地質(zhì)勘查單位野外地質(zhì)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)初探
開展安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動是落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要途徑，是落實(shí)各項(xiàng)防范措施、提升安全生產(chǎn)管理水平的需要，同時也是單位今后生存發(fā)展的需要。在目前的管理體制下，野外地質(zhì)項(xiàng)目部是代表地質(zhì)勘查單位在工作區(qū)具體開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的組織者和執(zhí)行者，因此，野外地質(zhì)項(xiàng)目部的安全管理工作是單位安全生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)。筆者認(rèn)為，單位開展安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動的重點(diǎn)、難點(diǎn)和落腳點(diǎn)都應(yīng)該放在野外地質(zhì)項(xiàng)目部。
根據(jù)xxx總局安全生產(chǎn)工作會議精神，單位從年初推行項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過一年的摸索，筆者認(rèn)為應(yīng)該從野外地質(zhì)項(xiàng)目部的人員搭配、住地建設(shè)、安全管理制度、安全管理活動、安全教育和安全檢查等幾個方面來開展項(xiàng)目部安全標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)和管理工作。
一、項(xiàng)目部人員搭配標(biāo)準(zhǔn)化
1、項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目部的核心人員，是項(xiàng)目部安全工作的第一責(zé)任人，對本項(xiàng)目的安全工作負(fù)全面責(zé)任。在組建項(xiàng)目部時，安全生產(chǎn)部就要主動向院領(lǐng)導(dǎo)和人力資源部推薦為人正直、廉潔奉公、誠懇熱情、業(yè)務(wù)技能熟練、具有奉獻(xiàn)、敬業(yè)及創(chuàng)新精神，安全意識濃厚的人員做為項(xiàng)目經(jīng)理的侯選人。
2、根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模，在項(xiàng)目部組建時就配備安全副經(jīng)理或?qū)＃妫┞毎踩珕T。安全員在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的安全管理工作；項(xiàng)目經(jīng)理離開工區(qū)時，安全員有權(quán)安排項(xiàng)目部有關(guān)人員處理與安全生產(chǎn)有關(guān)的工作。
3、確定項(xiàng)目經(jīng)理和專（兼）職安全員后，再綜合考慮人員之間的知識能力結(jié)構(gòu)互補(bǔ)（如師傅與徒弟、技術(shù)水平高低、老職工與新員工搭配)、性格愛好互補(bǔ)（如粗心人與細(xì)心人、膽大人與膽小人、魯莽人與謹(jǐn)慎人搭配等）和有利于完成項(xiàng)目部工作的角度出發(fā)為項(xiàng)目部搭配合適的人員組成。
二、項(xiàng)目部住地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化
1、項(xiàng)目部住地應(yīng)根據(jù)工作需要盡量選擇環(huán)境清潔衛(wèi)生無臟亂差死角，安全衛(wèi)生設(shè)施完善，供用電線路規(guī)范齊備的村鎮(zhèn)和民房。項(xiàng)目部住地要懸掛明顯可見的項(xiàng)目部招牌。
2、項(xiàng)目部內(nèi)部的生活區(qū)和辦公區(qū)相對分開；各種電器設(shè)備用電規(guī)范，電線插座無亂拉亂接；門戶有安全防護(hù)措施。
3、在項(xiàng)目部鉆機(jī)機(jī)臺周邊通道要暢通、地面要清潔、并拉設(shè)安全警戒線；各種安全告示標(biāo)識懸掛規(guī)范、醒目；
4、鉆機(jī)生產(chǎn)現(xiàn)場，要求各功能區(qū)域的物料、工器具等擺放整齊規(guī)范有序；機(jī)器設(shè)備軸見光、表面見本色；安全附件配置齊全；臨時用電、鋼絲繩連接、機(jī)械防護(hù)、高處作業(yè)防護(hù)等符合《地質(zhì)勘探安全規(guī)程》的要求。
三、項(xiàng)目部安全管理制度標(biāo)準(zhǔn)化
1、單位統(tǒng)一制定項(xiàng)目部崗位安全責(zé)任制，做到安全責(zé)任制齊全、具體、并在項(xiàng)目部明示、掛牌上墻。項(xiàng)目部各崗位職工應(yīng)熟知安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，工作中的危險因素、習(xí)慣性違章事項(xiàng)以及其他各項(xiàng)安全規(guī)章制度。凡上級頒發(fā)的有關(guān)安全規(guī)章、安全學(xué)習(xí)材料等，在項(xiàng)目部內(nèi)必須齊全，妥善保管，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2、為項(xiàng)目部配備《安全生產(chǎn)日志》、《安全檢查情況登記表》等基礎(chǔ)資料和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《地質(zhì)勘探安全規(guī)程》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，為每一個項(xiàng)目部在冶金總局安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)中建立起檔案。并在項(xiàng)目部剛剛組建時就教會專（兼）職安全員懂得各種資料的填寫和操作安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)。
3、項(xiàng)目部開展各種作業(yè)前，職工必須按規(guī)定穿戴好勞動保護(hù)用品。工作當(dāng)中，每個職工都要認(rèn)真執(zhí)行崗位安全作業(yè)規(guī)范，無冒險蠻干，無違規(guī)操作，無“三違”現(xiàn)象。各作業(yè)班組要嚴(yán)格執(zhí)行事故“四不放過”、“安全確認(rèn)”、以及交接班等各項(xiàng)制度。
4、項(xiàng)目部內(nèi)的機(jī)器設(shè)備、工器具、車輛及工作現(xiàn)場的安全防護(hù)裝置、設(shè)施要齊全可靠，嚴(yán)禁設(shè)備、車輛帶病作業(yè)。人員、設(shè)備、車輛杜絕疲勞作業(yè)。
5、凡有危險源點(diǎn)的作業(yè)班組，必須在醒目的危險源點(diǎn)設(shè)置警示標(biāo)志，每個職工對本崗位的危險源點(diǎn)及控制措施和應(yīng)急預(yù)案達(dá)到熟知會用。
6、特種作業(yè)人員從事相關(guān)操作，必須持證上崗，不得安排無證人員從事特種作業(yè)。
7、項(xiàng)目部應(yīng)適時組織各工作崗位安全作業(yè)的技能訓(xùn)練，舉行常見事故預(yù)防演練，掌握處理安全事故的能力，提高自我保護(hù)意識。項(xiàng)目部要根據(jù)生產(chǎn)設(shè)備、工作環(huán)境等因素的變化等及時總結(jié)現(xiàn)有規(guī)章制度是否健全，根據(jù)實(shí)際情況及時提出補(bǔ)充修訂意見，報單位安全生產(chǎn)部批準(zhǔn)后執(zhí)行。
四、項(xiàng)目部安全管理活動標(biāo)準(zhǔn)化
1、項(xiàng)目部開展安全活動由安全生產(chǎn)副經(jīng)理或安全員召集，項(xiàng)目經(jīng)理主持。安全員應(yīng)記錄活動時間、參加人員(缺席人員)、主持人、活動主題內(nèi)容、個人發(fā)言等，并及時錄入xx總局安全管理系統(tǒng)。每次安全活動時間不應(yīng)少于30分鐘。
2、項(xiàng)目部開展安全活動前，安全員要提前通知本項(xiàng)目部所有人員放下手頭的工作，全心參加安全活動。要求參加安全活動人員都要發(fā)言，缺席人員要由安全員及時補(bǔ)課，對無故不參加活動的人員要嚴(yán)格考核。
3、項(xiàng)目部安全活動的內(nèi)容主要包括：總結(jié)前期的安全工作、對項(xiàng)目部各崗位進(jìn)行安全講評；研究布置下階段安全工作；學(xué)習(xí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)規(guī)章制度；檢查安全隱患、開展危險因素辨識活動、分析剖析事故案例、總結(jié)安全工作和經(jīng)驗(yàn)；開展安全教育。
4、項(xiàng)目部各項(xiàng)山地探礦工程（鉆探、槽井探、坑探等）施工前，由項(xiàng)目部經(jīng)理組織安全員向施工方進(jìn)行安全、技術(shù)交底。必須必須是書面形式，交底雙方人員都要簽字存檔。
五、項(xiàng)目部安全教育標(biāo)準(zhǔn)化
項(xiàng)目部組應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性組織職工進(jìn)行有針對性的安全教育。項(xiàng)目部安全教育應(yīng)當(dāng)包含以下主要內(nèi)容：
1、項(xiàng)目部的人員組成、設(shè)備狀況、生活區(qū)布置、消防設(shè)施配備。新設(shè)備、新儀器的安全使用知識。項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
2、項(xiàng)目部的工作內(nèi)容、工作范圍、工作環(huán)境、危險因素。鉆探、槽井探、坑探施工中的危險預(yù)知，習(xí)慣性違章行為的預(yù)防。
3、個人防護(hù)用品的正確使用和保管。所操作的機(jī)器設(shè)備、工具、器具、安全裝置、防護(hù)設(shè)施的性能、特點(diǎn)、作用、和安全使用、維護(hù)方法。
4、事故預(yù)防措施及發(fā)生事故后應(yīng)采取的應(yīng)急響應(yīng)措施，急救知識、報告制度和事故教訓(xùn)舉例等。
5、全院及本項(xiàng)目部安全生產(chǎn)動態(tài)。
六、項(xiàng)目部安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化
1、項(xiàng)目部安全員要經(jīng)常性檢查各崗位職工是否認(rèn)真執(zhí)行安全規(guī)章制度，對查出的安全隱患及時記錄、立即整改。對于無法立即整改的事項(xiàng)要采取有效的臨時防護(hù)措施，及時向項(xiàng)目經(jīng)理或單位安全生產(chǎn)部報告，請求上級處理。
2、鉆機(jī)機(jī)臺人員在交接班時必須進(jìn)行安全檢查。主要對機(jī)器設(shè)備、安全設(shè)施、安全裝置、工器具、危險源點(diǎn)、現(xiàn)場環(huán)境、人員精神狀態(tài)、勞保穿戴等進(jìn)行檢查和交接，有問題要交接清楚并記錄完備，接班人員要處理安全隱患后才進(jìn)行鉆進(jìn)施工。
3、鉆進(jìn)施工中，帶班班長要時刻關(guān)注設(shè)備裝置完好情況、危險源點(diǎn)變化狀況、班組成員的精神面貌等是否正常。發(fā)現(xiàn)有不正?，F(xiàn)象時要立即停機(jī)處理。
4、單位安全生產(chǎn)部和單位安委會應(yīng)不定期反復(fù)對各個項(xiàng)目部進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患分不同情況分別出具《安全隱患整改指令書》，要求項(xiàng)目部按“四不放過”的原則嚴(yán)肅處理、落實(shí)人員限期整改，并要求項(xiàng)目部安全員填制《安全隱患整改回復(fù)書》進(jìn)行回復(fù)。對重點(diǎn)安全隱患的整改情況，單位安全生產(chǎn)部要重新復(fù)查，直至完全糾正。
安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)長期性經(jīng)常性的工作，貴在堅持常抓不懈。當(dāng)然，開展安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)只是手段而不是目的，目的是要通過安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動起到對單位安全管理工作進(jìn)行自我完善持續(xù)改進(jìn)的作用，切實(shí)做到以人為本，群策群力，將項(xiàng)目部安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作逐步完善，確保單位安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
