某發(fā)電企業(yè)現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標準化建設管理辦法
第一章 總則
第一條 為切實提高生產(chǎn)管理責任意識，提高***發(fā)電有限責任公司（以下簡稱公司）安全運行維護水平和檢修質(zhì)量，全面提升競爭軟實力和公司形象，規(guī)范安全生產(chǎn)作業(yè)程序及有效的做好現(xiàn)場改善工作，營造良好的工作環(huán)境，最大限度保護員工在生產(chǎn)活動中的身心健康，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于公司及與公司有合同約定的承包方。
第三條 指導思想
按照集團公司“一五五”戰(zhàn)略部署，進一步落實“提升管理、提升效益”工作要求，結合創(chuàng)建星級企業(yè)的具體標準，通過現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標準化建設工作，提升公司現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)水平。
第四條 基本原則
（一）堅持現(xiàn)場為主，重視滲漏治理。安全文明生產(chǎn)標準化建設立足于生產(chǎn)現(xiàn)場，將設備無滲漏治理作為重點內(nèi)容，強化現(xiàn)場設備設施整治，消除現(xiàn)場跑冒滴漏，確保現(xiàn)場安全文明面貌煥然一新。
（二）堅持常態(tài)機制，重視缺陷管理。將安全文明標準化建設融入生產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)，形成常態(tài)工作機制，建立健全安全文明生產(chǎn)標準化制度和管理體系，同時將現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)問題視為缺陷來進行管控，形成閉環(huán)管理。
（三）堅持標本兼治，重視本質(zhì)安全。安全文明生產(chǎn)標準化建設，應從人員、設備、環(huán)境和管理等各方面加以規(guī)范，既要治標也要治本，通過安全文明生產(chǎn)標準化建設，規(guī)范人員行為，消除設備隱患，避免作業(yè)風險，完善管理流程，實現(xiàn)本質(zhì)安全要求。
（四）堅持質(zhì)量優(yōu)先,重視檢修管理。設備檢修標準化要堅持pdca循環(huán)方法，從檢修準備開始，制定各項計劃和具體措施，做好施工、驗收管理和修后評估工作，實現(xiàn)檢修管理規(guī)范、高效，保證檢修安全、質(zhì)量和工期。
第二章 組織機構及職責
第五條 成立公司安全文明生產(chǎn)標準化建設工作領導小組，負責建立健全標準化建設工作組織機構、管理體系，明確相關部門、單位職責；負責標準化實施方案和整改計劃的審批；負責標準化建設總體協(xié)調(diào)；負責對標準化建設工作進行指導，對階段性工作做出評價及要求。公司領導班子成員在安全文明生產(chǎn)標準化建設中，根據(jù)職責分工、分管范圍履行責任。
組 長：總經(jīng)理
副組長：黨委書記，生產(chǎn)副總經(jīng)理，經(jīng)營副總經(jīng)理，總會計
師，紀委書記、工會主席，總工程師
成 員：運行副總師、檢修副總師、副總經(jīng)濟師，安全環(huán)保
部、生技部、計劃部、財務部、燃料部、政工部、
保衛(wèi)部及物資供應部主任，檢修公司副總經(jīng)理及各
生產(chǎn)單位經(jīng)理、黨支部書記
第六條 安全文明生產(chǎn)標準化建設辦公室。負責組織編制標準化實施方案和整改計劃；負責標準化工作組織協(xié)調(diào)；負責標準化建設檢查和考核工作。負責督促各生產(chǎn)單位按照整改計劃開展安全文明生產(chǎn)標準化實施工作；負責實施過程中質(zhì)量和進度控制，并提出考核意見；負責進行現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)隱患及不符合項檢查；負責方案實施中遇到問題的協(xié)調(diào)解決。
主 任：安全環(huán)保部主任
副主任：安全環(huán)保部副主任、生技部檢修副主任
成 員：安全環(huán)保部和生技部專業(yè)主管、專責
第七條 檢修作業(yè)標準化建設辦公室。負責組織編制標準化實施方案和整改計劃；負責標準化工作組織協(xié)調(diào)；負責標準化建設檢查和考核工作。
主 任：生技部主任
副主任：生技部檢修、運行副主任及安全環(huán)保部副主任
成 員：各分公司經(jīng)理，安全環(huán)保部和生技部專業(yè)主管、專責
第八條 成立各分公司標準化建設工作小組。負責按照實施方案要求開展安全生產(chǎn)問題自查及整改；負責按照公司標準化建設整改計劃制定本單位標準化建設實施細則，細化分解整改計劃項目，落實責任人和完成時間，對項目實施過程中的安全、質(zhì)量、進度負責。
組 長：分公司經(jīng)理
副組長：黨支部書記、副經(jīng)理
成 員：專工、班長和技術員
第三章 標準化建設方針
第九條 確定現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標準化建設方針，方針應符合下列要求：
（一）與公司的現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)現(xiàn)狀符合。
（二）體現(xiàn)對遵守本標準及現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標準化建設要求的承諾。
（三）體現(xiàn)對現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)績效持續(xù)保持及改進的承諾。
（四）明確現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)治理及標準化建設的總體目標和方向。
（五）內(nèi)容清晰明確，能使員工及其他相關人員理解。
第十條 方針使用
（一）以正式文件下發(fā)，實施并保持。
（二）傳達到每位員工及有合同約定的承包方，并使其認識到在安全文明生產(chǎn)中，應履行及承擔的義務和責任。
（三）在管理評審時期評審方針的適宜性，以確保其與公司安全文明生產(chǎn)持續(xù)改進方向相適應。
第三章 管理者代表及職責
第十一條 公司生產(chǎn)副總經(jīng)理為現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標準化建設管理者代表。
第十二條 管理者代表職責
（一）按照集團公司《火電廠現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標準化規(guī)范及評定標準》要求建立、實施和保持安全文明生產(chǎn)標準化管理體系。
（二）確保公司內(nèi)所有崗位和人員執(zhí)行集團公司《火電廠現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標準化規(guī)范及評定標準》要求。
（三）自查評結束后向公司總經(jīng)理匯報安全文明生產(chǎn)標準化建設、治理情況，并為公司持續(xù)改進現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標準化建設工作提供依據(jù)。
第四章 標準化自查評
第十三條 自查評機制
（一）每年開展二次標準化建設自查評工作。
（二）規(guī)定策劃和實施自查評及報告評定結果、保存相關記錄的職責和要求。
（三）確定自查評準則、范圍、和方法。
（四）策劃、制定、實施和保持一個或多個自查評方案，方案應與當前現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)現(xiàn)狀相適應。
第十四條 自查評小組成員包括：公司生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師，生產(chǎn)副總師，安全環(huán)保部、生技部、保衛(wèi)部負責人及相關管理人員，各生產(chǎn)單位經(jīng)理及相關管理人員。
第十五條 自查評要求：在評估期間考慮安全文明生產(chǎn)標準化規(guī)范和評定標準的所有“組織管理與機制、現(xiàn)場安全標準化及設施配置、現(xiàn)場衛(wèi)生及作業(yè)環(huán)境、設備無滲漏”4個方面、123個適用要素的內(nèi)容和要求進行自查評工作。檢查、判定安全文明生產(chǎn)治理、自查評工作是否符合預定安排和集團公司《火電廠現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標準化規(guī)范及評定標準》要求；是否得到了恰當?shù)膶嵤┖捅３?。向安全生產(chǎn)標準化建設工作領導小組匯報自查評結果。
第十六條 跟進行動：每次自查評后公布報告。在報告中明確問題與不足，并制定、落實進行糾正與預防所采取的措施。安全生產(chǎn)標準化建設工作領導小組知道存在的不足和問題，以及采取的措施。跟蹤及檢查整改措施的進展。
第五章 管理評審與持續(xù)改進
第十七條 管理評審形式
（一）管理評審每年進行一次，一般在年末進行。
（二）由公司總經(jīng)理組織開展，以管理總結分析會的形式。
（三）公司總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師，生產(chǎn)副總師及，安全環(huán)保部、生技部、保衛(wèi)部負責人及各生產(chǎn)單位經(jīng)理參加。
第十八條 管理評審要求
（一）分析、討論年度自查評開展情況及進行年度標準化建設工作管理總結。
（二）分析、總結公司目標、指標的實現(xiàn)程度。
（三）分析、總結公司治理措施管控及績效保持狀況。
（四）上一年度管理評審的后續(xù)整治、改進措施的執(zhí)行及完成情況。
（五）提出并布置改進建議。
第十九條 管理評審跟進行動
（一）公布評審報告。
（二）在報告中明確為實現(xiàn)通過標準化建設驗評、保持及持續(xù)改進安全文明生產(chǎn)的承諾而作出的，與方針、目標、指標以及其他改進有關的管理決策和行動。
（三）跟蹤及檢查決策和行動的進展。
第六章 標準化建設執(zhí)行標準
第二十條 執(zhí)行《火電廠現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標準化規(guī)范及評定標準》和《設備檢修標準化作業(yè)規(guī)范》。
第二十一條 在標準化建設過程中，嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)、行業(yè)標準及集團公司有關要求，集團公司有明確規(guī)定的優(yōu)先執(zhí)行相關標準。
第二十二條 在執(zhí)行國家法律法規(guī)、行業(yè)標準時，要確認執(zhí)行的標準為最新版本。
第七章 文明生產(chǎn)常規(guī)工作
第二十三條 安全與環(huán)境保護監(jiān)察部
（一）負責制定公司現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標準化建設管理辦法。
（二）負責監(jiān)督檢查公司文明生產(chǎn)的落實情況，對治理不力的給予考核。
第二十四條 生產(chǎn)技術部
（一）是公司文明生產(chǎn)的主管部門，負責組織各單位在工作中嚴格執(zhí)行本辦法，并進行檢查和考核。
（二）負責落實公司文明生產(chǎn)所需要的資金及物資。
第二十五條 各生產(chǎn)單位
（一）在工作中應嚴格執(zhí)行本辦法。
（二）負責制定本單位設備及區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生清理周期，并組織各班組認真執(zhí)行。
（三）定期開展本單位文明生產(chǎn)檢查活動，監(jiān)督保潔單位日常工作的開展情況。
第二十六條 文明生產(chǎn)管理要求
（一）生產(chǎn)技術部在布置生產(chǎn)工作的同時，要布置文明生產(chǎn)工作，并提供所需要的物資，在檢查驗收的同時要對文明生產(chǎn)進行檢查驗收，確保設備及工作場所干凈整潔。
（二）安全與環(huán)境保護監(jiān)察部對生產(chǎn)現(xiàn)場和施工現(xiàn)場文明生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時監(jiān)督整改。
（三）責任單位要加強設備、設施的治理，及時消除跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象，并定期組織設備衛(wèi)生的清理工作。
（四）責任單位對外包施工項目要指派專人進行文明生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，施工區(qū)域應符合本辦法要求。
（五）設備檢修結束后，工作許可人應嚴格執(zhí)行文明生產(chǎn)驗收單進行文明生產(chǎn)驗收，合格后在工作票上進行簽字確認。
（六）文明生產(chǎn)治理應本著“誰污染 誰負責”的原則進行治理，在責任不清的情況下由管轄區(qū)域內(nèi)的責任單位進行治理。
第二十七條 安全文明生產(chǎn)專項檢查、常規(guī)監(jiān)督檢查、不符合項整改、巡檢維護及檢修作業(yè)必須嚴格依據(jù)集團公司《火電廠現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標準化規(guī)范及評定標準》及《設備檢修標準化作業(yè)規(guī)范》相關要求進行。
第二十八條 月度文明生產(chǎn)考核
（一）依據(jù)《***發(fā)電有限責任公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》實施考核。
（二）月度考核經(jīng)公司績效辦公室審核后兌現(xiàn)。
第八章 附則
第二十九條 本辦法由公司安全與環(huán)境保護監(jiān)察部負責解釋。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行，原《***發(fā)電有限責任公司文明生產(chǎn)管理規(guī)定》（**規(guī)章〔2015〕314號）同時廢止。
第九章 支持性文件
1.關于下發(fā)《火電廠現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標準化生產(chǎn)標準化實施方案》和《火電廠現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標準化規(guī)范及評定標準》的通知（國電集生〔2015〕54號）
2.關于下發(fā)《中國國電集團公司設備檢修標準化作業(yè)規(guī)范》的通知（國電集生〔2015〕55號）
3.《***發(fā)電有限責任公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定（試行）》（**規(guī)章〔2015〕353號）
4.《***發(fā)電有限責任公司生產(chǎn)系統(tǒng)考核細則》（**規(guī)章〔2015〕335號）
