第1篇 04標橋梁施工安全管理辦法
前言
為認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，結合廣大鐵路土建04標工程項目部管段所屬工程的實際情況，特制定如下橋梁工程基礎及下部構造、橋梁上部工程的安全施工保障措施，望橋梁施工隊及各作業(yè)班組認真學習和嚴格執(zhí)行。
第一章安全生產管理方針和目標
一、安全生產管理方針
根據(jù)鐵道部、滇西鐵路工程指揮部、地方政府安全生產有關要求，廣大鐵路土建04標工程項目部橋梁施工的安全管理方針是：“安全第一,預防為主,綜合治理;加強培訓，提高素質，杜絕違章;健全機制，落實責任，嚴格管理。”
二、安全生產管理目標
廣大鐵路土建04標工程項目部橋梁施工的安全目標是：
1、控制一般責任事故，杜絕重傷及死亡事故。
2、杜絕重大道路交通責任事故和機械設備重大事故。
3、杜絕一般C類及以上鐵路交通事故。
4、無重大火災事故，杜絕爆炸事故。
5、杜絕毀壞鐵路行車設備事故。
6、杜絕鐵路既有線行車險性及以上事故。
第二章安全管理組織機構及保證體系
一、安全管理組織機構
為保證本項目橋梁施工安全有序的開展，實現(xiàn)廣大鐵路土建04標工程安全生產控制目標。決定成立中鐵十二局集團廣大鐵路土建04標段項目部橋梁施工安全生產領導小組，安全生產領導小組組成人員如下：
組長：張
副組長：李
成員：蒙家
安全生產領導小組辦公室設在項目部安全質量部。
安全生產領導小組的主要職責是：認真貫徹落實國家、鐵道部、滇西鐵路工程指揮部和地方政府有關安全生產法律、法規(guī)以及標準規(guī)范和要求;建立完善以安全生產責任制為主體的各項管理制度，檢查考核項目部工區(qū)安全生產責任制及各項規(guī)章制度的落實情況;定期召開安全生產專題會議，分析項目安全生產形勢，總結部署安全生產工作;定期開展安全生產檢查活動，研究安全生產獎罰事宜，參與或配合生產安全事故的調查處理。
各工區(qū)配備專職安全員，并在安全生產工作小組的領導下具體組織開展安全管理、監(jiān)督、檢查工作。
安全管理組織機構見下圖：
辦公室
工程部
項目經理
總工程師
項目書記
項目副經理
安質部
試驗室
財務部
測量隊
物資部
合同部
機備部
第一工區(qū)
第四工區(qū)
第三工區(qū)
第二工區(qū)
技術員
安全員員
材料員員員
工班長
質檢員員
領工員員
測量員員
架子隊隊長
架子隊安全負責人
施工隊工班(組)長
施工隊隊員
安全生管理組織機構圖
二、安全生產保證體系
建立健全安全組織保證體系，與橋梁架子隊伍簽訂安全合同書，建立安全生產責任制，使各級明確自己的安全責任，達到全員參加，全面管理全過程控制的目的。按照“安全第一、預防為主”的方針組織施工生產，實現(xiàn)安全生產。安全生產保證體系見下圖：
消滅施工安全等級事故的安全保證體系
技術保證
組織保證
制度保證
經濟保證
項目部安全領導小組
各項安全生產制度
獎罰制度
安質部
安全檢查和獎罰制度
安全施工方案審批制度
安全規(guī)則教育
安全工程師
實現(xiàn)安全目標
經濟兌現(xiàn)
安全技術交底制度
各項安全預案
安全崗位責任制度
安全生產保證體系框圖
第三章安全生產崗位責任制
以“安全管理，人人有責”的原則建立安全生產責任制，明確各級職責，真正預防和減少事故的發(fā)生。
一、項目經理職責
1、認真貫徹執(zhí)行《安全生產法》、《勞動法》和勞動保護政策、法令，組織制定本項目安全管理標準、目標和安全規(guī)劃，合理配置人力、物力、財力等安全生產要素，積極采用新技術、新工藝、新設備、新材料，提高現(xiàn)場安全生產能力。
2、嚴格履行承包經營合同的安全條款，把安全工作與項目施工生產同計劃、同布置、同檢查、同總結，堅持克服違章指揮、冒險蠻干、急功近利的短期行為。
3、按規(guī)定提取和落實安全生產技術措施經費，對改善勞動條件、減輕勞動強度、消除噪音和治理塵毒危害負責。
4、負責組織全體職工經常性安全生產教育和培訓工作，發(fā)動職工積極性，實行全員、全方位、全過程的安全生產管理。經常認真聽取職工對安全生產的意見和建議，尊重職工的主人翁地位。
5、使用勞務隊必須遵守國家和當?shù)卣挠嘘P法律法規(guī)，堅持“三證齊全，擇優(yōu)錄取”的原則(三證指營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全資格證)。
6、積極協(xié)助有關執(zhí)法部門調查、分析、處理職工和民工傷亡事故，負責事故現(xiàn)場安全整改措施的落實。對因違章指揮或決策失誤而造成的職工和民工死亡事故承擔領導責任。
二、黨委書記職責
1、在項目經理的領導下，認真貫徹各項安全生產規(guī)章制度，掌握本項目安全動態(tài)，對本項目安全生產負直接領導責任。
2、建立健全項目安全生產保證體系，制定安全管理和標準化建設實施細則，主持召開安全生產工作會議，決定項目安全生產獎懲有關事宜。
3、經常對全體職工進行安全生產教育，并領導和支持安全管理人員的監(jiān)督檢查工作，督促落實安全防范措施。
4、定期組織安全生產檢查，對查出的問題責成有關部門和人員限期解決。
5、在事故調查組的指導下，組織本項目做好傷亡事故調查處理的具體工作，并做好防范措施的制定和落實，預防事故重復發(fā)生。
三、總工程師職責
1、在項目經理的領導下，貫徹落實上級有關安全生產規(guī)章制度，嚴格按照施工規(guī)范和技術標準、制定和審核本項目的施工組織設計和安全技術保障措施，并遵照落實;對本項目安全生產負全面技術指導責任。
2、指導安質環(huán)保部編制審定《安全施工組織設計》、安全技術規(guī)程、操作規(guī)程和安全防護措施，制定安全生產和改善勞動條件的規(guī)劃并組織會診付諸實施。
3、指導安全生產技術教育，組織專業(yè)技術培訓，大力推廣應用“四新”技術，組織專業(yè)技術人員進行技術攻關，處理施工生產中的安全技術問題，對重大事故隱患提出技術措施和方案。
4、組織并參加安全生產檢查，對檢查出的問題，及時糾正;對危及職工生命的重大事故隱患有權責令停止施工，確保安全生產。
5、參與職工傷亡事故的調查處理，組織技術人員分析事故原因，提出整改防范措施。對因技術原因造成職工傷亡事故承擔技術上的領導責任。
四、工區(qū)負責人職責
1、工區(qū)負責人受項目經理委托，全面負責橋梁現(xiàn)場施工管理，組織實施生產計劃。
2、全面負責本工區(qū)的安全工作，對現(xiàn)場安全事故負主要責任。
3、經常對工區(qū)人員進行安全生產教育，落實安全防范措施。對各級檢查部門查出的安全隱患按要求進行整改。
4、在事故調查組的指導下，配合項目部做好傷亡事故調查處理的具體工作，并切實落實防范措施，預防事故重復發(fā)生。
五、安質部職責
1、負責監(jiān)督和管理勞動安全、人身安全以及運輸安全工作，對貫徹執(zhí)行國家、鐵道部有關安全生產、勞動保護政策法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查。
2、制定安全生產規(guī)劃，及時分析安全形勢，提出預防事故的措施和建議，對執(zhí)行情況進行監(jiān)督和檢查。按規(guī)定編制安全技術措施經費計劃。
3、定期組織安全生產檢查，及時掌握施工生產場所、機械設備的安全狀況，會同有關部門采取有效措施，消除事故隱患。
4、組織企業(yè)開展安全生產競賽、評比活動，實施安全生產獎罰事宜。參與企業(yè)資質評審、企業(yè)資質年檢和評先評優(yōu)工作，提供企業(yè)安全生產情況。
5、會同有關部門對職工進行安全教育和技術培訓，對特種作業(yè)人員進行考核，頒發(fā)安全作業(yè)合格證，對防護用品的質量和使用情況進行監(jiān)督檢查。
6、負責職工傷亡事故的調查、統(tǒng)計、報告和結案處理工作。會同有關部門對事故進行調查，責任認定，并對事故責任提出處理意見并監(jiān)督實施。
六、安全工程師職責
1、貫徹執(zhí)行黨和國家及地方政府、行業(yè)主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)、標準及其他要求。
2、負責編制項目《安全施工組織設計》，定期組織安全檢查，及時掌握施工安全生產動態(tài)，會同相關部門采取有效措施，預防各類事故、事件的發(fā)生。
3、建立、實施和保持職業(yè)健康安全管理體系，參與內部審核和管理評審;調查、識別、評價危險源，確定重大危險源，制定安全目標、指標和管理方案、應急預案、控制程序，組織實施和控制;收集、識別國家、地方、行業(yè)有關職業(yè)健康安全管理法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查和評價。
4、負責對施工人員進行安全教育培訓，增強全員安全意識;組織開展安全質量標準工地建設和勞動競賽、評比活動，監(jiān)督檢查特種作業(yè)人員崗位培訓和持證上崗情況，實施安全獎罰事宜。
5、負責與業(yè)主、監(jiān)理及其他相關方、員工進行溝通，收集、分析相關信息，及時上報安全工作總結和報表;參與安全事故的調查、分析和處理，對發(fā)現(xiàn)或潛在的不符合，及時組織相關部門分析原因，制定糾正和預防措施，并進行跟蹤和驗證。
七、專(兼)職安全員職責
1、專(兼)職安全員在項目經理的領導下進行工作，業(yè)務上受安質環(huán)保部和安監(jiān)人員指導。
2、協(xié)助項目經理認真貫徹落實安全生產規(guī)章制度和防護措施，并經常監(jiān)督檢查，抓好落實工作。
3、深入現(xiàn)場，搞好安全交底。發(fā)現(xiàn)違章及時糾正，及時消除人、機、物存在的事故隱患;有權對違章違紀責任者處以100元至500元罰款。
4、專(兼)職安全員上崗時必須佩戴袖標，秉公辦事，堅持原則，認真履行工作職責。
5、負責現(xiàn)場安全管理的具體實施。
八、工程部職責
1、在編制施工組織設計、施工方案、作業(yè)指導書時，必須同時制定施工安全措施，并督促貫徹落實。
2、對重點工程和技術復雜的重、難、新項目，不良氣候條件和危險性大的施工項目，必須編制安全施組，進行技術書面交底，并檢查執(zhí)行情況。
3、經常深入施工現(xiàn)場，檢查施工生產過程中的施工工藝、機具設備、安全防護設施等方面存在的問題，并協(xié)助提出解決辦法。
4、對改善勞動條件、減輕笨重體力勞動、消除噪聲、治理塵毒等情況，負責制定技術措施。
5、進行革新項目，推廣新技術、新工藝時，必須符合安全衛(wèi)生要求。
6、參加安全生產檢查、安全措施分析和事故調查處理，對存在問題提出防護措施。
7、負責防洪工作。
8、在編制下達年、季、月施工生產計劃時，應列入安全生產的指標和措施要求。
9、及時傳達上級有關安全生產指示，注意了解下級安全施工生產動態(tài)，及時向領導匯報，督促施工生產落實安全生產措施和指示。
九、合同部職責
1、落實各項安全規(guī)章制度，及時掌握安全生產動態(tài)。
2、在編制承包生產任務時，應列入安全生產的指標和措施要求，按規(guī)定標準編制勞動經費計劃。
3、安排新建、改建、擴建工程項目計劃時，應同時安排防治塵毒、噪音及安全設施項目。
4、以改善勞動條件的工程項目必須納入生產計劃，視同生產任務并優(yōu)先安排;在檢查生產計劃完成情況時，同時檢查安全措施的執(zhí)行情況。
十、機電部職責
1、負責制定和實施機動車輛、機械、電器設備安全技術操作規(guī)程和管理使用、維修保養(yǎng)、定期檢查等制度，使其保持安全狀態(tài);各種設備的安全裝置要齊全有效。
2、負責對操作人員進行培訓，經考試合格后辦理行車執(zhí)照和發(fā)給機械操作證。
3、企業(yè)購置特種機械設備(如鍋爐設備、起重機械等)，必須購置有安全技術監(jiān)督檢驗合格證書的產品，設備出廠技術文件必須齊全。
4、負責制定機動車輛、機械設備的防凍、防火措施。主持車輛設備事故的調查處理。參加因車輛設備事故造成人身傷亡事故的調查處理，并提出防范措施。
5、組織車輛、設備大檢查時，安全技術性能要列入檢查重要內容，對查出的問題和事故隱患要及時整改。
十一、物資部職責
1、采購供施工生產及安全技術措施所需的設備、材料、物品，必須符合設計和質量標準，不得隨意降低等級。
2、保證并優(yōu)先供應已批準的項目年度計劃所需材料，并做到保質保量。
3、嚴格執(zhí)行對易燃易爆和有腐蝕性物品的請領、運輸、貯存、發(fā)放等管理，嚴格手續(xù)，確保安全。
4、按勞動保護政策規(guī)定的勞動保護用品發(fā)放標準，做好申請、采購、保管工作，保證按質按量及時供應。
十二、財務部職責
1、落實各項安全規(guī)章制度，及時掌握安全生產動態(tài)。
2、及時保障工程部及合同部編制的勞保經費。
3、做好勞動保障及安全生產專項資金管理。
4、協(xié)助項目部領導搞好班組安全建設，參加企業(yè)有關規(guī)章制度和勞動保護條例的制定。
十三、施工作業(yè)人員職責
1、在工班長的直接領導下，積極參與各項活動，認真學習安全技術規(guī)程和安全操作技能，提高安全意識和安全施工能力。
2、自覺遵守各級安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，按規(guī)定正確使用勞動防護用品，聽從安監(jiān)人員和其他領導的勸告，在施工作業(yè)過程中做到不傷害別人，不傷害自己，不被他人傷害，同時有責任勸阻和糾正他人違章行為。
3、從事特種作業(yè)人員和技術人員要參與專業(yè)培訓，掌握本崗位操作技能，取得特種作業(yè)資格，持證上崗。
4、對因違章操作、冒險蠻干或不聽從指揮而造成人身傷害事故和經濟損失承擔直接責任。
十四、現(xiàn)場技術員職責
1、負責一般工程的安全技術措施及施工方案、作業(yè)指導書、技術交底的編制，負責進行技術交底。
2、負責現(xiàn)場作業(yè)的技術指導、監(jiān)督檢查。
3、每天進行施工作業(yè)前向作業(yè)班組進行詳盡安全技術交底，并做好記錄。
4、對以下橋梁施工要重點進行控制：
⑴確定鉆孔樁施鉆及挖孔樁基礎開挖施工順序。
⑵腳手架、支架安裝技術指導以及安裝質量檢查。
⑶模板工程安裝技術指導及質量檢查。
⑷預應力張拉工藝控制。
⑸連續(xù)梁掛藍安裝、移動技術指導及安全檢查。
⑹支架預壓后的受力安全狀態(tài)分析。
十五、操作工人職責
1、嚴格遵守各項規(guī)章制度，不違反勞動紀律，不違章作業(yè)，對本崗位安全生產負直接責任。虛心服從安全生產管理人員監(jiān)督、指導及時糾正違章行為，有責任勸阻和糾正共同作業(yè)者的錯誤操作。
2、參加各項安全教育和培訓，接受安全技術交底、參加安全班前講話活動，熟練掌握本工種的安全操作規(guī)程及有關安全知識，正確使用個人安全防護用品，不斷提高安全防護意識和安全操作技能。
3、識別和控制與工作崗位相關的危險源，精心操作，嚴格執(zhí)行施工規(guī)范，做好各項記錄，交接班必須交接安全情況。
4、發(fā)揚團結友愛精神，在安全生產方面做到互相幫助，互相監(jiān)督，維護一切安全設施、設備、做到正確使用，不隨意拆改，對新工人有傳、帶、幫責任。
5、對不安全作業(yè)要求提出意見，有權拒絕違章指令，并可以直接向安全質量部門或越級反映情況。
6、正確分析、判斷和處理各種事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài);如發(fā)生事故，要正確處理，及時、如實報告班組長，并保護現(xiàn)場，作好詳細記錄。
第四章橋梁工程基礎及下部構造的安全施工保障措施
一、施工現(xiàn)場
1、進入施工現(xiàn)場必須佩戴安全帽;
2、施工現(xiàn)場的生產、生活房屋，發(fā)電機房，臨時油庫等均應符合防火、防洪、防風、防爆、防震要求，并配備消防器材;
3、施工現(xiàn)場應設置醒目的安全生產標志牌;
4、生產生活用水要符合國家標準，并采取措施防止水質污染。
二、施工用電安全生產
1、電氣設備明顯部位應設“嚴禁靠近，以防觸電”的標志;
2、配電室和現(xiàn)場的開關箱、開關柜應加鎖;
3、用電作業(yè)人員必須持證上崗;
4、嚴禁非電工拆裝電氣設備，嚴禁亂接電源;
5、照明燈具和線路必須絕緣良好，并應符合現(xiàn)行國家有關標準的規(guī)定;
6、照明線路應布線整齊、相對固定，不得接觸潮濕地面，并不得接近熱源和直接綁掛在金屬物架上;
7、照明燈具與易燃物之間應保持一定的安全距離。
8、電焊工必須持證上崗;
9、電焊時，應佩戴防護眼鏡，雨天不得在露天電焊;
10、移動電焊機時，應切斷電源，不得用拖動電纜的方法移動電焊機;
11、有壓力或密閉的管道、容器，附近有易燃易爆物品，不準焊割。
三、機械設備施工安全
1、攪拌機的停放位置應選擇平整堅實的場地，安裝在牢固的臺座上。攪拌機的操作臺，應使操作人員能看到各部的工作情況。
2、插入式振動器的電動機電源上，應安裝漏電保護裝置，電纜線應滿足操作所需的長度，作業(yè)時應穿戴絕緣膠鞋和絕緣手套。
3、切割較長的鋼筋時，應有專人幫扶，作業(yè)時應佩戴防護眼鏡。
4、電動葫蘆使用前應檢查有無漏電，設置緩沖器，嚴禁超載起吊，起吊構件應捆扎牢固。作業(yè)完畢后，應停放在指定位置，構件升起，并切斷電源。
5、挖掘機作業(yè)和行走應平整堅實。作業(yè)時，挖掘機應保持水平位置，嚴禁人員出現(xiàn)在挖掘機作業(yè)區(qū)范圍內。
6、電動鑿巖機啟動前，應檢查機構各部位，確認正常后，方可通電，電纜線不得敷設在水中或金屬管道上通過。
7、自卸汽車卸料前，車廂上方應無電線或障礙物，四周應無人來往。
四、橋梁工程基礎及下部構造施工安全措施
㈠基坑支護及開挖
1、現(xiàn)場施工區(qū)域應有安全標志和維護設施;
2、基坑施工期間應指定專人負責基坑周圍地面變化情況的巡查;
3、挖土期間，應注意擋土結構的完整性和有效性，不允許因土方的開挖遭受破壞。
㈡人工挖孔樁安全操作規(guī)程
1、從事挖孔樁的作業(yè)人員必須視力、嗅覺、聽覺、心臟、血壓正常，必須經過安全技術培訓，考核合格方可上崗。
2、人工挖孔樁施工前，應根據(jù)樁的直徑、樁深、土質、現(xiàn)場環(huán)境等狀況進行混凝土護壁結構的設計，編制施工方案和相應的安全技術措施，并經企業(yè)負責人和技術負責人簽字批準。
3、人工挖孔樁施工前應對現(xiàn)場環(huán)境進行調查，掌握以下情況：
⑴地下管線位置、埋深和現(xiàn)況;
⑵地下構筑物(人防、化糞池、滲水池、墳墓等)的位置、埋深和現(xiàn)況;
⑶施工現(xiàn)場周圍建(構)筑物、交通、地表排水、振動源等情況;
⑷高壓電氣影響范圍。
4、人工挖孔樁施工前，工程部必須向橋梁施工隊進行安全技術交底并形成文件。交底內容應包括施工程序、安全技術要求、現(xiàn)況地下管線和設施情況、周圍環(huán)境和現(xiàn)場防護要求等。
5、人工挖孔作業(yè)前，橋施工隊必須向全體作業(yè)人員進行詳細的安全技術交底，并形成文件。
6、施工前應檢查施工物資準備情況，確認符合要求，并應遵守下列規(guī)定：
⑴施工材料充足，能保證正常的、不間斷的施工。
⑵施工所需的工具設備(轆轤、繩索、掛鉤、料斗、模板、軟梯、空壓機和通風管、低壓變壓器、手把燈等)必須完好、有效。
⑶系入孔內的料斗應由柔性材料制作。
7、當土層中有水時，必須采取措施疏干后方可施工。
8、人工挖孔樁必須采用混凝土護壁，混凝土等級不得低于C20，厚度不得小于10cm，必要時可在護壁內沿豎向和環(huán)向配置直徑不小于6mm，間距為200mm鋼筋;首節(jié)護壁應高于地面20cm，并形成沿口護圈，護圈的壁厚不得小于20cm;相鄰護壁節(jié)間應用錨筋相連。護壁強度達5MPa后方可開挖下層土方。施工中必須按施工設計規(guī)定的層深，挖一層土方施做一層護壁，嚴禁超規(guī)定開挖、后補做護壁的冒險作業(yè)。
9、人工挖孔作業(yè)應遵守下列規(guī)定：
⑴每孔必須兩人配合施工，輪換作業(yè)?？紫氯藛T連續(xù)作業(yè)不得超過2h，孔口作業(yè)人員必須監(jiān)護孔內人員的安全。
⑵孔下操作人員必須佩戴安全帽。
⑶樁孔周圍2m范圍內必須設護欄和安全標志，非作業(yè)人員禁止入內。3m內不得行駛或停放機動車。
⑷嚴禁孔口上作業(yè)人員離開崗位，每次裝卸土、料時間不得超過1min。
⑸土方應隨挖隨運，暫不運的土應堆在孔口1m以外，高度不得超過1m?？卓?m范圍內不得堆放任何材料。
⑹料斗裝土、料不得過滿，每斗質量不得大于50kg。
⑺孔口上作業(yè)人員必須按孔內人員指令操作轆轤。向孔內傳送工具等必須用料斗系放，嚴禁投扔。
⑻必須自上而下逐層開挖，每層挖土深度不得大于100cm，松軟土質不得大于50cm。嚴禁超挖。
⑼作業(yè)人員上下井孔必須走軟梯。
⑽暫停作業(yè)時，孔口必須設圍擋和安全標志或用蓋板蓋牢，陰暗時和夜間應設警示燈。
10、施工中孔口需用墊板時，墊板兩端搭放長度不得小于1m，墊板寬度不得小于30cm，板厚不得小于5cm?？讖酱笥?m時，孔口作業(yè)人員應系安全帶并扣牢保險鉤，安全帶必須有牢固的固定點。
11、料斗和吊索具應具有輕、柔、軟性能，并有防墜裝置。每班作業(yè)前應檢查樁孔和工具，確認安全。
12、孔內照明必須使用36V(含)以下安全電壓
㈢模板安裝與拆除
1、安裝模板時操作人員應有可靠的落腳點，并應站在安全地點進行操作。
2、支模應按規(guī)定的作業(yè)程序進行，模板未固定前不得進行下一道工序。
3、模板及其支架在安裝過程中，必須設置防傾覆的臨時固定設施。
4、現(xiàn)澆多層構筑物時，應采取分段支撐的方法。
5、側模在混凝土強度能保證其表面及棱角不因拆除模板而損壞后方可拆除。
6、底模應在同一部位同條件養(yǎng)護的混凝土試塊強度達到設計要求后方可拆除。
㈣腳手架搭設與拆除
1、操作人員必須身體健康，并取得操作證后方可單獨操作，嚴禁酒后作業(yè)。
2、懸空作業(yè)處應有平整的立足處，并必須視具體情況，配置防護網(wǎng)、欄桿或其他安全設施。
3、搭設腳手架，立桿根部必須埋入土中30CM以上，所有腳手架必須采用頂撐保護。
4、腳手架其主要桿件連續(xù)處，采用18#鉛絲綁扎，每三個月檢查保養(yǎng)一次。
5、同一立面的小橫桿應對等交錯放置，同一副里、外立桿的小橫桿應上下對直，不應扭曲。
6、拆除區(qū)域內操作人員應嚴格正確使用勞動防護用品，非操作人員或其他施工人員均不得通行。
7、腳手架拆除，應沿建筑四周一步一步遞減。
8、立桿、斜拉桿的接長桿拆除，應兩人以上配合進行，不得單獨進行。
9、輸送至地面的桿件，應及時按類堆放、整理保養(yǎng)。
㈤鋼筋綁扎
1、操作人員必須持證上崗。
2、鋼筋斷料、配料、彎料等工作應在地面上進行，不得在高空操作。
3、搬運鋼筋要注意有無障礙物、架空電線及其他臨時電氣設備。
4、起吊鋼筋骨架下方禁止站人。
5、鋼筋頭子應及時清理，成品堆放要整齊，工作臺要穩(wěn)。
6、高空作業(yè)時，不得將鋼筋集中堆在模板和腳手架上。
7、雷雨時，必須停止露天操作，預防雷擊鋼筋傷人。
8、綁扎立柱和墻體鋼筋時，不得站在鋼筋骨架上或攀登骨架上下。
㈥混凝土澆搗
1、澆筑地下工程的混凝土前，應檢查土邊坡有無裂縫、坍塌等現(xiàn)象。
2、夜間施工應有足夠的照明。
3、用手推車運料應依次行走，不得擁擠、搶先，在下坡道的走道上必須緩慢。
4、自卸車卸砂、石等材料，應在現(xiàn)場有關人員指定的地點卸料。
5、澆筑離地面2M以上的構筑物，應設置操作平臺。
6、澆筑蓋梁、立柱等懸空的混凝土時，應搭設腳手架，并應附設防護欄桿，不得站在模板上操作。
7、使用振搗器之前應先檢查其構件部位性能。
8、酒后及患有高血壓、心臟病、癲癇病的人員，嚴禁參加高空作業(yè)。
第五章橋梁上部工程的安全施工保障措施
一、施工現(xiàn)場
1、進入施工現(xiàn)場必須佩戴安全帽，高空作業(yè)必須系安全帶，正確使用個人勞動防護用品。
2、施工現(xiàn)場的生產、生活房屋，發(fā)電機房，臨時油庫等均應符合防火、防洪、防風、防爆、防震要求，并配備消防器材;
3、施工現(xiàn)場應設置醒目的安全生產標志牌;
4.作業(yè)時必須執(zhí)行安全技術交底，聽從統(tǒng)一指揮。遇大雨、大雪、大霧及風力六級以上(含六級)等惡劣天氣，必須停止露天起重吊裝作業(yè)。嚴禁在帶電的高壓線下或一側作業(yè)。
二、操作安全措施
1、穿繩：確定吊物重心，選好掛繩位置。穿繩應用鐵鉤，不得將手臂伸到吊物下面，吊運棱角堅硬或易滑的吊物，必須加襯墊，用套索;
2、掛繩：應按順序掛繩，吊繩不得相互擠壓，交叉、扭壓、絞擰。一般吊物可用兜掛法，必須保持吊物平衡，對于易滾、易滑或超長貨物，宜采用繩索方法，使用卡環(huán)鎖緊吊繩;
3、試吊：吊繩套掛牢固，起重機緩緩起升，將吊繩繃緊稍停，起升不得過高，試吊中，指揮信號號工、掛鉤工、司機必須協(xié)調配合。如發(fā)現(xiàn)吊物重心偏移或其他物件粘連等情況時，必須立即停止起吊，采取措施并確認安全后方可起吊。
4、摘繩：落繩、停穩(wěn)、支穩(wěn)后方可放松吊繩。對易滾、易滑、易散的吊物，摘繩要用安全掛鉤。掛鉤不得站在吊物上面。如遇不易人工摘繩時，應選用其他機具輔助，嚴禁攀登吊物及繩索。;
5、抽繩：吊鉤應與吊物重心保持垂直，緩慢起繩，不得斜拉、強拉，不得旋轉吊臂抽繩，如遇吊繩被壓，應立即停止抽繩，可采取提頭試吊方法抽繩。吊運易損、易滾、易倒的吊物不得使用起重機抽繩;
6、吊運工作應遵守以下規(guī)定：
⑴兜繩吊掛應保持吊點位置準確、兜繩不偏移、吊物平衡;
⑵鎖繩吊掛應便于摘繩操作;
⑶卡具吊掛時應避免卡具在吊裝中被碰撞;
⑷扁擔吊掛時，吊點應對稱于吊物中心
7、捆綁作業(yè)應遵守以下規(guī)定：
⑴捆綁必須牢固;
⑵吊運集裝箱等箱式吊物裝車時，應使用捆綁工具將箱體與車連接牢固，并加墊防滑;
⑶管材、構件等必須用緊線器緊固;
8、新起重工具、吊具應按說明書檢驗，試吊后方可正式使用;
9、長期不用的起重、吊掛機具，必須進行檢驗、試吊，確認安全后方可使用;
10、鋼絲繩、套索等的安全系數(shù)不得小于8~10。;
三、三腳架吊裝
1、作業(yè)前必須按安全技術交底要求選用機具、吊具、繩索及配套材料。
2、作業(yè)前應將作業(yè)場地整平、壓實。三腳架(三木搭)底部應支墊牢固。
3、三腳架頂端綁扎繩以上伸出長度不得小于60厘米，捆綁點以下三桿長度應相等并用鋼絲繩連接牢固，底部三腳架距離相等，且為架高的1/3至2/3。相鄰兩桿用排木連接，排木間距不得大于1.5米。
4、吊裝作業(yè)時必須設專人指揮。試吊時應檢查各部件，確認安全后方可正式操作。
5、移動三角架時必須設專人指揮，由3人以上操作。
四、構件及設備的吊裝
1、作業(yè)前應檢查被吊物，場地，作業(yè)空間等，確認安全后方可作業(yè)。
2、作業(yè)時應緩起、緩轉、緩移，并用控制繩保持平穩(wěn)。
3、移動構件、設備時，必須和吊索具連接牢固，保持穩(wěn)定。道路應堅實平整，作業(yè)人員必須聽從統(tǒng)一指揮，協(xié)調一致。使用卷揚機移動構件或設備時，必須用慢速卷揚機。
4、碼放構件的場地應堅實平整，、碼放后應支撐牢固、穩(wěn)定。
5、吊裝大型構件使用千斤頂調整就位時，嚴禁兩邊千斤頂同時起落，一端使用兩個千斤頂調整就位時，起落速度應一致。
6、超長構件運輸中，懸出部分不得大于總長的1/4，并應采取防傾覆措施。
7、暫停作業(yè)時，必須把構件、設備支撐穩(wěn)定，連接牢固后方可離開現(xiàn)場。
五、起重吊機機械吊裝預應力空心板
1、起重機械應具備有效的檢測檢驗報告及合格證,并經進場驗收合格;其重機械駕駛員、起重指揮及起重掛鉤人員等特種作業(yè)人員必須持有效的特種操作人員上崗證.
2、起重吊裝作業(yè)前,應對所有作業(yè)人員進行書面的安全技術交底、操作規(guī)程及工作環(huán)境、臨近的架空線路、地下管線、建筑物等綜合情況和保護措施的交底.起重吊裝作業(yè)所用的吊具、索具、腳手架等必須經過技術簽定或檢驗合格,方可使用.作業(yè)區(qū)域設置有效的隔離和警戒標志,涉及交通安全的起重吊裝作業(yè),應及時與交通部門聯(lián)系,辦理有關手續(xù),并按交通管理部門的要求落實好具體安全措施,吊裝全過程,必須設專職人員進行監(jiān)控.
3、起重吊裝指揮人員作業(yè)時應與操作人員密切配合,執(zhí)行規(guī)定的信號,吊裝中的構件上,嚴禁站人和行走;在無法建立安全防護設施的特殊情況,高空作業(yè)人員必須系好安全帶,并扣好保險溝,或加設安全網(wǎng).
4、起重機械的工作地基,必須按施工組織設計要求進行加固處理.與基坑、溝渠保持安全距離.
5、起重吊裝作業(yè)時,起重臂和重物的下方嚴禁友人停留、工作或通過;重物吊運時嚴禁從人和起重機駕駛室上方通過;嚴禁用起重機載運人員,并嚴格實行重物離地20-30mm試吊,確保安全可靠,方可正式吊裝作業(yè).
6、起重機械的變幅指示、力矩限制器、起重量限制器以及各種行程限位
開關等安全保護裝置,應完好齊全、靈敏可靠,不得隨意調準或拆卸,嚴禁利用限制器和限位裝置代替操縱機構,吊索與物件的夾角宜采用45°-60°,且不得小于30°,吊索與物件棱角之間應加墊塊保護。
7、嚴禁起吊重物長時間懸掛在空中,作業(yè)中若遇突發(fā)故障,應立即采取措施使重物降落到安全的地方,下降中嚴禁制動,并關閉發(fā)動機或切斷電源后進行維修。
六、高空作業(yè)安全技術措施
1、高空作業(yè)應編制安全技術措施。
2、高空作業(yè)時應佩帶安全帽、安全帶、支掛安全網(wǎng)等用具。
3、高空作業(yè)應精力集中，不得嬉鬧。
4、酒后禁止高空作業(yè)。
5、嚴禁人員跟隨起重物上下。
6、高空作業(yè)所用料具應放置穩(wěn)妥，禁止拋擲。
7、高空作業(yè)應有統(tǒng)一規(guī)定的信號、旗語、手勢、哨等與地面聯(lián)系。
8、高空作業(yè)時應與輸電線路保持安全距離，遇有惡劣天氣應停止作業(yè)。
9、上、下交叉作業(yè)必須采取隔離措施。
10、夜間不宜進行高空作業(yè)，必要時必須訂有夜間施工安全措施。
第六章安全生產獎懲措施
為貫徹“安全第一,預防為主”方針,加強廣大鐵路橋梁工程建設安全管理,保證工程建設的順利進行,特制定本獎罰措施。
一、安全生產獎勵
以開展安全生產為目標，凡對安全工作做出成績的個人和隊伍，按下列規(guī)定由項目部給予獎勵：
1、全年無職工因工、非因工死亡事故，無既有線安全事故，無主要責任交通死亡事故，無民工死亡事故，無機械設備大事故等，獎給橋梁架子隊10000元，工區(qū)負責人2000元，其他技術干部及安全員每人500元一次性獎勵。
2、實行安全按月計獎。凡是在本項目范圍內工作的正式職工(包括聘用的臨時工)，在確保安全的情況下，完成規(guī)定的工作任務，均可享受安全獎，獎勵標準由項目部領導根據(jù)實際情況研究決定。
3、凡在年終被項目部評為安全管理先進個人和架子隊的給予一定數(shù)額的獎金。
二、安全生產處罰
1、施工現(xiàn)場發(fā)生施工重大傷亡事故，主要責任交通重大傷亡事故，機械設備重大事故，每發(fā)生一次，罰分工區(qū)負責人2000元，罰直接責任人1000元。
2、在安全檢查中,發(fā)現(xiàn)工點有違規(guī)作業(yè),對該工點施工隊處以1000元罰款，并對該工點技術及安全管理人員通報批評，并處以200元罰款。
3、架子隊沒有按照項目部規(guī)定的安全措施施工，無安全防護人員，隨意施工，發(fā)現(xiàn)一次，罰該架子隊500元，罰工區(qū)負責人100元，安全員50元。
4、技術干部及安全員不堅守崗位，無責任心，造成安全事故的發(fā)生，罰技術干部及安全員各100元。
5、因施工機械設備管理不當，造成人員傷亡或機械施工事故的，追究設備負責人的責任，并進行相應的處罰。
6、因現(xiàn)場作業(yè)指導書或技術指導失誤，造成安全事故，追究現(xiàn)場技術負責人的責任，并進行相應的處罰。
第2篇 山區(qū)橋梁施工安全管理措施探索
當前，橋梁建設進入人煙稀少、環(huán)境惡劣的西部崇山峻嶺。山區(qū)橋梁的特點：橋梁縱坡大、平面半徑小，位置地形陡峭，高架橋比較多，材料、機械運輸困難，施工條件差。在這些不利因素下，很多施工單位施工中出現(xiàn)各種各樣的安全事故，極大的影響了施工順利進行，并且對施工人員的安全及施工現(xiàn)場財產構成了嚴重威脅。
施工現(xiàn)場安全是橋梁施工質量、進度、效益等的根本保障，它是橋梁工程建設的最基本保證。作為跨越地面障礙的一種重要結構物，橋梁具有施工周期長、特殊工種多、設備投入量大、交叉作業(yè)面多等特點，加之橋梁施工為露天作業(yè)，其施工風險性較大。一旦工程事故發(fā)生，不僅會影響施工進度，也會給職工人身安全帶來危害，同時不可避免的會帶來不良社會影響，造成重大經濟損失，影響我們單位穩(wěn)步健康快速發(fā)展。因此，對施工安全管理和控制進行分析勢在必行。
一、山區(qū)橋梁施工安全事故原因分析
在工程施工中，引起事故的直接原因一般分為兩大類，即人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。安全生產技術解決的只是物的不安全狀態(tài)，主要在于項目管理安全生產設施投入，消除危險源、限制能量和隔離危險物質、個體防護、應急救援等方法進行控制。橋梁建設工程可能遇到不可預測的各種自然災害引發(fā)的風險，必需采取預測、預防、應急計劃和應急救援等措施進行防范，以盡可能消除或減少人員傷亡和財產損失。但是不得不承認，科學技術和工程技術是有局限性的，并不能解決所有的問題，其原因一方面可能是技術水平發(fā)展不夠，另一方面可能是經濟上不合算。因此，控制、改善人的不安全行為也是十分重要的，也是我們安全管理人員在現(xiàn)場必需做到的工作?？刂迫说男袨橐话悴捎霉芾淼姆椒ǎ从霉芾淼膹娭剖侄渭s束被管理的個性行為，讓被管理者切實做到安全生產嚴禁“三違”，使其符合管理者的需要。綜合分析各類型安全事故，導致安全事故發(fā)生的因素主要有以下兩個方面：①人為因素。施工人員安全意識淡薄，如未戴安全帽，未系安全帶。未穿安全防護鞋等施工現(xiàn)場安保設施不齊全，如高空作業(yè)未設置安全網(wǎng)、防墜網(wǎng)等未制定緊急事故處理措施，如人員落水，人員觸電，臨邊、井口封閉圍擋等未設置明顯安全標志。作業(yè)人員習慣性違章、存在僥幸心理等釀成安全事故。②物的因素。施工機械故障和技術方案不安全等。如塔吊控制開關失靈、支架等承載力、安全寬度不夠等技術措施不及時，如基坑處理不及時、基坑防護不到位等施工操作不規(guī)范，如清孔排水過快等。
二、對橋梁安全風險控制的原則
1、盡可能完全消除有不可接受風險的危險源，如用材質比較好的木板或竹跳板替換易折斷的木板或竹跳板鋪設工作平臺；
2、如果是不可能消除有重大危險的危險源，應努力采取降低風險的措施，如橋墩臺上照明采用低壓照明等；
3、在條件允許時，應使用工作合適于人，如能用機械設備的工作盡可能使用機械設備工作，降低人的精神壓力和體能消耗；
4、應盡可能利用技術進步來改善安全控制措施，如挖孔樁采用取芯機取芯開挖，避免爆破對巖體擾動和產生廢氣；
5、應考慮保護每個工作人員的措施，如高處作業(yè)每個工作人員必需佩帶安全防護用品；
6、將技術管理與程序控制結合起來；
7、應考慮引入如塔吊、架橋機、龍門吊等安全防護裝置的維護計劃的要求，確保限位裝置等處于正常工作狀態(tài)；
8、在各種措施還不能絕對保證安全的情況下，作為最終手段，還應考慮使用個人防護用品；
9、應有可行、有效的應急方案，確保緊急情況處理的方法得當。
三、施工工序的安全控制
1、基坑開挖安全措施
基坑開挖時現(xiàn)場安全人員要嚴格根據(jù)編制的施工方案監(jiān)督實施，邊坡支護要根據(jù)施工方案加強支護，加強位移觀測，如對鄰近建（構）筑物或臨時設施有影響時，要采取安全防護；采用搖頭把桿吊斗出土時，應檢查吊斗繩素、掛鉤、機具、電器等是否完好牢固。吊斗升降時，坑內作業(yè)人員應躲離吊斗升降移動范圍以外。吊斗不使用時要及時摘下，不得懸掛；人工挖孔樁應及時檢測孔內有無有害氣體，并加強通風；基坑支撐拆除時，應在施工負責人指導、安全員監(jiān)管下進行。拆除支撐應與基坑回填相互配合進行。有引起坑壁坍塌危險時，必須采取加固措施；在圍堰內作業(yè)，必需緊密觀測天氣預報和上游漲水情況，遇有洪水或流冰時要立即撤出作業(yè)人員。
2、挖孔樁施工安全措施
挖孔樁應優(yōu)先采用取芯機取芯開挖的施工方法；挖孔較深或有滲水時，要采取孔壁支護及排水、降水等措施，嚴防坍孔；對孔壁的穩(wěn)定、位移監(jiān)測及吊具設備等要經常檢查，孔頂出土機具要專人管理，并設置高出地方30cm的井圈，孔口設防護欄桿，人員上下設爬梯和安全繩保護；孔口不得堆積碴土及沉重機具；夜間作業(yè)要懸掛警示燈；挖孔暫停時孔口要設置牢固的罩蓋及安全警示標志標牌，復工時應先檢查有無有害氣體，二氧化碳含量超過0.5%時，要采取通風措施；相鄰兩孔中一孔進行混凝土澆注時，另一孔的挖孔人員必須停止作業(yè)，并撤出井孔；挖孔深度超過10m時，要采取機械強制通風；提升卷揚機要有雙保險的自鎖裝置，每班下孔前要對鋼絲繩、卡頭、掛鉤、卷揚機進行檢查無誤并記錄詳細后方可開工；提升料斗的吊環(huán)采用鋼絲繩，嚴禁用鐵絲捆綁，每次裝料為吊斗溶劑的2/3，嚴禁超出，嚴禁從孔內直接捆綁石塊吊出或用吊斗吊大于吊斗容積的土石塊。
3、高墩臺施工安全措施
與當?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系，及時收集天氣預報資料，遇惡劣天氣立即停止施工，及時預警，在暴風雨來臨之前，及時拆除有關機具、材料及構件，并固定安放牢固；腳手架搭設必需按照施工方案進行監(jiān)管和檢查，腳手架等高大設備設置纜風繩，防止被風吹倒發(fā)生安全事故；施工現(xiàn)場懸掛醒目的防墜落標志、穿帶防護用品等警告牌；墩上作業(yè)人員必需戴安全帽和安全帶，設置安全通道和安全防護網(wǎng)，嚴禁雙層作業(yè)；起重及垂直運輸安全保障措施，吊車、塔吊由專業(yè)司機操作，禁止由其他人員代替，每次起重時由專人負責指揮，以保障安全；勞動安全措施，施工人員注意勞逸結合，防過度疲勞，施工人員配備各種防護用品等勞動保護用品。
4、防高處墜落安全措施
高處作業(yè)前逐級進行安全技術教育及交底，用于高處作業(yè)的設施、設備和安全標志，在投入使用前，檢查確定完好后使用；遇惡劣天氣不得進行高處作業(yè)；用于高處作業(yè)的防護設施不得擅自拆除，確因作業(yè)需要臨時拆除必需經施工負責人同意，派專人24小時監(jiān)管，并采取相應措施，作業(yè)完后立即恢復；高處作業(yè)必需系安全帶，嚴禁在一個物件上栓掛幾根安全帶或一根安全繩上栓幾個人；臨邊作業(yè)要設置防護圍欄、安全警示標志標牌和安全網(wǎng)；懸掛作業(yè)應有可靠的安全防護設施；高處作業(yè)人員按規(guī)定著裝，穿軟底防滑鞋，嚴禁穿拖鞋、硬底鞋和帶釘易滑的靴鞋；高處作業(yè)中所用物料均應堆放平穩(wěn)，不得置放在臨邊或洞口附近，更不得妨礙通行和裝卸，對于有墜落可能的任何物料、工具都應一律先行撤除或加以固定；發(fā)現(xiàn)高處作業(yè)的安全設施有缺陷或隱患，必需立即解決，危及人身安全時要停止作業(yè)；高處作業(yè)遇有架空電線路時，要與電線路保持規(guī)定安全距離，當保持安全距離有困難時，要停電作業(yè)或采取可靠的安全防護措施。
5、預應力張拉施工安全措施
張拉時千斤頂?shù)膶γ婕昂竺鎳澜救?，作業(yè)人員應站在千斤頂兩側；張拉操作中若出現(xiàn)異?，F(xiàn)象（如油表震動劇烈、發(fā)生漏油、發(fā)生斷絲、滑絲等）應立即停機檢查；張拉鋼束完畢，退銷時應采取安全防護措施，人工拆銷時不得強擊。
6、架梁施工安全措施
移梁或運梁鋪設的專用軌道應平順，軌道接頭不得有錯臺、錯牙、道床無沉陷；梁片的起頂、支墊應對稱平衡，支墊牢固；移梁時兩端行程應同步，鋼絲繩任何一個斷面內的斷絲量不得超過此斷面總根數(shù)的5%，鋼絲繩應在滑槽內并排擺緊密整齊，不得有互壓亂繞現(xiàn)象；起吊梁時，當梁體吊離支承面10~20cm時，應暫停起吊，對吊機各重要受力部位及關鍵處所進行檢查，確認一切正常后方能繼續(xù)起吊，梁在起落過程中應保持平穩(wěn)，兩端高差不得大于30cm，吊車在吊梁過程中，吊裝前應打好支撐，做好吊機穩(wěn)固工作，如地面不密實時，必須經過碾壓或在吊車支腿下面鋪設枕木，以增加其穩(wěn)定性；在惡劣天氣下嚴禁架梁作業(yè)。
伴隨著我國經濟的快速發(fā)展，我國對橋梁的承載能力和通行能力有了更高的要求，因此，必須要加強橋梁施工現(xiàn)場安全管理，以保證我國橋梁工程建設的順利進行。橋梁施工現(xiàn)場安全管理時橋梁工程建設質量的重要保障，所以，加強橋梁施工現(xiàn)場安全管理，對我國人民的生命財產安全及橋梁事業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展都具有十分有益的意義。我們各級管理干部必須清醒認識“安全是生命、是效益、是責任；安全生產只有起點沒有終點；安全是誰主管都不越權，安全管理怎么嚴格都不過分；任何風險都可以控制、任何違章都可以預防、任何事故都可以預防”，只要我們齊心協(xié)力，采取良好的安全措施將確保橋梁安全生產。
二0一二年二月
第3篇 高速公路橋梁施工安全管理與控制措施
在高速公路建設大規(guī)模向發(fā)展、建設難度不斷增大的新形勢下,施工安全面臨更加嚴峻的形勢?！斑M度、質量、安全、資金、環(huán)?！?是高速公路工程項目建設的五個核心問題,按照國家“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針和“安全發(fā)展”、“以人為本”的安全理念,施工安全管理更是重中之重。因此,如何確保公路工程特別是山區(qū)高速公路工程的施工安全,從而順利實公路交通建設跨越式發(fā)展,是當前一項重大的現(xiàn)實課題。
高速公路橋梁施工安全事故產生的原因在施工中,由于地形的限制,高墩大跨橋梁憑借其適應性強應用較為普遍。而跨越深谷的橋梁,由于深谷本身的自然深度,橋面與地面的距離往往高達幾百米。深溝懸崖地區(qū),往往出現(xiàn)由于施工場地狹窄,而導致上下交叉作業(yè)較多高處墜落、物體打擊事故發(fā)生的幾率較大。工程事故往往是多種原因引起的,通過采用系統(tǒng)工程學的原理,分析出基本原因主要有以下幾個方面:
(1)施工單位的違章作業(yè)、違章指揮和安全管理不到位。
工程事故中有90%都不是因為技術解決不了造成的,而是違
章所致,施工單位不制定安全技術措施、缺乏安全技術知識、
不進行逐級安全技術交底、安全生產責任制不落實、違章指
揮、違章作業(yè)、施工安全管理工作不到位,是導致建設工程
施工安全隱患、安全事故的主要原因。
(2)設計不合理與缺陷。據(jù)歐共體統(tǒng)計分析,63%的安全事故(施工過程中的安全事故和使用過程的安全事故)是因為前期工程項目設計策劃和施工準備階段就存在缺陷,因此,許多建設工程安全事故是設計原因造成的。設計原因主要包括:不按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計,導致設計不合理;未考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在涉及文件中未注明,未對防范生產安全事故提出指導意見;對采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程,未在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產安全事故的措施建議等。
(3)勘察文件有誤?？辈靻挝晃凑J真進行地質勘察或勘察時鉆孔布置、深度等不符合規(guī)定要求,勘察文件或報告不詳細、不準確、不能真是全面地反映實際的地下情況等,會導致基礎、主體結構的設計錯誤,引發(fā)重大安全事故。
(4)使用不合格的安全材料、安全防護用具、機械設備、施工機具及配件等。許多建設工程己發(fā)生的安全隱患、安全事故,就是施工現(xiàn)場使用劣質、不合格的安全材料,安全防護用具、機械設備、施工機具及配件等造成的。
(5)安全生產資金投入不足。長期以來,建設單位、施工單位為了追求經濟效益,置安全生產不顧,擠占安全生產費用,致使在工程投入用于安全生產的資金過少,不能保證正常安全生產措施的需要,這也是導致安全事故不斷發(fā)生的重要原因。
(6)安全事故的應急救援制度不健全。施工單位及其施工現(xiàn)場未制定生產安全事故應急救援預案,未落實應急救援人員、設器材等,發(fā)生生產安全事故后得不到及時救助和處理。
(7)違法違規(guī)行為。違法違規(guī)行為包括無證設計(施工)、越級設計(施工)、邊設計變施工、違法分包轉包、擅自修改設計等,將會引發(fā)大量的安全事故。
(8)其他因素。包括工程自然環(huán)境因素,如惡劣氣候誘發(fā)安全事故;工程管理環(huán)境因素,如安全生產監(jiān)督制度不健全,缺少日常的具體監(jiān)督管理制度和措施;安全生產責任不夠明確等。
二、導致安全事故發(fā)生的因素分析
綜合分析各類型安全事故,導致安全事故發(fā)生的因素主要有4 個:
(1)人為因素。施工人員安全意識淡薄,如未帶安全帽,未系安全帶,未穿安全鞋等;施工現(xiàn)場安保設備不齊全,如高空作業(yè)未設置安全網(wǎng)、防墜網(wǎng)等;未制訂緊急事故處理措施,如人員落水急救等;未設定明顯安全標志,如通航標志,防墜落、防觸電標志;未及時進行全面檢查,消除安全隱患等。
(2)物的因素。施工機械故障和技術方案不安全等。如支架等承載力、安全寬度不夠等;技術措施不及時,如基坑處理不及時等;施工操作不規(guī)范,如清孔排水過快等。
(3)管理因素。對人員和機械的管理不到位等。
(4)環(huán)境因素。未能及時取得當?shù)厮摹庀筚Y料,對大風、洪水、山洪等自然災害預測不及時;當?shù)匕傩諒娦袇⑦\、偷盜器材、無理取鬧等,導致阻工甚至群毆。
三、強化對人員的不安全行為的管理,提高安全管理水平的措施與對策山
區(qū)地形復雜,橋梁施工過程中,受地形限制,很多平原區(qū)施工可使用的大型的自動化程度高的機械無用武之地。而更多的是以一種人員圍繞機械形式進行的半機械化作業(yè),這種勞動形式的事故率高于純手工作業(yè)和高度機械化、自動化的作業(yè)。
(1)合理利用施工人員心理特征,提高安全管理水平。在日常管理中,安全管理人員應深入施工隊伍之中,了解現(xiàn)場施工人員心理狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)心理發(fā)展動向,力求用低額的經濟投入,提高安全管理水平。
(2)防止過勞,提高生產安全性。
①提高作業(yè)機械化和自動化程度,是減少施工人員、提高勞動生產率、減輕人員疲勞、提高生產安全水平的有力措施。
②合理地確定作業(yè)休息制度,根據(jù)施工時的勞動強度,
在施工過程中插入必要的休息時間。
③根據(jù)工作強度、工作方式合理設計休息方式。
④盡可能減少輪班工作制度。輪班工作后,給予施工人員充分的休息時間。
⑤開展技術教育和培訓,提高施工人員技術的熟練程度,減少工作中的疲勞程度。
(3)加強操作人員培訓,持證上崗。操作人員培訓后應經勞動部門或有關部門考核頒發(fā)證書后,方可上崗操作,堅決杜絕無證作業(yè)和持超過復審期的作業(yè)證件操作機械。針對所操作機械設備的特點、大小難度、技術含量、作業(yè)環(huán)境選擇合適的操作人員。技術含量高、結構復雜的機械設備應選擇文化水平高的專業(yè)人才,以便容易掌握設備結構性能,實施安全操作。
四、管理的安全性控制
管理的原因即事故產生的間接原因,是事故的直接原因得以存在的條件。為了達到安全管理的目標,進行安全管理的主要手段可以概括為以下四種方式:
(1)法律手段:是指國家通過法律來規(guī)范施工安全管理活動,體現(xiàn)國家的意志,保證施工安全管理目標的實現(xiàn),包括制定法律和制度以及確保法律和制度得到執(zhí)行和遵守兩個方面。
(2)經濟手段:是指政府根據(jù)施工安全的經濟屬性和經濟規(guī)律,運用價格、信貸、稅費等經濟杠桿來達到促進建筑安全目標的各種具體方式的總稱。
(3)文化手段:安全文化是指對安全的理解和態(tài)度或是處理與風險相關問題的模式和規(guī)則。
(4)科技手段:橋梁施工安全科學和技術的進步可以提高政府安全管理效率和效果,從而更有效地控制建設過程中發(fā)生損害的可能性。
五、環(huán)境因素控制管理
采光照明、色彩標志、環(huán)境溫度和現(xiàn)場環(huán)境對施工安全的影響都不能低估。
(1)采光照明問題。施工現(xiàn)場的采光照明,既要保證生產正常進行,又要減少人的疲勞和不舒適感,還應注意視覺暗、明適應的生理反應。讓勞動者當光照強度產生極大變化時作短暫停留,在黑暗場所加強人工照明,在耀眼強光下操作帶上墨鏡,則可減少事故的發(fā)生。
(2)色彩的標志問題。色彩標志可提高人的辨別能力,控制人的心理,減少工作差錯和人的疲勞。根據(jù)不同的環(huán)境采用不同的色彩標志,如用紅色警告牌,綠色安全網(wǎng),白色安全帶,紅白相間的欄桿等,都能有效地預防事故。
(3)環(huán)境溫度問題。環(huán)境溫度接近體溫時,人體熱量難以散發(fā)就會感到不適、頭昏、氣喘,活動穩(wěn)定性差,手腦配合失調,對突發(fā)情況缺乏應變能力,在高溫環(huán)境、高處作業(yè)時,就可能導致安全事故;反之,低溫環(huán)境,人體散熱量大,手腳凍僵,動作靈活性、穩(wěn)定性差,也易導致事故發(fā)生。
(4)現(xiàn)場環(huán)境問題?，F(xiàn)場布置雜亂無序,視線不暢,溝渠縱橫,交通阻塞,機械無防護裝置,電器無漏電保護,粉塵飛揚,噪聲刺耳等,會使勞動者生理、心理難以承受,當其生理、心理不能滿足操作要求時,則必然誘發(fā)事故。
第4篇 橋梁施工現(xiàn)場安全管理問題
近些年來我國對于基礎設施建設投入不斷加大，橋梁設施與過去相比已經取得了長遠的進步，然而由于橋梁露天現(xiàn)場施工眾多因素的不安定性與復雜性，使得橋梁施工也暴露出來了許多的問題，特別是與日俱增的施工安全事故最為明顯與突出，這直接影響了橋梁施工企業(yè)的經濟效益，給企業(yè)造成了不必要的財產損失，也給社會造成了諸多的不良影響。然而事實上，橋梁施工安全事故的產生，通過不斷加強橋梁施工現(xiàn)場的安全管理控制工作，其實可以有效避免。因此，如何有效加強對安全事故的控制就變的非常重要。
1.橋梁施工現(xiàn)場安全管理中存在的問題分析
橋梁施工現(xiàn)場安全管理問題繁多，因具體情況而不同，這也是橋梁施工現(xiàn)場安全管理難度不斷增大的原因之一。橋梁施工現(xiàn)場安全問題，概括下來，無外乎以下幾個方面：
首先，施工現(xiàn)場對于安全管理的措施與技術方面還存在問題，主要體現(xiàn)在，一方面，施工單位并沒有嚴格按照《橋梁工程安全生產管理條例》進行安全技術控制，使得安全管理規(guī)范流于形式，另外一方面，橋梁施工工地，機械以及附屬設施存在老化落后的現(xiàn)象，這無疑會增加安全隱患。
其次，有些橋梁工程施工工期較短，使得工程須趕進度才能完工，從而產生工程編造弄虛作假現(xiàn)象，使生產安全系數(shù)大大降低，比如某工程工期要求為一年，而施工企業(yè)為了趕進度，幾個月就完工了，即使施工過程中存在一些安全隱患，也不予以處理，蒙混過關、弄虛作假現(xiàn)象非常普遍。
第三，橋梁行業(yè)從業(yè)者人員素質較低，也是橋梁施工現(xiàn)場安全事故產生的重要原因。這主要體現(xiàn)在，一方面，橋梁勞動者大多為農民工，比較缺乏安全意識，往往將安全拋在腦后，從思想上對于安全的概念心存僥幸心理，特別是由于自身知識能力的欠缺，使得他們缺乏對于一些施工機械施工操作技能的了解，另外一方面，從業(yè)人員素質較低，使得施工人員的組織較為混亂，安全管理變的比較困難。
最后，施工單位及其施工項目責任單位缺乏及時的安全監(jiān)管控制。這主要體現(xiàn)在：有的施工單位的安全管理方式比較粗放，存在不到位、不標準的安全管理，比如說對于原材料的供應與采購，有的施工單位一味的追求經濟效益，而忽視了施工的質量差異，使得工程安全度降低；有的監(jiān)理單位并沒有嚴格履行監(jiān)理標準，忽略了監(jiān)理工作人員的職責與任務，使得對于橋梁施工安全管理監(jiān)管控制失去作用有的施工單位在安全管理方面的投入較少，對于員工并沒有做到安全教育，使得在施工過程中存在不按規(guī)范施工，這不僅造成了施工質量的低劣，也給施工的安全帶來了隱患。
2．加強橋梁施工現(xiàn)場安全管理措施研究
橋梁施工現(xiàn)場安全無小事，安全管理工作應該積極圍繞人的生命安全與施工順利進行來開展，特別是人的因素，應當是橋梁施工安全管理的核心，針對安全管理中暴露出來的問題，要想做好安全管理工作，應從以下幾方面把握：
①加強施工的日常安全管理
一方面，工程建設項目部應落實好安全檢查制度，并組織定期施工安全檢查和不定期施工安全檢查，安全檢查應事先列出檢查內容，然后在檢查過程中逐一進行，并作好檢查記錄，檢查完畢后應編寫施工安全檢查報告，以此作為施工安全管理的依據(jù)，對于檢查過程中暴露出來的問題，及時進行修改整頓，當驗收合格候才可進行施工。
另一方面，施工單位應將安全教育貫穿于施工的全過程。首先，施工單位應該組織好定期的安全考核教育，加大安全力度，并制定相應的獎懲制度，從而不斷提高施工從業(yè)人員的積極性；其次，施工單位應根據(jù)施工過程中暴露出來的安全問題，組織專項安全研究與教育，組織技術人員對勞動者進行安全操作技能培訓。
②不斷提高施工從業(yè)人員的素質
對于施工從業(yè)人員的選拔，應嚴格把關，堅持“未經培訓不得上崗”的原則，不斷提高勞動者自身的安全防范技能是重中之重，一方面，施工勞動者必須從自身提高所從事崗位的安全操作技能，降低不同崗位責任事故的發(fā)生；另外一方面，施工企業(yè)應對勞動者定期進行培訓教育，特別是對于施工過程中暴露出來的不按規(guī)范施工，應嚴格加以強調；此外，施工從業(yè)人員應該熟悉有關安全生產的法律法規(guī)，以及施工過程中一些安全事故的應急逃生知識。
③加強施工企業(yè)與政府監(jiān)管控制職能
首先，施工企業(yè)與政府應改變安全管理工作中傳統(tǒng)的落后的監(jiān)管方式，一方面，施工企業(yè)與政府應該改變傳統(tǒng)的單一的監(jiān)管方式，從多方面實施建立綜合監(jiān)管方式；另外一方面，政府監(jiān)管應建立監(jiān)管隊伍，實行主動出擊的原則，不區(qū)分普通工程建設項目還是特殊重要在建項目，不論項目是在建或拆除，全盤將所有工程全部納入管理范圍；
其次，各級企業(yè)負責人與政府應該建立橋梁施工安全監(jiān)管體系，特別是各級政府應該將安全管理工作列于整個施工進程中的首要工作來抓，高度重視安全生產責任制，針對安全生產管理中存在的問題及時予以解決，為安全管理工作的順利開展鋪好道路；各級企業(yè)政府還應將施工安全管理工作層層落實到各單位部門及其負責人，建立安全監(jiān)管小組，定期對項目某階段的安全管理進行匯報總結。免費論文參考網(wǎng)。
④對橋梁施工惡劣的作業(yè)環(huán)境進行不斷整治改善
主要包括：合理設計施工作業(yè)環(huán)境，減少施工交叉作業(yè)對作業(yè)環(huán)境的影響；嚴格控制施工作業(yè)現(xiàn)場空氣粉塵含量，減少噪音與有毒物質的污染；保持控制施工作業(yè)現(xiàn)場的濕度與溫度；對于施工現(xiàn)場比較危險的機械設施應設立警示標志等。
⑤將橋梁施工安全管理責任納入工程建設項目招標條款之中
一方面，標書中應該對施工安全管理提出明確的要求，設立嚴格的安全管理制度，特別是對于各種施工機械以及施工防護的管理與維護，明確安全管理人員，以及安全應急預案都應做到明確具體；另外一方面，將安全管理目標列于招標文件之中，在評標的過程之中，根據(jù)安全管理目標的具體要求進行標書的評審工作，對于安全管理不達標的標書文件，應該作為廢標的重要依據(jù)。免費論文參考網(wǎng)。
3．結言
橋梁施工現(xiàn)場的安全管理工作無小事，同時施工現(xiàn)場的安全管理工作又是一項及其復雜的系統(tǒng)工程，它對橋梁施工單位與施工從業(yè)人員提出了更高的要求，要求橋梁施工單位全體人員應積極參與，做到每個人將安全的概念融入心中，從企業(yè)的各個角落建立起施工安全管理體系，才能從根本上有效避免現(xiàn)場安全事故的產生。
第5篇 淺淡橋梁施工現(xiàn)場技術管理與安全管理措施
1 技術管理措施
1. 1 腳手架安全措施
1)腳手架上的材料和工具要安放穩(wěn)妥整齊，有坡度的腳手板要加設防滑條。
2) 鋼管腳手架連接材料應使用扣件，接頭應錯開，螺栓要堅固。不得使用鉛絲和麻繩連接鋼腳手架。
3) 腳手架要設置欄桿，敷設安全設施并應經常檢查，確保操作人員和小型機械安全通行。
4) 腳手板要鋪滿、綁牢、無探頭板，并牢固地固定在腳手架支撐上。腳手架的任何部分不得與模板相連。
5) 腳手架高度在 10 ～ 15m 時應設置一組纜風繩，與地面夾角為 45° ～60°，纜風繩的地錨應注意保護。
6) 懸空腳手架應用欄桿和撐木固定穩(wěn)妥、牢固、牢靠、防止擺動搖晃。
7) 拆除腳手架時，周圍應設置警戒標志或護欄，應按從上到下順序拆除，不得上下雙層作業(yè)，拆除的腳手架、板應用人工傳遞或吊機吊送，嚴禁隨意拋擲。
1. 2 纜索吊裝施工安全措施
1)吊裝前應做嚴密的準備工作，對地龍、索塔、纜車、滑車、動力、機具等設施進行全面驗收檢查是否符合高處作業(yè)等要求。
2)設立統(tǒng)一指揮系統(tǒng)，并組織吊裝人員進行安全教育，對施工難度、危險性較大的作業(yè)項目要組織專門培訓。
3)準備工作就緒之后，要組織吊裝人員運行技術交底，并進行試運轉和超載荷試吊。
4) 牽引卷揚機啟動要緩慢，進行速度要平穩(wěn);構件在吊運時，起重卷揚機要協(xié)調配合，控制好構件在空中的位置，起重卷揚機不得突然起升或下降，避免產生過大彈跳。構件就位時，作業(yè)人員要等構件穩(wěn)定后再進行操作。
5)重物起吊之后，吊點下方及運行線路下方禁止人員站立或通行。
6) 在受力鋼絲繩三角區(qū)內禁止人員站立或通行。
7) 用于吊運材料、工具及構件的纜繩跑車，不得運送人員。
8)登高操作人員應攜帶工具袋，不得將安全帶掛在主索、扣索、纜風繩等上面。
1. 3 高處作業(yè)安全措施
1)高處作業(yè)所使用的梯子不得缺檔和墊高，同一梯子不得兩人同時上下，在通道處(或平交口)使用梯子應設置圍欄。
2)從事高處作業(yè)人員要定期或隨時體檢，發(fā)現(xiàn)不宜登高的病癥，不應從事高處作業(yè)。嚴禁酒后登高作業(yè)。
3)高處作業(yè)人員與地面聯(lián)系，應配有通訊設備或有專人負責。
4)高處作業(yè)人員必須嚴格按規(guī)定拴好安全帶，戴好安全帽。
5)禁止上下交叉作業(yè)，若無法錯開時，應先采取安全防護措施。
6)架空鋼絲繩上有節(jié)頭、卡子、滑車等障礙時，禁止在沒有安全防護措施的情況下翻越。
7)高處作業(yè)人員須穿軟底輕質鞋，所需材料事先準備齊全，工具事先放在工具袋內，拴穩(wěn)掛牢。
8)人工倒運鋼絲繩上高空，中間休息時要用卡子卡死下滑部位，防止鋼繩受力滑動傷人。
9) 搭設腳手架，鋪設走道板，禁止搭空頭板，走道板要滿鋪，隨鋪隨釘。
10) 高處作業(yè)工作平臺外側應設置防護欄，并掛好安全網(wǎng)。
11) 在大風大霧等不良天氣或視線不清時應停止高空作業(yè)。
1. 4 門架超重運輸安全措施
1) 門架安裝完成后，應按設計要求組織檢查驗收，移動式門架除進行靜載試驗外，還應等載在軌道上往返運行一次，檢查龍門架在移動中的變形，以及軌距、軌道平整度等情況。
2)門架就位后應放其前后牽引索，用木楔楔緊平車輪子，以免門架受力滑動;門架頂平車就位按規(guī)定捆好構件，重物高度應提升到可能遇到障礙的 0. 5m 以上。
3)門架中心距離與重物兩吊點應相互一致，以免門架偏心受力造成事故。
4) 門架頂橫移軌道兩端，應設置制動枕木。
5) 開動和停止電動機，應緩慢平穩(wěn)地操作控制器;需作向后移動時，必須等機、物完全停穩(wěn)后方可操作。
6) 取掉平車掩木開始牽引，操作中應注意平緩穩(wěn)定，被吊重物不得左右搖擺，行進速度控制在 5m/min以內，防止重物慣性擺動。
7) 門架拆除時，應制定安全技術措施。
1. 5 模板安裝及拆除安全措施
1)在基坑內支模板時，應先檢查基坑有無塌方跡象，確認無誤方可操作。
2)用機械吊運模板時，吊點下方不得站人或通行。模板下方距地面 1m 時，作業(yè)人員方可靠近操作。
3)向基坑內吊運材料和工具時，應設溜槽或繩索系放，不得拋擲。機械吊送應設專人指揮，模板要捆綁牢靠，基坑內操作人員要避開吊運材料。
4)人工搬運支立較大模板時，應設專人指揮，使用的繩索要有足夠強度，綁扎牢固。支立模板時，應先固定底部再進行支立，防止滑動或傾覆。
5)高處作業(yè)時應將工具裝在工具袋內，傳遞工具不得拋擲，不得將工具放在平臺和木料上，更不得插在腰帶上。
6)支立模板要按工序操作，當一塊或幾塊模板單獨豎立較大模板時，應設臨時支撐，上下必須頂牢。整體模板合攏后，應及時用拉桿斜撐固定牢靠，模板支撐不得接觸腳手架。
7) 使用斧錘須顧及四周上下安全，防止傷及他人。
8)拆除模板時應制定安全措施，按順序分段拆除，不得留有松動或懸掛的模板，嚴禁硬砸或用機械大面積拉倒。
9) 拆除模板禁止雙層作業(yè)。3m 以上模板在拆除
時，應用繩索拉住或用起吊設備緩慢送下。
2 安全管理措施
1) 嚴格按照施工組織設計和工藝流程科學組織施工 嚴格各工序銜接，嚴格操作規(guī)程，嚴禁各種違章指揮和違章作業(yè)。
2) 完善安全檢查制度 各級安全生產領導小組要定期組織檢查，各級安全監(jiān)督人員要經常檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，真正把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
3) 制定事故應急救援預案 最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失，切實保證人民生命和國家財產安全，使事故的損失最小化。
4) 安全教育經?；?、制度化 開工前進行系統(tǒng)安全教育，開工后抓好“三工”教育和定期培訓。通過安全競賽、現(xiàn)場安全標語、圖片等形式，增強全員安全生產自覺性，時時處處注意安全，把安全生產工作直正落到實處。
5) 加強持證上崗管理 架子工、起重工、電工、電焊工等主要工種必須經過培訓并經考核取得合格證，方可持證上崗操作，杜絕違法違章作業(yè)。
6) 加強安全防護 設置安全防護標志。橋梁作業(yè)要設立安全欄桿、安全網(wǎng)，個人要戴安全帽，系好安全帶，腳手架，腳手板要搭設牢固。
7)搞好施工疏導及現(xiàn)場標識 夜間施工要有良好的照明設備，危險地段設危險標志和緩行標志，配備足夠的交通值勤人員，組織好過往行人及車輛，確保人員車輛的安全。
8)加強領導，健全組織 項目經理部、工程隊成立安全領導小組，設專職安全員制定嚴格的安全措施，定期分析解決工作中存在的問題，及時發(fā)現(xiàn)和排除不安全隱患。
9)搞好現(xiàn)場管理，堅持文明施工 保障人身、機械和器材的安全。尤其是上公路的機動車輛限速行駛，不侵道不搶行，做到文明禮讓，彎道鳴笛，嚴防交通事故的發(fā)生。
3 結束語
橋梁施工現(xiàn)場安全管理是橋梁施工的重要組成部分，是一門綜合性系統(tǒng)科學，安全管理的對象是施工過程中所有員工、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，因此是一種動態(tài)的管理。只有更好地做好橋梁施工現(xiàn)場管理工作，才能更好為企業(yè)提高社會信譽和經濟效益。
第6篇 橋梁施工管理中的安全管理
伴隨著社會的不斷發(fā)展與進步, 人類對橋梁的使用需求逐漸增加, 并對橋梁施工質量提出了更高的要求, 因此, 加強橋梁施工過程中的安全管理非常重要。
在開展橋梁施工的過程中, 只有加強安全管理, 才能確保施工的質量。然而目前我國很多施工單位在施工過程中都沒有注意安全管理, 導致各種安全事故頻發(fā), 給施工人員和施工企業(yè)造成巨大的損失。
經常出現(xiàn)的問題
1 安全管理意識薄弱
就目前來看, 我國很多橋梁施工單位都將發(fā)展重心放在了經濟利益獲取上, 忽視了安全管理的重要性, 尤其是企業(yè)領導層, 缺乏安全管理意識和安全管理理念, 因此在安全管理措施方面投入較少, 導致安全事故頻發(fā), 當事故發(fā)生后, 才對其進行事后處理。施工單位內部缺乏完善的安全管理體系, 管理部門人員的專業(yè)技能與綜合素質較低, 對員工缺乏安全教育與培訓。
2 施工前安全設計不合理, 安全材料使用不合格
在橋梁工程施工開始前, 需要預先對整個工程進行施工設計, 制定合適的施工方案, 后期的施工會按照施工計劃開展。但是有很多施工計劃中的安全設計都不規(guī)范、不合理, 設計師在設計前沒有到施工現(xiàn)場進行實地考察, 也沒有認真了解施工需要, 沒有對用戶的安全使用進行深入考慮, 導致設計不符合工程發(fā)展需求。
3 施工安全規(guī)程不健全, 違法違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象普遍
目前我國有關道路橋梁施工的安全規(guī)程主要是針對普通的公路橋梁施工制定的, 具有普遍性。但是隨著我國經濟的發(fā)展, 公路橋梁承載的車輛越來越多, 車輛行駛的速度越來越快, 在這種背景下, 使用一般的安全規(guī)程并不能保證橋梁的質量與安全。并且在橋梁施工過程中, 違法違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象頻繁發(fā)生, 這給施工安全管理部門帶來了諸多困難, 有待施工安全管理部門做進一步解決。
4 安全檢查頻次不合理
有些項目負責人認為, 只要每天對施工現(xiàn)場進行檢查, 做月底的全面大檢查就符合安全檢查頻次要求, 但是在冬雨季、夜間施工等特殊時段缺乏安全檢查, 不能夠對施工進行全程監(jiān)控, 當發(fā)生安全事故時不能及時發(fā)現(xiàn), 容易引起更大的損失。
改進對策有哪些？
1 建立完善的施工安全管理體系
完善的施工安全管理體系能夠為施工開展提供良好的指導與約束, 因此, 在建設橋梁工程時, 應根據(jù)工程項目的實際情況, 建立符合企業(yè)與項目需要的施工安全管理體系。
2 加強橋梁施工環(huán)境安全的控制
環(huán)境因素對橋梁施工的安全性也有很大的關系, 施工環(huán)境一般包括自然環(huán)境和作業(yè)環(huán)境兩種, 前者通常包括水文環(huán)境和地址環(huán)境, 而后者則包括現(xiàn)場的通風情況、采光情況等。如果施工現(xiàn)場的地質環(huán)境過于惡劣, 或者出現(xiàn)了異常變動, 很容易引起橋梁坍塌, 造成安全事故。
3 加強施工安全教育與培訓
橋梁施工離不開大型儀器與設備, 如果設備質量存在問題, 會間接影響施工效率, 從而影響工程的安全性。因此, 加強對大型設備的管理非常有必要, 這就意味著要加強對設備管理人員的安全教育與培訓, 使其明確安全規(guī)章制度的內容, 增強其安全管理意識。
4 加強橋梁安全施工方面的技術管理
第一, 做好腳手架方面的安全措施。
第二, 施工現(xiàn)場臨時用電必須按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)程》的要求進行配電, 施工單位還應當對電箱加設防水裝置。
第三, 做好高空作業(yè)安全措施。
5 加強監(jiān)督管理
對于橋梁工程來說, 政府或相關部門應對其施工的開展過程進行監(jiān)督與管理, 嚴格審查施工單位的安全保證體系。同時, 施工單位內部也應當派專門的人員深入到施工現(xiàn)場, 對每一個施工環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查, 在這個過程中如果發(fā)現(xiàn)了安全隱患, 應及時上報上級部門, 并采取相應的措施進行排除。另外, 施工單位還可以實施獎懲制度, 對違規(guī)操作人員進行嚴厲懲罰, 以提高施工人員安全意識, 確保施工質量。
安全管理在橋梁工程施工管理中發(fā)揮著重要作用, 施工單位只有增強安全管理意識, 完善安全管理制度, 同時加強監(jiān)督管理, 才能切實保證施工的安全性, 提高施工的質量, 進而推動橋梁施工行業(yè)的發(fā)展。
莫讓悲劇再發(fā)生！
第7篇 高速公路橋梁施工安全管理與控制
在高速公路建設大規(guī)模向發(fā)展、建設難度不斷增大的新形勢下，施工安全面臨更加嚴峻的形勢?！斑M度、質量、安全、資金、環(huán)?！?，是高速公路工程項目建設的五個核心問題，按照國家“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針和“安全發(fā)展”、“以人為本”的安全理念，施工安全管理更是重中之重。因此，如何確保公路工程特別是山區(qū)高速公路工程的施工安全，從而順利實公路交通建設跨越式發(fā)展，是當前一項重大的現(xiàn)實課題。
高速公路橋梁施工安全事故產生的原因在施工中，由于地形的限制，高墩大跨橋梁憑借其適應性強應用較為普遍。而跨越深谷的橋梁，由于深谷本身的自然深度，橋面與地面的距離往往高達幾百米。深溝懸崖地區(qū)，往往出現(xiàn)由于施工場地狹窄，而導致上下交叉作業(yè)較多高處墜落、物體打擊事故發(fā)生的幾率較大。工程事故往往是多種原因引起的，通過采用系統(tǒng)工程學的原理，分析出基本原因主要有以下幾個方面：
（1）施工單位的違章作業(yè)、違章指揮和安全管理不到位。
工程事故中有90%都不是因為技術解決不了造成的，而是違
章所致，施工單位不制定安全技術措施、缺乏安全技術知識、
不進行逐級安全技術交底、安全生產責任制不落實、違章指
揮、違章作業(yè)、施工安全管理工作不到位，是導致建設工程
施工安全隱患、安全事故的主要原因。
（2）設計不合理與缺陷。據(jù)歐共體統(tǒng)計分析，63%的安全事故(施工過程中的安全事故和使用過程的安全事故)是因為前期工程項目設計策劃和施工準備階段就存在缺陷，因此，許多建設工程安全事故是設計原因造成的。設計原因主要包括：不按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計，導致設計不合理;未考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在涉及文件中未注明，未對防范生產安全事故提出指導意見；對采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，未在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產安全事故的措施建議等。
（3）勘察文件有誤?？辈靻挝晃凑J真進行地質勘察或勘察時鉆孔布置、深度等不符合規(guī)定要求，勘察文件或報告不詳細、不準確、不能真是全面地反映實際的地下情況等，會導致基礎、主體結構的設計錯誤，引發(fā)重大安全事故。
（4）使用不合格的安全材料、安全防護用具、機械設備、施工機具及配件等。許多建設工程己發(fā)生的安全隱患、安全事故，就是施工現(xiàn)場使用劣質、不合格的安全材料，安全防護用具、機械設備、施工機具及配件等造成的。
（5）安全生產資金投入不足。長期以來，建設單位、施工單位為了追求經濟效益，置安全生產不顧，擠占安全生產費用，致使在工程投入用于安全生產的資金過少，不能保證正常安全生產措施的需要，這也是導致安全事故不斷發(fā)生的重要原因。
（6）安全事故的應急救援制度不健全。施工單位及其施工現(xiàn)場未制定生產安全事故應急救援預案，未落實應急救援人員、設器材等，發(fā)生生產安全事故后得不到及時救助和處理。
（7）違法違規(guī)行為。違法違規(guī)行為包括無證設計（施工）、越級設計（施工）、邊設計變施工、違法分包轉包、擅自修改設計等，將會引發(fā)大量的安全事故。
（8）其他因素。包括工程自然環(huán)境因素，如惡劣氣候誘發(fā)安全事故；工程管理環(huán)境因素，如安全生產監(jiān)督制度不健全，缺少日常的具體監(jiān)督管理制度和措施；安全生產責任不夠明確等。
二、導致安全事故發(fā)生的因素分析
綜合分析各類型安全事故，導致安全事故發(fā)生的因素主要有4 個：
（1）人為因素。施工人員安全意識淡薄，如未帶安全帽，未系安全帶，未穿安全鞋等；施工現(xiàn)場安保設備不齊全，如高空作業(yè)未設置安全網(wǎng)、防墜網(wǎng)等；未制訂緊急事故處理措施，如人員落水急救等；未設定明顯安全標志，如通航標志，防墜落、防觸電標志;未及時進行全面檢查，消除安全隱患等。
（2）物的因素。施工機械故障和技術方案不安全等。如支架等承載力、安全寬度不夠等；技術措施不及時，如基坑處理不及時等；施工操作不規(guī)范，如清孔排水過快等。
（3）管理因素。對人員和機械的管理不到位等。
（4）環(huán)境因素。未能及時取得當?shù)厮?、氣象資料，對大風、洪水、山洪等自然災害預測不及時；當?shù)匕傩諒娦袇⑦\、偷盜器材、無理取鬧等，導致阻工甚至群毆。
三、強化對人員的不安全行為的管理，提高安全管理水平的措施與對策山
區(qū)地形復雜，橋梁施工過程中，受地形限制，很多平原區(qū)施工可使用的大型的自動化程度高的機械無用武之地。而更多的是以一種人員圍繞機械形式進行的半機械化作業(yè)，這種勞動形式的事故率高于純手工作業(yè)和高度機械化、自動化的作業(yè)。
（1）合理利用施工人員心理特征，提高安全管理水平。在日常管理中，安全管理人員應深入施工隊伍之中，了解現(xiàn)場施工人員心理狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)心理發(fā)展動向，力求用低額的經濟投入，提高安全管理水平。
（2）防止過勞，提高生產安全性。
①提高作業(yè)機械化和自動化程度，是減少施工人員、提高勞動生產率、減輕人員疲勞、提高生產安全水平的有力措施。
②合理地確定作業(yè)休息制度，根據(jù)施工時的勞動強度，
在施工過程中插入必要的休息時間。
③根據(jù)工作強度、工作方式合理設計休息方式。
④盡可能減少輪班工作制度。輪班工作后，給予施工人員充分的休息時間。
⑤開展技術教育和培訓，提高施工人員技術的熟練程度，減少工作中的疲勞程度。
（3）加強操作人員培訓，持證上崗。操作人員培訓后應經勞動部門或有關部門考核頒發(fā)證書后，方可上崗操作，堅決杜絕無證作業(yè)和持超過復審期的作業(yè)證件操作機械。針對所操作機械設備的特點、大小難度、技術含量、作業(yè)環(huán)境選擇合適的操作人員。技術含量高、結構復雜的機械設備應選擇文化水平高的專業(yè)人才，以便容易掌握設備結構性能，實施安全操作。
四、管理的安全性控制
管理的原因即事故產生的間接原因，是事故的直接原因得以存在的條件。為了達到安全管理的目標，進行安全管理的主要手段可以概括為以下四種方式：
（1）法律手段：是指國家通過法律來規(guī)范施工安全管理活動，體現(xiàn)國家的意志，保證施工安全管理目標的實現(xiàn)，包括制定法律和制度以及確保法律和制度得到執(zhí)行和遵守兩個方面。
（2）經濟手段：是指政府根據(jù)施工安全的經濟屬性和經濟規(guī)律，運用價格、信貸、稅費等經濟杠桿來達到促進建筑安全目標的各種具體方式的總稱。
（3）文化手段：安全文化是指對安全的理解和態(tài)度或是處理與風險相關問題的模式和規(guī)則。
（4）科技手段：橋梁施工安全科學和技術的進步可以提高政府安全管理效率和效果，從而更有效地控制建設過程中發(fā)生損害的可能性。
五、環(huán)境因素控制管理
采光照明、色彩標志、環(huán)境溫度和現(xiàn)場環(huán)境對施工安全的影響都不能低估。
（1）采光照明問題。施工現(xiàn)場的采光照明，既要保證生產正常進行，又要減少人的疲勞和不舒適感，還應注意視覺暗、明適應的生理反應。讓勞動者當光照強度產生極大變化時作短暫停留，在黑暗場所加強人工照明，在耀眼強光下操作帶上墨鏡，則可減少事故的發(fā)生。
（2）色彩的標志問題。色彩標志可提高人的辨別能力，控制人的心理，減少工作差錯和人的疲勞。根據(jù)不同的環(huán)境采用不同的色彩標志，如用紅色警告牌，綠色安全網(wǎng)，白色安全帶，紅白相間的欄桿等，都能有效地預防事故。
（3）環(huán)境溫度問題。環(huán)境溫度接近體溫時，人體熱量難以散發(fā)就會感到不適、頭昏、氣喘，活動穩(wěn)定性差，手腦配合失調，對突發(fā)情況缺乏應變能力，在高溫環(huán)境、高處作業(yè)時，就可能導致安全事故；反之，低溫環(huán)境，人體散熱量大，手腳凍僵，動作靈活性、穩(wěn)定性差，也易導致事故發(fā)生。
（4）現(xiàn)場環(huán)境問題?，F(xiàn)場布置雜亂無序，視線不暢，溝渠縱橫，交通阻塞，機械無防護裝置，電器無漏電保護，粉塵飛揚，噪聲刺耳等，會使勞動者生理、心理難以承受，當其生理、心理不能滿足操作要求時，則必然誘發(fā)事故。
