高校宿舍管理存在的安全隱患及防范措施
高校宿舍管理是學生管理工作中很重要的組成部分,學生在大學四年的學習生活有近一半時間是在宿舍度過。教室、宿舍、食堂、圖書館四點一線也許仍是當代大學生不變的主題,但同時宿舍存在的安全隱患卻不能掉以輕心,尤其是高校連年由宿舍安全問題導致的學生傷亡事故時有發(fā)生。2023年上海高校共發(fā)生各類安全事故52起,其中事故災難類事件22起,占42.31%;社會安全類事件30起,占57.69%。事故造成24人死亡。為此,加強高校宿舍管理,消除不安全隱患,杜絕人身傷亡事故的發(fā)生,是高校學生管理重中之重的工作,也是提倡以人為本,尊重生命的人文關懷的體現(xiàn)。切實做好高校教書育人的目的,以培養(yǎng)人才為中心,培養(yǎng)身體健康、心理健康和人格完整、遵紀守法的新時代大學生,培養(yǎng)合格的社會主義建設者和可靠接班人。
一、高校宿舍管理存在的常見安全隱患及特點
1、私接電線 亂用插座的現(xiàn)象較為普遍
隨著人們生活水平的不斷提高,加之一些專業(yè)特點的需要,大學生電腦的使用幾乎達到人手一臺。一個插線板上有好幾臺電腦在使用,有的還有其他違規(guī)電器也在使用,造成插座及電線超負荷運轉。電線交織盤結,像蜘蛛網(wǎng)一樣,存在較嚴重的安全隱患。消防部門指出,如此過度負載用電器,會導致整個電路超負荷短路。這么多接線板相互連接在一起,一旦插座沾水,就可能導致電線短路。而且,交錯的電線一旦出現(xiàn)絕緣皮損壞現(xiàn)象,輕的會導致全樓停電,重則會引發(fā)火災。此外,一些宿舍采用夜間斷電,次日早晨供電的管理方式,瞬間供入的電流,極有可能將插入接線板的用電器擊穿,甚至導致用電器起火。
2、學生違規(guī)使用電器的情況時有發(fā)生
學生宿舍使用的違規(guī)電器可謂五花八門,電暖寶、電夾板、熱得快、電水壺、電飯鍋、電磁爐、電熱杯、電吹風、電熱毯、電炒鍋等等。有的同學貪圖便宜在地攤上買的劣質(zhì)產(chǎn)品、三無產(chǎn)品等,這些劣質(zhì)的小電器就像一個個“小地雷”,埋在學生宿舍內(nèi),這無疑是巨大的不安全因素。某高校大三一男生在宿舍因為使用‘熱得快’釀成火災,幾乎把所有物品全部燒毀,幸好發(fā)現(xiàn)及時,才避免更大災難的發(fā)生。這類事件可謂是屢見不鮮,甚至導致死亡事故的事件在高校也有發(fā)生。
3、窗外防盜護欄留有隱患
一些高校為了加強防盜方面的考慮及防止學生隨意夜間外出,在宿舍一樓乃至二樓都安裝了防護欄,但卻留下了安全隱患。如突發(fā)火災,學生的緊急逃生出現(xiàn)障礙。按照消防部門有關法律法規(guī),集體宿舍這樣的公共場所,可以安裝帶有小門的護欄,可以在緊急情況下做為逃生的出口。此外,學生依靠防護欄夜間攀爬,稍有不慎就有可能發(fā)生意外,造成人身傷亡事故的發(fā)生。
4、消防設施存在不符合要求情況
宿舍的消防通道是否暢通,有無障礙;逃生指示燈是否明亮;滅火器、消防栓是否按要求配置并能有效使用等等。有些消防通道往往長期不用,或為了減少閑雜人員進入,而將一側通道大門緊鎖,甚至值班人員都不知鑰匙在何處。有的滅火器中滅火劑已經(jīng)過期失效,消防栓不能正常使用,有些水源沒有接通或開關損壞等,這些存在的安全隱患,無疑會隨時會對學生的生命安全造成危脅。
5、偶發(fā)性突發(fā)事件的發(fā)生引起的事故
(1)不良的行為習慣
學生違規(guī)在宿舍酗酒、吸煙、打牌、盜竊、晚歸或不歸等不良的行為習慣,較差的自律性,都是引發(fā)事故的誘因之一。酗酒鬧事,不能控制自己的情緒,引發(fā)打架斗毆事件,雖然不常發(fā)生,但引起的后果較為嚴重;在宿舍吸煙不但同寢室的同學被動吸煙,而且因吸煙引燃被褥等物品造成火災事件的發(fā)生;個別同學不思進取,無聊打牌甚至是賭博而引發(fā)糾紛;盜竊行為的發(fā)生,道德觀、價值觀的淪喪,并不是危言聳聽。雖然只是個別現(xiàn)象,但不良影響是巨大的;學生自律性不強,上網(wǎng)、娛樂、參加生日宴會、其他聚會活動等造成晚歸甚至是不歸等現(xiàn)象都是潛在的安全隱患,應引起高度重視。
(2)因心理疾病引起的突發(fā)事件
許多學生由于從高中到大學的不適應、迷惘,不知所措,從學習上、生活上、交友上等方面不能很好的融入到大學生活中。導致壓力過大,緊張、失眠、心理負擔過重,不能很好的排解;有些是由于家庭原因,如單親、離異、家庭暴力、遺傳等因素引發(fā)學生心理障礙、心理異常的發(fā)生。輕者抑郁,重則有暴力傾向或自殺傾向,宿舍區(qū)是此類事件的重災區(qū)。
北京師范大學心理學院李偉調(diào)查研究資料表明,近年來在校大學生中出現(xiàn)心理障礙傾向的人數(shù)約占總體20%~30%,有較嚴重心理障礙的約占10%,有嚴重心理異常者約占1%,而且心理不健康的人數(shù)比例有逐年上升的趨勢,每年高校因心理問題引發(fā)的突發(fā)事件也屢見不鮮。
偶發(fā)性突發(fā)事件的發(fā)生如處理不當會引起嚴重后果,可能會轉變?yōu)槿后w事件或上升為政治事件;局部事件可能發(fā)展為全局事件,從而引發(fā)公眾關注的社會問題。所以對偶發(fā)事件采取宜早不宜遲、宜散不宜聚,宜順不宜激。真正做到要發(fā)現(xiàn)的早,化解得了,控制得住,處置得好。
二、預防為主并采取相應的措施
1、預防為主 制定預案
降低或規(guī)避不良事件的發(fā)生一定要以預防為主,要在源頭上維穩(wěn),將隱患消滅在萌芽之中。加強預測,防患于未然,掌握信息和第一手資料,對易出現(xiàn)的安全隱患要多方征求意見,集思廣益,制定合理防范措施,科學化決策,制定預案。同時,要落實安全責任制,組織相關人員經(jīng)常排查不安全困素并及時整改,杜絕死角,將安全隱患降到最低程度。
2、健全機制 提高處置能力
對學生私接電線、亂用插座、違規(guī)使用電器等情況,要采取多種形式進行引導教育。如通過召開主題班會,用實際案例教育引導學生認識到安全隱患的嚴重性。珍惜生命,尊重生命,通過觀看宣傳片而受到深刻的教育。另外,加強學生宿舍管理力度,加大對私拉接線、違規(guī)用電的查處力度。學生處、保衛(wèi)處、宿管處要組成聯(lián)合檢查工作組,定期對學生寢室檢查及不定期抽查,對屢犯學生依據(jù)學生處分有關條例進行處理,有效遏制違規(guī)用電的發(fā)生,最大限度杜絕安全隱患造成的人身及財產(chǎn)案件的發(fā)生。
3、防盜設施 符合安全標準
針對一些高校安裝的防盜欄,也要規(guī)范管理。可以安裝帶有小門的護欄,或者校方可以在護欄處留下稍寬的空隙,這樣一來,學生在緊急情況下,就可以從此鉆出去。
對學生通過護欄攀爬,隨意外出等行為要嚴加教育管理。宿管部門對晚歸學生進行登記;保安要加強夜間巡邏,對攀爬學生要制止及教育;輔導員要對個別學生進行重點談話教育。齊抓共管,形成教育的合力,用制度去規(guī)范學生不良行為,達到教育的目的。
4、消防設施要符合標準及要求
保衛(wèi)部門要定期對學校消防設施進行安全檢查,對消防通道不暢通的督促有關部門立即整改;檢查滅火器、消防栓是否能夠正常使用,決不姑息,嚴格按有關規(guī)定執(zhí)行。同時聯(lián)合消防部門開展消防滅火演習,在入學教育及平時要進行宣講、播放案例教育片等方式,教育引導學生學會如何使用滅火設施及工具,在緊急情況下如何逃生、自救。
5、偶發(fā)性突發(fā)事件 要建立長效機制
規(guī)范學生不良行為習慣,制定相關學生管理制度、規(guī)定,獎懲結合,寬嚴相濟。教育引導學生德育為先,以德樹人,做事先做人。按中央16號文件精神,加強大學生思想道德建設,提高學生綜合素質(zhì)水平。從小事做起,從點滴做起,真正做到有理想、有道德、有文化、有紀律的合格人才。
對于有心理障礙或心理異常的學生要關注這一群體,目前每所高校都設有心理咨詢室,配備了專職的心理咨詢師。通過心理預約咨詢、團體拓展輔導、開設心理咨詢課等有效降低了一些因心理異常引發(fā)的過激事件的發(fā)生。但隨著社會的不斷快速發(fā)展,競爭日益劇烈,高校仍是一個心理疾病的重災地,因心理疾病引發(fā)的死亡案件也呈上升的趨勢。例:2023年7月25日晚8時許,國內(nèi)某知名大學一名男生從宿舍陽臺墜樓,后經(jīng)搶救無效身亡。據(jù)媒體報道,該男生屬自殺,之前曾患有抑郁癥。對于存在嚴重心理異常的學生,單存依靠引導、心理輔導已達不到預定的效果。為此,要采取措施,必須送往專業(yè)的精神醫(yī)療機構治療,已避免惡性事件的發(fā)生。
三、統(tǒng)一領導,分工負責,落實責任制
要明責、履責、究責(問責)。要分工明確,職責明確,遇突發(fā)事件不躲避、不推諉,誰主管,誰負責,勇于承擔相關責任及工作。
1、統(tǒng)一領導
堅持在校黨委領導下的校長負責制,統(tǒng)一領導,科學決策,快速反應,及時有效解決突發(fā)事件及安全隱患等實際問題。合理調(diào)配人、財、物,保證此項工作順利進行。
2、分工負責
校領導要分工負責,落實責任制,實施“一把手”工程。校長為安全工作責任第一負責人;分管副校長(副書記)為直接責任人;其他校領導對自己分管工作的安全負責,積極協(xié)助分管副校長(副書記)做好學校的安全工作。責任到位,分清主次,齊抓共管,樹立安全無小事,人人有責的理念。
3、分級負責
各院(職能部門)的領導做為本院(部門)直接責任人,對分管校領導負責。下設安全管理員,采取校(領導)、院(職能部門負責人)、管理員三級管理機構。對于機構較龐大的部門也可在本部門分級設立責任人和管理員,要細化責任,量化指標,每個部門按學?？傮w安全工作需要簽定責任書。對學生宿舍安全責任可簽定相關責任書,如《寢室安全防火責任書》、《寢室治安防范責任書》等,切實有效實施,有可操作性,決不能做表面文章。
4、注重問責
安全工作落實如何,效果怎樣,是否真正職責明確,其中最重要的一點是實施問責制。對玩忽職守,欺上瞞下,敷衍了事的部門和個人要直接追究當事人責任。誰負責,誰承擔相應責任,不論平時貢獻大小,官高位重,必須問責。情節(jié)嚴重,觸犯法律的交司法機關處理。安全無小事,人命關天,蔑視他人生命,不負責任,一定要付出代價。否則,就談不上依法治國,就談不上法律面前人人平等的理念。
高校宿舍管理存在的安全隱患,發(fā)生突發(fā)事件雖然不能完全避免,但建立完善的管理制度,實施責任明確,分工分級管理,各負其責,制定應急預案。同時,校領導高度重視,實施“一把手”責任制,可有效降低事故的發(fā)生的幾率。是學校在突發(fā)事件發(fā)生時的應對能力、處置能力的考驗,也是提升組織功能的一個契機。建立健全以預防為主,安全防范的管理理念;養(yǎng)成快速應變的能力。只有這樣,才能在實際安全防范工作中做到遇變不驚、反應迅速、調(diào)控靈活,才能真正將安全防范工作落到實處。
