危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)準(zhǔn)化三級管理辦法
第一章總則
第一條 為加強(qiáng)本市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)化,并特指標(biāo)準(zhǔn)化三級)咨詢評審機(jī)構(gòu)的管理,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化咨詢評審行為,建立公正、公平、競爭、有序的標(biāo)準(zhǔn)化咨詢評審服務(wù)體系,特制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)劃內(nèi)從事標(biāo)準(zhǔn)化咨詢評審活動的機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對咨詢評審機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條 咨詢評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局確定后,方可從事標(biāo)準(zhǔn)化咨詢評審活動。
第二章咨詢評審機(jī)構(gòu)具備的條件
第四條 標(biāo)準(zhǔn)化咨詢評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有國家安全監(jiān)管總局或北京市安全監(jiān)管局頒發(fā)的安全評價(jià)資質(zhì)且其業(yè)務(wù)范圍包含第一類4業(yè)務(wù)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu);
(二)具有獨(dú)立法人資格,注冊資金50萬元以上;
(三)具有與其開展工作相適應(yīng)的固定工作場所和設(shè)施設(shè)備;
(四)從事安全評價(jià)服務(wù)1年以上,且沒有違法行為記錄;
(五)有健全的內(nèi)部管理制度、標(biāo)準(zhǔn)化咨詢評審過程控制體系和質(zhì)量控制體系;
(六)具有6名以上專職人員(國家安監(jiān)總局咨詢評審員管理辦法發(fā)布后,應(yīng)取得咨詢評審員資格證書)。咨詢評審機(jī)構(gòu)可聘請專家參與咨詢評審工作。
第五條 申請標(biāo)準(zhǔn)化咨詢評審服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出書面申請,經(jīng)材料審查及考核合格后由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局進(jìn)行確定。
第六條 標(biāo)準(zhǔn)化咨詢評審機(jī)構(gòu)服務(wù)的有效期為兩年。
第三章標(biāo)準(zhǔn)化咨詢評審的基本要求
第七條 咨詢評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,遵循客觀公正、誠實(shí)守信、公平競爭的原則,遵守執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,恪守職業(yè)道德,依法獨(dú)立開展標(biāo)準(zhǔn)化咨詢評審活動,客觀、如實(shí)地反映所咨詢評審的事項(xiàng),并對做出的咨詢評審結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。
第八條 咨詢評審機(jī)構(gòu)開展咨詢評審時(shí),應(yīng)當(dāng)與委托方簽訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢評審技術(shù)服務(wù)合同,明確咨詢評價(jià)內(nèi)容以及雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
第九條 標(biāo)準(zhǔn)化評審咨詢機(jī)構(gòu)可同時(shí)承擔(dān)咨詢與評審服務(wù),但對同一家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),則實(shí)行評審與咨詢相分離的原則。
第十條 咨詢評審機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在從事咨詢評審活動中,不得有下列行為:
(一)壟斷或變相壟斷市場;
(二)偽造、轉(zhuǎn)讓或者租借標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)定資格;
(三)轉(zhuǎn)包標(biāo)準(zhǔn)化咨詢評審項(xiàng)目;
(四)出具虛假或者嚴(yán)重失實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)化咨詢評審報(bào)告;
(五)擅自更改、簡化咨詢評審程序和相關(guān)內(nèi)容;
(六)人員不到現(xiàn)場開展標(biāo)準(zhǔn)化咨詢評審活動;
(七)其他違法、違規(guī)行為。
第十一條 咨詢評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度、咨詢評審過程控制體系和質(zhì)量控制體系。咨詢評審過程控制記錄、被咨詢評審對象現(xiàn)場勘查記錄、影像資料及相關(guān)證明材料,應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸檔,妥善保管。
第四章 監(jiān)督管理
第十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對咨詢評審機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督檢查,定期開展考核?？己瞬缓细竦?不得繼續(xù)從事咨詢評價(jià)活動。
第十三條 咨詢評審機(jī)構(gòu)存在本辦法第十條所列行為的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門取消其資格。
第十四條 咨詢評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自覺接受安全生產(chǎn)監(jiān)督部門的監(jiān)督管理,定期報(bào)告服務(wù)開展情況。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對推動企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)做出突出貢獻(xiàn)的咨詢評審機(jī)構(gòu)給予通報(bào)表彰,對工作不力的給予通報(bào)批評。
第十五條 任何單位和個(gè)人對咨詢評審機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行舉報(bào)。
