安全措施計(jì)劃安全施工措施管理辦法
1.目的
規(guī)定安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全施工措施在編、審、批和實(shí)施等方面的要求,運(yùn)用技術(shù)、組織手段,改善勞動(dòng)條件,消除事故隱患,確保安全施工。
2.適用范圍
適用于公司范圍內(nèi)安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全施工措施的管理工作。
3.職責(zé)
3.1 公司和項(xiàng)目部經(jīng)理負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)安全技術(shù)措施計(jì)劃的審批,并確保安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用。
3.2 公司和項(xiàng)目部主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和總工程師負(fù)責(zé)組織各自職責(zé)范圍內(nèi)安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制和審核工作。
3.3 工程技術(shù)部門和安監(jiān)部門負(fù)責(zé)組織編制作業(yè)指導(dǎo)書和安全施工措施目錄。
3.4 安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全施工措施實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。
4.工作內(nèi)容和要求
4.1 安全技術(shù)措施計(jì)劃
4.1.1 公司及項(xiàng)目部根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及安全施工的實(shí)際需要,編制年度或單位工程安全技術(shù)措施計(jì)劃。
4.1.2 各項(xiàng)目部每年12月25日前將本工程下年度安全技術(shù)措施計(jì)劃提交公司安監(jiān)部匯總;公司年度安全技術(shù)措施計(jì)劃與年度施工計(jì)劃同時(shí)發(fā)布。
4.1.3 安全技術(shù)措施計(jì)劃編制的范圍,應(yīng)符合國家頒發(fā)的《安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目總名稱表》和《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》附錄h的項(xiàng)目,包括以改善勞動(dòng)條件,防止工傷事故,預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的一切安全技術(shù)措施和設(shè)施,以及安全宣傳教育,安全技術(shù)開發(fā)研制、試驗(yàn)所需的器材、設(shè)備、資料等。
4.1.4 安全技術(shù)措施計(jì)劃經(jīng)費(fèi)的來源,按照《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》附錄d執(zhí)行,確保安全技術(shù)措施計(jì)劃所需經(jīng)費(fèi)的開支。
4.1.5 審批后的安全技術(shù)措施計(jì)劃與施工計(jì)劃同時(shí)下達(dá),同等考核。各部門在分管范圍內(nèi)組織實(shí)施。
4.2安全施工措施
4.2.1 工程項(xiàng)目的一切施工活動(dòng)必須有書面的作業(yè)指導(dǎo)書(送電工程的一切施工活動(dòng)還必須要有安全施工作業(yè)票),作業(yè)指導(dǎo)書中必須有專題安全施工措施,并在施工前對參加施工的所有人員進(jìn)行交底、簽字認(rèn)可。無措施和未交底,嚴(yán)禁布置施工。
4.2.2安全施工措施的編制、審核、批準(zhǔn)、實(shí)施執(zhí)行公司《作業(yè)指導(dǎo)書管理制度》。
4.2.3 施工技術(shù)人員編制的作業(yè)指導(dǎo)書及安全施工措施,應(yīng)符合以下要求:
4.2.3.1 針對項(xiàng)目施工的特點(diǎn)找出危害因素和重要控制環(huán)節(jié)與對策。
4.2.3.2 明確作業(yè)方法的流程及操作要領(lǐng)。
4.2.2.3 根據(jù)人員和機(jī)械(機(jī)具)裝備配備,提出安全防護(hù)和文明施工標(biāo)準(zhǔn)及配備。
4.2.3.4 針對工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件,提出安全防護(hù)和文明施工標(biāo)準(zhǔn)及配備。
4.2.3.5 提出出現(xiàn)危險(xiǎn)及緊急情況的針對性預(yù)防與應(yīng)急措施。
4.2.3.6 制定項(xiàng)目施工的安全風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃,并符合如下要求:
a.控制項(xiàng)目施工涉及到的被公司或項(xiàng)目部確定為重大的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)因素(應(yīng)符合已公布的重大風(fēng)險(xiǎn)清單)。
b.控制施工技術(shù)人員確認(rèn)的需要制定具體控制計(jì)劃的其它風(fēng)險(xiǎn)因素。
c、風(fēng)險(xiǎn)因素的安全控制措施要全面細(xì)致,針對性、操作性強(qiáng)。
d.對每條風(fēng)險(xiǎn)因素均應(yīng)設(shè)置安全控制點(diǎn)予以控制,并明確控制等級和控制時(shí)機(jī)??刂泣c(diǎn)分為書面見證點(diǎn)、見證點(diǎn)和停工待檢點(diǎn)三類,控制等級分為班組、部門、項(xiàng)目部三級,控制時(shí)機(jī)分為作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后、連續(xù)監(jiān)護(hù)四種,分別由施工技術(shù)人員根據(jù)安全需要合理設(shè)置。
e.控制點(diǎn)中的書面見證點(diǎn)設(shè)置適用于各類人員的上崗證、體檢和安全教育情況等;見證點(diǎn)設(shè)置適用于施工過程中的機(jī)具設(shè)備、安全設(shè)施狀態(tài)、環(huán)境條件、安全施工措施落實(shí)情況等;停工待檢點(diǎn)設(shè)置適用于重要施工工序、特殊作業(yè)、重大的起重、運(yùn)輸作業(yè)、特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目。
f.每個(gè)控制點(diǎn)必須明確相應(yīng)控制等級的責(zé)任人員,責(zé)任人員應(yīng)根據(jù)相應(yīng)要求履行各類控制點(diǎn)的驗(yàn)證和控制職責(zé),并確保其本人的控制活動(dòng)可追溯。
g.停工待檢點(diǎn)未經(jīng)責(zé)任人允許,不得進(jìn)入下道工序。
h.控制計(jì)劃編制格式如下:
施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃
序號(hào)
風(fēng)險(xiǎn)因素
安全控制措施
控制點(diǎn)
控制時(shí)機(jī)
控制等級
責(zé)任人
4.2.4 安全交底過程中,編審人員、施工人員均參加,并按程序交底、記錄、簽證、認(rèn)可。作業(yè)過程需變更措施和方案,必須經(jīng)措施審批人同意,并有書面簽證。
4.2.5 對無措施或未經(jīng)交底即施工和不認(rèn)真執(zhí)行措施或擅自更改措施的行為,一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),將對責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
4.2.6 對于相同施工項(xiàng)目的重復(fù)施工,技術(shù)人員應(yīng)重新根據(jù)人員、機(jī)械(機(jī)具)、環(huán)境等條件,完善措施,重新報(bào)批,重新交底。
5.相關(guān)記錄
5.1 《安全施工交底記錄》