第1篇 分包隊(duì)伍、租賃船機(jī)設(shè)備安全生產(chǎn)管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)工程分包、船舶及機(jī)械設(shè)備租賃的安全生產(chǎn)管理，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中國(guó)交建及所屬各企業(yè)、各事業(yè)部、各區(qū)域總部、總承包公司、各直屬項(xiàng)目部（以下簡(jiǎn)稱各單位）。
受中交集團(tuán)委托，由中國(guó)交建代管的存續(xù)企業(yè)可參照本辦法執(zhí)行。
第三條 各單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家和地方主管部門有關(guān)規(guī)定，建立嚴(yán)格的審查、準(zhǔn)入、清退機(jī)制，明確安全、環(huán)保職責(zé)，依照工程特點(diǎn)和需要合理選擇分包隊(duì)伍、租賃船機(jī)設(shè)備，嚴(yán)格分級(jí)管理，杜絕非法分包、轉(zhuǎn)包或違規(guī)租賃船機(jī)設(shè)備。
第二章 工程分包安全生產(chǎn)管理
第四條 工程分包是指工程總承包單位將所承包的建設(shè)工程的一部分依法發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)單位實(shí)施的行為。
第五條 工程分包須取得建設(shè)單位同意，且主體工程不得分包。
第六條 各單位必須嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方政府的有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先選用中國(guó)交建合格分包商名錄中的分包單位/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍。
第七條 各單位必須對(duì)分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍的資質(zhì)進(jìn)行認(rèn)真審查，經(jīng)審查不合格或未經(jīng)審查的，不得分包工程。
第八條 分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍資質(zhì)審查主要包括以下內(nèi)容：
（一）政府建設(shè)主管部門核發(fā)的滿足分包工程要求的專業(yè)承包/勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)；
（二）政府主管部門頒發(fā)的企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》；
（三）企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)/分管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全管理人員應(yīng)持有政府主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書；
（四）特殊工種從業(yè)人員崗位證書齊全。
第九條 各單位應(yīng)定期對(duì)分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍的有關(guān)資質(zhì)予以審查，并對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行會(huì)簽，及時(shí)清退不符合要求的分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍。
第十條 各單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及合同約定分包工程，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包；加強(qiáng)對(duì)分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍的安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)禁分包工程再次分包。
第十一條 各單位與分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍簽訂分包/勞務(wù)協(xié)作合同時(shí)，必須同時(shí)簽訂《建筑施工分發(fā)包單位安全環(huán)保管理協(xié)議書》，指定現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及管理人員，明確雙方的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)責(zé)任和義務(wù)。
第十二條 各單位必須對(duì)分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍嚴(yán)格管理，對(duì)不服從安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，安全施工管理混亂、導(dǎo)致生產(chǎn)安全或環(huán)境保護(hù)事故、造成信譽(yù)或經(jīng)濟(jì)損失的分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍，必須予以清退。
第十三條 各單位應(yīng)督促分包方對(duì)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目編制安全施工措施。大型獨(dú)立施工項(xiàng)目還應(yīng)編制安全施工組織設(shè)計(jì)，相關(guān)部門審查合格后執(zhí)行。
第十四條 各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍施工中安全技術(shù)措施的管理，對(duì)勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍自行編制的安全技術(shù)措施進(jìn)行審核，并監(jiān)督實(shí)施。
第十五條 施工前，各單位應(yīng)組織分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍對(duì)施工過程中的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，制定預(yù)控措施。
第十六條 施工前，各單位應(yīng)對(duì)分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和安全生產(chǎn)技術(shù)交底，并由雙方人員簽字確認(rèn)。
第十七條 各單位應(yīng)指派責(zé)任感強(qiáng)、施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的安全管理人員負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理，主要負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍的現(xiàn)場(chǎng)組織、安全施工設(shè)備配置、現(xiàn)場(chǎng)布置和勞務(wù)協(xié)作人員實(shí)際操作技能等進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。
第十八條 各單位應(yīng)督促監(jiān)督分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍足額投入安全費(fèi)用，為現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員提供個(gè)人防護(hù)用品，設(shè)置可靠的安全防護(hù)設(shè)施。
第十九條 施工中，各單位應(yīng)監(jiān)督檢查分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍履行安全生產(chǎn)協(xié)議和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度以及危險(xiǎn)源預(yù)控措施落實(shí)情況，及時(shí)糾正違章違紀(jì)等不安全行為。
第二十條 各單位應(yīng)定期召開現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議和組織現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查，分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍必須參加，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知，限期整改。
第三章 船舶租賃安全生產(chǎn)管理
第二十一條 船舶租賃是指用于施工的自航或非自航工程船舶、交通船舶、輔助船舶的租賃行為。
第二十二條 所租賃船舶的所有人必須是具有獨(dú)立法人資格的單位或者有承擔(dān)民事責(zé)任能力的個(gè)人。
第二十三條 所租賃船舶必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定，具備經(jīng)船舶檢驗(yàn)和海事安全監(jiān)督部門核發(fā)的有效證書：
（一）船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證；
（二）船舶登記簿（國(guó)際航線）或船舶檢驗(yàn)證書簿（國(guó)內(nèi)航線）；
（三）船舶簽證簿；
（四）船舶安全檢查記錄簿；
（五）船舶適航證書；
（六）船舶最低安全配員證書（自航）；
（七）船員適任證書；
（八）船舶垃圾管理計(jì)劃、記錄簿（國(guó)際航線、沿海400噸以上）；
（九）船舶油污染應(yīng)急計(jì)劃簿和船舶油類記錄簿（400噸以上）；
（十）乘客定額證書（交通船）；
（十一）按規(guī)定由主管部門核發(fā)的其他證書或文件。
第二十四條 租賃的工程船及其主要機(jī)械設(shè)備應(yīng)有維修、使用、保養(yǎng)說明書及相關(guān)的技術(shù)資料。
第二十五條 租賃船舶必須經(jīng)船舶檢驗(yàn)部門及海事安全監(jiān)督部門對(duì)以下設(shè)備、設(shè)施檢查合格后方可租賃：
（一）船體：船體必須具有良好的水密性，船體強(qiáng)度、長(zhǎng)度、寬度、型深、吃水滿足船舶規(guī)范和施工使用的要求；
（二）航行操縱系統(tǒng)：自航船舶的舵機(jī)有良好舵效，磁羅經(jīng)、測(cè)深儀、定位及了望設(shè)施，必須經(jīng)校驗(yàn)檢查符合使用要求；人力舵機(jī)的舵效及有關(guān)操縱系統(tǒng)也應(yīng)靈敏可靠；
（三）信號(hào)系統(tǒng)：船舶號(hào)燈、號(hào)型、聲響設(shè)備齊全有效，并符合國(guó)家及國(guó)際公約的有關(guān)規(guī)定；
（四）通訊系統(tǒng)：自航船舶必須按有關(guān)規(guī)定配備適航安全要求的通訊設(shè)備，確保聯(lián)絡(luò)暢通；工程船應(yīng)配備滿足施工作業(yè)或拖航要求的通訊設(shè)備或設(shè)施；
（五）系泊設(shè)施：按租賃船舶等級(jí)應(yīng)配備相應(yīng)的系纜、錨鏈、錨爪、系纜柱（樁）、電動(dòng)（或人力）絞車等，以滿足靠泊、錨泊和編解隊(duì)作業(yè)的要求；
（六）防污系統(tǒng)：按租賃船舶的等級(jí)，必須配備油水分離器、排污和防污設(shè)施；
（七）消防系統(tǒng)：按租賃船舶等級(jí)，必須配備消防設(shè)施、工具、材料等；
（八）主、輔機(jī)系統(tǒng)：租賃機(jī)動(dòng)船舶的主機(jī)、輔機(jī)應(yīng)達(dá)到施工作業(yè)和航行的要求；
（九）應(yīng)急救生系統(tǒng)：租賃船舶必須按其等級(jí)和使用功能，配備所需的救生圈、救生筏、救生衣；租賃的交通船應(yīng)根據(jù)最大載客量配備足夠的救生衣、救生圈。
第二十六條 租賃船舶應(yīng)簽訂正規(guī)的租船合同和安全環(huán)保協(xié)議書，并明確雙方責(zé)任。
第二十七條 租賃船舶的船舶類型、船舶技術(shù)性能、限定的航區(qū)應(yīng)滿足施工所在地海事部門的有關(guān)要求。
第二十八條 承租方在下達(dá)任務(wù)指令時(shí)，應(yīng)同時(shí)告知安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)。
第二十九條 租賃船舶在調(diào)度、使用時(shí)，不準(zhǔn)超越其船舶技術(shù)性能，不得超負(fù)荷作業(yè)。
第三十條 嚴(yán)禁租賃使用不具備交通船條件的船舶作為交通船。
第三十一條 乘坐交通船，要限定人數(shù)，不準(zhǔn)超員航行，船上作業(yè)人員及乘員必須穿救生衣。
第三十二條 承租方應(yīng)加強(qiáng)租賃船舶安全管理，實(shí)施船舶安全監(jiān)督、定期安全檢查，并監(jiān)督落實(shí)船舶消防、通訊、救生設(shè)施和防臺(tái)、防汛、防突風(fēng)襲擊等安全技術(shù)措施。
第三十三條 租賃船舶的船員，必須遵守承租方對(duì)船舶管理、勞動(dòng)安全管理、治安、消防、環(huán)境保護(hù)管理等規(guī)章制度。
第四章 機(jī)械設(shè)備租賃安全生產(chǎn)管理
第三十四條 機(jī)械設(shè)備租賃是指用于施工使用的機(jī)械、設(shè)備和交通運(yùn)輸車輛等的租賃行為。
第三十五條 租賃特種設(shè)備應(yīng)具備以下合法有效的證件：
（一）特種設(shè)備設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明；
（二）特種設(shè)備性能、使用、維修、保養(yǎng)說明書；
（三）當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督管理部門檢驗(yàn)檢測(cè)合格證；
（四）特種設(shè)備年檢合格證書；
（五）特種設(shè)備例行檢修、運(yùn)行狀態(tài)的技術(shù)資料（檔案）;
（六）特種設(shè)備的保險(xiǎn)憑證（機(jī)損和第三者責(zé)任險(xiǎn)）。
第三十六條 租賃機(jī)械設(shè)備應(yīng)具備以下合法有效的證件：
（一）機(jī)械設(shè)備出廠合格證；
（二）機(jī)械設(shè)備性能、使用、維修、保養(yǎng)說明書；
（三）機(jī)械設(shè)備年檢合格證書；
（四）機(jī)械設(shè)備例行檢修、運(yùn)行狀態(tài)的技術(shù)資料（檔案）;
（五）機(jī)械設(shè)備的保險(xiǎn)憑證（機(jī)損和第三者責(zé)任險(xiǎn)）。
第三十七條 租賃營(yíng)運(yùn)車輛應(yīng)具備以下合法有效的證件：
（一）機(jī)動(dòng)車執(zhí)照（號(hào)牌）；
（二）機(jī)動(dòng)車行駛證；
（三）機(jī)動(dòng)車年檢合格證；
（四）車輛的使用、保養(yǎng)技術(shù)資料；
（五）機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)憑證（車損和第三方責(zé)任險(xiǎn)、交強(qiáng)險(xiǎn)等）。
第三十八條 租賃的機(jī)械設(shè)備、車輛的使用性能必須滿足工程施工要求，安全裝置及安全設(shè)施應(yīng)齊全，控制系統(tǒng)靈敏可靠。
第三十九條 承租方應(yīng)對(duì)租賃的機(jī)械設(shè)備、車輛的技術(shù)性能進(jìn)行實(shí)況驗(yàn)收，并做好驗(yàn)收記錄，符合要求后方可租賃。
租賃機(jī)械設(shè)備、車輛應(yīng)簽訂正規(guī)的租船合同和安全環(huán)保協(xié)議書，并明確雙方責(zé)任。
第四十條 承租方必須依據(jù)租賃機(jī)械設(shè)備、車輛的作業(yè)性能、技術(shù)狀態(tài)及其適應(yīng)的工作環(huán)境合理調(diào)度使用。
第四十一條 承租方對(duì)租賃機(jī)械設(shè)備、車輛下達(dá)任務(wù)通知單時(shí)，必須對(duì)操作、司駕人員進(jìn)行該項(xiàng)任務(wù)的作業(yè)技術(shù)交底，并交待安全注意事項(xiàng)。
第四十二條 租賃車輛運(yùn)載超長(zhǎng)、超高、超寬物體時(shí)，必須嚴(yán)格符合交通法規(guī)的要求，租賃車輛運(yùn)送人員時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格控制乘員數(shù)量，不得超員，安全行駛。
第四十三條 租賃機(jī)械設(shè)備、車輛的操作、司駕人員，必須嚴(yán)格執(zhí)行“安全技術(shù)操作規(guī)程”，不準(zhǔn)違章作業(yè)，嚴(yán)禁酒后操機(jī)作業(yè)和駕駛作業(yè)。
第四十四條 特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)考核合格并取得相應(yīng)的特種作業(yè)人員證書方可上崗，嚴(yán)禁無證上崗作業(yè)。
第四十五條 租賃機(jī)械設(shè)備、車輛操作及司駕人員和隨機(jī)（車）人員，必須嚴(yán)格執(zhí)行承租方的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，聽從指揮，服從調(diào)度管理，安全生產(chǎn)。
第四十六條 租賃機(jī)械設(shè)備、車輛的操作、司駕人員，必須在進(jìn)場(chǎng)前對(duì)設(shè)備、車輛的技術(shù)狀態(tài)、安全設(shè)施等進(jìn)行安全檢查，作業(yè)完畢后進(jìn)行例行保養(yǎng)，消除事故隱患，保持良好的技術(shù)狀態(tài)。
第四十七條 承租方應(yīng)對(duì)租賃機(jī)械設(shè)備、車輛操作及司駕人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，并會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行定期安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，必須立即予以糾正，無法立即糾正的，應(yīng)限期整改并復(fù)查驗(yàn)收。
第四十八條 施工過程中應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，明確防范措施，落實(shí)安全責(zé)任。承租方安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)予以監(jiān)督檢查。
第五章 附則
第四十九條 本辦法由中國(guó)交建安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第五十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。原制定的《中交股份分包工程、租賃船機(jī)設(shè)備安全生產(chǎn)管理辦法》（中交股安監(jiān)字〔2007〕331號(hào)）同時(shí)廢止。
第2篇 分包隊(duì)伍安全生產(chǎn)管理辦法
為加強(qiáng)對(duì)專業(yè)及勞務(wù)分包隊(duì)伍的管理，明確項(xiàng)目部與分包隊(duì)伍的安全生產(chǎn)、文明施工及環(huán)境保護(hù)管理責(zé)任，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
1 項(xiàng)目部在與分包隊(duì)伍簽訂經(jīng)濟(jì)合同的同時(shí)，必須與其簽訂“安全生產(chǎn)、文明施工協(xié)議書”及其他有關(guān)的安全協(xié)議（如：地下管線及文物保護(hù)協(xié)議、臨時(shí)用電管理協(xié)議等）。
2 協(xié)議書的擬定應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，不得有霸王條款。
3 協(xié)議書應(yīng)由分包單位的法人或其授權(quán)人簽字（有授權(quán)書和營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）及蓋章，并加蓋騎縫章。
4 項(xiàng)目部必須加強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍的安全、文明施工及環(huán)境保護(hù)的管理，不得以包代管。
5 項(xiàng)目部必須對(duì)分包隊(duì)伍進(jìn)行安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)教育，未經(jīng)培訓(xùn)教育考試合格者不得上崗施工。
6 項(xiàng)目部必須向分包隊(duì)伍進(jìn)行分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底，并由其隊(duì)長(zhǎng)或班組長(zhǎng)交底到具體施工人員，交底不清不得施工。
7 項(xiàng)目部必須對(duì)分包隊(duì)伍自帶的或外租的機(jī)械設(shè)備、小型電動(dòng)工具、臨時(shí)用電設(shè)施以及個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品（如安全帽、安全帶）等進(jìn)行驗(yàn)收檢查，驗(yàn)收合格方可進(jìn)場(chǎng)使用。
8 項(xiàng)目部必須嚴(yán)格檢查分包隊(duì)伍特殊工種作業(yè)人員的持證上崗情況。
9 項(xiàng)目部必須加強(qiáng)分包隊(duì)伍的生活區(qū)管理，確保其符合公司文明工地的要求。
10 項(xiàng)目部必須加強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍的施工安全、環(huán)境保護(hù)、消防保衛(wèi)、交通機(jī)電安全等的檢查工作，對(duì)存在的安全隱患要責(zé)令其立即進(jìn)行整改，確保其符合公司和項(xiàng)目部相應(yīng)管理辦法的要求。
11 對(duì)于達(dá)不到要求的分包隊(duì)伍，應(yīng)要求其限期整改；整改后仍不能滿足要求的，要堅(jiān)決清場(chǎng)。
第3篇 分包隊(duì)伍與臨時(shí)用工安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范分包隊(duì)伍和臨時(shí)用工的安全管理,制定本辦法。
第二條 各單位對(duì)分包單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)有監(jiān)督和管理責(zé)任,嚴(yán)禁“以包代管”和“以罰代管”。
第三條 工程分包時(shí),不得將工程分包給安全資質(zhì)不合格的單位。
第四條 與分包單位簽訂合同時(shí),必須明確各自的安全責(zé)任。
第二章 對(duì)分包單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管
第五條 發(fā)包單位應(yīng)督促分包單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的管理規(guī)定。
第六條 發(fā)包單位應(yīng)要求分包單位:按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備滿足需要的安全生產(chǎn)管理人員。
第七條 發(fā)包單位應(yīng)督促分包單位按規(guī)定對(duì)新入場(chǎng)人員進(jìn)行體檢,合格者方可錄用。
第八條發(fā)包單位應(yīng)督促或協(xié)助分包單位按規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)、考核,考核合格者方可上崗作業(yè)。
第九條發(fā)包單位應(yīng)及時(shí)向分包單位傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全工作的指示、精神等,并監(jiān)督貫徹執(zhí)行。
第十條 發(fā)包單位應(yīng)監(jiān)督分包單位按國(guó)家規(guī)定為施工人員配備勞動(dòng)保護(hù)用品、用具。
第十一條 發(fā)包單位安全管理人員應(yīng)對(duì)分包單位進(jìn)行安全檢查,并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)負(fù)責(zé)。
第十二條 發(fā)包單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)分包單位的安全管理,對(duì)不服從監(jiān)督管理或嚴(yán)重違章、管理混亂,發(fā)生較大安全事故或年累計(jì)發(fā)生二次一般安全生產(chǎn)事故的分包單位,應(yīng)令其停產(chǎn)整頓。整頓后仍不能達(dá)到要求的,應(yīng)終止合同,限期退場(chǎng)。
第十三條 發(fā)包單位應(yīng)監(jiān)督分包單位不得將工程再行分包或轉(zhuǎn)包。
第三章 其 它
第十四條 分包隊(duì)伍資質(zhì)審查內(nèi)容:
(一)政府主管部門頒發(fā)的有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證。
(二)經(jīng)過公證的法人代表資格證書或法人代表授權(quán)委托書。
(三)由當(dāng)?shù)卣鞴懿块T或業(yè)主部門證明的施工業(yè)績(jī),和近三年安全施工記錄。
(四)其它。
第十五條 各單位招聘的臨時(shí)工,必須嚴(yán)格按照對(duì)本單位員工安全管理的辦法進(jìn)行管理,且必須符合下列要求:
(一)按規(guī)定簽訂用工合同。
(二)體檢合格,并按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,且考試合格方可上崗。
(三)特種作業(yè)人員必須持證上崗。
第4篇 分包隊(duì)伍租賃船機(jī)設(shè)備安全生產(chǎn)管理辦法
第一章總則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)工程分包、船舶及機(jī)械設(shè)備租賃的安全生產(chǎn)管理,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中國(guó)交建及所屬各企業(yè)、各事業(yè)部、各區(qū)域總部、總承包公司、各直屬項(xiàng)目部(以下簡(jiǎn)稱各單位)。
受中交集團(tuán)委托,由中國(guó)交建代管的存續(xù)企業(yè)可參照本辦法執(zhí)行。
第三條 各單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家和地方主管部門有關(guān)規(guī)定,建立嚴(yán)格的審查、準(zhǔn)入、清退機(jī)制,明確安全、環(huán)保職責(zé),依照工程特點(diǎn)和需要合理選擇分包隊(duì)伍、租賃船機(jī)設(shè)備,嚴(yán)格分級(jí)管理,杜絕非法分包、轉(zhuǎn)包或違規(guī)租賃船機(jī)設(shè)備。
第二章工程分包安全生產(chǎn)管理
第四條 工程分包是指工程總承包單位將所承包的建設(shè)工程的一部分依法發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)單位實(shí)施的行為。
第五條 工程分包須取得建設(shè)單位同意,且主體工程不得分包。
第六條 各單位必須嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方政府的有關(guān)規(guī)定,優(yōu)先選用中國(guó)交建合格分包商名錄中的分包單位/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍。
第七條 各單位必須對(duì)分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍的資質(zhì)進(jìn)行認(rèn)真審查,經(jīng)審查不合格或未經(jīng)審查的,不得分包工程。
第八條 分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍資質(zhì)審查主要包括以下內(nèi)容:
(一)政府建設(shè)主管部門核發(fā)的滿足分包工程要求的專業(yè)承包/勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì);
(二)政府主管部門頒發(fā)的企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》;
(三)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)/分管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全管理人員應(yīng)持有政府主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書;
(四)特殊工種從業(yè)人員崗位證書齊全。
第九條 各單位應(yīng)定期對(duì)分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍的有關(guān)資質(zhì)予以審查,并對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行會(huì)簽,及時(shí)清退不符合要求的分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍。
第十條 各單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及合同約定分包工程,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包;加強(qiáng)對(duì)分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍的安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)禁分包工程再次分包。
第十一條各單位與分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍簽訂分包/勞務(wù)協(xié)作合同時(shí),必須同時(shí)簽訂《建筑施工分發(fā)包單位安全環(huán)保管理協(xié)議書》,指定現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及管理人員,明確雙方的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)責(zé)任和義務(wù)。
第十二條各單位必須對(duì)分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍嚴(yán)格管理,對(duì)不服從安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,安全施工管理混亂、導(dǎo)致生產(chǎn)安全或環(huán)境保護(hù)事故、造成信譽(yù)或經(jīng)濟(jì)損失的分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍,必須予以清退。
第十三條各單位應(yīng)督促分包方對(duì)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目編制安全施工措施。大型獨(dú)立施工項(xiàng)目還應(yīng)編制安全施工組織設(shè)計(jì),相關(guān)部門審查合格后執(zhí)行。
第十四條各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍施工中安全技術(shù)措施的管理,對(duì)勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍自行編制的安全技術(shù)措施進(jìn)行審核,并監(jiān)督實(shí)施。
第十五條施工前,各單位應(yīng)組織分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍對(duì)施工過程中的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),制定預(yù)控措施。
第十六條施工前,各單位應(yīng)對(duì)分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和安全生產(chǎn)技術(shù)交底,并由雙方人員簽字確認(rèn)。
第十七條各單位應(yīng)指派責(zé)任感強(qiáng)、施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的安全管理人員負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理,主要負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍的現(xiàn)場(chǎng)組織、安全施工設(shè)備配置、現(xiàn)場(chǎng)布置和勞務(wù)協(xié)作人員實(shí)際操作技能等進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。
第十八條各單位應(yīng)督促監(jiān)督分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍足額投入安全費(fèi)用,為現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員提供個(gè)人防護(hù)用品,設(shè)置可靠的安全防護(hù)設(shè)施。
第十九條施工中,各單位應(yīng)監(jiān)督檢查分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍履行安全生產(chǎn)協(xié)議和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度以及危險(xiǎn)源預(yù)控措施落實(shí)情況,及時(shí)糾正違章違紀(jì)等不安全行為。
第二十條各單位應(yīng)定期召開現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議和組織現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查,分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍必須參加,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知,限期整改。
第三章船舶租賃安全生產(chǎn)管理
第二十一條船舶租賃是指用于施工的自航或非自航工程船舶、交通船舶、輔助船舶的租賃行為。
第二十二條所租賃船舶的所有人必須是具有獨(dú)立法人資格的單位或者有承擔(dān)民事責(zé)任能力的個(gè)人。
第二十三條 所租賃船舶必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定,具備經(jīng)船舶檢驗(yàn)和海事安全監(jiān)督部門核發(fā)的有效證書:
(一)船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證;
(二)船舶登記簿(國(guó)際航線)或船舶檢驗(yàn)證書簿(國(guó)內(nèi)航線);
(三)船舶簽證簿;
(四)船舶安全檢查記錄簿;
(五)船舶適航證書;
(六)船舶最低安全配員證書(自航);
(七)船員適任證書;
(八)船舶垃圾管理計(jì)劃、記錄簿(國(guó)際航線、沿海400噸以上);
(九)船舶油污染應(yīng)急計(jì)劃簿和船舶油類記錄簿(400噸以上);
(十)乘客定額證書(交通船);
(十一)按規(guī)定由主管部門核發(fā)的其他證書或文件。
第二十四條租賃的工程船及其主要機(jī)械設(shè)備應(yīng)有維修、使用、保養(yǎng)說明書及相關(guān)的技術(shù)資料。
第二十五條 租賃船舶必須經(jīng)船舶檢驗(yàn)部門及海事安全監(jiān)督部門對(duì)以下設(shè)備、設(shè)施檢查合格后方可租賃:
(一)船體:船體必須具有良好的水密性,船體強(qiáng)度、長(zhǎng)度、寬度、型深、吃水滿足船舶規(guī)范和施工使用的要求;
(二)航行操縱系統(tǒng):自航船舶的舵機(jī)有良好舵效,磁羅經(jīng)、測(cè)深儀、定位及了望設(shè)施,必須經(jīng)校驗(yàn)檢查符合使用要求;人力舵機(jī)的舵效及有關(guān)操縱系統(tǒng)也應(yīng)靈敏可靠;
(三)信號(hào)系統(tǒng):船舶號(hào)燈、號(hào)型、聲響設(shè)備齊全有效,并符合國(guó)家及國(guó)際公約的有關(guān)規(guī)定;
(四)通訊系統(tǒng):自航船舶必須按有關(guān)規(guī)定配備適航安全要求的通訊設(shè)備,確保聯(lián)絡(luò)暢通;工程船應(yīng)配備滿足施工作業(yè)或拖航要求的通訊設(shè)備或設(shè)施;
(五)系泊設(shè)施:按租賃船舶等級(jí)應(yīng)配備相應(yīng)的系纜、錨鏈、錨爪、系纜柱(樁)、電動(dòng)(或人力)絞車等,以滿足靠泊、錨泊和編解隊(duì)作業(yè)的要求;
(六)防污系統(tǒng):按租賃船舶的等級(jí),必須配備油水分離器、排污和防污設(shè)施;
(七)消防系統(tǒng):按租賃船舶等級(jí),必須配備消防設(shè)施、工具、材料等;
(八)主、輔機(jī)系統(tǒng):租賃機(jī)動(dòng)船舶的主機(jī)、輔機(jī)應(yīng)達(dá)到施工作業(yè)和航行的要求;
(九)應(yīng)急救生系統(tǒng):租賃船舶必須按其等級(jí)和使用功能,配備所需的救生圈、救生筏、救生衣;租賃的交通船應(yīng)根據(jù)最大載客量配備足夠的救生衣、救生圈。
第二十六條 租賃船舶應(yīng)簽訂正規(guī)的租船合同和安全環(huán)保協(xié)議書,并明確雙方責(zé)任。
第二十七條 租賃船舶的船舶類型、船舶技術(shù)性能、限定的航區(qū)應(yīng)滿足施工所在地海事部門的有關(guān)要求。
第二十八條 承租方在下達(dá)任務(wù)指令時(shí),應(yīng)同時(shí)告知安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)。
第二十九條 租賃船舶在調(diào)度、使用時(shí),不準(zhǔn)超越其船舶技術(shù)性能,不得超負(fù)荷作業(yè)。
第三十條嚴(yán)禁租賃使用不具備交通船條件的船舶作為交通船。
第三十一條 乘坐交通船,要限定人數(shù),不準(zhǔn)超員航行,船上作業(yè)人員及乘員必須穿救生衣。
第三十二條 承租方應(yīng)加強(qiáng)租賃船舶安全管理,實(shí)施船舶安全監(jiān)督、定期安全檢查,并監(jiān)督落實(shí)船舶消防、通訊、救生設(shè)施和防臺(tái)、防汛、防突風(fēng)襲擊等安全技術(shù)措施。
第三十三條 租賃船舶的船員,必須遵守承租方對(duì)船舶管理、勞動(dòng)安全管理、治安、消防、環(huán)境保護(hù)管理等規(guī)章制度。
第四章機(jī)械設(shè)備租賃安全生產(chǎn)管理
第三十四條 機(jī)械設(shè)備租賃是指用于施工使用的機(jī)械、設(shè)備和交通運(yùn)輸車輛等的租賃行為。
第三十五條 租賃特種設(shè)備應(yīng)具備以下合法有效的證件:
(一)特種設(shè)備設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明;
(二)特種設(shè)備性能、使用、維修、保養(yǎng)說明書;
(三)當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督管理部門檢驗(yàn)檢測(cè)合格證;
(四)特種設(shè)備年檢合格證書;
(五)特種設(shè)備例行檢修、運(yùn)行狀態(tài)的技術(shù)資料(檔案);
(六)特種設(shè)備的保險(xiǎn)憑證(機(jī)損和第三者責(zé)任險(xiǎn))。
第三十六條 租賃機(jī)械設(shè)備應(yīng)具備以下合法有效的證件:
(一)機(jī)械設(shè)備出廠合格證;
(二)機(jī)械設(shè)備性能、使用、維修、保養(yǎng)說明書;
(三)機(jī)械設(shè)備年檢合格證書;
(四)機(jī)械設(shè)備例行檢修、運(yùn)行狀態(tài)的技術(shù)資料(檔案);
(五)機(jī)械設(shè)備的保險(xiǎn)憑證(機(jī)損和第三者責(zé)任險(xiǎn))。
第三十七條租賃營(yíng)運(yùn)車輛應(yīng)具備以下合法有效的證件:
(一)機(jī)動(dòng)車執(zhí)照(號(hào)牌);
(二)機(jī)動(dòng)車行駛證;
(三)機(jī)動(dòng)車年檢合格證;
(四)車輛的使用、保養(yǎng)技術(shù)資料;
(五)機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)憑證(車損和第三方責(zé)任險(xiǎn)、交強(qiáng)險(xiǎn)等)。
第三十八條 租賃的機(jī)械設(shè)備、車輛的使用性能必須滿足工程施工要求,安全裝置及安全設(shè)施應(yīng)齊全,控制系統(tǒng)靈敏可靠。
第三十九條 承租方應(yīng)對(duì)租賃的機(jī)械設(shè)備、車輛的技術(shù)性能進(jìn)行實(shí)況驗(yàn)收,并做好驗(yàn)收記錄,符合要求后方可租賃。
租賃機(jī)械設(shè)備、車輛應(yīng)簽訂正規(guī)的租船合同和安全環(huán)保協(xié)議書,并明確雙方責(zé)任。
第四十條承租方必須依據(jù)租賃機(jī)械設(shè)備、車輛的作業(yè)性能、技術(shù)狀態(tài)及其適應(yīng)的工作環(huán)境合理調(diào)度使用。
第四十一條 承租方對(duì)租賃機(jī)械設(shè)備、車輛下達(dá)任務(wù)通知單時(shí),必須對(duì)操作、司駕人員進(jìn)行該項(xiàng)任務(wù)的作業(yè)技術(shù)交底,并交待安全注意事項(xiàng)。
第四十二條 租賃車輛運(yùn)載超長(zhǎng)、超高、超寬物體時(shí),必須嚴(yán)格符合交通法規(guī)的要求,租賃車輛運(yùn)送人員時(shí),應(yīng)嚴(yán)格控制乘員數(shù)量,不得超員,安全行駛。
第四十三條 租賃機(jī)械設(shè)備、車輛的操作、司駕人員,必須嚴(yán)格執(zhí)行“安全技術(shù)操作規(guī)程”,不準(zhǔn)違章作業(yè),嚴(yán)禁酒后操機(jī)作業(yè)和駕駛作業(yè)。
第四十四條 特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)考核合格并取得相應(yīng)的特種作業(yè)人員證書方可上崗,嚴(yán)禁無證上崗作業(yè)。
第四十五條 租賃機(jī)械設(shè)備、車輛操作及司駕人員和隨機(jī)(車)人員,必須嚴(yán)格執(zhí)行承租方的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,聽從指揮,服從調(diào)度管理,安全生產(chǎn)。
第四十六條 租賃機(jī)械設(shè)備、車輛的操作、司駕人員,必須在進(jìn)場(chǎng)前對(duì)設(shè)備、車輛的技術(shù)狀態(tài)、安全設(shè)施等進(jìn)行安全檢查,作業(yè)完畢后進(jìn)行例行保養(yǎng),消除事故隱患,保持良好的技術(shù)狀態(tài)。
第四十七條 承租方應(yīng)對(duì)租賃機(jī)械設(shè)備、車輛操作及司駕人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,并會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行定期安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患,必須立即予以糾正,無法立即糾正的,應(yīng)限期整改并復(fù)查驗(yàn)收。
第四十八條 施工過程中應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案,明確防范措施,落實(shí)安全責(zé)任。承租方安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)予以監(jiān)督檢查。
第五章附則
第四十九條 本辦法由中國(guó)交建安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第五十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。原制定的《中交股份分包工程、租賃船機(jī)設(shè)備安全生產(chǎn)管理辦法》(中交股安監(jiān)字〔2007〕331號(hào))同時(shí)廢止。
