工程監(jiān)理合同管理方法措施
工程監(jiān)理:合同管理的方法及措施
1合同管理的原則
1.1事前預(yù)控:采取預(yù)先分析、調(diào)查的方法,對(duì)合同執(zhí)行中可能出現(xiàn)的問(wèn)題提前發(fā)出預(yù)示,防止偏離合同約定事件的發(fā)生。
1.2及時(shí)糾偏:隨時(shí)跟蹤合同的執(zhí)行情況和施工中存在的問(wèn)題,通過(guò)發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》、《監(jiān)理工程師聯(lián)系單》的形式,督促違約方糾正不符合合同約定的行為;對(duì)設(shè)備合同的執(zhí)行情況,監(jiān)理工程師及時(shí)了解與跟蹤廠商執(zhí)行供貨計(jì)劃的過(guò)程,盡量避免設(shè)備實(shí)際到場(chǎng)時(shí)間提前或滯后對(duì)工程進(jìn)度計(jì)劃的影響。
1.3充分協(xié)商:在處理過(guò)程中,認(rèn)真聽(tīng)取有關(guān)各方意見(jiàn),與合同雙方充分協(xié)商。
1.4公正處理:嚴(yán)格按照合同有關(guān)規(guī)定和監(jiān)理程序,公正、合理地處理合同其他事項(xiàng)。
2合同管理的主要內(nèi)容
2.1協(xié)助業(yè)主進(jìn)行工程招投標(biāo)
根據(jù)業(yè)主的需要,參加工程施工及設(shè)備、材料的招投標(biāo)工作,對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容和標(biāo)底提出意見(jiàn)和建議,協(xié)助業(yè)主選定承包單位及供應(yīng)商。
2.2協(xié)助業(yè)主確定本項(xiàng)目的合同結(jié)構(gòu)
本工程的合同包括勘察合同、設(shè)計(jì)合同、工程承包合同、加工合同、材料與設(shè)備供貨合同、運(yùn)輸合同、業(yè)主指定分包合同等。合同管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是對(duì)合同的框架、類(lèi)型、主要部分和條款進(jìn)行分類(lèi)、匯總,形成本工程的合同結(jié)構(gòu),確定合同內(nèi)容符合工程總體進(jìn)度計(jì)劃和投資概算。
2.3合同執(zhí)行過(guò)程管理和檢查
在工程建設(shè)實(shí)施階段,對(duì)監(jiān)理工作范圍內(nèi)的合同履行進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)控、檢查和管理。
2.4處理合同糾紛和索賠
協(xié)助業(yè)主和公正處理建設(shè)工程各階段中產(chǎn)生的索賠,參與協(xié)商、調(diào)解、仲裁甚至訴訟解決合同的糾紛。
2.5對(duì)合同的執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行鑒證、處理合同中涉及的第三方關(guān)系以及合同條款中涉及的其他事項(xiàng)。
3合同管理的方法和措施
3.1合同分析
3.1.1對(duì)合同類(lèi)型和相關(guān)條款進(jìn)行分析、歸納,建立本工程的合同結(jié)構(gòu)。對(duì)工程承包、材料設(shè)備采購(gòu)等與工程建設(shè)相關(guān)的合同條款、法律條款分別進(jìn)行詳細(xì)的分析,對(duì)合同條款的更換、延期說(shuō)明、投資變化等及時(shí)分析、備案。
3.1.2對(duì)業(yè)主有關(guān)的活動(dòng)分別存檔,以防漏項(xiàng)。合同分析是合同管理的基礎(chǔ),與過(guò)程控制緊密相連,過(guò)程中的變化應(yīng)及時(shí)總結(jié)、歸納,實(shí)現(xiàn)合同管理的動(dòng)態(tài)控制。
3.1.3分析合同中易產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)和變更的條款,并分析這些條款與設(shè)計(jì)、總包、分包、監(jiān)理等單位以及與工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)的關(guān)系,為制定預(yù)防措施提供依據(jù)。
3.2 制定預(yù)防措施
在合同分析的基礎(chǔ)上,對(duì)本工程合同實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的合同違約、變更情況等作出預(yù)測(cè),制定相應(yīng)的預(yù)防措施,并及時(shí)提交給業(yè)主。在此基礎(chǔ)上,要求承包商、材料設(shè)備供應(yīng)商根據(jù)各自的合同內(nèi)容制定相應(yīng)的預(yù)防措施,并提交監(jiān)理審核。預(yù)防措施的制定,可有效地減少合同糾紛、變更及索賠等現(xiàn)象。
3.3 建立合同管理信息系統(tǒng)
在本項(xiàng)目監(jiān)理信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,采用計(jì)算機(jī)建立合同管理子系統(tǒng),形成本工程合同管理,其主要功能為:
3.3.1提供合同結(jié)構(gòu)模式和選用;
3.3.2合同文件、資料登錄、修改、刪除、查詢(xún)和統(tǒng)計(jì);
3.3.3合同執(zhí)行情況的跟蹤及處理過(guò)程和管理;
3.3.4形成合同執(zhí)行情況報(bào)表;
3.3.5為投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制提供有關(guān)數(shù)據(jù);
3.3.6現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)法規(guī)、資料的查詢(xún)。
4合同爭(zhēng)議與違約的管理
4.1合同爭(zhēng)議的調(diào)解
4.1.1項(xiàng)目監(jiān)理部接到調(diào)解合同爭(zhēng)議的書(shū)面要求后,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查取證,了解合同爭(zhēng)議的全部情況,及時(shí)與合同爭(zhēng)議雙方進(jìn)行磋商,在此基礎(chǔ)上提出調(diào)解方案。如果雙方對(duì)調(diào)解方案沒(méi)有異議,在符合施工合同的前提下,雙方均應(yīng)執(zhí)行。
4.1.2在爭(zhēng)議調(diào)解過(guò)程中,除已達(dá)到了承包合同規(guī)定的暫停履行合同的條件之外,項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)要求合同的雙方繼續(xù)履行合同,或督促承包商采取措施盡量減少損失。
4.1.3合同一方或雙方不同意監(jiān)理部調(diào)解決定時(shí),可按合同約定的解決爭(zhēng)議的最終辦法提請(qǐng)仲裁或向法院起訴。在仲裁或訴訟的過(guò)程中,監(jiān)理部有資格和義務(wù)作為證人,公正地向仲裁機(jī)關(guān)或法院提供與爭(zhēng)議有關(guān)的證據(jù)。
4.2違約處理
4.2.1在監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違約事件可能發(fā)生時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理部及時(shí)提醒有關(guān)各方,防止或減少違約事件的發(fā)生。
4.2.2對(duì)已發(fā)生的違約事件,監(jiān)理部應(yīng)在充分調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,以事實(shí)為根據(jù),以合同約定為準(zhǔn)繩,公平合理地處理。
4.2.3處理違約事件的過(guò)程中應(yīng)充分聽(tīng)取各方意見(jiàn),在與雙方充分協(xié)商的基礎(chǔ)上確定解決方案。
4.2.4由于合同一方嚴(yán)重違約,合同另一方有權(quán)按合同的約定提出全部或部分終止合同的要求,項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)予以受理,并妥善處理。
4.2.4.1對(duì)合同終止的原因進(jìn)行記錄備案;
4.2.4.2確定至合同終止日已完工作的價(jià)款;
4.2.4.3要求承包單位移交工程資料、工程材料、設(shè)備等。
