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第1篇 對施工單位安全文明施工管理監(jiān)督檢查措施
1現(xiàn)場總平面布置
現(xiàn)場總體布局、安全文明施工和環(huán)境保護設施標準化應按照《輸變電工程安全標志、標識、設施圖冊》內容執(zhí)行。施工單位應按照《輸電線路工程安全文明施工策劃方案》進行二次策劃,并報項目監(jiān)理部審批。
1視覺形象:線路工程視覺形象主要通過施工總平面規(guī)劃及項目部、班組駐地、施工現(xiàn)場、材料站等規(guī)范合理布局來達到現(xiàn)場視覺形象統(tǒng)一、整潔、和諧、美觀的整體效果。
2施工區(qū)域化管理
2.1基礎施工、桿塔組立、張力場、牽引場等場地實行安全文明施工責任區(qū)標準化管理。采用插入式安全圍欄(安全警戒線、旗、配以紅白相間色標的鋁合金輕型立桿)圍護、隔離、封閉。
2.2施工區(qū)域應按照施工單位二次策劃定置圖設置安全標志、標識(組織分工圖、危險點控制對策表、緊急聯(lián)絡體制、主要機械設備操作規(guī)程、彩旗、國家電網(wǎng)公司旗子等)并配備符合要求的消防器材。
2.3基礎施工區(qū)域,土石方、機具、材料應按二次策劃定置圖放置。材料堆放應墊隔離;場地是耕地的,要求按生土、熟土分別堆放。植被良好的施工場地應在二次策劃中設計植被保護措施(如用彩條布滿鋪施工區(qū)域現(xiàn)場,避免破壞植被等措施)
2.4桿塔組立區(qū)域,機具、工具、材料應按二次策劃定置圖放置并設置工棚式工具房;螺栓、墊片等應放在專用桶內;同時應盡量減少臨時占地面積,不宜破壞原有的地形、地貌;機械設備使用,應鋪墊隔離,防止漏油污染環(huán)境;
2.5張力場、牽引場區(qū)域,臨時占地面積不宜超出張力架線導則要求;牽、張場應按二次策劃定置圖布置裝配式或帳篷式休息室,設置臨時廁所、工棚式工具房和指揮臺。
3施工場地
3.1基礎開挖、桿塔組立、張力場、牽引場等施工場地應自始至終保持平整?;娱_挖出的土方,必須立即清理運到已定置的堆放點,并及時進行成形整理。
3.2設備材料堆放場地應堅實、平整、地面無積水。
4材料站
4.1材料站平面布置
(1)在進入材料站的醒目位置設置材料站的醒目標識
(2)材料站應有圍墻,場地應平整,設門衛(wèi)24小時值班。
(3)應為材料管理人員設置辦公室、宿舍并設置不宜露天存放設備材料的庫房。
4.2材料及工器具室內擺放
(1)使用貨架和工具箱,標簽統(tǒng)一在外側,擺放整齊。
(2)貨架一般應采用多排,靠墻設置,中間留有消防通道。
4.3材料及工器具室外擺放
(1)要整體規(guī)劃、合理布局、整齊有序、標識明確,設置圍欄。
(2)放置地面的材料(如:基礎筋、塔材等)必須設地面隔離層,隔離層原則上不低于150mm。同時應考慮防雨、防水措施。
(3)材料要按類別分區(qū)擺放,外側要排列整齊。
(4)材料及機械設備的合格品、待修和報廢區(qū)域均應懸掛明顯標識、整齊有序。
4.4布置要求
(1)施工機具、材料應分類放置整齊,并做到標識規(guī)范、鋪墊隔離。
(2)金具、導線等應按二次策劃定置區(qū)域集中放置,整齊有序,方向一致,標識清楚。
5道路:山區(qū)施工的設備材料運輸?shù)缆?,宜選用原有的山區(qū)小道運輸方案,減少對自然植被的破壞。
6工棚:現(xiàn)場宜采用活動式帳篷或采用裝配式工棚。
7辦公設施
7.1辦公設施應具備電子化、信息化辦公條件;辦公室、會議室應配備空調。
7.2項目部應了解當?shù)剜]遞情況,以保證郵件的正常通郵渠道。
8駐地總體布局及項目部布置應符合國網(wǎng)公司工地建設標準化統(tǒng)一要求。
9施工現(xiàn)場布置
9.1總體要求
(1)施工現(xiàn)場實行安全文明施工責任區(qū)封閉管理。
(2)設置施工圍欄、現(xiàn)場定置圖、組織分工圖、施工標示牌、安全警示牌、安全操作牌、事故應急聯(lián)絡圖、主要機械設備操作規(guī)程、承包商旗幟、彩旗和工具帳篷。各種設施的規(guī)格應符合《輸變電工程安全標志、標識、設施圖冊》的要求。
(3)施工圍欄的布置應圍繞施工場地,滿足正常施工的需要,面積不宜過大。
(4)在入口處懸掛承包商旗幟;彩旗需均勻布置在施工圍欄的四周,在圍欄的一角設工具帳篷。
(5)施工現(xiàn)場應配備醫(yī)藥箱,茶水桶、垃圾回收桶分可回收及不可回收。
(6)施工現(xiàn)場用圍欄圍護、隔離、封閉,與施工無關人員禁止入內。
(7)施工人員在施工中要保持現(xiàn)場各種安全標識、警示牌和測量控制點的完好。
9.2基礎施工現(xiàn)場平面布置要求
(1)推行“綠色環(huán)保型”施工。盡量減少臨時占地,減少植物破壞。
(2)開挖基礎時,應制定合理的開挖措施,保留原地形和自然植被。
(3)土石方按要求堆放,并做防護坎,減少水土流失。
(4)基礎施工時,砂、石、水泥等材料堆放處應鋪彩條布隔離。
(5)攪拌機、發(fā)電機、空壓機等機械使用時應防止漏油污染環(huán)境。
9.3鐵塔組立現(xiàn)場平面布置要求
(1)鐵塔組立現(xiàn)場的螺栓、墊片按規(guī)格放入鐵桶內。
(2)現(xiàn)場材料碼放整齊,無亂堆亂攤及堵塞通道現(xiàn)象。
(3)施工現(xiàn)場布置時盡量減少臨時占地面積,不宜破壞原有的地形、地貌。
(4)絞磨使用時應防止漏油污染環(huán)境。
9.4牽張場現(xiàn)場平面布置
(1)牽張場臨時占地面積不宜超出張力架線導則要求。
(2)牽張場宜選擇相對平整的場地,并按布置圖設置休息區(qū)、臨時指揮臺。
(3)對產(chǎn)生的廢油要用專用固體容器保存,并按環(huán)境保護的有關要求進行處置,嚴禁隨地丟棄。
(4)包裝物、舊棉紗等固體廢氣物分類存放,嚴禁就地焚燒。
(5)進入現(xiàn)場的機械設備、工器具、腳手管等,必須經(jīng)整修、油漆,統(tǒng)一色標標識,確保完好。
(6)中、小型機具應保持清潔、潤滑和表面油漆完好,標識統(tǒng)一,并懸掛規(guī)范的操作規(guī)程標牌。
10施工用電及照明
施工用電一律實行電纜化,現(xiàn)場使用的橡套電源電纜線應用紅白相間的標志桿架設,布線整齊、規(guī)范、美觀,符合安全標準;施工用電設施符合安全設施標準化,達到三相五線制、兩級配電、兩級保護的要求。施工用電由電工統(tǒng)一管理和操作;要求采用密封式鐵皮配電盤,內裝空氣隔離開關、觸電保安器,并接地良好,標識明顯,做到“一機、一閘、一保護、一掛牌”。
照明采用移動立桿式金屬燈架,材料占應設置集中廣式照明。禁用簡易碘鎢等作照明。
11消防設施
施工項目部、施工隊駐地應按規(guī)定配備滿足消防要求的消防器材。
12生活設施
12.1員工食堂與食品間設施應符合衛(wèi)生防疫要求,定期對飲用水、食品衛(wèi)生進行檢查,預防腸道疾病的發(fā)生。同時應嚴防食物中毒。
12.2員工宿舍應干凈整潔、駐地配備一定的娛樂設施、做好生活衛(wèi)生條件和勞動防護工作。
2承包單位工程項目開工必須具備的安全條件
2.1項目管理已與承包商簽定了“安全責任狀”。
2.2安全文明施工二次策劃措施已編制完成并經(jīng)批準。
2.3已建立健全安全文明施工管理制度 (電子版與文字版) 。
2.4安全文明施工管理臺帳已建立齊全(電子版與文字版)。
2.5進入現(xiàn)場的全體員工經(jīng)過安全健康與環(huán)境管理知識教育培訓,并考試合格。
2.6特殊工種人員全部經(jīng)過培訓考試合格,持證上崗。
2.7施工承包商進入現(xiàn)場的全體員工經(jīng)過身體健康檢查,并建立了體檢檔案備查。
2.8現(xiàn)場辦公、生活、生產(chǎn)臨建設施完善,已具備使用條件。
2.9現(xiàn)場保衛(wèi)人員上崗執(zhí)勤,人員、車輛按規(guī)則出入,并有通行檢查管理制度。
第2篇 建設單位對施工單位的安全管理細則
施工安全管理細則
為了確保各施工單位人身和財產(chǎn)安全,避免和減少安全事故的發(fā)生。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《治安管理處罰法》之規(guī)定,結合本公司安全管理制度,制定施工安全管理細則。以便切實加強公司的安全管理工作,提高施工人員的安全意識,防范于未然。
一、各施工單位要配備專門負責安全的主管領導,制定并落實安全消防責任制和防火、滅火方案,以及火災發(fā)生時保護人員疏散等安全措施。單位要定期召開安全會議,部署不同時期的安全工作重點,不定期開展安全隱患自查,及時消除各類事故安全隱患,各項目部應設有專門的值班人員,負責看護本施工場所需用的物資、器具等,施工人員要妥善保管自己的物品,發(fā)現(xiàn)問題應及時報告。
二、對所屬施工人員必須全部登記造冊,留存身份證件以備查,工地負責人要對本工地所使用人員要進行安全教育,要知根知底,做到心知肚明,防止各類突發(fā)事件發(fā)生,防止人身傷殘等安全事故發(fā)生。經(jīng)常性出入公司的應辦理出入證件,無證人員不得隨意進入公司的辦公區(qū)域。
三、施工單位要加強易燃易爆物品的管理。加油機、配電箱(柜)、食堂、倉庫、員工宿舍、施工現(xiàn)場等處要配備足夠的消防器材,滅火器要配置在明顯便于取用的地點,注意防潮濕、防高溫,并且做到人人會使用。加油機處要設立醒目的安全警示標志,有專人看守,油罐要全部進行掩埋,周圍要進行圍欄防護隔離,嚴禁無關人員靠近。
單位消防器材管理不善,損壞、丟失、失效過期、任意亂放挪作他用,對損壞或需要添置的消防設施,單位不能及時更換維修,完好率達不到100%的,給予單位處以200到500元的罰款。
四、施工現(xiàn)場和工人宿舍要留有防火間距,道路上不能有溝、壕或堆放垃圾,保持消防通道暢通無阻。
五、加強施工用電管理。施工用電要嚴格按照規(guī)范要求使用,嚴禁私自亂拉、亂接臨時電線和亂接插座,敷設線路要穿管或者使用線槽,禁止在辦公室和宿舍使用高壓電器。
六、二級以上動用明火(火災危險的場所)要事先提出申請,說明安全措施,經(jīng)安全保衛(wèi)部門現(xiàn)場檢查確認安全后批準才能予以實施。三級動火(電氣焊、切割、噴燈等)施工隊要有防范措施,有專人負責,有滅火器材。五級風天氣不準實施動火作業(yè),嚴禁動火時交叉作業(yè),在進行氣割時,氧氣瓶和乙炔瓶要保持5米以上的距離,嚴禁施工人員擅自焚燒垃圾,。
七、電工、焊工、司機等必須進行專業(yè)安全技術培訓,經(jīng)有關部門嚴格考核并取得合格操作證(執(zhí)照)后,才能準其獨立操作。對特殊工種的在崗人員,必須進行專用機器設備必須專人操作,無關人員不得私自操作,不得隨意接近設備危險部位和在設備的空隙間穿行。
八、凡登高作業(yè),在露天距地面2.5米,室內距地面2米以上時,必須系安全帶,戴安全帽或系安全繩。梯子、跳板等設施必須牢固、完好,凡不符合要求的要立即更換或修理好。
凡五級以上大風天,一律不準在野外登高作業(yè)。凡患有癲癇病、心臟病、精神病、高血壓、低血壓、頭昏、弱視等疾病的人員,不準從事高空作業(yè)和接近機械、電器、動力設備。
九、施工所需用的車輛必須為無“三漏”車輛,并告知駕駛員遵守公司的安全交通規(guī)定,聽從保安人員的指揮。不準酒后駕車、開快車、疲勞駕駛,車輛必須自配完好的滅火器材。施工單位生活保障用車進出公司要辦理通行證,所需拉出去的物資必須開出本單位證明到安全保衛(wèi)部簽字蓋章辦理出門手續(xù)。
十、進入施工現(xiàn)場要佩戴安全帽,嚴禁酒后上崗和帶情緒工作,更不允許發(fā)生打架斗毆、偷盜等治安案件,違者按《治安管理處罰法》對當事人和施工單位給予一定數(shù)額(100-500元)的經(jīng)濟處罰。
十一、各施工項目負責人為本工地第一責任人,施工人員違反本公司規(guī)章制度及國家法律法規(guī),工地負責人都要承擔相應責任。
十二、各單位人員要按照作業(yè)要求正確穿戴個人防護用品,高空作業(yè)不得穿硬底鞋和帶釘易滑的鞋,不得向下扔物料,嚴禁穿高跟鞋,拖鞋進入施工現(xiàn)場。
十三、施工單位職工要嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,不得違章指揮和違章作業(yè),對違章作業(yè)的指令有權拒絕,并有責任制止他人違章作業(yè)。
十四、加強對施工現(xiàn)場的可燃物及建筑材料的管理,可燃物與明火點要保持一定的距離,
對水泥、鋼筋等建筑材料,不準堆放在消防通道上。
十五、凡在安全施工中經(jīng)檢查有下列行為之一的施工單位和個人,可給予批評和經(jīng)濟處罰:
1、 違章作業(yè)和違章指揮造成事故的。
2、 玩忽職守,違反安全責任制,造成事故的。
3、 發(fā)生事故險情,既不采取防范措施又不及時上報,而發(fā)生事故的
4、 發(fā)生事故后破壞現(xiàn)場,隱瞞不報,虛報,故意拖延或嫁禍于人的。
5、 對批評或制止違章作業(yè)和違章指揮的安全人員進行打擊報復的。
6、 由于設備超過檢修期限運行,或設備有缺陷,或設備沒有防護裝置造成事故的。
7、 發(fā)生事故后,不積極組織搶救或事故后不吸取教訓采取措施,致使發(fā)生同類事故。
第3篇 建設單位對施工單位的安全質量進度管理辦法
生產(chǎn)目 標
安全生產(chǎn)目標:一般安全事故為年10‰以下,重傷安全事故為0.3‰以下,杜絕死亡事故和重大機械設備事故
質量進度目標:按合同約定
管理
規(guī)定
一、安全管理規(guī)定:
1、若建筑施工發(fā)生一般安全事故(直接經(jīng)濟損失在5000元以上,不滿50000元,且無人身傷亡的安全事故),扣除1000元。
2、若建筑施工發(fā)生嚴重安全事故(符合下列條件之一的即為嚴重安全事故:直接經(jīng)濟損失在50000元以上,不滿10萬元的;事故性質惡劣或造成2人以下重傷的),扣除5000元;
3、若建筑施工發(fā)生重大安全事故(符合下列條件之一的即為重大安全事故:直接經(jīng)濟損失在10萬元以上,造成人員死亡或重傷3人以上),公司將根據(jù)重大安全事故的等級不同進行如下處罰:
⑴、一級重大安全事故(造成死亡30人以上或直接經(jīng)濟損失300萬元以上),扣5萬元;
⑵、二級重大安全事故(造成死亡10人以上29人以下或直接經(jīng)濟損失100萬元以上,不滿300萬元),扣除3萬元;
⑶、三級重大安全事故(造成死亡3人以上9人以下或重傷20人以上或直接經(jīng)濟損失30萬元以上,不滿100萬元),扣2萬元;
⑷、四級重大安全事故(造成死亡2人以下,或重傷3人以上,19人以下或直接經(jīng)濟損失10萬元以上,不滿30萬元),扣除1萬元;
二、質量管理規(guī)定:詳見附件
三、進度管理規(guī)定:詳見附件
施工單位
監(jiān)理單位
建設單位
簽字:
(章)
簽字:
(章)
簽字:
(章)
眾美現(xiàn)代城對施工單位的安全質量進度管理辦法附件
為了促進眾美現(xiàn)代城的項目管理,規(guī)范現(xiàn)場對施工單位的質量、進度管理,保證工程按質按量的完成質量和進度目標,制定本規(guī)定。
質量方面
1、工程檢驗批驗收不合格,整改經(jīng)監(jiān)理驗收仍不合格的,罰款? 500元。經(jīng)監(jiān)理驗收三次仍不合格的,罰款1000元,并返工至合格。
2、進場材料、機械、構配件經(jīng)監(jiān)理或甲方人員驗收不合格,未在限定期限退場,罰款500元。不聽勸阻仍在本工程使用的,所使用部位全部返工,并處1000元罰款。
3、施工單位未根據(jù)監(jiān)理下發(fā)的《整改通知單》,進行整改。罰款1000元,如仍未執(zhí)行,監(jiān)理下發(fā)《工程暫停令》進行整頓,每停工一天罰款5000元,直到整改合格。
4、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的質量問題隱瞞不報,或私自處理的,處罰1000元,發(fā)生重大質量事故,應書面上報處理方案至監(jiān)理、甲方及質量監(jiān)督部門認可,方可處理,所發(fā)生的一切費用由施工單位負責,并處5000元罰款。
5、每月的質量檢查,存在的問題超過三項,每超一項罰款100元。
6、 無成品保護意識,對班組工人教育不到位,造成成品破壞的,視情節(jié)輕重處以500元。
經(jīng)甲方、監(jiān)理質監(jiān)、安監(jiān)部門檢查,獲得一至好評的獎勵500元,如能獲得政府職能部門頒發(fā)的證書或獎杯,獲市優(yōu)工程獎獎勵2000元,獲省優(yōu)獎勵5000元。
進度方面
1、施工單位按時上報周、月進度計劃。未按時間規(guī)定上報的每遲報一天罰款100元。
2、實際完成情況與所上報的周進度計劃不符滯后的,每滯后一天罰款100元,到月底能趕回工期(參考月計劃)的,本月所有罰款如數(shù)退還。
3、實際完成情況與所上報的月進度計劃不符滯后的,每滯后一天罰款500元,到工程進度節(jié)點(地下室節(jié)點、主體一半節(jié)點、主體驗收節(jié)點、竣工驗收節(jié)點)能趕回工期的 ,如數(shù)退還本節(jié)點的月進度款。對節(jié)點工期每延誤一天5000元。
4、工程進度控制節(jié)點實際完成情況滯后總進度計劃的,每滯后一天罰款10000元,超過20天,自20天以后20000元/天。
三、安全方面
序號 | 違章情況描述 | 處罰標準(元) |
1 | 甲方、監(jiān)理不定期組織的安全檢查評分達不到標的施工單位 | 500 元/次 |
2 | 進入施工現(xiàn)場不戴安全帽 | 50元/次 |
3 | 甲、乙方、監(jiān)理等經(jīng)理人員進入施工現(xiàn)場不戴安全帽 | 100 元/次 |
4 | 穿拖鞋、高跟鞋、赤膊者進入施工現(xiàn)場 | 50 元/次 |
5 | 高空作業(yè)人員無證、不系安全帶 | 100 元/次 |
6 | 酒后上班操作 | 50 元/次 |
7 | 所有設備必須定機、定人、持證上崗,非定機人員操作 | 100 元/次 |
8 | 沒有標明設備標明型號、使用單位、負責人、操作人、完好性 | 500 元/次 |
9 | 設備清理、保養(yǎng)沒有切斷電源等違章作業(yè) | 200 元/次 |
10 | 臨舍內電源線路不符合安全要求 | 50 元/次 |
11 | 電工違章操作 | 100 元/次 |
12 | 高空施工現(xiàn)場工作嬉戲、打鬧。 | 100 元/次 |
13 | 腳手架不按規(guī)定搭設或偷工減料 | 500 元/次 |
14 | 吊藍乘坐人員、人貨梯超載 | 100 元/次 |
15 | 施工現(xiàn)場、倉庫吸煙 | 100 元/次 |
16 | 電、氣焊違章操作 | 100 元/次 |
17 | 塔吊超負荷使用 | 200 元/次 |
18 | 未嚴格使用“安全四?!保ò踩薄?、網(wǎng)、漏電保護器) | 50 元/次 |
19 | 未按規(guī)定做好“四口五臨邊”(樓梯、電梯、預留洞、通道口,基坑、樓層外側、陽臺外側、外挑接料平臺外側邊) | 100 元/次 |
20 | 現(xiàn)場施工違章指揮 | 200 元/次 |
21 | 安排高血壓、心臟病、精神等病人上崗責任經(jīng)理人 | 100 元/次 |
22 | 在施工現(xiàn)場擺攤叫賣,門衛(wèi)被罰款 | 100 元/次 |
23 | 施工現(xiàn)場隱瞞事故不報相關人員 | 500 元/次 |
24 | 隨意拆除、破壞安全防護設施人員、處罰款外,須承擔安全事故責任 | 500 元/次 |
25 | 倉庫違章堆放材料 | 100 元/次 |
26 | 施工單位臨舍、倉庫、裝修施工現(xiàn)場為配置滅火設施 | 100 元/次 |
27 | 發(fā)生打架、斗毆事件,當事人所在單位 | 500—1000 元/次 |
28 | 未按照集團要求在施工現(xiàn)場布置統(tǒng)一 ci 標示,須處罰施工單位 | 1000 元/次 |
29 | 高空拋物 | 500 元/次 |
30 | 工地泥頭車遭政府相關部門處罰,公司另外處罰 | 500 元/次 |
31 | 現(xiàn)場安全隱患問題遭政府相關部門處罰,公司另外處罰 | 500 元/次 |
32 | 以上規(guī)定由甲方工程師、監(jiān)理負責實施 |
第4篇 監(jiān)理單位對施工單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施
監(jiān)理對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。建筑施工安全事關生命安全,做好這項工作是'****'落到實處的體現(xiàn)。當前,我國建筑業(yè)發(fā)展迅猛,建筑安全生產(chǎn)管理工作一直以來都是我們的工作重點,但是建筑施工安全事故仍居高不下,隨著我國建筑業(yè)法律、法規(guī)的不斷健全,建設各方行為主體安全生產(chǎn)的法律責任更加明確?!督ㄔO工程安全生產(chǎn)管理條例》對工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)管理職責提出了明確的要求。工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準;在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告;工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。
一、加強自身建設,健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構
建筑施工安全管理工作是一項新興的系統(tǒng)管理科學 <>,要提高安全監(jiān)督管理的能力,最重要的還是人才。監(jiān)理單位自身建設尤為重要,需要一批既懂管理又懂技術的復合型管理人才,他們既是管理的行家里手,又必須熟悉土建、電氣、機械、消防等方面的法律 <>、法規(guī)、技術標準。監(jiān)理單位應健全安全管理機構,通過引進人才使隊伍的專業(yè)配置合理,建立有效的培訓教育制度,通過不斷地培訓與學習,在工作中不斷探索總結 <>提高監(jiān)督管理水平,來實現(xiàn)監(jiān)理隊伍的整體業(yè)務素質的提高,為做好施工安全監(jiān)督工作貢獻自己的聰明才智。建筑施工安全管理是一項具有挑戰(zhàn)性的系統(tǒng)工作,系統(tǒng)中要做的工作比較多,系統(tǒng)的問題亦需要逐一來解決,監(jiān)理單位應與時俱進,不斷完善各項規(guī)章制度,以滿足時代發(fā)展的要求。
1、健全監(jiān)理單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任制
監(jiān)理單位行政負責人應對本企業(yè)監(jiān)理工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作全面負責??偙O(jiān)理工程師要對工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作負責,并根據(jù)工程項目特點,確定具體安全工作監(jiān)理人員,明確其工作職責。安全工作監(jiān)理人員在總監(jiān)理工程師的領導下,從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
2、完善監(jiān)理單位安全生產(chǎn)內部管理制度
在健全審查核驗制度、檢查驗收制度和督促整改制度基礎上,完善工地例會制度及資料歸檔制度。在定期召開的工地例會上,評述施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀以及存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,提出整改意見,并督促有關責任單位落實;指定專人負責監(jiān)理內業(yè)資料的整理、分類,在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報中,如實、全面記錄當天、當月發(fā)現(xiàn)的安全施工問題和處理措施以及安全監(jiān)理的其他工作內容。
3、建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓制度
監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓后方可上崗,其教育培訓情況可記入個人繼續(xù)教育檔案。
二、充分發(fā)揮與建設單位的組織協(xié)調,強化建設單位在施工現(xiàn)場安全管理中的作用
建設單位由于在整個建設過程中的重要地位,對項目施工安全好與壞起著重要的作用。比如建設單位安全費用不到位,導致企業(yè)無安全經(jīng)費;還有的建設單位壓縮合同工期,致使工人長期加班疲勞作業(yè),引發(fā)了事故。另外,現(xiàn)在建設行政主管部門對建設單位的管理缺乏有效的監(jiān)督手段.約束力不足,建設單位就利用其買方市場的優(yōu)勢地位,把其應當履行的責任轉嫁到施工單位頭上,從而規(guī)避或減小了主管部門對建設單位的監(jiān)督力度。監(jiān)理單位代表建設單位對工程建設實施監(jiān)督,認真組織協(xié)調建設單位這個責任主體在安全經(jīng)費、合同工期、提供地下管線資料和產(chǎn)品的選用等方面符合《條例》的要求,讓建設單位真正懂得安全施工是我們必須承擔的社會責任,調動建設單位安全管理的積極性,為施工單位進行安全生產(chǎn)提供有力保證,從而實現(xiàn)建設工程安全生產(chǎn)的良性循環(huán)。
三、嚴格執(zhí)行建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作程序
1、監(jiān)理單位按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(gb50319)要求,編制含有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理內容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則。
2、在施工準備階段,監(jiān)理單位審查核驗施工單位提交的有關技術文件及材料,并由項目總監(jiān)在技術文件上簽署意見;審查未通過的,安全技術措施及安全專項施工方案不得實施。
3、在施工階段,監(jiān)理單位應派專人對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患,應書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴重的,監(jiān)理單位應及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設單位。隱患消除后,監(jiān)理單位應檢查整改結果,簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應當及時向工程所在地建設行政主管部門報告,以電話形式報告的,應當有通話記錄。檢查、整改、復查、報告等情況應當在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報中記載。 監(jiān)理單位核查施工單位提交的有關施工機械、安全設施等驗收記錄,并由項目總監(jiān)在驗收記錄上簽署意見。
4、工程竣工后,監(jiān)理單位應將有關安全生產(chǎn)的技術文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則、監(jiān)理日記、監(jiān)理月報和監(jiān)理會議紀要等立卷歸檔。
四、轉變思想,突出重點,把建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作落到實處
依據(jù)《條例》要求,工程監(jiān)理單位應當轉變思想,突出重點,根據(jù)建設單位的委托,按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,對所監(jiān)理工程的施工安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理。
(一)抓好施工準備階段安全生產(chǎn)的主要監(jiān)理工作
1、監(jiān)理單位應根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定,按照工程建設的強制性標準和建設工程監(jiān)理規(guī)范的要求,編制包括安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案的項目監(jiān)理規(guī)劃,明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的范圍、目標、內容、工作程序和制度措施,以及人員配備計劃和職責等。
2、對中型及以上項目或危險性較大的分部分項工程,監(jiān)理單位應當編制安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施細則。實施細則應當明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的特點、方法和措施、控制要點和目標等,并制定對施工單位安全技術措施的檢查方案。
3、審核施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合安全生產(chǎn)強制性標準要求,并簽署意見。審查的主要內容應當包括:
(1)施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合標準規(guī)范要求;
(2)基坑支護與降水、土方開挖、模板、起重吊裝、腳手架、拆除等分部分項工程的安全生產(chǎn)技術措施和安全專項施工方案是否符合標準規(guī)范要求;
(3)施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設計或者安全用電技術措施和電氣防火措施是否符合標準規(guī)范要求;
(4)冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合實際需要;
(5)施工總平面布置圖是否合理,辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施設置以及排水、防火措施是否符合安全技術標準和文明施工的要求。
4、檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立、健全情況,督促施工單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。
5、審查施工企業(yè)資質和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。
6、審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備資格,專職安全生產(chǎn)管理人員的配備是否滿足相關要求。
7、審核特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)操作資格證書。
8、審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。
(二)抓好施工階段安全生產(chǎn)的主要監(jiān)理工作
1、監(jiān)督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和安全專項施工方案組織施工,及時制止違規(guī)施工作業(yè)。
2、每天定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況。
3、核查施工現(xiàn)場建筑施工機械和安全設施的驗收手續(xù),并簽署意見。
4、檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全網(wǎng)架設、臨時用電設備等安全防護、文明施工措施是否符合有關工程技術標準規(guī)范要求,并簽認所發(fā)生費用。
5、督促施工單位進行安全自查工作,并對施工單位自查情況進行抽查,參加建設單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。
監(jiān)理單位通過審、查、停、報等手段來促使施工單位對安全負責,達到實現(xiàn)安全的目的。
第5篇 對施工單位安全文明施工管理監(jiān)督 檢查措施
1現(xiàn)場總平面布置
現(xiàn)場總體布局、安全文明施工和環(huán)境保護設施標準化應按照《輸變電工程安全標志、標識、設施圖冊》內容執(zhí)行。施工單位應按照《輸電線路工程安全文明施工策劃方案》進行二次策劃,并報項目監(jiān)理部審批。
1視覺形象:線路工程視覺形象主要通過施工總平面規(guī)劃及項目部、班組駐地、施工現(xiàn)場、材料站等規(guī)范合理布局來達到現(xiàn)場視覺形象統(tǒng)一、整潔、和諧、美觀的整體效果。
2施工區(qū)域化管理
2.1基礎施工、桿塔組立、張力場、牽引場等場地實行安全文明施工責任區(qū)標準化管理。采用插入式安全圍欄(安全警戒線、旗、配以紅白相間色標的鋁合金輕型立桿)圍護、隔離、封閉。
2.2施工區(qū)域應按照施工單位二次策劃定置圖設置安全標志、標識(組織分工圖、危險點控制對策表、緊急聯(lián)絡體制、主要機械設備操作規(guī)程、彩旗、國家電網(wǎng)公司旗子等)并配備符合要求的消防器材。
2.3基礎施工區(qū)域,土石方、機具、材料應按二次策劃定置圖放置。材料堆放應墊隔離;場地是耕地的,要求按生土、熟土分別堆放。植被良好的施工場地應在二次策劃中設計植被保護措施(如用彩條布滿鋪施工區(qū)域現(xiàn)場,避免破壞植被等措施)
2.4桿塔組立區(qū)域,機具、工具、材料應按二次策劃定置圖放置并設置工棚式工具房;螺栓、墊片等應放在專用桶內;同時應盡量減少臨時占地面積,不宜破壞原有的地形、地貌;機械設備使用,應鋪墊隔離,防止漏油污染環(huán)境;
2.5張力場、牽引場區(qū)域,臨時占地面積不宜超出張力架線導則要求;牽、張場應按二次策劃定置圖布置裝配式或帳篷式休息室,設置臨時廁所、工棚式工具房和指揮臺。
3施工場地
3.1基礎開挖、桿塔組立、張力場、牽引場等施工場地應自始至終保持平整?;娱_挖出的土方,必須立即清理運到已定置的堆放點,并及時進行成形整理。
3.2設備材料堆放場地應堅實、平整、地面無積水。
4材料站
4.1材料站平面布置
(1)在進入材料站的醒目位置設置材料站的醒目標識
(2)材料站應有圍墻,場地應平整,設門衛(wèi)24小時值班。
(3)應為材料管理人員設置辦公室、宿舍并設置不宜露天存放設備材料的庫房。
4.2材料及工器具室內擺放
(1)使用貨架和工具箱,標簽統(tǒng)一在外側,擺放整齊。
(2)貨架一般應采用多排,靠墻設置,中間留有消防通道。
4.3材料及工器具室外擺放
(1)要整體規(guī)劃、合理布局、整齊有序、標識明確,設置圍欄。
(2)放置地面的材料(如:基礎筋、塔材等)必須設地面隔離層,隔離層原則上不低于150mm。同時應考慮防雨、防水措施。
(3)材料要按類別分區(qū)擺放,外側要排列整齊。
(4)材料及機械設備的合格品、待修和報廢區(qū)域均應懸掛明顯標識、整齊有序。
4.4布置要求
(1)施工機具、材料應分類放置整齊,并做到標識規(guī)范、鋪墊隔離。
(2)金具、導線等應按二次策劃定置區(qū)域集中放置,整齊有序,方向一致,標識清楚。
5道路:山區(qū)施工的設備材料運輸?shù)缆?宜選用原有的山區(qū)小道運輸方案,減少對自然植被的破壞。
6工棚:現(xiàn)場宜采用活動式帳篷或采用裝配式工棚。
7辦公設施
7.1辦公設施應具備電子化、信息化辦公條件;辦公室、會議室應配備空調。
7.2項目部應了解當?shù)剜]遞情況,以保證郵件的正常通郵渠道。
8駐地總體布局及項目部布置應符合國網(wǎng)公司工地建設標準化統(tǒng)一要求。
9施工現(xiàn)場布置
9.1總體要求
(1)施工現(xiàn)場實行安全文明施工責任區(qū)封閉管理。
(2)設置施工圍欄、現(xiàn)場定置圖、組織分工圖、施工標示牌、安全警示牌、安全操作牌、事故應急聯(lián)絡圖、主要機械設備操作規(guī)程、承包商旗幟、彩旗和工具帳篷。各種設施的規(guī)格應符合《輸變電工程安全標志、標識、設施圖冊》的要求。
(3)施工圍欄的布置應圍繞施工場地,滿足正常施工的需要,面積不宜過大。
(4)在入口處懸掛承包商旗幟;彩旗需均勻布置在施工圍欄的四周,在圍欄的一角設工具帳篷。
(5)施工現(xiàn)場應配備醫(yī)藥箱,茶水桶、垃圾回收桶分可回收及不可回收。
(6)施工現(xiàn)場用圍欄圍護、隔離、封閉,與施工無關人員禁止入內。
(7)施工人員在施工中要保持現(xiàn)場各種安全標識、警示牌和測量控制點的完好。
9.2基礎施工現(xiàn)場平面布置要求
(1)推行“綠色環(huán)保型”施工。盡量減少臨時占地,減少植物破壞。
(2)開挖基礎時,應制定合理的開挖措施,保留原地形和自然植被。
(3)土石方按要求堆放,并做防護坎,減少水土流失。
(4)基礎施工時,砂、石、水泥等材料堆放處應鋪彩條布隔離。
(5)攪拌機、發(fā)電機、空壓機等機械使用時應防止漏油污染環(huán)境。
9.3鐵塔組立現(xiàn)場平面布置要求
(1)鐵塔組立現(xiàn)場的螺栓、墊片按規(guī)格放入鐵桶內。
(2)現(xiàn)場材料碼放整齊,無亂堆亂攤及堵塞通道現(xiàn)象。
(3)施工現(xiàn)場布置時盡量減少臨時占地面積,不宜破壞原有的地形、地貌。
(4)絞磨使用時應防止漏油污染環(huán)境。
9.4牽張場現(xiàn)場平面布置
(1)牽張場臨時占地面積不宜超出張力架線導則要求。
(2)牽張場宜選擇相對平整的場地,并按布置圖設置休息區(qū)、臨時指揮臺。
(3)對產(chǎn)生的廢油要用專用固體容器保存,并按環(huán)境保護的有關要求進行處置,嚴禁隨地丟棄。
(4)包裝物、舊棉紗等固體廢氣物分類存放,嚴禁就地焚燒。
(5)進入現(xiàn)場的機械設備、工器具、腳手管等,必須經(jīng)整修、油漆,統(tǒng)一色標標識,確保完好。
(6)中、小型機具應保持清潔、潤滑和表面油漆完好,標識統(tǒng)一,并懸掛規(guī)范的操作規(guī)程標牌。
10施工用電及照明
施工用電一律實行電纜化,現(xiàn)場使用的橡套電源電纜線應用紅白相間的標志桿架設,布線整齊、規(guī)范、美觀,符合安全標準;施工用電設施符合安全設施標準化,達到三相五線制、兩級配電、兩級保護的要求。施工用電由電工統(tǒng)一管理和操作;要求采用密封式鐵皮配電盤,內裝空氣隔離開關、觸電保安器,并接地良好,標識明顯,做到“一機、一閘、一保護、一掛牌”。
照明采用移動立桿式金屬燈架,材料占應設置集中廣式照明。禁用簡易碘鎢等作照明。
11消防設施
施工項目部、施工隊駐地應按規(guī)定配備滿足消防要求的消防器材。
12生活設施
12.1員工食堂與食品間設施應符合衛(wèi)生防疫要求,定期對飲用水、食品衛(wèi)生進行檢查,預防腸道疾病的發(fā)生。同時應嚴防食物中毒。
12.2員工宿舍應干凈整潔、駐地配備一定的娛樂設施、做好生活衛(wèi)生條件和勞動防護工作。
2承包單位工程項目開工必須具備的安全條件
2.1項目管理已與承包商簽定了“安全責任狀”。
2.2安全文明施工二次策劃措施已編制完成并經(jīng)批準。
2.3已建立健全安全文明施工管理制度 (電子版與文字版) 。
2.4安全文明施工管理臺帳已建立齊全(電子版與文字版)。
2.5進入現(xiàn)場的全體員工經(jīng)過安全健康與環(huán)境管理知識教育培訓,并考試合格。
2.6特殊工種人員全部經(jīng)過培訓考試合格,持證上崗。
2.7施工承包商進入現(xiàn)場的全體員工經(jīng)過身體健康檢查,并建立了體檢檔案備查。
2.8現(xiàn)場辦公、生活、生產(chǎn)臨建設施完善,已具備使用條件。
2.9現(xiàn)場保衛(wèi)人員上崗執(zhí)勤,人員、車輛按規(guī)則出入,并有通行檢查管理制度。
第6篇 建設單位對施工單位安全質量進度管理辦法
生產(chǎn)目 標
安全生產(chǎn)目標:一般安全事故為年10‰以下,重傷安全事故為0.3‰以下,杜絕死亡事故和重大機械設備事故
質量進度目標:按合同約定
管理
規(guī)定
一、安全管理規(guī)定:
1、若建筑施工發(fā)生一般安全事故(直接經(jīng)濟損失在5000元以上,不滿50000元,且無人身傷亡的安全事故),扣除1000元。
2、若建筑施工發(fā)生嚴重安全事故(符合下列條件之一的即為嚴重安全事故:直接經(jīng)濟損失在50000元以上,不滿10萬元的;事故性質惡劣或造成2人以下重傷的),扣除5000元;
3、若建筑施工發(fā)生重大安全事故(符合下列條件之一的即為重大安全事故:直接經(jīng)濟損失在10萬元以上,造成人員死亡或重傷3人以上),公司將根據(jù)重大安全事故的等級不同進行如下處罰:
⑴、一級重大安全事故(造成死亡30人以上或直接經(jīng)濟損失300萬元以上),扣5萬元;
⑵、二級重大安全事故(造成死亡10人以上29人以下或直接經(jīng)濟損失100萬元以上,不滿300萬元),扣除3萬元;
⑶、三級重大安全事故(造成死亡3人以上9人以下或重傷20人以上或直接經(jīng)濟損失30萬元以上,不滿100萬元),扣2萬元;
⑷、四級重大安全事故(造成死亡2人以下,或重傷3人以上,19人以下或直接經(jīng)濟損失10萬元以上,不滿30萬元),扣除1萬元;
二、質量管理規(guī)定:詳見附件
三、進度管理規(guī)定:詳見附件
施工單位
監(jiān)理單位
建設單位
簽字:
(章)
簽字:
(章)
簽字:
(章)
眾美現(xiàn)代城對施工單位的安全質量進度管理辦法附件
為了促進眾美現(xiàn)代城的項目管理,規(guī)范現(xiàn)場對施工單位的質量、進度管理,保證工程按質按量的完成質量和進度目標,制定本規(guī)定。
質量方面
1、工程檢驗批驗收不合格,整改經(jīng)監(jiān)理驗收仍不合格的,罰款 500元。經(jīng)監(jiān)理驗收三次仍不合格的,罰款1000元,并返工至合格。
2、進場材料、機械、構配件經(jīng)監(jiān)理或甲方人員驗收不合格,未在限定期限退場,罰款500元。不聽勸阻仍在本工程使用的,所使用部位全部返工,并處1000元罰款。
3、施工單位未根據(jù)監(jiān)理下發(fā)的《整改通知單》,進行整改。罰款1000元,如仍未執(zhí)行,監(jiān)理下發(fā)《工程暫停令》進行整頓,每停工一天罰款5000元,直到整改合格。
4、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的質量問題隱瞞不報,或私自處理的,處罰1000元,發(fā)生重大質量事故,應書面上報處理方案至監(jiān)理、甲方及質量監(jiān)督部門認可,方可處理,所發(fā)生的一切費用由施工單位負責,并處5000元罰款。
5、每月的質量檢查,存在的問題超過三項,每超一項罰款100元。
6、 無成品保護意識,對班組工人教育不到位,造成成品破壞的,視情節(jié)輕重處以500元。
經(jīng)甲方、監(jiān)理質監(jiān)、安監(jiān)部門檢查,獲得一至好評的獎勵500元,如能獲得政府職能部門頒發(fā)的證書或獎杯,獲市優(yōu)工程獎獎勵2000元,獲省優(yōu)獎勵5000元。
進度方面
1、施工單位按時上報周、月進度計劃。未按時間規(guī)定上報的每遲報一天罰款100元。
2、實際完成情況與所上報的周進度計劃不符滯后的,每滯后一天罰款100元,到月底能趕回工期(參考月計劃)的,本月所有罰款如數(shù)退還。
3、實際完成情況與所上報的月進度計劃不符滯后的,每滯后一天罰款500元,到工程進度節(jié)點(地下室節(jié)點、主體一半節(jié)點、主體驗收節(jié)點、竣工驗收節(jié)點)能趕回工期的 ,如數(shù)退還本節(jié)點的月進度款。對節(jié)點工期每延誤一天5000元。
4、工程進度控制節(jié)點實際完成情況滯后總進度計劃的,每滯后一天罰款10000元,超過20天,自20天以后20000元/天。
三、安全方面
序號
違章情況描述
處罰標準(元)
1
甲方、監(jiān)理不定期組織的安全檢查評分達不到標的施工單位
500 元/次
2
進入施工現(xiàn)場不戴安全帽
50元/次
3
甲、乙方、監(jiān)理等經(jīng)理人員進入施工現(xiàn)場不戴安全帽
100 元/次
4
穿拖鞋、高跟鞋、赤膊者進入施工現(xiàn)場
50 元/次
5
高空作業(yè)人員無證、不系安全帶
100 元/次
6
酒后上班操作
50 元/次
7
所有設備必須定機、定人、持證上崗,非定機人員操作
100 元/次
8
沒有標明設備標明型號、使用單位、負責人、操作人、完好性
500 元/次
9
設備清理、保養(yǎng)沒有切斷電源等違章作業(yè)
200 元/次
10
臨舍內電源線路不符合安全要求
50 元/次
11
電工違章操作
100 元/次
12
高空施工現(xiàn)場工作嬉戲、打鬧。
100 元/次
13
腳手架不按規(guī)定搭設或偷工減料
500 元/次
14
吊藍乘坐人員、人貨梯超載
100 元/次
15
施工現(xiàn)場、倉庫吸煙
100 元/次
16
電、氣焊違章操作
100 元/次
17
塔吊超負荷使用
200 元/次
18
未嚴格使用“安全四?!?安全帽、帶、網(wǎng)、漏電保護器)
50 元/次
19
未按規(guī)定做好“四口五臨邊”(樓梯、電梯、預留洞、通道口,基坑、樓層外側、陽臺外側、外挑接料平臺外側邊)
100 元/次
20
現(xiàn)場施工違章指揮
200 元/次
21
安排高血壓、心臟病、精神等病人上崗責任經(jīng)理人
100 元/次
22
在施工現(xiàn)場擺攤叫賣,門衛(wèi)被罰款
100 元/次
23
施工現(xiàn)場隱瞞事故不報相關人員
500 元/次
24
隨意拆除、破壞安全防護設施人員、處罰款外,須承擔安全事故責任
500 元/次
25
倉庫違章堆放材料
100 元/次
26
施工單位臨舍、倉庫、裝修施工現(xiàn)場為配置滅火設施
100 元/次
27
發(fā)生打架、斗毆事件,當事人所在單位
500—1000 元/次
28
未按照集團要求在施工現(xiàn)場布置統(tǒng)一 ci 標示,須處罰施工單位
1000 元/次
29
高空拋物
500 元/次
30
工地泥頭車遭政府相關部門處罰,公司另外處罰
500 元/次
31
現(xiàn)場安全隱患問題遭政府相關部門處罰,公司另外處罰
500 元/次
32
以上規(guī)定由甲方工程師、監(jiān)理負責實施