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第1篇 承包單位安全管理措施
1、 承包單位必須遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及國家、行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)包單位的規(guī)章制度,依法承擔(dān)工程安全管理責(zé)任,加強(qiáng)對作業(yè)現(xiàn)場的安全管理,按照安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化要求,做好防范各類事故的安全管理工作,保證從業(yè)人員生命安全和身體健康,保證發(fā)包單位設(shè)備、設(shè)施安全。
2、 監(jiān)理單位要建立、完善安全生產(chǎn)管理制度,建立健全安全監(jiān)理崗位責(zé)任制,認(rèn)真履行監(jiān)理責(zé)任,按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理委托合同實(shí)施監(jiān)理,對所監(jiān)理工程的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3、 外包工程總包單位對工程的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),并嚴(yán)格遵守合同規(guī)定,禁止轉(zhuǎn)包、返包和違規(guī)分包。分包事項(xiàng)在承包合同中無約定的, 未經(jīng)發(fā)包單位書面批準(zhǔn)不得分包?？偘鼏挝粦?yīng)在安全、進(jìn)度、質(zhì)量等方面對分包單位進(jìn)行監(jiān)督和管理,并對分包項(xiàng)目的實(shí)施以及分包單位的行為向發(fā)包單位負(fù)全部責(zé)任。
4、 承包單位應(yīng)按照與發(fā)包單位簽訂的合同(安全協(xié)議)的要求,制定確保工程安全的組織措施、安全措施和技術(shù)措施,并按照國家和****集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定成立負(fù)責(zé)工程安全的組織機(jī)構(gòu),配備專職(兼職)安全監(jiān)督管理人員,安全監(jiān)督管理人員應(yīng)具備相應(yīng)任職資格或經(jīng)相關(guān)行政主管部門考核合格批準(zhǔn)后方可任職。
5、 承包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員和作業(yè)人員安全作業(yè)的技術(shù)素質(zhì)應(yīng)符合項(xiàng)目的要求。承包單位在開工前,應(yīng)組織全體人員按工種進(jìn)行安全教育和考試,并報(bào)發(fā)包單位、監(jiān)理單位備案。
6、 承包單位的特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過有關(guān)資質(zhì)部門的安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格,持證上崗,有效證件需提供給發(fā)包單位和監(jiān)理單位備案。
7、 承包單位專(兼)職安全員和技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全作業(yè)的技術(shù)要求向作業(yè)班組和人員進(jìn)行安全、技術(shù)交底,使作業(yè)人員了解承包工程的生產(chǎn)和工藝流程特點(diǎn)以及作業(yè)現(xiàn)場存在的危險有害因素,并簽字確認(rèn)。
8、 承包單位應(yīng)當(dāng)對達(dá)到一定規(guī)模,且存在較大復(fù)雜性和危險性的外包工程編制專項(xiàng)作業(yè)方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師和發(fā)包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審查合格,簽字后實(shí)施。
9、 承包單位購置、租賃的安全防護(hù)用具、工器具、機(jī)械設(shè)備等,應(yīng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,報(bào)發(fā)包單位和監(jiān)理單位備案。開工前,承包單位應(yīng)對安全防護(hù)設(shè)施以及作業(yè)機(jī)械、工器具進(jìn)行一次全面檢查,并按照國家有關(guān)規(guī)定,由有資質(zhì)的檢驗(yàn)部門進(jìn)行檢測檢驗(yàn),有效的檢驗(yàn)證明必須提供給發(fā)包單位和監(jiān)理單位。
10、承包單位在安全管理上必須接受發(fā)包單位的監(jiān)督、管理和指導(dǎo),對發(fā)包單位、監(jiān)理單位提出的整改意見應(yīng)及時整改。承包單位發(fā)生不安全事件,應(yīng)及時向有關(guān)政府部門、上級主管單位、發(fā)包單位和監(jiān)理單位報(bào)告處理。
11、承包單位對列入承包合同的安全措施費(fèi)用實(shí)行專戶核算,保證用于作業(yè)安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪用和擠占。
第2篇 分承包單位安全管理辦法
1 目的
為加強(qiáng)對分承包施工單位的安全監(jiān)督與動態(tài)管理，確保公司職業(yè)健康安全管理體系的有效實(shí)施，制定本管理辦法。
2 適用范圍
本管理辦法適用于華電工程項(xiàng)目部所轄范圍內(nèi)所有分承包施工單位的安全管理。
3 職責(zé)
3.1 計(jì)劃經(jīng)營部負(fù)責(zé)組織對分承包施工單位引進(jìn)時的施工資質(zhì)審查和對其進(jìn)行年度評審；并對分承包施工單位的相關(guān)施工資質(zhì)證件的有效性進(jìn)行審查、更新。
3.2 安全管理部負(fù)責(zé)對分承包施工單位的安全施工資質(zhì)進(jìn)行二級審查，督促分承包施工單位繳納安全施工保證金和安全風(fēng)險抵押金。
4 工作程序
4.1 計(jì)劃經(jīng)營部在引進(jìn)分承包施工單位或簽訂工程分承包合同前，通知安全管理部進(jìn)行安全資質(zhì)審查。
4.2 在與分承包施工單位簽訂施工合同前，由安全管理部負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)許可證的有效性以及分承包施工單位關(guān)鍵崗位人員的配置和持證情況進(jìn)行檢查、核實(shí)。
4.3 在每年初，安全管理部對所有分承包施工單位的安全資質(zhì)進(jìn)行綜合評審；綜合評審不合格的，書面通知項(xiàng)目經(jīng)理部和計(jì)劃經(jīng)營部。
4.4 計(jì)劃經(jīng)營部對安全施工管理評審不合格的分承包施工單位，取消其在公司內(nèi)的施工資格，并通報(bào)全公司禁止使用。
5 對分承包施工單位的審查
5.1 安全資質(zhì)審查
計(jì)劃經(jīng)營部在引進(jìn)分承包施工單位時，必須經(jīng)安全管理部對其進(jìn)行安全資質(zhì)審查。
5.1.1 安全資質(zhì)審查的主要資料
a 營業(yè)執(zhí)照：工商行政管理局頒發(fā)的有效證件的原件，經(jīng)營范圍與承包的工程相符。
b 施工資質(zhì)證書：經(jīng)建筑工程管理局年審合格的證件原件。
c 法人（或法人代表）授權(quán)書：經(jīng)過公證處公證的原件；或工商局出具的法人（或法人代表）委托證明（原件）。
d 安全生產(chǎn)許可證：由建委或經(jīng)委或城建局頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證書。
e 近三年安全施工記錄：在近三年的施工中，上級主管部門出具的無人身死亡事故的證明資料（原件）。
f 負(fù)責(zé)人和安全員的有效證件：必須持有地市級安監(jiān)局或建委頒發(fā)的安全管理資格證書。
g 繳納安全施工保證金：安全施工保證金的繳納金額為承包合同工程款1％。
5.1.2 安全資質(zhì)審查的標(biāo)準(zhǔn)
繳納安全風(fēng)險抵押金：施工單位第一安全責(zé)任者繳納10000元；安全管理主要負(fù)責(zé)人繳納5000元。
符合以上條件的安全資質(zhì)審查結(jié)論為合格。
5.1.3 安全資質(zhì)審查完畢后填寫《分承包施工單位安全資質(zhì)審查表》，資料建檔。
5.1.4 安全施工保證金收繳
a 安全管理部確定各分承包施工單位安全施工保證金的交納數(shù)額。
b 對分承包施工單位根據(jù)安全管理部開據(jù)的書面交款通知到項(xiàng)目計(jì)經(jīng)部財(cái)務(wù)交納安全施工保證金，財(cái)務(wù)開具“安全施工保證金收據(jù)”。
c 分承包施工單位應(yīng)妥善保管“安全施工保證金收據(jù)”，以待返還時使用。
d 分承包施工單位將“安全施工保證金收據(jù)”復(fù)印后，交安全管理部存檔。
5.2 安全施工能力審查
凡在公司內(nèi)中標(biāo)施工項(xiàng)目（或用工）的分承包施工單位，在施工前，必須經(jīng)安全管理部門對其進(jìn)行安全施工能力審查。
5.2.1 審查的主要內(nèi)容
a 安全管理機(jī)構(gòu)及人員的設(shè)置：提交安全管理網(wǎng)絡(luò)圖。
b 所承包的施工項(xiàng)目與經(jīng)營范圍相符。
c 保證安全施工的機(jī)械、工器具的配備：提供清單和施工機(jī)械的安全操作規(guī)程。
d 安全保證措施：提交本單位保證員工職業(yè)健康、安全、環(huán)境的保證措施，且不得與公司職業(yè)健康安全及環(huán)境管理體系文件相抵觸。
f 安全管理/施工關(guān)鍵崗位人員的證件：負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T的上崗證證書，且在有效期內(nèi)。
g 特種作業(yè)人員的范圍和數(shù)量：根據(jù)承擔(dān)的施工項(xiàng)目確定；特種作業(yè)人員證件必須有效。
h 安全施工的技術(shù)素質(zhì)：工程技術(shù)人員和施工人員名冊；技術(shù)人員必須具有高中以上文化程度；其它人員年齡在18－55歲，身體健康，嚴(yán)禁使用文盲。
i 查體：全體人員經(jīng)縣級以上正規(guī)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或醫(yī)院查體合格。
j 安全培訓(xùn)：全體人員進(jìn)行了安全培訓(xùn)。
k 持證上崗：所有進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員，全部辦理安全施工上崗證。
5.2.2 審查的標(biāo)準(zhǔn)
5.2.2.1 凡全部符合以上條件的，安全施工能力審查為合格，可參與本項(xiàng)目工地的施工。
5.2.2.2 在審查內(nèi)容中，若1）-4）項(xiàng)中有一項(xiàng)不合格，安全施工能力審查為不合格，不準(zhǔn)開工。
5.2.2.3 在審查內(nèi)容5）-10）項(xiàng)中，若只有個別施工人員不符合要求，不符合要求者不得參與施工。
5.2.2.4 對5.2.1條款5）-10）項(xiàng)存有不符合項(xiàng)的分承包施工單位，由安全管理部下發(fā)《安全整改通知單》，并每項(xiàng)收取押金500－1000元；分承包施工單位按期整改反饋，安全科驗(yàn)證關(guān)閉后返還押金。對沒有按整改期限進(jìn)行整改或整改不徹底的分承包施工單位，不準(zhǔn)參與項(xiàng)目的施工，所交的押金作為罰款上繳項(xiàng)目財(cái)務(wù)，并報(bào)安全管理部。
5.2.3 安全施工能力審查后填寫《分承包施工單位安全施工能力審查表》，資料建檔。
6 施工前的管理
6.1 體檢
6.1.1凡簽訂施工合同的分承包施工單位，由分承包施工單位組織施工人員到項(xiàng)目工地醫(yī)療機(jī)構(gòu)或指定的醫(yī)院進(jìn)行上崗前的體檢。
6.1.2 體檢內(nèi)容：視力、血壓、心臟、精神狀況、肢體及其它。
6.1.3 要求：
6.1.3.1 有下列癥狀之一者為不合格，嚴(yán)禁錄用：
a 嚴(yán)重殘疾（耳聾、失明、肢體不全）
b 心臟病
c 高血壓或低血壓病
d 癲癇病
e精神病
f 智力低下
g 醫(yī)學(xué)認(rèn)為不適宜參與工作的。
6.1.3.2 凡血壓高于或低于正常值，尚構(gòu)不成高血壓或低血壓病者，禁止從事高空作業(yè)。
6.1.3.3 矯正視力在0.7以下者，禁止從事高空作業(yè)或機(jī)械操作。
6.1.3.4 國家法律、法規(guī)規(guī)定的職業(yè)禁忌癥，禁止從事相關(guān)崗位的工作。
6.1.3.5 經(jīng)安全管理人員審查認(rèn)為不適宜從事施工的人員。
第3篇 租賃承包單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理考核規(guī)定
為了切實(shí)強(qiáng)化外來租賃承包單位安全生產(chǎn)自我激勵自我約束機(jī)制,做好租賃承包經(jīng)營中的安全生產(chǎn)工作,經(jīng)雙方協(xié)商約定制定本規(guī)定:
有下列情況之一者,經(jīng)甲方提出整改,而逾期未整改完成的,扣除承租或承包單位安全生產(chǎn)保證金300--1000元:
(一)、擅自將承租或承包標(biāo)的物轉(zhuǎn)租(轉(zhuǎn)包)給其它單位或個人,擅自將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移到甲方;
(二)、沒有建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(三)、未制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(四)、未檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,未及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;
(五)、未及時、如實(shí)地通報(bào)生產(chǎn)安全事故;
(六)、未按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員;
七..現(xiàn)場安全管理制度
為加強(qiáng)現(xiàn)場安全作業(yè)管理,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,杜絕各類違章,防止事故發(fā)生,根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,特制定本制度。
(一)、生產(chǎn)廠區(qū)十四個不準(zhǔn)
1、加強(qiáng)明火管理,廠區(qū)禁火區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)吸煙和使用明火。
2、生產(chǎn)區(qū)內(nèi),不準(zhǔn)未成年人進(jìn)入。
3、上班時間,不準(zhǔn)睡覺、干私活、離崗和干與生產(chǎn)無關(guān)的事。
4、在班前、班上不準(zhǔn)喝酒。
5、不準(zhǔn)使用汽油等易燃液體擦洗設(shè)備、用具和衣物。
6、不按規(guī)定穿戴勞動防護(hù)用品不準(zhǔn)進(jìn)入生產(chǎn)崗位。
7、安全裝置不齊全的設(shè)備不準(zhǔn)使用。
8、不是自己分管的設(shè)備、工具不準(zhǔn)動用。
9、檢修設(shè)備時,安全措施不落實(shí),不準(zhǔn)開始檢修。
10、停機(jī)檢修后的設(shè)備,未經(jīng)徹底檢查,不準(zhǔn)啟動。
11、未辦高處作業(yè)證,不戴安全帶,腳手架、跳板不牢,不準(zhǔn)登高作業(yè)。
12、石棉瓦上不固定好跳板,不準(zhǔn)作業(yè)。
13、未安裝觸電保安器的移動式電動工具,不準(zhǔn)使用。
14、未取得安全作業(yè)證的職工,不準(zhǔn)獨(dú)立作業(yè),特殊工種職工,未經(jīng)取證,不準(zhǔn)作業(yè)。
(二)、操作工的六嚴(yán)格
1、嚴(yán)格進(jìn)行交接班制。
2、嚴(yán)格進(jìn)行巡回檢查。
3、嚴(yán)格控制工藝指標(biāo)。
4、嚴(yán)格執(zhí)行操作法(票)。
5、嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律。
6、嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定。
(三)、動火作業(yè)六大禁令
1、動火證未經(jīng)批準(zhǔn),禁止動火。
2、不與生產(chǎn)系統(tǒng)可靠隔絕,禁止動火。
3、不清洗、置換不合格,禁止動火。
4、不消除周圍易燃物,禁止動火。
5、不按時做動火分析,禁止動火。
6、沒有消防措施,禁止動火。
(四)、進(jìn)入容器、設(shè)備的八個必須
1、必須申請、辦證,并得到批準(zhǔn)。
2、必須進(jìn)行安全隔離。
3、必須切斷動力電,并使用安全燈具。
4、必須進(jìn)行置換、通風(fēng)。
5、必須按時間要求,進(jìn)行安全分析。
6、必須佩戴規(guī)定的防護(hù)用具。
7、必須有人在器外監(jiān)護(hù),并堅(jiān)守崗位。
8、必須有搶救后背措施。
(五)、機(jī)動車輛七大禁令
1、嚴(yán)禁無證、無令開車。
2、嚴(yán)禁酒后開車。
3、嚴(yán)禁超速行車和空檔溜車。
4、嚴(yán)禁帶病行車。
5、嚴(yán)禁人貨混載行車。
6、嚴(yán)禁超標(biāo)裝載行車。
7、嚴(yán)禁無阻火器車輛進(jìn)入火區(qū)。
(六)、檢修、安裝的十一個必須
1、吊裝作業(yè),必須編制吊裝方案或安全技術(shù)措施,確保起重設(shè)備、吊具、索具、錨點(diǎn)等符合要求,嚴(yán)格執(zhí)行本工種的安全操作規(guī)程。
2、檢修、安裝的外協(xié)企業(yè)必須有相關(guān)的資質(zhì)并簽定安全管理協(xié)議。
3、檢修前必須嚴(yán)格按要求進(jìn)行置換、吹掃、降溫和泄壓,不得違章拆卸和超標(biāo)排放。
4、臨時電源線,必須由專業(yè)人員按規(guī)范架設(shè),溝、坑、井、容器內(nèi)及潮濕地方,必須使用安全電壓。
5、檢修、安裝中的“五口”(樓梯口、吊裝口、坑口、井口、護(hù)欄口)必須設(shè)立明顯的警戒線和警告標(biāo)志,檢修結(jié)束后要及時恢復(fù)。
6、檢修、安裝結(jié)束后,必須清點(diǎn)人數(shù)、工具、材料等。
7、電力檢修必須嚴(yán)格執(zhí)行停、送電工作票制度及電力檢修工作票制度。
8、土石方工程施工,必須辦理動土證。
9、占路施工,必須辦理占道證。
第4篇 承包單位的安全管理
1、 承包單位必須遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及國家、行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)包單位的規(guī)章制度，依法承擔(dān)工程安全管理責(zé)任，加強(qiáng)對作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，按照安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化要求，做好防范各類事故的安全管理工作，保證從業(yè)人員生命安全和身體健康，保證發(fā)包單位設(shè)備、設(shè)施安全。
2、 監(jiān)理單位要建立、完善安全生產(chǎn)管理制度，建立健全安全監(jiān)理崗位責(zé)任制，認(rèn)真履行監(jiān)理責(zé)任，按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理委托合同實(shí)施監(jiān)理，對所監(jiān)理工程的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3、 外包工程總包單位對工程的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，并嚴(yán)格遵守合同規(guī)定，禁止轉(zhuǎn)包、返包和違規(guī)分包。分包事項(xiàng)在承包合同中無約定的, 未經(jīng)發(fā)包單位書面批準(zhǔn)不得分包?？偘鼏挝粦?yīng)在安全、進(jìn)度、質(zhì)量等方面對分包單位進(jìn)行監(jiān)督和管理，并對分包項(xiàng)目的實(shí)施以及分包單位的行為向發(fā)包單位負(fù)全部責(zé)任。
4、 承包單位應(yīng)按照與發(fā)包單位簽訂的合同（安全協(xié)議）的要求，制定確保工程安全的組織措施、安全措施和技術(shù)措施，并按照國家和xxxx集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定成立負(fù)責(zé)工程安全的組織機(jī)構(gòu)，配備專職（兼職）安全監(jiān)督管理人員，安全監(jiān)督管理人員應(yīng)具備相應(yīng)任職資格或經(jīng)相關(guān)行政主管部門考核合格批準(zhǔn)后方可任職。
5、 承包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員和作業(yè)人員安全作業(yè)的技術(shù)素質(zhì)應(yīng)符合項(xiàng)目的要求。承包單位在開工前，應(yīng)組織全體人員按工種進(jìn)行安全教育和考試，并報(bào)發(fā)包單位、監(jiān)理單位備案。
6、 承包單位的特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過有關(guān)資質(zhì)部門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，持證上崗，有效證件需提供給發(fā)包單位和監(jiān)理單位備案。
7、 承包單位專（兼）職安全員和技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全作業(yè)的技術(shù)要求向作業(yè)班組和人員進(jìn)行安全、技術(shù)交底，使作業(yè)人員了解承包工程的生產(chǎn)和工藝流程特點(diǎn)以及作業(yè)現(xiàn)場存在的危險有害因素，并簽字確認(rèn)。
8、 承包單位應(yīng)當(dāng)對達(dá)到一定規(guī)模，且存在較大復(fù)雜性和危險性的外包工程編制專項(xiàng)作業(yè)方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師和發(fā)包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審查合格，簽字后實(shí)施。
9、 承包單位購置、租賃的安全防護(hù)用具、工器具、機(jī)械設(shè)備等，應(yīng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，報(bào)發(fā)包單位和監(jiān)理單位備案。開工前，承包單位應(yīng)對安全防護(hù)設(shè)施以及作業(yè)機(jī)械、工器具進(jìn)行一次全面檢查，并按照國家有關(guān)規(guī)定，由有資質(zhì)的檢驗(yàn)部門進(jìn)行檢測檢驗(yàn)，有效的檢驗(yàn)證明必須提供給發(fā)包單位和監(jiān)理單位。
10、承包單位在安全管理上必須接受發(fā)包單位的監(jiān)督、管理和指導(dǎo)，對發(fā)包單位、監(jiān)理單位提出的整改意見應(yīng)及時整改。承包單位發(fā)生不安全事件，應(yīng)及時向有關(guān)政府部門、上級主管單位、發(fā)包單位和監(jiān)理單位報(bào)告處理。
11、承包單位對列入承包合同的安全措施費(fèi)用實(shí)行專戶核算，保證用于作業(yè)安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪用和擠占。
