、加強對安全網(wǎng)架設(shè)的規(guī)范化管理
建筑工程施工中,安全平網(wǎng)、立網(wǎng)的架設(shè)安裝至關(guān)重要,必須嚴格按照要求進行規(guī)范化的安裝,使安全網(wǎng)層次段落的架設(shè)科學(xué)、合理,達到對施工樓層進行嚴密安全防護的目的。
3、加強對“臨邊”危險地帶安全防護的管理
在施工過程中,有許多的“臨邊”地帶都屬于安全事故多發(fā)區(qū)域,如尚未安裝欄桿的陽臺和樓梯邊緣、沒有架設(shè)外防護的屋面、未砌墻的樓層周邊、裝卸平臺的外沿等,這些都必須采取相應(yīng)的 安全 防護措施,以防止物料、人員等從高空墜落。
4、加強對交叉施工作業(yè)的安全管理
建筑工程施工中經(jīng)常會碰到交叉作業(yè)的現(xiàn)象,比較容易發(fā)生安全事故,因此必須采取相應(yīng)的安全隔離、防護措施,例如,上部作業(yè)時應(yīng)當(dāng)在腳手架上鋪滿木板,并在腳手架的外側(cè)邊上架設(shè)擋板 、攔 網(wǎng)等,以防止物料及人員的墜落。
5、加強對高空金屬構(gòu)筑物的安全管理
對于工程中的各種高空金屬構(gòu)筑物,如果其高度超過周邊原有的避雷設(shè)施時,會很容易受到雷電的襲擊,應(yīng)當(dāng)另外加設(shè)防雷設(shè)施,使其具備防雷擊能力。
6、加強對大型混凝土模板和高層腳手架的安全管理
對于大型的混凝土模板工程和超過30米的高層腳手架工程,由于其自身重量大,必須進行承重能力與荷載的計算驗證,以保證能夠安全地進行施工。
7、加強對垂直運輸設(shè)備的安全管理
對于塔吊、龍門架、井字架物料提升機等垂直運輸設(shè)備,必須要確保其安裝、固定方法牢固可靠,并設(shè)置必要的安全防護措施,以免造成重大安全事故。
8、加強對施工安全用電的管理
建筑工程的施工用電屬于臨時用電,使用不當(dāng)很容易發(fā)生觸電事故。一般情況下,應(yīng)當(dāng)使架空線路與工程建筑物之間的距離不小于最小安全操作距離,否則必須采取設(shè)置絕緣屏障和安全保護網(wǎng) 、懸 掛警示標志等安全防護措施。另外,如果施工臨時用電量≥50kw或者臨時用電設(shè)備超過4臺時,應(yīng)當(dāng)對臨時用電進行編制、組織、設(shè)計。
9、加強對季節(jié)性施工的安全管理
夏季施工時,要采取各種降溫措施來防止中暑,如調(diào)整室內(nèi)外施工的作業(yè)時間和作息時間,增強施工現(xiàn)場的通風(fēng),降低施工現(xiàn)場的熱輻射等;世紀星介紹冬季施工時,由于風(fēng)高物燥,必須采取措施進行防 風(fēng)、 防火;在雨季施工,對于土建工程主要是防止坍塌事故,對于室外的施工則要防滑跌、防雷擊。
10、加強對易燃易爆物品的安全管理
對于易燃易爆物品的堆放場所,照明必須采用防爆燈,并且遠離火源、嚴禁煙火,并配置必要的滅火器,對于燒焊、氣割等帶明火的作業(yè),必須遠離易燃易爆物品。
第7篇 建筑工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強對建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,促進安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱安全生產(chǎn)動態(tài)管理,是指縣級以上建設(shè)行政主管部門或其委托的施工安全監(jiān)督站(以下簡稱安監(jiān)站),對工程項目施工現(xiàn)場的施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)及項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況以扣分的形式進行動態(tài)監(jiān)督檢查,并根據(jù)全省聯(lián)網(wǎng)年度累計扣分情況,依法進行行政處理的行為。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)在建建筑工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理,適用本辦法。
第四條 上級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對下級建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)年度扣分執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
第二章 企業(yè)量化扣分
第五條 對施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)所承擔(dān)的在建工程項目中的安全生產(chǎn)行為,視其違規(guī)的輕重程度,每檢查次扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。
第六條 施工企業(yè)有下列違規(guī)行為之一的,每檢查次扣10分:
(一)未完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度的;
(二)未完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度的;
(三)未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的;
(四)將單列的安全防護、文明施工措施費用挪作他用的;
(五)發(fā)生重大安全事故未按規(guī)定上報的;
(六)總承包單位不具備相應(yīng)的施工資質(zhì)或無安全生產(chǎn)許可證擅自施工作業(yè);或把整體工程或主體工程轉(zhuǎn)包;或?qū)I(yè)工程不依法分包的;
(七)對危險性較大的分部分項工程未按規(guī)定編制專項施工方案,或?qū)m検┕し桨肝唇?jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施的;
(八)對涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案,施工企業(yè)未組織專家進行論證、審查的;
(九)不具備相應(yīng)資質(zhì),自行拆裝施工起重設(shè)備的;
(十)施工現(xiàn)場未按規(guī)定設(shè)置消防通道、消防水源,未配備消防設(shè)施和滅火器材。
第七條 施工企業(yè)有下列行為之一的,每檢查次扣5分:
(一)未制定健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的;
(二)施工總承包單位在分包合同中未明確各自安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)的;
(三)施工組織設(shè)計中未編制符合規(guī)范的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,或未按施工方案組織施工的;
(四)施工現(xiàn)場未采取安全保護措施,保證毗鄰建筑物、構(gòu)筑物及地下管線的安全的;
(五)施工起重設(shè)備由不具備起重設(shè)備安裝專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)安裝或未經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)檢驗合格的;
(六)施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施在使用前,施工企業(yè)未組織分包、出租、安裝單位共同驗收或委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收的;
(七)特種作業(yè)人員未經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),未取得資格證書即上崗作業(yè)的(按每人次計);
(八)對所承建的建筑工程未進行定期和專項安全檢查,或檢查流于形式,檢查記錄弄虛作假的;
(九)工程項目未按規(guī)定辦理意外傷害保險的。
第八條 施工企業(yè)有下列行為之一的,每檢查次扣3分:
(一)未將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離;或辦公、生活區(qū)的選址未符合安全性要求;或職工的膳食、飲水、休息場所不符合衛(wèi)生標準;或在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;
(二)未按規(guī)定在現(xiàn)場設(shè)置明顯安全警示標志的;
(三)安全防護用具、消防器材、機械設(shè)備和施工機具無專人管理,或未實施機械設(shè)備、施工機具“一機一檔”的檔案管理制度的;
(四)未按規(guī)定編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并按規(guī)定組織演練;或未在施工現(xiàn)場公示重大危險源,并落實專人管理的;
(五)未按要求對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋的;
(六)施工現(xiàn)場暫時停止施工,未做好現(xiàn)場安全防護的;
(七)未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》的。
第九條 施工企業(yè)有下列行為之一的,每檢查次扣1分:
(一)未按規(guī)定向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護用品的(按每人次計);
(二)施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,在驗收合格30日內(nèi)未向建設(shè)行政主管部門或其委托的安監(jiān)站辦理登記手續(xù)的。
第十條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的,每檢查次扣10分:
(一)監(jiān)理合同未明確安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任條款的;
(二)施工現(xiàn)場未完善安全生產(chǎn)監(jiān)理制度的;
(三)對嚴重危及工程和人員安全的作業(yè)和設(shè)備的使用,未及時發(fā)出停工(停用)指令,并且未通知建設(shè)單位和及時向有關(guān)主管部門報告的;
(四)未按規(guī)定對施工組織設(shè)計中安全措施及專項施工方案進行審查的。
第十一條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的,每檢查次扣5分:
(一) 對檢查發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患沒有在24小時內(nèi)發(fā)出整改通知的;
(二)對其發(fā)出的整改通知書,未跟蹤整改落實情況,或者施工企業(yè)拒不整改,未及時向有關(guān)主管部門報告的;
(三)未對施工現(xiàn)場進行定期和專項安全檢查,或未做好安全檢查記錄的。
第十二條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的,每檢查次扣3分:
(一)未按有關(guān)規(guī)定對單列的安全防護、文明施工措施費用的使用進行監(jiān)督的;
(二)施工企業(yè)因施工安全原因被建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站責(zé)令停工整改后,未督促其落實整改并反饋整改情況的;
(三)未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》。
第三章? 人員量化扣分
第十三條 對項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師的違規(guī)行為,視其違規(guī)的輕重程度,每檢查次扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。
第十四條 項目經(jīng)理有下列行為之一的,每檢查次扣10分:
(一)所管理的工程項目在省級及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書的;
(二)發(fā)生重大安全事故隱瞞不報的;
(三)拒不接受建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站停工整改決定并強行施工的;
(四)未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。
第十五條 項目經(jīng)理有下列行為之一的,每檢查次扣5分:
(一)所管理的工程項目在市、縣(區(qū))安全生產(chǎn)檢查中,被發(fā)出停工整改通知書的;
(二)所管理的工程項目,因施工安全問題被安監(jiān)站責(zé)令暫時停止施工的;
(三)所管理的工程項目,建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站按照《建筑施工安全檢查標準》評定等級為不合格的;
(四)未按要求制定專項施工方案的(每缺一項);
(五)未按專項施工方案組織施工的;
(六)工程內(nèi)容有重大變更而相關(guān)的安全施工技術(shù)方案或安全措施未作相應(yīng)修改;
(七)施工現(xiàn)場未按規(guī)定使用合格的機械設(shè)備、安全防護用品、施工機具的。
第十六條 項目經(jīng)理有下列行為之一的,每檢查次扣3分:
(一)未按規(guī)定落實對班組、作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底工作的;
(二)未落實將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離;或辦公、生活區(qū)的選址未符合安全性要求;或職工的膳食、飲水、休息場所未符合衛(wèi)生標準;或在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;
(三)未按要求對施工現(xiàn)場實行圍擋封閉的;
(四)未按規(guī)定落實使用施工安全措施費用的;
(五)沒有落實監(jiān)理單位作出的安全整改要求的;
(六)沒有按規(guī)定在工地現(xiàn)場明顯位置設(shè)立危險源公示牌并落實專人管理的;
(七)未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,采取相應(yīng)的安全施工措施的;
(八)施工現(xiàn)場暫時停止施工,沒有做好現(xiàn)場安全防護的;
(九)未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》的。
第十七條 項目經(jīng)理有下列行為之一的,每檢查次扣1分:
(一)工程施工作業(yè)期間,擅自離開現(xiàn)場而沒有指定有相應(yīng)資格的人員暫時代其管理施工現(xiàn)場的;
(二)工程施工作業(yè)期間,專職安全員擅自離開工作崗位的;
(三)未落實施工安全生產(chǎn)責(zé)任制的;
(四)未落實施工安全操作規(guī)程的;
(五)未落實施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制的;
(六)未落實安全檢查制度的;
(七)特種作業(yè)人員未持證上崗的(按每人次計);
(八)施工現(xiàn)場未按規(guī)定懸掛標牌和安全警示標志的。
第十八條 專職安全員有下列行為之一的,每檢查次扣10分:
(一)所管理的工程項目在省級及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書的;
(二)未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。
第十九條 專職安全員有下列行為之一的,每檢查次扣5分:
(一)工程因施工安全問題被建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站責(zé)令暫時停止施工的;
(二)所管理的工程項目,建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站按照《建筑施工安全檢查標準》評定等級為不合格的;
(三)未按照經(jīng)過審批的專項施工方案進行施工安全管理的;
(四)未按規(guī)定進行安全檢查的。
第二十條 專職安全員有下列行為之一的,每檢查次扣3分:
(一)對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患未落實“三定”(定人員、定時間、定措施)整改要求的;
(二)未按規(guī)定參與安全防護用品、機械設(shè)備、施工機具及配件進場查驗或安裝驗收的;
(三)未按規(guī)定參與對作業(yè)人員的安全教育或安全技術(shù)交底的;
(四)工程施工作業(yè)期間,專職安全員擅自離開施工現(xiàn)場的;
(五)未按消防制度落實現(xiàn)場消防設(shè)施的;
(六)未按規(guī)定辦理動火審批手續(xù)的。
第二十一條 專職安全員有下列行為之一的,每檢查次扣1分:
(一)未按規(guī)定檢查上報特種作業(yè)人員持證上崗情況的;
(二)施工現(xiàn)場未按規(guī)定懸掛標牌和安全警示標志的;
(三)未落實施工起重設(shè)備、施工機具定期檢修、維護保養(yǎng)制度及安全防護用品、配件的報廢制度的;
(四)未督促建立安全防護用品、施工起重設(shè)備、施工機具及配件資料檔案的;
(五)無施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的安全巡查記錄的;
(六)腳手架、模板工程搭設(shè)不符合規(guī)范要求的;
(七)施工臨時用電未實行三相五線制,或應(yīng)使用而未使用安全電壓的;
(八)施工臨時用電保護零線和工作零線混接或保護零線未引入機具的;
(九)施工臨時用電違反“一機、一閘、一漏、一箱”要求或電箱無門、無鎖、無防雨措施的;
(十)高處作業(yè)人員不按要求使用安全帶的;
(十一)臨邊防護存在嚴重隱患的;
(十二)施工人員在作業(yè)區(qū)內(nèi)不戴安全帽或穿拖鞋的(按每人次計);
(十三)違反《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)各分項檢查評分表子項目的保證項目的(每一條)。
第二十二條 總監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣10分:
(一)無施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)專項監(jiān)理制度或無安全監(jiān)理細則的;
(二)未按規(guī)定對施工安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨高M行審查,或未按規(guī)定組織專項驗收的;
(三)所監(jiān)理的工程項目,在省級及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書且監(jiān)理人員有失職行為的。
第二十三條 總監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣5分:
(一)所監(jiān)理的工程項目未辦理施工許可(或開工報告)或施工單位(含分包單位)無安全生產(chǎn)許可證而擅自開工,而未能及時作出停工處理,未及時上報工程所在地建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站的;
(二)所監(jiān)理的工程因施工安全原因被建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站責(zé)令停工整改后未督促落實整改措施的;
(三)未對變更后的施工組織設(shè)計安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨高M行審查的;
(四)未對施工企業(yè)執(zhí)行《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)情況實施監(jiān)理;或?qū)Υ嬖诎踩[患不履行監(jiān)理責(zé)任;或監(jiān)理檢查記錄弄虛作假的;
(五)未設(shè)立安全監(jiān)理機構(gòu)及未配備安全監(jiān)理人員的。
第二十四條 總監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣3分:
(一)未按規(guī)定對安全防護、文明施工措施費用的列支和使用實施監(jiān)理的;
(二)因施工安全問題發(fā)出停工整改通知后,施工單位強行施工,未及時向建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站報告的;
(三)重要施工環(huán)節(jié)和安全事故易發(fā)工序未進行巡查和記錄的;
(四)未能跟蹤檢查監(jiān)理機構(gòu)發(fā)出安全整改通知的整改結(jié)果的;
(五)施工現(xiàn)場未按《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》建立安全監(jiān)理檔案的。
第二十五條 總監(jiān)理工程師未履行職責(zé),導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全施工監(jiān)理記錄不齊全或監(jiān)理月報未能如實反映工地安全生產(chǎn)管理狀況的,每檢查次扣1分。
第二十六條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣10分:
(一)未按規(guī)定對有關(guān)的施工安全生產(chǎn)文件實施審查和向總監(jiān)理工程師報告的;
(二)越權(quán)代簽應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)的有關(guān)監(jiān)理文件的。
第二十七條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣5分:
(一)未按安全責(zé)任分工,定期向總監(jiān)理工程師報告施工中存在的施工安全問題的;
(二)對存在的安全重大隱患未及時監(jiān)督施工單位落實整改措施的;
(三)對被建設(shè)行政主管部門的停工整改決定,未督促有關(guān)單位落實整改并反饋情況的;
(四)對施工單位不按安全技術(shù)措施和專項施工方案施工的行為未及時制止和向總監(jiān)理工程師報告的;
(五)委托或授權(quán)監(jiān)理員代簽應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師簽認的監(jiān)理文件的。
第二十八條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣3分:
(一)工程施工作業(yè)期間,專業(yè)監(jiān)理工程師擅自離開工作崗位的;
(二)未按規(guī)定和標準實施安全檢查評分的;
(三)對不履行安全責(zé)任或不稱職的監(jiān)理員不及時向總監(jiān)理工程師提出調(diào)整撤換的;
(四)未對施工單位的違章指揮及違章作業(yè)行為及時制止的。
第二十九條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣1分:
(一)未督促施工單位按規(guī)定和標準定期對施工現(xiàn)場進行檢查評分和對存在問題作出處理的;
(二)無安全施工監(jiān)理日志或日志內(nèi)容弄虛作假、記錄不規(guī)范、不真實、不完整的;
(三)未按規(guī)定對關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)和事故易發(fā)、多發(fā)工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理和巡查的。
第四章 量化扣分的執(zhí)行
第三十條 違規(guī)扣分周期為一年,從每年1月1日起至12月31日止。施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)以施工許可證注明的單個工程項目為計分單元,每個計分單元總分值分別為60分;項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師總分值分別為30分,以個人在全省范圍內(nèi)承擔(dān)的所有工程項目計分累計。一個違規(guī)扣分周期期滿后,扣分分值累計未達總分,該周期內(nèi)的扣分分值予以消除,不轉(zhuǎn)入下一個扣分周期。
第三十一條? 扣分執(zhí)行情況實行全省聯(lián)網(wǎng)信息化管理,各扣分執(zhí)行機構(gòu)應(yīng)在3個工作日內(nèi)錄入扣分執(zhí)行情況。
第三十二條? 在一個扣分周期內(nèi),扣分分值累計達到總分值,由省建設(shè)行政主管部門在省建設(shè)信息網(wǎng)上公示,被扣分企業(yè)資質(zhì)證(被扣分人員從業(yè)資格證)的發(fā)證機關(guān)應(yīng)在公示后10個工作日內(nèi),根據(jù)本辦法的有關(guān)規(guī)定進行處理,并報省建設(shè)行政主管部門備案。
第三十三條 各級建設(shè)行政主管部門或其委托的安監(jiān)站,依據(jù)本辦法第二章、第三章所列的檢查項目和相應(yīng)的扣分值,對施工現(xiàn)場實行動態(tài)監(jiān)督檢查。在執(zhí)行扣分時,執(zhí)行人員應(yīng)對其違規(guī)事實即時拍照、收繳有關(guān)資料,或以其他合法方式取證,作為扣分的主要依據(jù)。
第三十四條 執(zhí)行違規(guī)扣分應(yīng)當(dāng)由一名具有行政執(zhí)法證的行政執(zhí)法人員和一名具有安全監(jiān)督員證的人員向當(dāng)事人出示以上證件后共同執(zhí)行扣分。執(zhí)行扣分的人員必須堅持原則,秉公辦事,認真取證,做到事實清楚、證據(jù)充分。
第三十五條 實施扣分后,必須向被扣分企業(yè)(人員)送達《廣東省建筑工程施工安全生產(chǎn)責(zé)任扣分通知書》,通知書應(yīng)當(dāng)列明工程名稱、被扣分企業(yè)(人員)名稱(姓名)、注冊(崗位)證號、扣分原因、扣分依據(jù)、扣分分值、整改期限、申訴權(quán)利等內(nèi)容。由執(zhí)行人簽發(fā),加蓋公章,被執(zhí)行人簽收。在責(zé)令整改期限內(nèi),對同一扣分事項不得重復(fù)扣分。
在執(zhí)行扣分時,若被扣分人不在現(xiàn)場或拒絕簽收,由執(zhí)行人雙簽見證,實行留置送達。
第三十六條 在每檢查次中,施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項目負責(zé)人、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師有兩種以上違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)分別計算,累加分值。
第三十七條 實施扣分時,施工項目多于一名專職安全員、專業(yè)監(jiān)理工程師的,則對安全生產(chǎn)違規(guī)行為負主要責(zé)任的人員實施扣分;無法分清主要責(zé)任人的,對施工項目所有的專職安全員、專業(yè)監(jiān)理工程師實施扣分。
第三十八條 如對扣分有異議的,被扣分企業(yè)(人員)可在被扣分之日起5個工作日內(nèi),向管轄工程的建設(shè)行政主管部門提出申訴,受理申訴的建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)組織復(fù)查。經(jīng)查實確屬錯誤扣分或扣分依據(jù)不足的,應(yīng)及時糾正,相應(yīng)扣分記錄應(yīng)予撤銷或變更,復(fù)查結(jié)論應(yīng)書面通知申訴企業(yè)(人員)和執(zhí)行扣分的機構(gòu)。
第五章 量化扣分的處理
第三十九條? 施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任扣分結(jié)果作為企業(yè)從業(yè)資格備案登記、安全生產(chǎn)許可證管理的重要依據(jù)。對施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)的違規(guī)行為,各扣分執(zhí)行機構(gòu)應(yīng)責(zé)令限期改正;經(jīng)整改仍未達到安全生產(chǎn)條件的,提請安全生產(chǎn)許可的發(fā)證機關(guān)處以暫扣安全生產(chǎn)許可證7日至30日的處罰;安全生產(chǎn)許可證暫扣期間,拒不整改或經(jīng)整改仍未達到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的,處以延長暫扣期7至15天直至吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰。施工企業(yè)所承建的任一項目在一個扣分周期內(nèi)被扣滿(超)60分或本企業(yè)所有被扣分項目平均扣分值達到30分以上,未達到安全生產(chǎn)條件的,由安全生產(chǎn)許可的發(fā)證機關(guān)暫扣其安全生產(chǎn)許可證30天;一個扣分周期內(nèi)被兩次以上(含兩次)被暫扣安全生產(chǎn)許可證,未達到安全生產(chǎn)條件的,吊銷其安全生產(chǎn)許可證。
暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證,必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》有關(guān)規(guī)定。
第四十條? 項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等實行注冊管理的人員,在一個扣分周期內(nèi),被扣滿(超)30分的,停止執(zhí)業(yè)3個月,連續(xù)兩個扣分周期均被扣滿(超)30分的,停止執(zhí)業(yè)1年;連續(xù)三次被扣滿(超)30分的,停止執(zhí)業(yè)5年。停止執(zhí)業(yè)由被扣滿(超)分即日起執(zhí)行。
第四十一條? 項目經(jīng)理、專職安全員被扣滿(超)30分的,暫扣其廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書,經(jīng)省建設(shè)行政主管部門或其委托機構(gòu)進行安全教育培訓(xùn),重新考核合格后,方能上崗。
第四十二條 施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師扣滿(超)分的處理情況,將在廣東建設(shè)信息網(wǎng)和工程所在地建設(shè)工程交易中心公示。
第六章 量化扣分的監(jiān)督
第四十三條 安全生產(chǎn)責(zé)任量化扣分執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)自覺接受社會監(jiān)督,任何單位或個人有權(quán)對安全生產(chǎn)責(zé)任量化管理人員違法違紀情況向有關(guān)部門檢舉揭發(fā)。
第四十四條 安全生產(chǎn)責(zé)任量化扣分執(zhí)行人員在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由建設(shè)行政主管部門視情節(jié)輕重,給予相應(yīng)的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十五條 本辦法由省建設(shè)廳負責(zé)解釋。
第四十六條 本辦法自2006年7月1日起施行。
第8篇 建筑工程施工機械安全專業(yè)管理規(guī)程
建筑工程施工機械安全專業(yè)管理
為滿足施工進度的要求,須安置塔式起重機作業(yè)。根據(jù)各部結(jié)構(gòu)、重量、數(shù)量、角度編制塔式起重機作業(yè)專項方案和技術(shù)保證措施滿足《起重機械安全規(guī)程》(gb6067.85)執(zhí)行企業(yè)、項目工地兩級管理體系。
中小型施工機械在進場前進行維修保養(yǎng)做到外觀精美,機質(zhì)良好,安全裝置齊全有效。并嚴格執(zhí)行驗收制度,無有關(guān)部門核發(fā)的建筑施工機具安全使用合格證不使用?,F(xiàn)場的機械設(shè)備操作滿足《建筑施工機械安全技術(shù)操作規(guī)程》(jgj33.2002)的要求。執(zhí)行企業(yè)、項目工地兩級管理。
1施工現(xiàn)場設(shè)專職機械管理人員,對現(xiàn)場使用的機械設(shè)備(包括自有、租賃設(shè)備)實行安裝、使用全過程管理。
2機械設(shè)備操作保證專機專人,持證上崗,嚴格落實崗位責(zé)任制,嚴格執(zhí)行清潔、潤滑、緊固、調(diào)整、防腐的'十字作業(yè)法'。
3施工現(xiàn)場的起重吊裝全部由專業(yè)隊伍進行,起重吊裝設(shè)專職信號指揮人員。起重吊裝作業(yè)前根據(jù)專項施工組織設(shè)計的要求,劃定施工作業(yè)區(qū)域,設(shè)置醒目的警示標志和專職的監(jiān)護人員。起重回轉(zhuǎn)半徑與電線必須保持安全距離。
4塔式起重機路基和軌道的鋪設(shè)及起重機的安裝必須符合國家標準及原廠使用規(guī)定,并辦理驗收手續(xù)。經(jīng)檢驗合格后,方可使用。
5使用中定期進行檢測塔式起重機的安全裝置(四限位、兩保險),必須齊全、靈敏、可靠。
6群塔作業(yè)方案中,應(yīng)保證處于低位的塔式起重機臂架端部與相鄰塔式起重機之間至少有2米的距離。配備固定的信號指揮和相對固定掛鉤人員。
7塔式起重機吊裝作業(yè)時,嚴格遵守施工組織設(shè)計和安全技術(shù)交底中的要求,吊物嚴禁超出施工現(xiàn)場的范圍。六級以上大風(fēng)強制停止吊裝作業(yè)。
8施工現(xiàn)場塔式起重機、電動吊籃等機械設(shè)備必須有市建委頒發(fā)的統(tǒng)一編號;安裝單位必須具備資質(zhì),作業(yè)人員持有特種作業(yè)操作證。同一臺設(shè)備的安裝和頂升、錨固必須由統(tǒng)一單位完成,安裝完畢后填寫驗收表,數(shù)據(jù)必須量化,驗收合格后方可使用。
9施工現(xiàn)場機械設(shè)備安全防護設(shè)置必須保證齊全、靈敏、可靠。
10施工現(xiàn)場的木工棚、鋼筋棚、混凝土攪拌棚、卷揚機棚、空氣壓縮機全部采用桁架式防砸、防雨操作棚。
11各種機械設(shè)備要有安裝驗收手續(xù),并在明顯部位懸掛安全操作規(guī)程及設(shè)備負責(zé)人的標牌。
12施工現(xiàn)場機械嚴禁超載和帶病運行,運行中禁止維護保養(yǎng);操作人員離機或作業(yè)中停電時,必須切斷電源。
13圓鋸的鋸盤及傳動部位應(yīng)安裝防護罩,并設(shè)置保險檔、分料器。
14砂輪機應(yīng)使用單向開關(guān)。砂輪必須裝設(shè)不小于180度的防護罩和牢固可調(diào)整的工作托架。嚴禁使用不圓、有裂紋和磨損剩余部分不足25mm的砂輪。
15平面刨、手壓刨安全防護裝置必須齊全有效。
16吊索具必須使用合格產(chǎn)品。
17鋼絲繩應(yīng)根據(jù)用途保證足夠的安全系數(shù),凡表面磨損、腐蝕、斷絲超過標準的,或打死彎、斷股、油芯外露的不得使用。
18吊鉤除正確使用外,應(yīng)有防止脫鉤的保險裝置。
19卡環(huán)在使用時,應(yīng)保證銷軸和環(huán)底受力。吊運大模板、大灰斗、混凝土斗和預(yù)制墻板時,必須使用卡環(huán)。
第9篇 淺析建筑工程安全生產(chǎn)管理的措施
引言
隨著市場競爭的日益激烈,效益成為各企業(yè)競爭的目標,因此向管理要效益已經(jīng)成為各企業(yè)家的共識。在建設(shè)投資力度不斷增大的情況下,工程項目的“四大控制”(進度、質(zhì)量、成本、安全)必須經(jīng)過嚴格的控制和管理才能得到保證。但企業(yè)歷來以質(zhì)量為生命,殊不知,在項目施工的管理過程中,安全卻是一個貫穿始終的角色,安全工作雖然不是最為重要的因素,然而安全事故的結(jié)果卻嚴重于任何一個其他要素。下面就對建筑工程安全管理談?wù)勛约旱目捶ā?/p>
1建筑工程安全管理存在的問題
1.1建筑市場管理不完善
當(dāng)前,在建筑業(yè)時常存在著這樣一種普遍現(xiàn)象:重質(zhì)量、輕安全、最低價中標和包死價工程,從而使得安全管理的資金投入不足或完全沒有安全管理的經(jīng)費。一些公司在中標后,將工程分包給有關(guān)的專業(yè)施工隊伍,甚至有一些建筑企業(yè)為了拿到工程不惜惡意壓低價格,用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費被忽略,在中標后無法拿出多余的經(jīng)費購置安全管理必要設(shè)備、器材、工具及宣傳資料等。因此就導(dǎo)致施工現(xiàn)場的混亂,增加了事故發(fā)生的可能性。解決的辦法一是施工企業(yè)必須嚴格按規(guī)定設(shè)置安全保障經(jīng)費,未建立安全保障經(jīng)費的施工企業(yè)。不予發(fā)包工程,做到專款專用,從而使安全管理投入這一重要前提得到有力保障。要加大法律、法規(guī)的宣傳力度。二是當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門及其授權(quán)的安監(jiān)機構(gòu)要嚴格審查及監(jiān)督對安全管理經(jīng)費的撥付和管理,對安全管理投入不足的企業(yè)給予行政處罰或暫扣施工許可證,直至達到要求后才能進行生產(chǎn)作業(yè)。
1.2工人自身缺乏自我防護意識
建設(shè)一線人員90%以上是農(nóng)民工,自我保護意識差,法律意識薄弱,違章作業(yè)嚴重。從傷亡事故的統(tǒng)計情況來看,事故傷亡者也多屬于此類。形成這些問題的原因主要有兩個:一是該培訓(xùn)的人員沒有得到培訓(xùn),特別是新人場工人大多沒有受到過安全教育,班前活動沒有進行。二是“三類人”、特種作業(yè)人員、崗位技能工種、企業(yè)三級教育流于形式,培訓(xùn)效果不明顯。對策就是嚴格教育培訓(xùn)。培訓(xùn)要適時、適地、內(nèi)容合理、方式多樣、形成制度,做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹、講求實效。三是對于新錄用的工人進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方準上崗,具體教育的內(nèi)容包括:勞動保護意識和任務(wù)的教育;安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和安全知識的教育:企業(yè)安全規(guī)章制度的培訓(xùn)學(xué)習(xí);施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度:安全生產(chǎn)法律和文明施工要求;工程基本情況、現(xiàn)場環(huán)境、施工特點、可能存在的不安全因素等。這樣的教育及培訓(xùn)要堅持不懈、切實可行地深入到第一線每一個施工作業(yè)人員,形成人人講安全、人人關(guān)心安全的良好氛圍。
1.3安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位
某些企業(yè)普遍立了安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定了本企業(yè)的規(guī)章制度和操作規(guī)程,但不能落實到每一個施工現(xiàn)場或生產(chǎn)一線。企業(yè)安全管理人員得不到企業(yè)主要負責(zé)人的大力支持而使管理薄弱化,對文明工地標準敷衍、應(yīng)付,特別是對轉(zhuǎn)包和靠掛工程,建設(shè)單位的指定分包商存在著只收管理費而疏于管理的現(xiàn)象,項目部安全員形同虛設(shè).不能起到制止違章、消除隱患的作用。這必然會造成施工現(xiàn)場管理混亂,隱患多多。當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門要依法加強監(jiān)督,對不達標的企業(yè)采取停工、罰款、暫扣安全生產(chǎn)許可證等行政處罰措施加以解決,并依法進行責(zé)任追究。
1.4對重大危險源認識不足
重大危險源是指容易發(fā)生重大安全事故且事故損失巨大的關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計,高處墜落、物體打擊、深基坑坍塌、觸電、機械傷害所造成的傷亡事故占總數(shù)的80%以上。一些企業(yè)對重大危險源認識不足,沒有采取有效措施加強監(jiān)管,更沒有對多發(fā)性事故開展專項治理,致使其造成的事故有增無減。
2安全生產(chǎn)管理措施
2.1加大安全教育,政府應(yīng)勇于挑起農(nóng)民工的安全基礎(chǔ)教育的責(zé)任
目前,農(nóng)民工的安全教育主要由企業(yè)負責(zé),由于勞務(wù)市場具有很強的流動性,對農(nóng)民工來說,流動性更強,這就嚴重沖擊了企業(yè)的主動性和積極性,他們往往只是為了應(yīng)付政府的監(jiān)管才不得不去做,變調(diào)的目的注定不會有好的結(jié)果。
2.2大力培育專業(yè)勞務(wù)公司
對勞務(wù)公司進行資質(zhì)評定、資格評審,通過勞務(wù)公司,建立一支穩(wěn)定的施工隊伍,并對其進行針對性的、有效性的培訓(xùn),使農(nóng)民工掌握專業(yè)的安全技術(shù)知識和安全政策法規(guī)等。
2.3禁止掛靠施工
a.從招投標開始,嚴格審查承建資格,不準超范圍施工;b.政府實行定期不定期的監(jiān)督檢查,凡是掛靠、私自分包的工程經(jīng)查出,堅決嚴肅查處;c.開展群眾舉報制度,實行社會監(jiān)督。只有某些掛靠,才能從根本上杜絕私人包工頭非法承包工程,杜絕安全事故發(fā)生。
2.4加強三級安全教育
即進廠教育、二級單位(項目部)教育和班組教育。在進廠教育中主要對國家的法律法規(guī)和企業(yè)安全規(guī)章制度的教育;二級單位(項目部)主要進行安全生產(chǎn)操作一般規(guī)定,施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體制、文明施工要求及工程的基本情況、現(xiàn)場環(huán)境特點,及可能存在的不安全因素等;班組對新分配來的職工進行工作前的安全教育。
2.5進行經(jīng)常性安全教育
經(jīng)常性安全教育反映安全的計劃性、系統(tǒng)性和長期性,有利于加強領(lǐng)導(dǎo)干部的安全理念,提高全體職工的安全意識,更加具體地反應(yīng)出安全生產(chǎn)不是一朝一夕,而是一項系統(tǒng)性、長期性工程。施工現(xiàn)場的班前安全活動會就是經(jīng)濟性教育的一個縮影,堅持長期有效的班前活動,使其更面向一線、貼近生活,具體地指出了職工生產(chǎn)經(jīng)營活動中應(yīng)該怎樣做,注意哪些不安全因素,怎樣消除不安全隱患,從而保證安全生產(chǎn),提高效率。
2.6建立有效的安全生產(chǎn)責(zé)任考核機制
企業(yè)和下層分公司、項目部,項目部與作業(yè)班組,作業(yè)班組與作業(yè)人員必須層層簽訂安全責(zé)任狀,對責(zé)任目標執(zhí)行情況實行平時抽查、季度考核、年終認定。實行安全生產(chǎn)工作業(yè)績考核與管理人員日常工資掛鉤,實行安全事故一票否決制,對發(fā)生事故或安全管理不善,按照《崗位績效考核辦法》和《安全生產(chǎn)管理目標責(zé)任制考核表》的內(nèi)容,給予工資浮動。
2.7加強技術(shù)措施
項目工程技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場的自然條件、材料機具、勞動力的供應(yīng)情況等,緊密結(jié)合工程實際,制定出最經(jīng)濟、最安全的施工技術(shù)方案或施工組織設(shè)計。工程的施工組織設(shè)計,必須經(jīng)工程師審批,監(jiān)理公司批準。對于比較特殊的施工部位如:模板施工、吊裝施工、深基坑開挖、腳手架施工及現(xiàn)場臨時用電等應(yīng)編制專項施工方案,并經(jīng)工程師審核批準,施工中應(yīng)嚴格執(zhí)行,并加大檢查和驗收力度,確保技術(shù)上可行、安全上有保障。按照防雨、防洪、防觸電等安全規(guī)定要求,認真做好現(xiàn)場規(guī)劃。現(xiàn)場道路暢通、平整、堅實,生產(chǎn)生活區(qū)要設(shè)足夠的水源,安放消防器材,編制消防預(yù)案,并成立義務(wù)消防隊。所有施工人員均要熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。各種房屋、庫棚、料場等要符合公安部門的安全距離規(guī)定。室內(nèi)不得堆放易燃易爆物品,嚴禁在加工場和料場內(nèi)吸煙。
2.8對現(xiàn)場危險源進行識別與控制
準確及時地對危險源進行識別和控制是一項事前控制,只有事前進行有效地控制才能避免事故發(fā)生。常見的危險源有:施工生產(chǎn)用電,高空作業(yè),高空墜落、塌方、特種氣體等。危險源一經(jīng)確定,就必須通知現(xiàn)場作業(yè)區(qū)內(nèi)的每一位工作人員,并設(shè)置危險源安全警示牌,任何單位和個人不得擅自挪動或拆除,現(xiàn)場指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域的安全動態(tài),危險源發(fā)生變化必須及時更改。
3結(jié)束語
近年來,我國的經(jīng)濟始終保持著持續(xù)增長的良好勢頭,作為主要產(chǎn)業(yè)之一的建筑業(yè)更是呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。加入wto之后,中國的建筑業(yè)將面臨更多的機會,也面臨更激烈的競爭。但是,我國建筑業(yè)落后的安全管理必然會影響整個建筑業(yè)的形象和競爭能力。筆者衷心希望我國建筑業(yè)的安全管理能有所進步,為國民經(jīng)濟的發(fā)展帶來更大的利益。
第10篇 某建筑工程項目安全生產(chǎn)管理體系
1縱向管理體系
公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理和安全監(jiān)控部門作為公司一級的安全生產(chǎn)管理監(jiān)控機構(gòu),負責(zé)對現(xiàn)場制定的管理制度和運作實施情況進行檢查監(jiān)督,通過嚴肅有效的行政管理,使項目經(jīng)理部始終處于正常良好的運行狀態(tài)。施工現(xiàn)場成立的項目經(jīng)理為主的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。項目經(jīng)理為該工程項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,項目經(jīng)理部設(shè)立項目副經(jīng)理和專職安全員,由他們統(tǒng)一抓各項安全生產(chǎn)管理措施的落實工作。各生產(chǎn)班組建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理小組,設(shè)立兼職安全員,配合專職安全員工作。
安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)
項目經(jīng)理:***
安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長
專職安全員:***
安全領(lǐng)導(dǎo)小組副組長
項目副經(jīng)理:***
安全領(lǐng)導(dǎo)小組副組長
2橫向管理體系
公司的各職能部門和各下屬施工單位都參與安全生產(chǎn)、文明施工的服務(wù)與管理工作,保證項目的安全生產(chǎn)和文明施工。
全過程安全管理網(wǎng)絡(luò)
作業(yè)中監(jiān)督
熟悉安全措施方案
安全技術(shù)交底
上道工序進行安全設(shè)施移交施工機具使用前的檢查
搭設(shè)下道工序所必需的安全設(shè)施
作業(yè)前檢查
工長、班組長對操作者的指導(dǎo)
班組間相互監(jiān)督、指導(dǎo)安全員監(jiān)督、指導(dǎo)
移交后整理
安全巡視檢查
安全早巡視
安全回檢查
安全周檢查
安全月檢查
每月安全會議
結(jié)算前檢查
作業(yè)后工完場清作業(yè)后安全設(shè)施整搭設(shè)站
整理現(xiàn)場后,對下道工序交接
向項目移交場地
安全移交
第11篇 淺談建筑工程項目安全管理
引言
我國建筑業(yè)從業(yè)人員近四千萬,隊伍非常龐大,而其中農(nóng)民工的比例占到百分之八十多,他們的安全防護操作技能較差,崗前培訓(xùn)也未全部達到要求。隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展,建筑業(yè)的規(guī)模也在逐年增加,已經(jīng)成為繼工業(yè)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易之后的第四位支柱產(chǎn)業(yè),然而,因建筑造成的事故及死亡人數(shù)一直居高不下,在各行業(yè)中僅次于交通、礦山,居第三位,安全問題非常嚴峻。因此做好建筑工程項目的安全管理,對國民經(jīng)濟的發(fā)展以及社會的和諧穩(wěn)定,有著非常重要的意義。
1 項目施工安全的重要性
“安全第一,預(yù)防為主”是企業(yè)安全生產(chǎn)的工作方針,然而該方針并沒有引起一些建筑企業(yè)的足夠重視,他們在安全方面投入不足,造成安全事故頻繁發(fā)生。建筑施工企業(yè)在完善企業(yè)規(guī)章制度的前提下,對應(yīng)不同的建設(shè)工程,建立起建筑工程項目安全生產(chǎn)保證體系,保證企業(yè)安全生產(chǎn)和創(chuàng)造效益,創(chuàng)建優(yōu)良工程,提高企業(yè)的競爭力??梢哉f,安全生產(chǎn)管理是建筑施工企業(yè)生存和發(fā)展的保證。
2 建筑施工的特點
2.1 建筑產(chǎn)品的多樣化
建筑產(chǎn)品由于功能的不同,使產(chǎn)品的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、材料和工藝方法多樣化,對于建造產(chǎn)品的人員、機械設(shè)備、防護用品、施工技術(shù)、現(xiàn)場環(huán)境也存在千差萬別,隨著上述條件發(fā)生變化,建筑安全管理的側(cè)重點也會跟著發(fā)生變化,因此造成安全管理非常復(fù)雜。
2.2 建筑環(huán)境經(jīng)常變化
建筑業(yè)的工作場所、工作內(nèi)容是動態(tài)的、隨時變化的?;拥拈_挖、混凝土的澆筑、鋼結(jié)構(gòu)的安裝、建筑垃圾的處理等每一個工序,作業(yè)人員的周邊環(huán)境會經(jīng)常發(fā)生變化,造成他們無法及時適應(yīng)周邊環(huán)境。
2.3 不安全因素復(fù)雜多變
建筑施工的高能耗、高強度以及施工現(xiàn)場高噪聲、夜間照明、露天高溫嚴寒、有害氣體等,是作業(yè)人員經(jīng)常面對的不利因素,造成一系列的安全隱患。
2.4 生產(chǎn)方式發(fā)生了變化
隨著生產(chǎn)專業(yè)化,總包、分包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包、咨詢、項目管理應(yīng)運而生,分工變得更細,新的經(jīng)營模式、生產(chǎn)方式不斷涌現(xiàn),造成一些建筑企業(yè)無法適應(yīng)現(xiàn)行的生產(chǎn)方式,從而造成一系列的安全事故。
2.5 重大事故頻發(fā)。
統(tǒng)計資料表明:2023年1到10月,我國較大事故99起,死亡385人,同比分別上升20.7%和27.1%;且造成大量的人員傷亡和經(jīng)濟財產(chǎn)損失。2023年5月1日到6月22日,全國發(fā)生重大事故11起,死亡和失蹤147人,重特大事故起數(shù)同比增加10%;6月以來,全國發(fā)生較大事故84起、死亡331人,同比增加18起、42人,分別上升27.2%和14.5%,由此可見,建筑工程安全事故頻發(fā),安全管理工作業(yè)異常重要。
3 安全問題產(chǎn)生的原因分析
3.1 施工人員安全意識淡薄
建筑從業(yè)人員中,農(nóng)民工已經(jīng)占到80%左右,而且大都來自于經(jīng)濟落后的地區(qū)。他們安全意識淡薄,缺乏自我保護能力,而且他們當(dāng)中,大部分都沒有經(jīng)過正規(guī)的教育與培訓(xùn);此外領(lǐng)導(dǎo)層對安全的重視程度也有待提高。安全素質(zhì)與安全其他方面也有著密切關(guān)系,如危險源控制需要安全素質(zhì)作基礎(chǔ)、安全職責(zé)的履行需要安全素質(zhì)作保證;對于業(yè)主來說,他們作為項目的投資方,往往只重視進度而忽視生產(chǎn)過程的合理性和安全性;對于承包商來說,他們當(dāng)中大部分缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全管理理人員,且施工人員得不到足夠的安全生產(chǎn)培訓(xùn),因此造成一系列的安全事故。
第12篇 建筑工程公司安全生產(chǎn)目標管理技術(shù)保證措施
(一)場容場貌
1、工地圍檔:
工地四周設(shè)置連續(xù)、整齊、牢固的圍檔,高度不應(yīng)小于1.8m,出入口設(shè)置大門,并且有門衛(wèi)和門衛(wèi)制度。
2、道路、地面:
地面、道路要硬化,道路堅實、平坦,并有排水措施,現(xiàn)場拌料、運輸砂漿、砼過程中做到不漏、不灑、不剩,施工污水不準直接進入下水道。
3、材料堆放:
材料按總平面布局分類堆放有序,并且有標識,廢料應(yīng)及時清理掉。
4、五牌一圖:五牌一圖必須齊全,并且美觀、整齊,在施工通道和作業(yè)面必須搭設(shè)醒目的且有針對性的警示牌。
5、現(xiàn)場文明氣氛:
現(xiàn)場有宣傳標語,要有黑板或報欄,內(nèi)容要經(jīng)常更換,工人穿戴整齊、行為文明。
6、成品保護:
要有嚴格的成品保護措施,嚴禁損壞和污染成品。
(二)衛(wèi)生狀況
1、職工宿舍衛(wèi)生:
有衛(wèi)生管理制度,衛(wèi)生值日表,做到天天有人打掃,保持室內(nèi)窗明地凈,通風(fēng)良好,無異味,生活區(qū)與施工作業(yè)區(qū)應(yīng)明顯劃分,睡鋪須使用正規(guī)單人床,床上用品各類物品放置整齊,做到清潔美觀,禁止使用電爐及其他加熱電器。
2、食堂衛(wèi)生:
食堂選址遠離污染源(污水溝、廁所、垃圾箱等)30m以上距離,并有相應(yīng)的食品原料處理、加工、貯藏等場所以及必要的上、下水等衛(wèi)生設(shè)施,灶臺及周圍要鑲貼白色瓷磚,并有通風(fēng)排煙設(shè)備,地面應(yīng)鋪設(shè)地磚,每天要打掃干凈,保持室內(nèi)外環(huán)境整潔,食堂內(nèi)必須吊頂并刷白,食品生與熟,原料與成品,食品與雜物等要嚴格分開,要有防塵、防蠅、洗刷、消毒設(shè)備、食堂衛(wèi)生制度有關(guān)證照齊全,炊管人員需持有健康證和培訓(xùn)證、穿戴做到白衣、白帽、白口罩、文明操作。
3、辦公室衛(wèi)生:
辦公室應(yīng)有衛(wèi)生值日表,窗明地凈無蚊蠅,辦公室用具擺設(shè)整齊,工作人員穿戴行為文明,不隨地吐痰,亂彈煙灰。
4、廁所衛(wèi)生:
廁所必須遠離食堂30m以外,屋頂墻壁要嚴密,門窗齊全,照明通風(fēng)良好,便槽必須鋪設(shè)瓷磚有水沖設(shè)備和洗手池,并有專人天天負責(zé)打掃,使槽內(nèi)無污垢、垃圾、無明顯臭味。
5、樓面衛(wèi)生:
樓層整潔,無建筑垃圾,嚴禁在建筑物內(nèi)隨地大、小便,高層建筑每施工作業(yè)層必須設(shè)置便桶并有專人清刷,工人操作點必須有良好的照明,周圍必須整潔,做到'活完腳下清,工完場地清'。
(三)愛民便民及其他
1、愛民便民:要有切實可行的愛民便民措施為周圍群眾辦實事,辦好事,在工地周圍張貼向居民、行人打招呼的標語及告示牌,不擅自夜間施工,不發(fā)生擾民事件。
2、其他:工地?zé)o閑雜人員,宿舍內(nèi)不準住有職工家屬和小孩,現(xiàn)場施工人員掛牌上崗,工地?zé)o重大盜竊事件和各種違法事件發(fā)生,工地有防火制度和防火設(shè)備,并要建立職工勞動保護臺帳,現(xiàn)場必須有必要的保健急救條件,危險場所嚴禁吸煙。
(四)安全達標
1、安全管理:應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立治安、消防、工會及管理人員網(wǎng)絡(luò),安全技術(shù)交底明確,全面且具有針對性,定期組織安全檢查并有記錄,對事故隱患及時整改處理,有完善的安全教育制度,項目經(jīng)理安全干部特種作業(yè)人員必須持證上崗。
2、腳手架:立桿要有底座和掃地桿,基礎(chǔ)平實且有排水措施,架體穩(wěn)定且與建筑物連接牢固,懸挑部分安裝必須符合要求,并按規(guī)定設(shè)置剪刀撐,腳手滿鋪,并且材質(zhì)要符合要求,施工層必須設(shè)置防護攔桿和擋腳板,通道和臨街鋼管必須油漆,通道暢通,用料平臺搭設(shè)牢固。
3、三寶四口臨邊:現(xiàn)場人員必須戴好合格的安全帽,高層建筑外側(cè)必須用合格的,取得準用證和密目式安全網(wǎng)封閉,使用合格的安全帶,'四口'、'臨邊'處必須有可靠嚴密的防護。
4、臨時施工用電:施工用電必須采用三相五線制,開關(guān)箱末端必須裝設(shè)30ma或15ma0.1s漏電保護器,實行一機一閘,所有電纜電線必須架設(shè),高層建筑內(nèi)潮濕環(huán)境下作業(yè)的照明電壓必須用安全電壓。
5、小型機具:安裝要有驗收記錄,防護裝置齊全,手持電動工具應(yīng)有絕緣裝置,不準使用平刨、電鋸、電鉆等多用聯(lián)合機具。
6、塔吊和電梯:安全防護裝置齊全,司機、指揮必須有上崗證,塔吊拆裝隊伍必須有資質(zhì),并有安裝驗收記錄,各種限位齊全且靈敏可靠,架體穩(wěn)定保養(yǎng)狀況良好,有維修保養(yǎng)記錄。
7、提升井字架:架體按規(guī)范要求設(shè)計并合格,超高限位,保險裝置靈敏,纜風(fēng)繩必須符合要求且錨固可靠,卷揚機地錨牢固有限位裝置。