山體危石的防治管理措施
摘要:我段管轄范圍廣沿線高堤深塹為典型的山區(qū)鐵路，尤其豐沙線、京原線蜿蜒穿行于燕山山脈深谷之中，依山傍水，迂回曲折，隧道密集，橋梁眾多，常有危石掉落至線路，汛期更為加劇，對鐵路運(yùn)輸安全構(gòu)成極大威脅。本文對2023年六次落石進(jìn)行深刻分析，總結(jié)危石防治經(jīng)驗，從而使該段危石防護(hù)工作取得一定成績。
關(guān)鍵詞：危石 防治 管理 措施
一、管內(nèi)設(shè)備現(xiàn)狀：
我段管內(nèi)線路大部分為山區(qū)鐵路，抗洪能力較弱，山體風(fēng)化嚴(yán)重，歷史上多次發(fā)生塌方落石、路基坍塌、泥石流、水淹線路等水害，重點是山體的塌方落石對運(yùn)輸安全造成嚴(yán)重威脅。尤其是豐沙線，修建于上世紀(jì)六、七十年代，東起北京豐臺，西至河北懷來縣沙城，全長102公里，為上下行分開的雙線電氣化鐵路，由于建設(shè)年代早，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，造成高堤深塹，發(fā)生塌方落石對行車安全構(gòu)成極大威脅，對正常的鐵路運(yùn)輸造成較大影響，是我段防洪的重中之重。近幾年來，路局陸續(xù)投資對豐沙線部分抗洪能力不足處所進(jìn)行了工程治理，接長了隧道口明洞，增設(shè)了柔性防護(hù)網(wǎng)和水溝擋墻等，對提高豐沙線的山體危石整治和抗洪能力起到了很大作用。但是，由于豐沙線基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，防洪標(biāo)準(zhǔn)低的現(xiàn)狀未從根本上得到改善，還沒有系統(tǒng)地從根本上解決。另外，京包線的南口（k52.8）-康莊（k82.4）間、京原線的石南（k6.2）-燕山（k30.0）、大臺線的門頭溝（k20.1）-木城澗（k52.8）間，修建于上世紀(jì)一、二十年代，運(yùn)營后對山體危石整治的投入嚴(yán)重不足，目前山體風(fēng)化破碎嚴(yán)重，經(jīng)常發(fā)生山體落石，對行車安全構(gòu)成很大威脅。
2023年以來，我段管內(nèi)經(jīng)歷了17次較大范圍降雨，其中大到暴雨6次，降雨量730.8mm，6月份至7月份，管內(nèi)降雨頻繁，尤其7月份降雨量419.3mm，較往年248.7mm，偏多近七成 ，豐沙、京原、大臺線連續(xù)發(fā)生6次山體落石，險些造成列車撞壓落石事故，對行車安全構(gòu)成較大威脅。
二、落石情況分析：
㈠大臺線k47+370處落石
6月9日，大臺線k47+370發(fā)生落石掉入限界，單機(jī)545928次機(jī)車司機(jī)發(fā)現(xiàn)后緊急停車，將落石清理除限界外后開車，中斷行車30分。
原因分析：
1.對區(qū)域性大雨帶來的危害認(rèn)識不足，防范不足。自6月7日大臺地區(qū)普降大雨，門頭溝線路車間在段發(fā)降雨預(yù)警通知的情況下，未能對管內(nèi)可能發(fā)生的水害有充分的認(rèn)識，在人員安排、工作布置上不迅速，在防范措施上不到位。
2.日常檢查不仔細(xì)、不深入。汛前，多次安排對山體危石進(jìn)行隱患排查、存在主觀情緒，在連續(xù)降雨情況下，雨水下滲，造成山體裂縫開裂，發(fā)生落石，上道侵限。
3.執(zhí)行雨中巡守制度不嚴(yán)格。巡守人員未能嚴(yán)格執(zhí)行雨中不間斷巡查的規(guī)定。
同時，也暴露了段防洪辦存在以下問題：
1.日常對車間布置的多，下現(xiàn)場少，對車間的防洪檢查、隱患排查、巡守制度的落實督導(dǎo)不力。
2.防洪意識的敏感性不高。在大臺地區(qū)降大雨的情況下，根據(jù)以往經(jīng)驗大臺線可能會發(fā)生落石，沒有督促、派員到落坡嶺線路工區(qū)指導(dǎo)防洪檢查工作。
此次事故教訓(xùn)十分深刻，對我們段是一次警醒。暴露出在防洪安全管理責(zé)任落實不到位、干部作風(fēng)不實、防洪檢查不細(xì)、防洪措施落實不力、監(jiān)督檢查不到位等突出問題，同時也反映防洪管理仍有死角、防災(zāi)意識淡薄、執(zhí)行力差、隱患排查流于形式、現(xiàn)場力量薄弱。
㈡大臺線k48+500處降雨造成山體落石
6月25日0：50分冒雨巡檢人員劉欽棟、張衛(wèi)東、劉海生發(fā)現(xiàn)大臺線k48+500處上行左側(cè)石碴邊坡及路肩上6塊落石，最大150公斤左右，立即將落石清理至限界以外，于 1：05分清理完畢。
㈢大臺線k50+450山體滑坡塌方
門頭溝地區(qū)6月23日-27日發(fā)生連續(xù)降雨過程，落坡嶺監(jiān)測點降雨量41.4mm，門頭溝線路車間落坡嶺線路工區(qū)安排職工程英才、劉海生于24日攜帶通信設(shè)備和看守應(yīng)急帳篷對大臺線大臺-木城澗k50+400-k50+700 ⅱ級防洪地點進(jìn)行雨中監(jiān)視和雨后2天的臨時看守。29日9:30看守人員發(fā)現(xiàn)k50+450線路右側(cè)山體發(fā)生滑坡塌方約2立方米，其中有一塊500mm×300mm×200mm落石掉路至砟肩，已侵限，看守人員立即通知大臺車站駐站員楊來才扣發(fā)列車（當(dāng)時大臺站上下行方向均無列車），并將落石清理至限界外后立即通知在k50+700處進(jìn)行線路作業(yè)的工長劉欽凍，工長帶領(lǐng)4名職工立即趕到現(xiàn)場對塌方土石進(jìn)行了清理，同時車間主任鐘新武也立即到現(xiàn)場進(jìn)行搶險。隨后在大臺線k45-k48進(jìn)行山體檢查的主管防洪副段長安寶成接到通知后馬上帶領(lǐng)門頭溝橋梁車間主任回春奉趕到現(xiàn)場指揮處理。經(jīng)現(xiàn)場勘查后發(fā)現(xiàn)滑坡塌方山體附近仍有滑落的可能，馬上調(diào)集門橋掃山工區(qū)，工長楊秀義帶4名職工攜帶機(jī)具趕赴現(xiàn)場。根據(jù)現(xiàn)場情況馬上向路局請求施工封閉點對可能滑落的危石進(jìn)行掃山施工。在路局的大力支持下于11:20封閉線路掃山工區(qū)進(jìn)行了掃山施工，12:20開通線路，掃除危石5立方米，基本消除了隱患。
㈣大臺線k47+350山體滑坡塌方
2023年7月10日門頭溝普降中到大雨，11日門頭溝線路車間落坡嶺工區(qū)班長王德虎帶領(lǐng)職工張衛(wèi)東對大臺線進(jìn)行雨后巡查，14:03巡查至大臺線k47+350處發(fā)現(xiàn)右側(cè)山體剝落約60余方，掩埋線路15米，立即通知大臺站進(jìn)行封閉線路，于14:05封閉線路。隨后上報車間及調(diào)度。段接信息后，立即啟動防洪應(yīng)急預(yù)案，門頭溝線路車間主任鐘新武、門頭溝橋梁車間主任回春奉組織80余名職工進(jìn)行搶險。段長孫彥明帶領(lǐng)安全科長郭建斌、人事科長王鈺及防洪辦人員親臨現(xiàn)場指揮搶險，正在官廳地段和工務(wù)處趙繼華副處長檢查防洪工作的安寶成副段長也趕赴現(xiàn)場。到達(dá)現(xiàn)場后路基工區(qū)首先對可能再次發(fā)生塌落的浮石進(jìn)行了清理。廣大干部職工發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，頂烈日，冒酷暑，經(jīng)3個多小時全力搶險，于17:36限速25km/h開通線路。
總結(jié)三次落石好的方面：一、工區(qū)落實雨中、雨后檢查有力。門頭溝線路車間執(zhí)行冒雨檢查較好，能認(rèn)真執(zhí)行雨中、雨后巡查制度，認(rèn)真負(fù)責(zé)，能及時發(fā)現(xiàn)落石，并采取有效防范措施，防止了可能發(fā)生的嚴(yán)重事故。二、段領(lǐng)導(dǎo)、車間干部趕赴現(xiàn)場及時，為現(xiàn)場指揮決策贏得時間，減少了線路中斷行車時間。三、應(yīng)急響應(yīng)到位。水害發(fā)生后組織行動快速、搶險機(jī)具攜帶齊全，根據(jù)現(xiàn)場情況和天氣較熱等多方面因素考慮分批次輪流搶險。四、借助無線傳輸設(shè)備，現(xiàn)場災(zāi)情傳送及時，為上級領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)。趕到現(xiàn)場的技術(shù)人員除了攜帶數(shù)碼照相機(jī)外，利用手機(jī)拍攝，將現(xiàn)場情況和周圍環(huán)境的圖片及時傳到段調(diào)度和路局防洪辦，為上級領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)。
㈤豐沙下行線k60+575處落石
2023年7月6日3:10分，幽州工區(qū)接沿河城西站通知:貨車j7司機(jī)反映豐沙下行線k61+044m處發(fā)現(xiàn)落石，緊急停車，通知工務(wù)檢查線路。接通知后，珠窩線路車間、門頭溝橋梁車間組織人員前期到現(xiàn)場檢查，隨后段主管防洪副段長安寶成帶領(lǐng)橋隧科科長閆明及門頭溝橋梁車間人員趕赴現(xiàn)場檢查。
1.現(xiàn)場情況：
7月6日3:25分幽州工區(qū)工長黃恩君帶領(lǐng)人員趕到現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)豐沙下行線k60+575m處線路左側(cè)砟肩及路肩上有石塊5塊，其中最大一塊約15kg，石塊不侵限，貨車j7于3：10分停車，于 3:29分開車。
2.降雨檢查情況：
我段管內(nèi)沿河城地區(qū)7月5日20：05分左右開始降雨，工區(qū)人員及時出動檢查。雨勢逐漸加劇，于20：25分在沿河城西站登記,珠窩東至沿河城西間線路封閉。線路封閉后，工區(qū)組織人員對該區(qū)段線路進(jìn)行了認(rèn)真地檢查，20：40分降雨停止，經(jīng)檢查線路設(shè)備正常，于21：05開通線路。開通后，珠窩線路車間主任孫毅波于21：40添乘yz23505次機(jī)車對珠窩東-沿河城西-舊莊窩東間線路進(jìn)行了添乘檢查，經(jīng)檢查線路設(shè)備良好，周邊無異常。降雨后工區(qū)繼續(xù)對線路進(jìn)行了全面覆蓋檢查，工區(qū)繼續(xù)分批次對線路進(jìn)行了檢查，未發(fā)現(xiàn)落石。
3.落石原因
豐沙下行線60k+340m-61k+720m地段左側(cè)山體高約350余米，鄰近線路開鑿面高70余米，距線路15-20米，風(fēng)化嚴(yán)重，前期已對部分開鑿面進(jìn)行了柔性網(wǎng)防護(hù)。
經(jīng)現(xiàn)場掃山工上山實地查看，由于近日降雨，在山體高度約200m處風(fēng)化石受雨水沖刷，底部土體松軟失穩(wěn)，造成風(fēng)化石脫落。
㈥京原線k16+437落石
2023年7月16日8：47分，貨物列車55864次運(yùn)行至我段管內(nèi)京原線16km437m處，司機(jī)發(fā)現(xiàn)道心內(nèi)有一石塊，已侵入限界，隨即停車，對石塊進(jìn)行了清理，石塊清理出限界以外后，列車55864次于9：13分開車。該石塊外部尺寸約：0.3m×0.5 m×0.6m，重約300斤，經(jīng)檢查線路設(shè)備良好。
后經(jīng)調(diào)查，該石塊是房山區(qū)林業(yè)局在京原線k16+400-
k16+600線路右側(cè)山體半山間進(jìn)行修建防火道施工擺放的，石塊滑落侵入鐵路限界。修建防火道施工地點距線路水平距離約130m，垂直高度約200m.
原因分析：
1.安全風(fēng)險意識不強(qiáng)，對環(huán)境變化就是最大的風(fēng)險認(rèn)知不夠。京原線k16+400-k16+800線路右側(cè)為山體，房山區(qū)林業(yè)局在半山間進(jìn)行修建防火道施工，但是，對于地方政府的施工，以及施工會對鐵路正常運(yùn)輸造成影響，段及車間均未檢查發(fā)現(xiàn)，未能引起高度重視，更未采取任何防范措施，是導(dǎo)致此次落石的直接原因。
2.段及車間對周邊環(huán)境存在的安全風(fēng)險敏感意識不強(qiáng)。針對7月6日我段豐下k60+500和7月11日大臺線k47+350發(fā)生落石問題沒有進(jìn)行認(rèn)真剖析，未引起震動，對剛剛發(fā)生過的問題理應(yīng)進(jìn)行擴(kuò)展分析，排查其它危石隱患，但段及車間只是進(jìn)行了提示預(yù)警，沒有很好地進(jìn)行細(xì)致排查，反映出我段各級干部在狠抓落實上還存在很大差距。
3.對防洪重點地段的檢查不細(xì)、不全面。京原線k16+470-k16+700是ⅱ級防洪重點處所,車間工區(qū)日常的檢查只是局限于線路兩側(cè)鄰近的山體情況,未對線路右側(cè)上部的山體情況進(jìn)行日常檢查和掌握,在識別研判安全風(fēng)險源上存在很大漏洞，也是發(fā)生落石侵限的一個重要原因。
4.此問題發(fā)生在安全大檢查剛剛結(jié)束，反映出我們在安全檢查上不夠深入，對各項制度的落實上還存在差距，查找問題不到位，反思不深刻，沒有落實到點上，問題發(fā)生在日常排查不細(xì)上，但根子卻在于我們的安全管理。
5.車間、班組的重視程度不夠。沒有針對山區(qū)鐵路的特點進(jìn)行認(rèn)真的分析，沒有很好地吸取歷年來山體落石問題的教訓(xùn)，以經(jīng)驗判斷結(jié)果的危險思想嚴(yán)重存在，安全思想意識樹立的不牢固。
三、山體危石防治分析
發(fā)生六次落石后，段深刻認(rèn)識到當(dāng)前防洪工作面臨的嚴(yán)峻形勢，段長、書記親自主持召開了山體危石防治分析會，段各副職及科室、車間負(fù)責(zé)人參加了會議。會上對六次落石進(jìn)行了全面深刻分析。會議總結(jié)山體危石防治要求做好以下工作:
一是常態(tài)檢查。首先，檢查采取四種手段相結(jié)合，即日常檢查、定期檢查、汛期檢查和專業(yè)檢查。
⑴日常檢查：
①路基檢查觀測工區(qū)對所有山體設(shè)備每半年全面檢查一遍，對i級、 ii級、 iii級防洪地點等重點病害每季檢查不少于一次，汛期每月檢查不少于一次，對于其他車間、班組日常檢查新發(fā)現(xiàn)的病害及時檢查確認(rèn)。
路基檢查觀測工區(qū)日常檢查應(yīng)做好記錄，動態(tài)管理山體設(shè)備病害臺帳，提出整治方案，尤其是易掉落的浮石，必要時上報施工計劃進(jìn)行掃山施工，防止浮石掉落危及行車安全。
②橋梁車間主任（副主任）按職責(zé)分工對管內(nèi)山體設(shè)備每半年全面檢查一遍，對負(fù)責(zé)的i級、 ii級、 iii級防洪地點等重點病害每季檢查不少于一次，汛期每月檢查不少于一次。
③各橋梁工區(qū)工長按職責(zé)分工對山體設(shè)備每月檢查一遍，對負(fù)責(zé)的i級、 ii級、 iii級防洪地點等重點病害每半月檢查一遍，汛期每周檢查一遍。
④各線路車間主任（副主任）按職責(zé)分工對管內(nèi)山體設(shè)備每季全面檢查一遍，對負(fù)責(zé)的i級、 ii級、 iii級防洪地點等重點病害每月檢查一遍，汛期每半月檢查一遍。
⑤各線路工區(qū)工長按職責(zé)分工對山體設(shè)備每月檢查一遍，對負(fù)責(zé)的i級、 ii級、 iii級防洪地點等重點病害每半月檢查一遍，汛期每周檢查一遍。
⑵定期檢查：
每年不少于兩次，一般分為汛前防洪大檢查和汛后防洪大檢查。
汛前防洪大檢查：由段橋隧科牽頭，于每年春融、汛前組織全段人員進(jìn)行全面防洪檢查工作。通過檢查，掌握山體設(shè)備狀態(tài)，摸清設(shè)備病害發(fā)展規(guī)律，及時調(diào)整汛期防洪地點，安排防洪預(yù)搶工程和柔性防護(hù)網(wǎng)地段，更新山體設(shè)備臺帳等。同時，各線橋車間每年按照2月底段發(fā)汛前防洪大檢查通知內(nèi)容要求，做好調(diào)查。路基檢查觀測工區(qū)對全段山區(qū)鐵路進(jìn)行全面調(diào)查，于每年3月底前將重新調(diào)查、修改后的山體設(shè)備技術(shù)檔案（紙質(zhì)和電子檔案）報段橋隧科，為汛期做好防洪工作奠定基礎(chǔ)。
汛后防洪大檢查：由段技術(shù)科（橋梁)牽頭，于每年下汛后利用植被枯萎、山體裸露的有利時機(jī)組織路基檢查觀測工區(qū)對山區(qū)鐵路設(shè)備重點是危石進(jìn)行全面檢查。通過檢查，結(jié)合汛期發(fā)現(xiàn)的問題找出管內(nèi)各種山體設(shè)備病害情況、發(fā)生原因、發(fā)展規(guī)律、整治對策，擬定次年汛期防洪地點、防洪預(yù)搶工程、需柔性防護(hù)網(wǎng)地段，更新山體臺帳，為下一年防洪工作做好充分的前期準(zhǔn)備。
⑶汛期檢查：
各線橋車間、班組在保證日常檢查的基礎(chǔ)上，要按照段汛期出巡檢查以及防洪通知要求，按責(zé)任區(qū)段做好對山體設(shè)備的雨中、雨后檢查，大雨以后對ⅱ級防洪地點不少于2天的臨時看守，并責(zé)任到人。檢查人員發(fā)現(xiàn)山體設(shè)備變化、有碎石掉落時要逐級上報段調(diào)度及防洪辦，安排路基檢查觀測工區(qū)若發(fā)現(xiàn)設(shè)備變化危及行車安全，要立即采取措施，攔停列車、封閉線路，并及時上報段調(diào)度及防洪辦，進(jìn)一步采取措施，確保行車安全。
⑷專業(yè)檢查：
對于較嚴(yán)重的山體設(shè)備病害，除了進(jìn)行日常檢查和定期檢查外，還應(yīng)進(jìn)行特殊檢查。重點以i級、ii級防洪地點病害為主，對規(guī)模較大的山體設(shè)備病害，由段組織專業(yè)檢查，必要時邀請路局、設(shè)計部門現(xiàn)場勘查，制定專項檢查要求和整治方案。
2.職責(zé)分工
⑴段橋隧科負(fù)責(zé)對山體設(shè)備巡檢、確定危險等級、看守、整治的管理工作。
⑵門頭溝橋梁車間路基檢查觀測工區(qū)負(fù)責(zé)段管內(nèi)全部山體、設(shè)備病害、支擋結(jié)構(gòu)的周期性檢查和確定整治方案，并提報設(shè)備病害的危險等級。除按規(guī)定次數(shù)和區(qū)段巡查山體外，還要根據(jù)汛期及設(shè)備變化情況，有效地調(diào)整巡查區(qū)段及次數(shù)。
⑶橋梁車間、班組負(fù)責(zé)管內(nèi)橋涵上下游及隧道出入口上方山體、支擋結(jié)構(gòu)、天溝、吊溝的日常檢查和整修，汛期對確定的防洪地點按責(zé)任分工進(jìn)行重點檢查。
⑷線路車間、班組負(fù)責(zé)管內(nèi)隧道洞口兩端以外的山體、支擋結(jié)構(gòu)日常檢查和掉落碎石的上報和清理，汛期對確定的防洪地點按責(zé)任分工進(jìn)行重點檢查。
⑸包保干部要掌握所包保車間、班組管內(nèi)山體設(shè)備病害情況，督促車間、班組做好各項檢查工作，確保檢查到位，不失檢。
二是安排看守。由于山體危石復(fù)雜多變，采取常年看守、汛期看守、臨時看守，做到多看多巡及時發(fā)現(xiàn)落石。
三是日添乘。每月的日常添乘由段質(zhì)檢科統(tǒng)一安排，確保每天有人對管內(nèi)設(shè)備進(jìn)行添乘。當(dāng)預(yù)報有大到暴雨時，由防洪辦安排人員對管內(nèi)加密添乘。同時，要求各山區(qū)鐵路車間做好封線后首趟列車添乘，及時做好排水設(shè)備淤積和涵洞的清理工作。
四是工程整治。加大了對山體危石的檢查和整治力度。根據(jù)檢查結(jié)果，對無把握的危石采取掃山措施，提報掃山施工計劃。對于臨時檢查發(fā)現(xiàn)影響行車安全的危石，果斷提報臨時計劃進(jìn)行掃除。全段今年共計掃除山體危石39處，340立方。
四、結(jié)束語
經(jīng)過后期提高認(rèn)識，高度重視，各項措施的落實、加密檢查、掃山等等，防止了落石的發(fā)生。實現(xiàn)了“杜絕發(fā)生塌方落石影響行車事故”的防洪工作目標(biāo)。
