第1篇 有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法
1、目的
為貫徹落實安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,督促我公司各單位認(rèn)真落實安全責(zé)任制,提高安全管理水平,杜絕各類事故的發(fā)生,特制定本管理辦法。
2、適用范圍
本辦法適用于貴航特鋼有限公司《安全生產(chǎn)責(zé)任制》的管理。
3、主要職責(zé)
3.1安全環(huán)保部:按照國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)制度,負(fù)責(zé)組織制定公司各部門及各級人員的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》;負(fù)責(zé)《安全生產(chǎn)責(zé)任制》的宣傳貫徹工作;負(fù)責(zé)安排各單位《安全生產(chǎn)責(zé)任制》的學(xué)習(xí)計劃;負(fù)責(zé)落實公司安委會成員及各單位安全員《安全生產(chǎn)責(zé)任制》的培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)組織進行《安全生產(chǎn)責(zé)任制》的適宜性評審工作;負(fù)責(zé)對公司各部門領(lǐng)導(dǎo)、公司領(lǐng)導(dǎo)的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》落實情況進行檢查考核;負(fù)責(zé)將總廠《安全生產(chǎn)責(zé)任制》上報政府有關(guān)安全主管部門備案。
3.2公司綜合辦:負(fù)責(zé)收集各單位《安全生產(chǎn)責(zé)任制》的培訓(xùn)需求,編制培訓(xùn)計劃;協(xié)調(diào)組織各單位人員《安全生產(chǎn)責(zé)任制》的培訓(xùn)教育工作。
3.3公司各單位:負(fù)責(zé)本單位各級人員《安全生產(chǎn)責(zé)任制》的貫徹執(zhí)行;負(fù)責(zé)落實本單位人員的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》宣傳教育、培訓(xùn)教育、學(xué)習(xí)工作;負(fù)責(zé)對本單位工段長、班組長及崗位人員的《安全責(zé)任制考核》落實情況進行檢查、考核工作;負(fù)責(zé)將考核結(jié)果報公司安全環(huán)保部備案;負(fù)責(zé)落實本單位《安全生產(chǎn)責(zé)任制》適宜性評審工作,及時將修改意見上報公司安全環(huán)保部備案。
4、安全生產(chǎn)責(zé)任管理內(nèi)容
4.1《安全生產(chǎn)責(zé)任制》的編制內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)制度要求,應(yīng)當(dāng)全部覆蓋到公司范圍內(nèi)各級人員、各級崗位、各職能部門。每年公司安全環(huán)保部組織進行適宜性評審工作。當(dāng)國家有關(guān)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)、貴航特鋼公司的有關(guān)制度發(fā)生變動時,應(yīng)及時進行評審、修訂下發(fā)。
4.2新制定下發(fā)的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》,各單位應(yīng)組織宣傳貫徹工作,兩個月內(nèi)由公司安全環(huán)保部組織對公司安委會成員及各單位安全員進行培訓(xùn)教育,對培訓(xùn)考試不合格人員進行考核;各單位負(fù)責(zé)對本單位工段長、班組長及崗位人員進行培訓(xùn)教育,對培訓(xùn)考試不合格人員進行考核,并上報安全環(huán)保部備案。
4.3公司各級人員應(yīng)當(dāng)熟悉了解個人以及本崗位的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》,牢固樹立“安全第一”的思想,嚴(yán)格按照公司制定的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》的要求逐項做好落實工作,把安全生產(chǎn)責(zé)任切實落實到位,杜絕因責(zé)任制不落實而造成的事故。公司對各單位《安全生產(chǎn)責(zé)任制》落實情況,每季度進行一次檢查考核,每發(fā)現(xiàn)一項不符合責(zé)任制要求的考核責(zé)任單位安全獎50元。
4.4各單位主要負(fù)責(zé)人是本部門的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,應(yīng)對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),采取有關(guān)措施控制本部門安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,負(fù)責(zé)落實《安全生產(chǎn)責(zé)任制》規(guī)定的各項安全生產(chǎn)工作要求,每缺少一項職責(zé)未落實的扣責(zé)任單位安全獎100元。
4.5公司組織進行的各類安全檢查中對發(fā)現(xiàn)的違章違紀(jì)、隱患等,要通過查閱文件制度、臺帳等資料對職能部門盡職盡責(zé)情況進行調(diào)查,如確認(rèn)是職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制不到位所造成的,考核職能部門安全獎100元。
4.6各單位每月組織一次對其范圍人員責(zé)任制落實情況的檢查考核工作。
4.7公司組織進行安全生產(chǎn)責(zé)任制考核時,應(yīng)做好交流溝通工作,認(rèn)真聽取被考核單位負(fù)責(zé)人的工作陳述;向被考核單位負(fù)責(zé)人當(dāng)面提出整改意見;現(xiàn)場了解情況,查閱核對有關(guān)制度、資料和記錄,確認(rèn)后進行考核,并報請公司領(lǐng)導(dǎo)審批。
4.8公司對各單位安全責(zé)任實行安全目標(biāo)管理,每年年底按照簽訂的《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》進行獎懲。對考核情況較好的,給予一定數(shù)額獎金;對較差單位進行全廠通報批評,對單位及負(fù)責(zé)人進行一定數(shù)額的處罰。安全責(zé)任制考核獎勵資金從安全費用中列支。
4.9發(fā)生工傷事故時,按照公司有關(guān)事故處理制度進行處理考核。
第2篇 某化工有限公司班組安全管理標(biāo)準(zhǔn)
班組是企業(yè)細(xì)胞,班組的安全管理水平,直接影響企業(yè)的綜合效益;搞好班組安全管理,是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
《山西美錦煤化工有限公司班組安全管理標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)容包括安全教育、班前會、周一安全 活動、安全檢查、人員互保和聯(lián)保、填寫安全臺賬等9項“標(biāo)準(zhǔn)”。
第一章 總 則
第一條 為加強班組安全管理,提高安全管理水平,特制定本標(biāo)準(zhǔn)。
第二條 本標(biāo)準(zhǔn)適用于山西美錦煤化工有限公司所有班組,包括行政班組,自然班組和 臨時組建班組。
第二章 班組安全組織標(biāo)準(zhǔn)
第三條 班組長是班組安全工作的第一責(zé)任人,對班組安全工作負(fù)全責(zé)。
第四條 班組必須設(shè)1名兼職安全員,主要是協(xié)助班組長全面開展班組的安全管理工作。安全員不在時,班長必須明確代管人員。班組長不在時,安全員有權(quán)安排班組有關(guān)人員處理與安全有關(guān)的工作。
第五條 班組分散作業(yè)時,每攤工作的負(fù)責(zé)人即為安全負(fù)責(zé)人。
第六條 班組必須實行安全輪流值日制度,除學(xué)徒工外,每天或每周輪換 1人進行安全值日,安全值日員的主要任務(wù)是協(xié)助班組長、安全員開展好日、 周的安全工作。
第三章 班組安全教育標(biāo)準(zhǔn)
第七條 教育內(nèi)容為:
(一)本班組的概況和工作范圍,本崗位、工種或其它對應(yīng)崗位發(fā)生過的一 些事故教訓(xùn)及預(yù)防措施;
(二)本班組的危險源及控制措施;
(三)本崗位、工種的安全規(guī)程;廠安全通則、職工安全守則;通 用和相關(guān) 安全規(guī)程及有關(guān)安全生產(chǎn)制度;
(四)安全防護用品的正確使用方法, 所操作機械設(shè)備、工具、器具的安全使用要求;
(五)各種事故的處理、緊急救護知識;
(六)公司及本單位的安全動態(tài)。
第八條 教育要求:
(一)在新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備使用前,班組必須組織職工進行有針對性的安全教育和測試。
(二)新職工、換崗職工上崗前必須經(jīng)過班組級安全教育,教育時間不少于 40學(xué)時。
(三)對休假1個月以上人員、工傷休假復(fù)工人員、已(未)遂事故責(zé)任者、違反安全規(guī)程人員必須經(jīng)過安全教育后方可上崗,安全教育時間必須在4小時以 上。 其他休假在7天以上不滿1個月的復(fù)工人員,復(fù)工前的安全教育時間必須 在2學(xué)時以上。
(四)安全規(guī)程考試100分為及格,不及格者要復(fù)學(xué)復(fù)考,經(jīng)考試合格后方可 上崗獨立操作。教育內(nèi)容、考試分?jǐn)?shù)要記入“班組安全教育臺賬”,及時轉(zhuǎn)遞三級教育卡片。
(五)對受安全教育后的人員,班組長或安全員必須檢查教育效果,并簽署 是否同意上崗的意見,1周以后1個月以內(nèi)復(fù)查。
第四章 班組班前會標(biāo)準(zhǔn)
第九條 結(jié)合當(dāng)日的具體生產(chǎn)(檢修)任務(wù)及工作環(huán)境,詳細(xì)布置安全工作,并明確安全值日人。
第十條 根據(jù)每一時期的思想傾向和季節(jié)變化,講解安全注意事項;
第十一條 傳達上級有關(guān)安全生產(chǎn)指示和事故案例;
第十二條 學(xué)習(xí)、抽考職工安全規(guī)程。
第十三條 班前會情況記入班組安全生產(chǎn)日志。
第五章 班組周一安全活動標(biāo)準(zhǔn)
第十四條 班組每周必須組織一次安全活動,時間不少于1小時,活動時間應(yīng)安排在周一,如遇特殊情況,經(jīng)車間主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,可在本周其它時間補上;
第十五條 安全活動內(nèi)容:
(一)總結(jié)上周安全工作,并對班組各崗位進行安全講評,研究布置下周工作;
(二)結(jié)合實際問題學(xué)習(xí)討論上級有關(guān)安全生產(chǎn)指示精神;系統(tǒng)學(xué)習(xí)安全規(guī) 程;研究解決班組在安全生產(chǎn)方面存在的問題;檢查揭露不安全隱患和提出在安全生產(chǎn)方面的合理化建議;交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗以及分析事故教訓(xùn)等。 第十六條 每次活動必須有發(fā)言。
第十七條 對因故沒有參加活動的人員,班組要將主要精神及時傳達,并在活動記錄結(jié)束處加以注明。
第六章 班組安全檢查標(biāo)準(zhǔn)
第十八條 班組長要組織進行班前和班中檢查。班前檢查可結(jié)合交接班進 行,對設(shè)備安全設(shè)施進行檢查和交接, 有問題要交接清楚。各崗位在班前要對 所管區(qū)域、所用設(shè)備、使用工具進行檢查,包機人要對所包設(shè)備重點檢查。班 中要對設(shè)備運行動態(tài)情況進行檢查,重點是安全裝置完好情況及設(shè)備是否有不 正?,F(xiàn)象等。
第十九條 長期閑置不用的設(shè)備,使用前應(yīng)全面檢查,經(jīng)檢查合格后方可使用。
第二十條 值日人員應(yīng)督促本班組人員按規(guī)定穿戴好勞防用品,檢查各崗位執(zhí)行安全規(guī)程情況,檢查各崗位查出問題整改及上報情況。
第二十一條 安全檢查查出的問題無論是否整改都應(yīng)記入安全值日欄內(nèi),未整改的要立即上報,并注明整改情況和報告部門名稱、接受報告人姓名及職 務(wù)。
第七章 班組安全規(guī)程與制度管理標(biāo)準(zhǔn)
第二十二條 班組的每個崗位、工種和所操作的機電設(shè)備、工具都必須有 健全的“安全規(guī)程”并達到統(tǒng)一版本,字跡清楚,人手一冊,人人熟知,嚴(yán)格執(zhí)行。
第二十三條 班組要根據(jù)生產(chǎn)設(shè)備等因素的變化,事故教訓(xùn)等情況及時檢 查現(xiàn)有規(guī)程制度是否健全。要根據(jù)實際情況及時提出補充修改意見,上報批準(zhǔn) 后執(zhí)行。
第二十四條 凡檢修、搶修及臨時性工作,班組都必須提前制定出書面安 全措施,并由車間主管領(lǐng)導(dǎo)審批,大、中修安全措施逐級把關(guān)、審批。所有安全措施都必須在檢修、搶修施工前認(rèn)真學(xué)習(xí),并在實際工作中嚴(yán)格執(zhí)行。臨時安全措施中要結(jié)合現(xiàn)場、環(huán)境、季節(jié)、施工方案、危險區(qū)域、重點部位、互保聯(lián)系信號、標(biāo)志等實際情況制定。
第二十五條 凡上級頒發(fā)的與本班組有關(guān)的各項規(guī)章制度及各類操作證、票、表,在班組內(nèi)必須健全,并妥善保管,經(jīng)常組織學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
第二十六條 班組要保證每周必須抽考安全規(guī)程,抽考規(guī)程要全面,全班組每月每人至少被抽考2次。抽考范圍是廠安全通則、崗位安全規(guī)程、相關(guān)通用安全規(guī)程、相關(guān)規(guī)章制度,危險源控制措施、緊急情況的處理程序。
第二十七條 結(jié)合當(dāng)天工作實際,應(yīng)學(xué)習(xí)、抽考相關(guān)安全規(guī)程的有關(guān)條款 和相關(guān)的其它規(guī)程。
第二十八條 班組應(yīng)適時組織崗位安全操作的技能訓(xùn)練,舉行反事故演習(xí),掌握處理各種故障的能力,提高自我保護能力。
第二十九條 班組各崗位人員應(yīng)熟知本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制并嚴(yán)格遵守。
第八章 班組人員互保、聯(lián)保標(biāo)準(zhǔn)
第三十條 班組必須實行安全互保制,互保對象要明確,有圖表或文字確認(rèn)。
第三十一條 工作前,班組長應(yīng)根據(jù)出勤情況和人員變動情況,明確當(dāng)天的互保對象,不得遺漏。
第三十二條 在每一攤工作中,工作人員形成事實上的互聯(lián)保,應(yīng)履行互 保、聯(lián)保職責(zé)。
第三十三條 作業(yè)中,互保雙方要對對方人員的安全健康負(fù)責(zé),做到四個 互相,即:
(一)互相提醒:發(fā)現(xiàn)對方有不安全行為與不安全因素、可能發(fā)生意外情況 時,要及時提醒糾正,工作中要呼喚應(yīng)答。
(二)互相照顧:工作中要根據(jù)工作任務(wù)、操作對象合理分工,互相關(guān)心、互創(chuàng)條件。
(三)互相監(jiān)督工作中要互相監(jiān)督, 嚴(yán)格執(zhí)行勞動防護用品穿戴標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程和有關(guān)制度。
(四)互相保證:保證對方安全生產(chǎn)(施工)作業(yè),不發(fā)生人身事故。
第三十四條 班組各互保對象之間、班組與班組之間,在作業(yè)過程中要實行聯(lián)保。聯(lián)保的主要內(nèi)容如下:
(一)在工作中發(fā)現(xiàn)互保對象以外的人員有不安全行為與不安全因素、可能 發(fā)生意外情況時,要及時提醒糾正,工作中要呼喚應(yīng)答。
(二)在工作中對互保對象以外的人員要互相照顧、互相關(guān)心、互創(chuàng)條件。
(三)在工作中與互保對象以外的人員要互相監(jiān)督,共同嚴(yán)格執(zhí)行勞動防護 用品穿戴標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程和有關(guān)制度。
第九章 班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)
第三十五條 班組內(nèi)的機電設(shè)備、工具、車輛及工作現(xiàn)場等都必須做到無隱患。安全防護裝置、設(shè)施齊全可靠并符合“六有”規(guī)定,嚴(yán)禁設(shè)備帶病作業(yè)。
第三十六條 上崗前必須按規(guī)定穿戴好勞動保護用品,杜絕疲勞作業(yè)。
第三十七條 班組內(nèi)每項操作,每個職工都能認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程和各項規(guī)章制度,無冒險蠻干,無違規(guī)操作。
第三十八條 特種作業(yè)人員從事相關(guān)操作,必須持證上崗,學(xué)習(xí)證
人員必 須在具有相應(yīng)資格人員的監(jiān)護下工作。 不得安排無證人員從事特種作業(yè)。
第三十九條 班組要嚴(yán)格執(zhí)行“三不放過”、“聯(lián)系確認(rèn)”、“操作牌(票)”以及交接班制度。
第四十條 新上崗職工(含換新工種人員)必須明確專人監(jiān)護,負(fù)責(zé)其安全工作,在監(jiān)護期間不得獨立操作。安全監(jiān)護期不少于1個月。
第四十一條 凡有危險源的班組必須有完整的“危險源”控制圖(或表)。每 個職工對本崗位的“危險源”及控制措施和應(yīng)急預(yù)案達到熟知。
第四十二條 要根據(jù)生產(chǎn)工藝、環(huán)境等的變化,及時對“危險源”進行核 實,根據(jù)已根除的“危險源”情況和新發(fā)現(xiàn)認(rèn)識的“危險源”情況等,及時修 改、補充“危險源”控制圖(或表)。并使職工及時熟知。
第十章 班組安全臺賬標(biāo)準(zhǔn)
第四十三條 每個班組必須建立安全管理臺賬。要求記錄清楚、字跡工整、 內(nèi)容齊全、保存完好。
第十一章 附 則
第四十四條 各車間可參照本標(biāo)準(zhǔn)制定各自的班組安全管理標(biāo)準(zhǔn)。
第四十五條 本標(biāo)準(zhǔn)如有與上級有關(guān)法令、法規(guī)相抵觸時,執(zhí)行上級有關(guān) 規(guī)定。
第3篇 礦業(yè)有限公司安全監(jiān)管重點單位排查及管理規(guī)定
為切實增強安全監(jiān)管重點單位排查的科學(xué)性、針對性,進一步規(guī)范排查程序,多措并舉加強重點單位安全監(jiān)管,確保安全生產(chǎn),經(jīng)公司安委會研究,就安全監(jiān)管重點單位排查和管理制定如下規(guī)定。
一、安全監(jiān)管重點單位排查程序
安全監(jiān)管重點單位采取安全管理部排查、安全副經(jīng)理初審、公司安全辦公會審核認(rèn)定的方法,每月組織一次。其基本程序為:
1、每月底,安全管理部以部務(wù)會形式,依據(jù)安全風(fēng)險評估結(jié)果,提出擬列入安全監(jiān)管的重點單位,報安全副經(jīng)理初審。
2、將初審后的安全監(jiān)管重點單位提交公司安全辦公會研究討論,審核認(rèn)定具體單位并確定對口包保公司領(lǐng)導(dǎo),研究制定包保方案。
3、由對口包保公司領(lǐng)導(dǎo)或由公司領(lǐng)導(dǎo)指定專人約談安全監(jiān)管重點單位黨政正職,通報相關(guān)情況,找準(zhǔn)管理短板和薄弱環(huán)節(jié),幫助制定具體措施。
二、安全風(fēng)險評估辦法及風(fēng)險指數(shù)計算
(一)安全風(fēng)險評估辦法
安全風(fēng)險評估以上一月份基層單位安全管理過程及結(jié)果為基本依據(jù),采取定性分析和定量評價相結(jié)合的方式進行。評估項目及風(fēng)險指數(shù)為:
1、安全管理結(jié)果。風(fēng)險指數(shù)為:重傷一人次30分;輕傷一人次20分;二級以上非傷或重大未遂事故每起25分;一般非傷事故每起5分。累計計算。
2、員工行為管控。風(fēng)險指數(shù)為:“三違”每人次2分;嚴(yán)重“三違”每人次5分。累計計算。
3、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。風(fēng)險指數(shù)為:80分≤質(zhì)量、系列檢查結(jié)果<85分,10分;75≤質(zhì)量、系列檢查結(jié)果<80分,15分;低于75分的,20分。
4、“五定表”落實及“一警兩書”。風(fēng)險指數(shù)為:“五定表”問題整改落實率低于90%的5分,低于80%的10分,低于70%的15分。被公司及以上級下達限期整改通知書10分;藍(lán)、黃牌警告15分;停產(chǎn)整頓通知書20分。累計計算。
5、基礎(chǔ)資料管理。風(fēng)險指數(shù)為:基礎(chǔ)資料聯(lián)查成績低于85分的3分,低于80分的5分。
6、疲勞和經(jīng)驗指數(shù)。風(fēng)險指數(shù)為:按不同勞動組織方式正規(guī)循環(huán)作業(yè)時間計算。平均作業(yè)時間增幅低于0.5小時為0分;超過0.5小時,3分;超過1小時5分。新工或調(diào)入員工人數(shù)占全員比率低于5%,風(fēng)險指數(shù)為0分;每超過一個百分點,風(fēng)險指數(shù)增加1分。
7、現(xiàn)場隱患及危險源。風(fēng)險指數(shù)為:列入b級管理的,每個工作面5分。累計計算。
8、整體安全意識。重點對各單位黨政班子“安全第一”工作擺位、安全基礎(chǔ)工作、員工行為規(guī)范、整體安全意識進行分析評估,通過安全問題及現(xiàn)象,追溯管理因素。定性分析結(jié)果分為一般、較差、差三個檔次,風(fēng)險指數(shù)分別為10分、20分、30分。
(二)安全風(fēng)險指數(shù)計算
將評估項目中各單位對應(yīng)的風(fēng)險指數(shù)累加,即為每個單位綜合風(fēng)險指數(shù)。綜合風(fēng)險指數(shù)最高的單位,擬定為安全管理重點單位,提交公司安全辦公會審核認(rèn)定。
三、安全監(jiān)管重點單位管理
對安全監(jiān)管重點單位實行公司領(lǐng)導(dǎo)專人包保、安管部門重點督導(dǎo)、單位內(nèi)部分工落實的管理方式,做到多措并舉、上下結(jié)合、重點監(jiān)管。
1、對口包保公司領(lǐng)導(dǎo)參加重點監(jiān)管單位安全辦公會議,聽取安全工作匯報,指出安全管理的傾向性問題和薄弱環(huán)節(jié),提出安全管理重點,幫助單位多層次、多角度分析管理因素,制定具體工作措施,并督導(dǎo)落實。同時征求單位對安全管理工作的意見建議,協(xié)調(diào)解決重點、難點問題。
2、安管部主管主任組織單位黨政正職和安全、技術(shù)副職對工作現(xiàn)場進行全方位、全系統(tǒng)隱患排查,從人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素以及現(xiàn)場管理等多層面,提出隱患問題,解決方案和時間、質(zhì)量要求,下達“五定表”或限期整改通知單,并持續(xù)跟進落實。
3、重點監(jiān)管單位根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)要求,以現(xiàn)場隱患排查結(jié)果為整改重點,舉一反三,研究制定強化現(xiàn)場管理、加強行為管控、控制傷工非傷事故、提升基礎(chǔ)工作和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平的具體措施,并明確分工、責(zé)任到人、狠抓落實。相關(guān)落實情況每周向安管部作專門匯報,由安管部對責(zé)任人實施專項考核。
第4篇 運輸有限公司安全生產(chǎn)管理工作主要職責(zé)
一、道路危險貨物運輸企業(yè)(齊河縣恒源運輸有限公司)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體,法定代表人、總經(jīng)理于樹華是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,于德財分管安全工作是本單位安全生產(chǎn)的常務(wù)領(lǐng)導(dǎo),對第一責(zé)任人負(fù)責(zé),具體組織開展日常安全管理工作。
二、必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,改善勞動條件,做到安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
三、生產(chǎn)設(shè)施和輔助設(shè)施以及有毒有害、易燃易爆物品的生產(chǎn)、儲運,必須符合國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
四、承運危險貨物必須與托運人簽訂運輸合同,明確托、承運雙方責(zé)任與義務(wù),嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定注明由托運人提供的貨物名稱、種類、特性、包裝標(biāo)準(zhǔn)、防范措施及注意事項等。
五、必須對職工進行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)或雖經(jīng)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),但考核不合格的,不得上崗作業(yè)。
安全生產(chǎn)的特種作業(yè)人員必須接受專門培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得特種作業(yè)證書,方可上崗作業(yè)。
六、必須向職工發(fā)放保障安全生產(chǎn)所需的勞動防護用品,對從事有職業(yè)危害作業(yè)的職工應(yīng)當(dāng)進行定期的健康檢查。
七、必須按國家有關(guān)規(guī)定,從產(chǎn)品銷售額或營業(yè)額中提取安全技術(shù)措施專項費用。安全技術(shù)措施專項費用的使用必須符合國家有關(guān)規(guī)定,不得挪作他用。
八、法定代表人和安全員必須經(jīng)過考核合格,具備安全生產(chǎn)專業(yè)知識,具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理事故的能力。
九、安全生產(chǎn)工作人員必須具備必要的安全生產(chǎn)專業(yè)知識。
十、職工在勞動過程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。
職工對企業(yè)管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行;對危害生命安全和身體健康的行為,有權(quán)提出批評、檢舉和控告。
十一、法定代表人應(yīng)當(dāng)定期向職工代表大會或職工大會報告安全生產(chǎn)工作,發(fā)揮職工的監(jiān)督作用。
本單位工會依法維護職工安全生產(chǎn)的合法權(quán)益,組織職工對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督。
十二、必須制定事故防范措施,并組織落實。企業(yè)發(fā)生事故,必須立即組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保護好事故現(xiàn)場,并按國家有關(guān)事故報告的規(guī)定,及時報告有關(guān)部門。
十三、應(yīng)加大安全生產(chǎn)資金投入,專項用于安全生產(chǎn)。并建立健全激勵和約束機制,確保各項安全生產(chǎn)工作開展。
十四、法律、法規(guī)規(guī)定的其它職責(zé)
第5篇 淺談新疆宏泰建工集團有限公司建筑施工安全管理
摘要:由于經(jīng)濟條件的改善、社會的推進,建筑領(lǐng)域迎來了黃金發(fā)展階段,工程規(guī)模也在不斷增加,多元的設(shè)計、復(fù)雜的施工、高空作業(yè)的普及、多元化的市場,都是新時代下的建筑特征。施工安全管理,卻在這樣的背景下面臨著更嚴(yán)峻的考驗,相關(guān)事故日益增多。本文選取了新疆宏泰建工集團有限公司這一研究樣本,進行了簡要介紹。該企業(yè)在建筑施工方面屬于一流企業(yè),規(guī)??捎^,在整個新疆區(qū)域內(nèi)起到了領(lǐng)軍角色的作用。然而該企業(yè)在最近一段時間內(nèi),卻時常面臨施工安全問題,管理壓力巨大,改良工作成為當(dāng)務(wù)之急。旗下的二十余個子公司,也頻頻受到傷亡事件的影響,在盈利水平上打了折扣,并對傷亡員工家庭造成難以言喻的痛苦。因此,出于長遠(yuǎn)建設(shè)的考慮,該企業(yè)必須重視施工安全管理工作的升級轉(zhuǎn)型,否則長此以往,企業(yè)的持續(xù)性發(fā)展基本上會成為空談。本人以員工的身份和視角,對于公司現(xiàn)階段的工地施工風(fēng)險進行了歸納整理,以相關(guān)風(fēng)險作為出發(fā)點,查找問題根源及應(yīng)對方案,以期對改善公司相關(guān)工作作出積極貢獻。
關(guān)鍵詞:宏泰集團、安全管理、存在問題、應(yīng)對策略
一、新疆新疆宏泰建工集團有限公司概況
新疆宏泰建工集團有限公司是在2001年成立,它是在米泉市宏達建安公司的基礎(chǔ)上演變而來。該公司不僅在建筑、房產(chǎn)領(lǐng)域有業(yè)務(wù)發(fā)展,在工貿(mào)、畜牧以及酒店、廣告策劃等領(lǐng)域,也都有所建樹。也就是說,該公司屬于規(guī)模較大的綜合性股份制公司。整個公司的資產(chǎn)額度共計20.85億元,其中注冊資本金為6518萬元。它名下分為建安公司、勞務(wù)公司、工貿(mào)公司及房地產(chǎn)開發(fā)有限公司;其中建安公司又發(fā)展出了19個子分公司,工貿(mào)公司旗下分建了塑鋼窗廠、電氣開關(guān)廠、直埋式保溫管廠。在房屋、公用工程、公路工程、建筑裝飾、水利水電、鋼結(jié)構(gòu)、機電及電氣設(shè)備、壓力管道、城市園林綠化、勞務(wù)分包等方面資質(zhì)皆達到三級以上。
經(jīng)營產(chǎn)品種類繁多,主要產(chǎn)品又十八種之多,如房地產(chǎn)開發(fā)、裝飾裝璜、市政建設(shè)等。
經(jīng)營范圍也包含較廣的覆蓋面,共有十九個領(lǐng)域,如房屋土木工程建筑、道路工程建筑、電力工程施工等。
二、新疆宏泰建工集團有限公司建筑施工安全管理的必要性
(一)建筑施工安全管理是宏泰集團完成各項工作的基石和前提
1、關(guān)于人身安全。
宏泰建工集團業(yè)務(wù)性質(zhì)為建筑類施工公司,因此安全系數(shù)必須擺在第一位置進行考量。假使安全工作沒有做好,出現(xiàn)了紕漏,將給整個施工環(huán)節(jié)帶來極大的事故損失,員工基本權(quán)益得不到有效保障,另外公司本身的信譽度、盈利水平都會受到不良影響。
2、關(guān)于企業(yè)效益。
施工現(xiàn)場往往都會存在一些提示語標(biāo)牌,寫明對質(zhì)量、安全系數(shù)的要求,而對效益的追求則基本不在施工現(xiàn)場提示。雖然企業(yè)的屬性便是盈利組織,因此企業(yè)無法拋棄盈利這一核心目標(biāo),然而在一些特定領(lǐng)域,盈利卻必須同安全相掛鉤,而宏泰正是處于這樣一種情況。安全作為通向盈利的渠道之一,同樣服務(wù)于盈利結(jié)果。針對企業(yè)的具體項目進行研究,我們就能夠發(fā)現(xiàn),如果不具備安全性的要求,公司就無法將利益最大化,甚至達不到普通盈利標(biāo)準(zhǔn)。因此,強調(diào)施工安全建設(shè)工作就成為重要工作內(nèi)容。通過規(guī)避事故率,企業(yè)才能按照預(yù)期進度實現(xiàn)施工目標(biāo),讓企業(yè)贏得更高的盈利。
3、關(guān)于企業(yè)信譽。
信譽對于任何企業(yè)來說都事關(guān)核心競爭力。一旦企業(yè)出現(xiàn)了事故,外界將對企業(yè)完善度形成不良評價,不利于企業(yè)后期立足行業(yè)內(nèi)并拓展市場。但信譽作為一項軟實力,又無法在一朝一夕之間建立,需要極其細(xì)致地維護?,F(xiàn)階段,信息技術(shù)的支持力度更加廣泛,讓各項信息傳遞更加迅速,對于企業(yè)的形象維護要求比以往更高。合作方會監(jiān)督它,競爭對手也會緊盯企業(yè)項目運營情況,包括企業(yè)內(nèi)部人員,特別是優(yōu)質(zhì)人才,也對企業(yè)做出評估。那么安全因素和盈利指標(biāo)間的關(guān)聯(lián)度也就更高。兩者間的相互作用基本上無法避免。如果企業(yè)不能降低風(fēng)險威脅,其他企業(yè)就不會選擇同其合作。眼下的市場趨勢中,施工領(lǐng)域面臨白熱化的競爭局面,一旦企業(yè)失信,勢必影響其市場份額。所以宏泰建工集團開始關(guān)注施工安全度,將相關(guān)工作作為一個核心來發(fā)展,以此為背景,最終為企業(yè)其他目標(biāo)服務(wù)。
(二)建筑施工安全管理將是宏泰集團發(fā)展過程中永恒的主題
工程建設(shè)的關(guān)鍵點之一,便是安全管理任務(wù)。它能夠直接對建設(shè)成效形成主要影響。安全是開展施工工作的一大前提條件,而安全又圍繞施工工作服務(wù)。如果難以達到安全要求,施工進度就會被延誤,甚至干擾工作結(jié)果。綜上所述,安全管理對于企業(yè)來說十分重要,施工過程無法忽視這部分工作帶來的影響。作為企業(yè)員工,更需重視安全系數(shù),養(yǎng)成安全操作的良好習(xí)慣,在工作的方方面面貫徹安全意識,絕對不允許出現(xiàn)可能帶來事故的不規(guī)范操作。唯有做到這些,企業(yè)安全生產(chǎn)才有可行性。因而,整個集團現(xiàn)階段面臨著施工安全管理的升級考驗。而這一考驗將伴隨集團建設(shè)始終。
三、新疆宏泰建工集團有限公司建筑施工安全管理現(xiàn)狀
(一)從業(yè)人員情況
農(nóng)民工始終作為該集團項目隊伍的主要組成部分,發(fā)揮著重要作用,但這一群體在安全防范方面卻尚未形成清晰的認(rèn)知。由于公司不斷擴大業(yè)務(wù)范疇和規(guī)模,招募到更多的工人,因此在事故頻次、死亡數(shù)目上呈現(xiàn)過下降趨勢,然而依舊存在著事故頻發(fā)的問題。最近一段時間內(nèi),死亡數(shù)目始終無法有效減少。建筑類工作所吸納的勞動力,多以體力換取報酬,在知識技能方面設(shè)置的門檻不高,這就讓其安全概念不足,不具備豐富的安全操作知識。這一問題一刻不得到解決,就會對整個集團的后續(xù)建設(shè)構(gòu)成阻礙。
(二)工地主要事故類型和發(fā)生部位
從2023年至今,該集團面臨的事故損失基本上由六方面構(gòu)成:高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害、機具傷害、觸電。事故頻次統(tǒng)計中發(fā)現(xiàn),三分之一為高處墜落導(dǎo)致(具體信息見表1)。由此可見,這六方面內(nèi)容屬于安全管理的重中之重,只有做好這幾點工作,才會真正讓安全管理水平上升到更高層次。
2015-2023年宏泰建工集團建筑施工安全事故類型情況
表1
年 類型 | 高處墜落 | 坍塌 | 物體打擊 | 起重傷害 | 機具傷害 | 觸電 | 其他 |
2015 | 5 | 0 | 2 | 2 | 2 | / | 3 |
2016 | 4 | 1 | 2 | 1 | 2 | 2 | 2 |
2017 | 3 | 1 | 2 | 1 | 1 | 2 | 3 |
數(shù)據(jù)來源:2015-2023年宏泰建工房建市政工程生產(chǎn)安全事故情況通報
安全事故也有發(fā)生的規(guī)律性,從易發(fā)部位的角度進行分析,臨邊和洞口、腳手架是重點考察部分,另外塔吊、基坑、模板、井字架與龍門架和施工機具,這些位置也較容易藏有隱患。(如表2)。
2015-2023年宏泰建工集團建筑施工安全事故發(fā)生部位情況????????????? 表2
年 部位 | 臨邊和洞口 | 腳手架 | 塔吊 | 基坑 | 模板 | 井字架與龍門架 | 施工機具 | 其他 |
2015 | 4 | 5 | 3 | 3 | 3 | / | / | 4 |
2016 | 4 | 4 | 2 | 2 | 3 | 2 | 3 | 3 |
2017 | 3 | 3 | 1 | 3 | 3 | 1 | 2 | 3 |
數(shù)據(jù)來源:2015-2023年宏泰建工集團房建市政工程生產(chǎn)安全事故情況通報
四、新疆宏泰建工集團有限公司建筑施工安全管理存在的問題
(一)施工人員安全意識不強
要想確保安全工作落實到位,首先要提升施工者的相關(guān)認(rèn)知水平。施工安全對于控制項目進度來說也尤為重要。然而,該集團部分項目中,管理層尚未發(fā)現(xiàn)這一問題,因此對安全工作的強調(diào)不足,對自身在安全工作中扮演的角色不夠清楚,最終使得施工人員也不再關(guān)注安全事項。安全舉措并不完善,管理存在漏洞,全體人員都抱有僥幸態(tài)度。該區(qū)域安全事故不斷發(fā)生,很大程度上是受到安全意識淡化的影響。
(二)安全管理組織機構(gòu)人員未能滿足實際需要
在宏泰集團,工地沒有配備足夠的安全管理人員,各個項目都缺少專門負(fù)責(zé)安全事項的人力支持。除此之外,現(xiàn)有的安全員不具備較理想的技術(shù)水平,沒有積累豐富的安全管理技能,因此無法充分發(fā)揮崗位職能。這種監(jiān)督不力的局面,讓項目進度受到了極大的阻礙。
(三)施工人員的素質(zhì)不高以及年齡偏大
近期由于國內(nèi)經(jīng)濟水平日益提升,又伴隨顯著的城鎮(zhèn)化趨勢,在農(nóng)村地區(qū),龐大的剩余勞動力資源被迫流向城市,這讓建筑領(lǐng)域收獲了一大批農(nóng)民工勞動力。宏泰的一線作業(yè)人員同樣由農(nóng)民工群體作為主要的組成部分。他們往往無法達到相應(yīng)的文化指標(biāo)要求,對于安全防范的概念較為淡泊,并不具備自我保護的一是,對于建筑類專業(yè)防護技巧也極為陌生。這種現(xiàn)象影響到他們在施工環(huán)節(jié)中對自身的保護力度非常有限,最終導(dǎo)致施工過程中操作不規(guī)范。又由于技術(shù)較低,水平受限,更讓安全隱患有了滋生土壤。施工安全指數(shù)無法上升,很大一部分原因便來自于此。即便是國家安全生產(chǎn)法律給出了相關(guān)硬性規(guī)定:任何工作人員參與施工作業(yè),皆需以一定的安全培訓(xùn)作為前提。然而在該集團中,施工所涉及的人員較廣泛,項目眾多,又造成人員調(diào)配頻繁,在安全培訓(xùn)工作落實時,克服不了這些阻礙因素,最終流于形式。甚至僅以工人代簽的方式呈遞給監(jiān)管部門。而相關(guān)法規(guī)要求、技術(shù)規(guī)范等,只被管理層所熟知,工人本身無法接觸到這些信息。由于不清楚具體的技術(shù)規(guī)范要求,一線作業(yè)頻繁出現(xiàn)不規(guī)范的操作現(xiàn)象,更讓整個施工過程充滿不確定因素。不僅如此,工人組成中,年齡較高的人員不在少數(shù)。由于電梯司機、高空作業(yè)、特殊崗位等,往往無法滿足年輕人的薪資要求,且內(nèi)容較枯燥,基本上無法吸引年輕人,而由較年長者替代。但這些工人,受到生理退化的影響,在遇到意外時,反應(yīng)力不足,手腳不夠靈活,更易導(dǎo)致事態(tài)惡化。宏泰集團更需重視人員分配問題,以年長者為負(fù)責(zé)人指導(dǎo)相關(guān)工作,而對于特殊崗位、高空作業(yè)任務(wù),則要克服難題尋覓到適合的人才來完成。
第6篇 河南中建水電工程有限公司安全管理工作紀(jì)實
河南中建水電工程有限公司是一家擁有水利水電工程施工總承包二級資質(zhì)單位,常年以水利水電工程施工為主。公司自組建以來,始終高度重視安全生產(chǎn)工作。特別是近年來,該公司在安全生產(chǎn)工作中堅持以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),強化“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,以有效防范,堅決遏制事故發(fā)生為目標(biāo),扎實開展安全教育、安全培訓(xùn)、安全排查、安全監(jiān)管工作,完善各項安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,規(guī)范安全管理檔案,積極在安全管理機制、制約手段、教育培訓(xùn)等方面進行創(chuàng)新,為公司的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
一、健全組織、完善制度為安全管理奠定基礎(chǔ)
組織的健全是做好安全生產(chǎn)工作的前提。每年年初或人事變動后,該公司都要對安全生產(chǎn)委員會成員和安全生產(chǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組進行及時調(diào)整,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確各自的安全工作職責(zé),做到責(zé)任落實到人、細(xì)化環(huán)節(jié)到位。并相應(yīng)調(diào)整安全生產(chǎn)專職和兼職人員,形成“公司負(fù)責(zé)人——主管負(fù)責(zé)人——部門負(fù)責(zé)人——安全專職”的責(zé)任體系,確保安全工作“有人負(fù)責(zé)、有人監(jiān)督”,達到各司其職、各負(fù)其責(zé)的目標(biāo),逐漸形成橫向到邊、縱向到底、齊抓共管的安全管理工作格局,夯實安全領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。
制度的完善是做好安全生產(chǎn)工作的保障。為加強安全生產(chǎn)管理,確保有章可循,該公司曾兩次開展“安全規(guī)章制度月”活動,全面充實完善安全生產(chǎn)管理制度,將管理責(zé)任滲透到安全生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)。明確了各項安全生產(chǎn)管理制度,相繼完成了《安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度》、《安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金實施辦法》、《安全隱患排查制度》、《車輛管理實施辦法》、《安全檢查評比考核辦法》、《施工現(xiàn)場安全考評檢查制度》等12項管理制度,夯實安全管理基礎(chǔ)。
二、寓教于樂、著力宣傳為安全管理營造氛圍
“說一千,道一萬,自主保安是關(guān)鍵”。為使員工增強自主保安意識,該公司從宣傳教育入手,大力宣傳國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和上級各項安全管理規(guī)章制度,及時傳達上級安全會議精神,使員工筑牢“安全第一”的思想防線,堅持與時俱進,不斷創(chuàng)新員工安全培訓(xùn)模式,不定期的觀看安全警示教育片,召開現(xiàn)場安全觀摩會,使員工在實際操作中,真正做到“步步安全、處處安全、時時安全”。
日常工作中,該公司還利用黑板報、簡報、掛圖、展板等多種載體加強安全宣傳,營造良好的安全文化氛圍。并利用周二下午學(xué)習(xí)活動期間,組織員工開展人人爭當(dāng)“安全講解員”的活動,促使從領(lǐng)導(dǎo)班子、部門中層到部門員工輪流講課話安全,講解自已在實際工作或生活中所悟到的安全經(jīng)驗或者所看到的安全事故,以此來提高和警示員工的安全防范意識。這種以喜聞樂見的形式使員工深刻體會到故事背后的警示,實現(xiàn)了安全經(jīng)驗共享。強化“兩個務(wù)必”:“務(wù)必保持清醒頭腦,從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作的重要性;務(wù)必加強組織領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好”。
據(jù)統(tǒng)計,近年來,該公司共發(fā)放安全知識答卷153份,制作宣傳展板12塊,發(fā)放安全宣傳單646份,編印簡報22期,觀看警示教育片7部,發(fā)表有關(guān)安全宣傳報道179篇,征得安全警句41條,并有多篇安全論文獲得上級獎勵,有的還被國家級刊物采納。
第7篇 水利水電建設(shè)股份有限公司安全技術(shù)措施管理辦法
第一章? 總? 則
第一條 為了強化技術(shù)對安全生產(chǎn)的支撐作用,規(guī)范安全技術(shù)措施管理工作,制定本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)技術(shù)措施是指為了防止安全事故、職業(yè)危害、環(huán)境污染,針對生活工作環(huán)境、施工過程中已知的或潛在的危險因素采取的方法。
第三條 各單位總工程師是安全技術(shù)措施編制的責(zé)任人,工程技術(shù)部門為安全技術(shù)管理的責(zé)任單位,項目工程技術(shù)部門為安全技術(shù)措施編制的責(zé)任單位。
第二章? 安全技術(shù)措施編制原則
第四條 安全技術(shù)措施編制依據(jù):安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、施工環(huán)境資料、設(shè)計文件、安全防護設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)程。
第五條 制訂安全技術(shù)措施,是在危險因素辨識清楚的基礎(chǔ)上,運用技術(shù)方法對人、機、料、法、環(huán)五個方面確定施工方法、程序和資源配置。
第六條 合法合規(guī)性原則:施工安全技術(shù)措施應(yīng)符合現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),以滿足安全生產(chǎn)需要為前提。
第七條 可行性原則:在滿足安全生產(chǎn)工作需要的前提下,充分結(jié)合現(xiàn)有的施工能力、設(shè)備、人員素質(zhì)情況制定安全技術(shù)措施。
第八條 可操作性原則:安全技術(shù)措施應(yīng)做到對象明確、目的清楚、簡單明了、易于操作。
第九條 先進性原則:采用先進的施工技術(shù)、設(shè)備、工藝、不斷提高安全生產(chǎn)保障水平。
第三章 安全技術(shù)措施主要內(nèi)容及編制方法
第十條 安全技術(shù)措施的主要內(nèi)容如下:
(一)項目簡介:簡要介紹安全技術(shù)措施要解決的對象;
(二)編制依據(jù):技術(shù)文件、標(biāo)準(zhǔn)、合同;
(三)技術(shù)措施:保證安全生產(chǎn)方法、工作流程和資源配置。
(四)注意事項:實施過程中需要注意的事項;
(五)檢查標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 必須編制專項安全技術(shù)措施的項目
(一)土石方明挖工程、地下工程、斜井工程、豎井工程;
(二)爆破工程;
(三)大型排架和高棧橋工程;
(四)水上水下工程施工;
(五)高處臨空、臨水施工工程,高邊坡施工工程;
(六)兩層以上交叉和系統(tǒng)性電氣作業(yè)、起重吊裝作業(yè);
(七)大型金屬結(jié)構(gòu)及機電設(shè)備運輸、大型施工設(shè)備安裝與拆除工程;
(八)新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備使用;
(九)預(yù)防自然災(zāi)害(防泥石流、防臺風(fēng)、防雷擊、防地震、防暑降溫、防凍、防寒、防滑等)的措施;
(十)其它存在重大安全風(fēng)險的工程項目。
第四章 安全技術(shù)措施的編制程序
第十二條 安全技術(shù)措施編制流程(見下圖)
安全技術(shù)措施編制流程圖
第十三條 編制前的準(zhǔn)備工作
(一)收集施工項目所處的施工環(huán)境資料、工程圖紙、設(shè)計文件、合同文件等,并開展查勘現(xiàn)場。
(二)收集有關(guān)的國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全防護設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程、施工工藝、同類技術(shù)文件。
(三)開展危險因素辨識、確定評價資料。
第十四條 安全技術(shù)措施的編制
(一)根據(jù)工程情況、工期要求、現(xiàn)場環(huán)境開展平面規(guī)劃。對具有危險性的臨時設(shè)施按有關(guān)規(guī)定進行布置并明確標(biāo)識。
(二)現(xiàn)場勘察,確定影響作業(yè)安全的環(huán)境危險因素,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施消除危險因素。
(三)根據(jù)設(shè)計文件、工期要求、施工環(huán)境、作業(yè)流程,分析施工過程中可能出現(xiàn)的危險因素,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
(四)分析工藝流程中存在的危險因素,制定相應(yīng)的技術(shù)措施。
(五)根據(jù)施工設(shè)備狀況和使用條件(使用時間較長、工作環(huán)境特殊),制定防止超負(fù)荷運行、安裝安全保護裝置的措施。
(六)根據(jù)安全操作規(guī)程和作業(yè)特點,規(guī)定作業(yè)程序,規(guī)范施工人員的作業(yè)行為。
(七)在使用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備時,按照編制施工組織設(shè)計-現(xiàn)場實驗-修訂完善的模式編制安全技術(shù)措施。
第五章 安全技術(shù)措施的審批和執(zhí)行
第十五條 安全技術(shù)措施編制完成后由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核,審核通過后報項目經(jīng)理批準(zhǔn),并報監(jiān)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。
重大項目的安全技術(shù)措施應(yīng)組織專家對專項方案進行論證,并報上級主管部門審批。
第十六條 當(dāng)施工條件發(fā)生變化時,安全技術(shù)措施應(yīng)由編制部門進行修訂。
第十七條 工程開工前,應(yīng)向參加施工的管理人員、作業(yè)人員進行安全技術(shù)措施交底,并做好交底記錄。
第十八條 施工過程中,現(xiàn)場管理人員應(yīng)按施工安全技術(shù)措施要求、流程組織實施,安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,并記錄。
第8篇 電力有限公司重大危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范黑龍江龍?zhí)齐娏ν顿Y有限公司(以下簡稱龍?zhí)乒?所屬單位對重大危險源的管理,切實做到對重大危險源管理的可控在控,根據(jù)大唐黑龍江發(fā)電有限公司《重大危險源安全監(jiān)督管理辦法》,結(jié)合龍?zhí)乒局卮笪kU源監(jiān)督管理工作的實際情況,特制定《黑龍江龍?zhí)齐娏ν顿Y有限公司重大危險源監(jiān)督管理辦法》。
第二條 制定本辦法的目的是為了認(rèn)真貫徹落實大唐黑龍江發(fā)電有限公司對重大危險源安全監(jiān)督管理的有關(guān)要求,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,加強重大危險源監(jiān)督管理,使重大危險源的安全管理做到程序化、規(guī)范化,防止重特大事故的發(fā)生,確保龍?zhí)乒舅鶎賳挝话踩a(chǎn)穩(wěn)定。
第三條 本規(guī)定所指重大危險源分為國家規(guī)定的重大危險源、大唐集團公司規(guī)定的重大危險源。
國家規(guī)定的重大危險源系指:長期或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險品,且危險品的數(shù)量等于或超過臨界量的場所和設(shè)施,以及其它存在危險能量等于或超過臨界量的場所和設(shè)施。按照《重大危險源辨識》(gb18218-2000)的規(guī)定,以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2004〕56號文件規(guī)定,屬于申報登記范圍內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施、場所、危險品等。
大唐集團公司規(guī)定的重大危險源系指:除國家規(guī)定的危險源以外,可能造成重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸、重大機械、設(shè)備損壞以及對社會產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場所、危險品等。國家、大唐集團公司規(guī)定的重大危險源范圍見大唐集團公司發(fā)布的《發(fā)電廠構(gòu)成重大危險源目錄》。
第四條 按照集團公司重大危險源評估標(biāo)準(zhǔn),重大危險源等級按可能發(fā)生事故的最嚴(yán)重后果及危害程度分為四級:
一級重大危險源:可能發(fā)生特大人身事故或特大設(shè)備事故的危險源,危險性大小7000≤d 值、并且 d1≤30 的危險源。
二級重大危險源:可能發(fā)生重大人身事故或重大設(shè)備事故的危險源,危險性大小5000≤d<7000、并且 30
三級重大危險源:可能發(fā)生人身事故或設(shè)備事故的危險源,危險性大小3000≤d<5000、并且50
四級重大危險源:可能發(fā)生人身傷害或設(shè)備異常的危險源,危險性大小d<3000、并且70
第五條 本規(guī)定適用于龍?zhí)乒鞠到y(tǒng)范圍內(nèi)所屬各單位。
第二章 組織機構(gòu)及職責(zé)
第六條 為了加強對重大危險源管理工作的監(jiān)督,龍?zhí)乒景踩a(chǎn)部作為龍?zhí)乒局卮笪kU源安全監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)所屬單位的重大危險源管理工作。
第七條 所屬單位要成立本單位的重大危險源安全監(jiān)督管理組織機構(gòu)。
第八條 龍?zhí)乒局卮笪kU源監(jiān)督管理組織機構(gòu)的工作職責(zé):
(一)組織所屬單位認(rèn)真貫徹落實國家、大唐集團公司、大唐黑龍江發(fā)電有限公司關(guān)于重大危險源管理的各項規(guī)定和相關(guān)要求。
(二)督促所屬單位做好重大危險源的普查登記、評估、存在問題整改及事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制工作,組織所屬單位建立重大危險源檔案、實施監(jiān)控管理,對存在的重大問題落實整改方案和整改資金,對重大危險源做到可控在控。
(三)督促所屬單位開展重大危險源事故應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)及演練,并組織實施重大事故的應(yīng)急救援。
(四)每年結(jié)合春、秋檢活動對所屬單位的重大危險源監(jiān)督管理工作進行檢查。
(五)督促所屬單位對國家級重大危險源要按照地方政府的要求,聘請有資質(zhì)的安全評估部門對其進行安全評估,并按照安全評估的結(jié)論制定整改計劃,使其達到安全使用標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 所屬單位重大危險源管理組織機構(gòu)的工作職責(zé):
(一)認(rèn)真貫徹落實國家、中國大唐集團公司、大唐黑龍江發(fā)電有限公司和龍?zhí)乒居嘘P(guān)重大危險源監(jiān)督管理的各項規(guī)定和相關(guān)要求。
(二)按照龍?zhí)乒局卮笪kU源監(jiān)督管理規(guī)定,每年第一季度由生產(chǎn)副總經(jīng)理或總工程師組織開展一次重大危險源的自查評估工作,做好本單位所屬重大危險源的建檔登記、檢測評估、監(jiān)控管理,對存在的問題限期整改,提出《安全評估報告》。
(三)按照龍?zhí)乒局卮笪kU源監(jiān)督管理工作的要求,上報有關(guān)數(shù)據(jù)、報表、報告,同時要做到及時、準(zhǔn)確、完整。
(四)制定、完善本單位重大事故應(yīng)急預(yù)案,并定期開展演練。
(五)及時如實匯報重大危險源設(shè)備設(shè)施出現(xiàn)的故障和造成的安全生產(chǎn)事故。
(六)重大危險源管理必須完善規(guī)章制度,規(guī)范日常管理,責(zé)任到人,對本單位的重大危險源做到可控在控。
第三章登記和評估
第十條 龍?zhí)乒竞退鶎俑鲉挝灰謩e建立重大危險源臺帳,龍?zhí)乒疽皶r跟蹤和監(jiān)督所屬單位重大危險源監(jiān)督管理情況。各所屬單位將重大危險源臺帳、評估報告、整改計劃、應(yīng)急救援預(yù)案及演練計劃報龍?zhí)乒景踩a(chǎn)部審核后留存?zhèn)浒浮?/p>
第十一條 各所屬單位要按照地方政府的要求,認(rèn)真完成國家規(guī)定的重大危險源普查登記,按規(guī)定至少每兩年進行一次重大危險源的評估工作。
評估工作應(yīng)由有資質(zhì)的機構(gòu)進行,《評估報告》按地方政府要求進行備案,并逐級抄報龍?zhí)乒竞痛筇坪邶埥l(fā)電有限公司。評估工作如地方政府沒有特殊要求,可由本單位生產(chǎn)副總經(jīng)理或總工程師組織相關(guān)專業(yè)人員進行評估。
第十二條 所屬單位每年第一季度由生產(chǎn)副總經(jīng)理或總工程師組織開展一次重大危險源的自查評估工作,提出《安全評估報告》,并上報龍?zhí)乒?。《安全評估報告》應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)安全評估的主要依據(jù);
(二)重大危險源基本情況;
(三)可能發(fā)生的事故類型、嚴(yán)重程度;
(四)重大危險源等級;
(五)安全對策措施;
(六)應(yīng)急救援措施;
(七)評估結(jié)論與建議。
《安全評估報告》要做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,內(nèi)容完整,對策措施具體可行,結(jié)論客觀公正。
第十三條 重大危險源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時,應(yīng)對重大危險源重新進行安全評估,并按照本規(guī)定及時上報地方政府和龍?zhí)乒尽?/p>
第十四條 對新設(shè)立或者新構(gòu)成的重大危險源,所屬單位應(yīng)及時按當(dāng)?shù)卣囊?guī)定,到當(dāng)?shù)卣畟浒?并逐級上報龍?zhí)乒竞痛筇坪邶埥l(fā)電有限公司。對已不構(gòu)成重大危險源的,應(yīng)及時報告注銷。
第十五條 重大危險源評估辦法
重大危險源風(fēng)險評估工作是重大危險源管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),龍?zhí)乒景凑沾筇坪邶埥l(fā)電有限公司對重大危險源評估要求,統(tǒng)一規(guī)范所屬各單位重大危險源評估工作,評估方法如下:
(一)安全評估的主要依據(jù)
重大危險源評價主要依據(jù)各類設(shè)備、設(shè)施、危險物質(zhì)安全技術(shù)管理的相關(guān)法規(guī)、制度、規(guī)范,以及大唐集團公司、大唐黑龍江發(fā)電有限公司在反事故措施方面的要求、標(biāo)準(zhǔn)。對重大危險源的評價必須廣泛查找資料,使評價依據(jù)準(zhǔn)確,引用標(biāo)準(zhǔn)最新,更具有權(quán)威性。參考文獻如下:
1.易燃易爆類危險源
《中華人民共和國消防法》、《電力典型消防規(guī)程》、《倉庫防火安全管理規(guī)則》、《工業(yè)防火與防爆》、《重大危險源辨識》、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《民用爆炸物品管理條例》、《易燃易爆化學(xué)物品消防安全監(jiān)督管理辦法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》。
2. 電氣設(shè)備、設(shè)施類危險源
《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》、《特種設(shè)備監(jiān)察條例》、《電力典型消防規(guī)程》、《工業(yè)防火與防爆》、《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則》、《電力系統(tǒng)安全自動裝置運行評價規(guī)程》。
3. 壓力容器類危險源
《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》,《火力發(fā)電廠金屬技術(shù)監(jiān)督規(guī)程》。
4. 有毒有害物質(zhì)類危險源
《職業(yè)性接觸毒性危害程度分級》。
5. 起重、交通、運輸類危險源
《中華人民共和國道路交通安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《建筑施工機械使用安全規(guī)程》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》。
(二)重大危險源基本情況
對某一重大危險源的評估,應(yīng)將該重大危險源的基本情況描述清楚。包括重大危險源的概況、地理位置、人員情況、管理機制、周邊環(huán)境、建筑狀況、應(yīng)急能力等。描述應(yīng)包含以下內(nèi)容:
1. 重大危險源銘牌與參數(shù)表
2. 對設(shè)備或設(shè)施的描述
1)現(xiàn)場平面圖;
2)周圍環(huán)境(廠房、道路、辦公場所、人員聚集場所);
3)結(jié)構(gòu)設(shè)計材料(有關(guān)安全的材料);
4)結(jié)構(gòu)設(shè)計數(shù)據(jù)(壓力、溫度、容積);
5)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)(穩(wěn)固);
6)緊急情況通道及標(biāo)識;
7)事故時人員疏散通道及標(biāo)識。
3. 對生產(chǎn)過程的描述
1)設(shè)施的技術(shù)目的;
2)生產(chǎn)過程的基本原理(主要工序、物理和化學(xué)反應(yīng)、操作及存儲、循環(huán)及廢料管理);
3)作業(yè)條件(使用過程及與安全有關(guān)的數(shù)據(jù)如:壓力、溫度、電壓、高度等);
4)生產(chǎn)過程流程圖,其中包括:生產(chǎn)過程各環(huán)節(jié)裝備,具有特點的操作條件,含危險物質(zhì)的容器和管路,壓力控制系統(tǒng);
5)所有與安全有關(guān)的公用動力類型及系統(tǒng)(電、氣、冷卻劑、壓縮空氣),在緊急狀態(tài)下的供應(yīng)情況。
4. 對危險物質(zhì)的描述
1)物質(zhì)被引入的過程階段;
2)物質(zhì)的數(shù)量;
3)物質(zhì)的數(shù)據(jù)(物理和化學(xué)的);
4)與安全有關(guān)的數(shù)據(jù)(爆炸極限、閃點、熱穩(wěn)定性);
5)毒理數(shù)據(jù)(毒性、毒效、氣味);
6)閾限值(最低監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)、致死濃度);
7)物質(zhì)存在的形式,或非正常條件發(fā)生時物質(zhì)可能轉(zhuǎn)化的形式。
5. 安全保護系統(tǒng)的描述
1)安全系統(tǒng)的作用;
2)負(fù)荷類型和限量;
3)安全的重要性;
4)特殊設(shè)計準(zhǔn)則;
5)控制與報警;
6)壓力釋放系統(tǒng);
7)緊急關(guān)閉閥門;
8)收集容器;
9)自動噴淋系統(tǒng);
10)防水措施與效果。
(三)危險辨識
根據(jù)所評價的設(shè)備、設(shè)施或場所的地理、氣象條件、工程建設(shè)方案、生產(chǎn)過程、裝置布置、主要設(shè)備和儀表、原材料、中間體、產(chǎn)品的理化性質(zhì)等辨識和分析可能發(fā)生的事故類型、事故發(fā)生的原因和機制。危險辨識的標(biāo)準(zhǔn),可以按照大唐集團公司給出的《重大危險源辨識標(biāo)準(zhǔn)表》及《重大危險源安全評估標(biāo)準(zhǔn)》中相關(guān)部分進行。
(四)風(fēng)險評價
風(fēng)險評價是重大危險源控制的關(guān)鍵措施之一,根據(jù)已辨識出的風(fēng)險和所有能得到的有關(guān)資料,遵循系統(tǒng)的思想和方法完成風(fēng)險評價工作。風(fēng)險評價可按照大唐集團公司《重大危險源安全評估標(biāo)準(zhǔn)》中相關(guān)部分進行。
(五)可能發(fā)生的事故類型、嚴(yán)重程度 評估報告中應(yīng)對可能發(fā)生的事故類型、嚴(yán)重程度進行描述,內(nèi)容包括:
1.發(fā)生故障的危險物質(zhì)及其動力、能量、毀壞力的評價;
2.事故可能波及的區(qū)域和影響;
3.事故的后果,包括:可能造成的人身傷亡數(shù)量,可能造成的設(shè)備損失金額,可能造成的經(jīng)濟損失總量等;
4、事故嚴(yán)重度用事故后果的經(jīng)濟損失(萬元)表示。事故后果系指事故中人員傷亡以及房屋、設(shè) 備、物資等的財產(chǎn)損失,不考慮停工損失。
(六)重大危險源等級
大唐集團公司將重大危險源分為四級,即:按照可能發(fā)生事故的性質(zhì)分為一、二、三、四級。重大危險源等級應(yīng)按中國大唐集團公司《重大危險源評估標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定方法劃分。
(七)安全對策措施
安全對策措施是在確定了重大危險源類型、性質(zhì)、等級后,針對重大危險源的運行管理所采取的安全管理措施和辦法。其主要內(nèi)容包括以下幾個方面:
1.安全管理組織
重大危險源管理組織形式,安全責(zé)任制方式,聯(lián)系緊密度,制約機制,管理制度及安全技術(shù)規(guī)程的建立程度,各級人員執(zhí)行規(guī)章制度的嚴(yán)肅性和管理效果等。
2.安全教育培訓(xùn)
制定并實施管理、使用、操作、維護、參觀危險源的人員培訓(xùn)辦法,包括:培訓(xùn)計劃、實施過程、培訓(xùn)結(jié)果等。
3.安全操作規(guī)程
制定并及時修編與設(shè)備(設(shè)施)完全相符的、書面的標(biāo)準(zhǔn)操作方法,將安全、合理的操作、維修、處理、貯存方法和程序編制明確,并要求有關(guān)人員嚴(yán)格執(zhí)行。
4.違章及事故管理辦法
違章及事故的管理制度和執(zhí)行情況,公司規(guī)章制度的執(zhí)行力,“四不放過”原則是否有效落實。
(八)應(yīng)急救援措施
應(yīng)急救援措施是為了加強對重大事故的處理能力,根據(jù)實際情況預(yù)計可能發(fā)生的重大事故,所預(yù)先制定的事故應(yīng)急對策。也稱為重大事故應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容,大唐集團公司已明確規(guī)定,各單位應(yīng)按要求執(zhí)行。在重大危險源評估報告中可以在相應(yīng)章節(jié)中簡述,并用附件的方式將對應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案附在報告之后。
(九)評估結(jié)論與建議
評估報告中要給出明確的評估結(jié)論,按照正常狀態(tài)、非正常狀態(tài)、危險狀態(tài)定義。根據(jù)所列出主要危險、有害因素的評價結(jié)果,指出設(shè)備、設(shè)施應(yīng)重點防范的重大危險因素,列出重大危險源中存在的隱患及缺陷明細(xì),提出隱患或缺陷的整改意見及計劃,做好防范措施。明確重大危險源在生產(chǎn)經(jīng)營過程中應(yīng)采取的安全防范措施,落實安全防范責(zé)任人。 防范措施中要說明該危險源在監(jiān)督管理中的注意事項,危險報警極限,報警方式、聯(lián)系人和必要的措施。
第四章應(yīng)急救援預(yù)案管理
第十六條 各單位要對涉及重大危險源運行、檢修、維護及監(jiān)督管理人員,每年進行一次國家相關(guān) 法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)以及《運行規(guī)程》、《檢修工藝規(guī)程》、《安全技術(shù)操作規(guī)程》、防火防爆、緊急救援等知識的培訓(xùn)和考試。
第十七條 各單位要按照龍?zhí)乒尽栋踩a(chǎn)危急事件管理辦法》的規(guī)定,健全和完善現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案?,F(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)應(yīng)急救援機構(gòu)及其職責(zé);
(二)危險辨識與評價;
(三)報警系統(tǒng);
(四)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;
(五)應(yīng)急能力評價與資源;
(六)事故應(yīng)急程序與行動方案;
(七)保護措施程序;
(八)事故后的恢復(fù)程序;
(九)培訓(xùn)與演練。
第十八條 各單位重大事故應(yīng)急救援預(yù)案制定后,要組織有關(guān)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)。每年應(yīng)根據(jù)單位實際情況,修編重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,有計劃地開展預(yù)案演練活動。確保干部職工熟悉預(yù)案內(nèi)容,掌握自己在緊急情況下的職責(zé)和任務(wù),進而開展有序的救援工作,避免混亂,減少損失。參加演練人員,要做到熟練掌握應(yīng)急救援常識,掌握自救方法,掌握救人要領(lǐng)。
第十九條 各單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案,要按照地方政府的要求,報地方政府有關(guān)部門備案。
第五章 監(jiān)督管理
第二十條 重大危險源監(jiān)督管理辦法
(一)建立重大危險源監(jiān)督管理體系。以安全第一責(zé)任者為組長,成立監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組,具體指導(dǎo)本單位安全生產(chǎn)部門組織、建立重大危險源監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。在安全生產(chǎn)部設(shè)立一名重大危險源監(jiān)督管理負(fù)責(zé)人(可兼職),具體負(fù)責(zé)本單位重大危險源監(jiān)督管理工作。各重大危險源分別設(shè)立監(jiān)督管理責(zé)任人,在監(jiān)督管理負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下,對各自負(fù)責(zé)的重大危險源進行監(jiān)督管理, 形成監(jiān)督管理體系。
(二)重大危險源監(jiān)督管理責(zé)任人,必須選拔責(zé)任心強,有一定技術(shù)水平和管理經(jīng)驗,熟悉該設(shè)備或設(shè)施特性的人員擔(dān)任。所屬單位要將人員名單及對應(yīng)監(jiān)督管理的設(shè)備、設(shè)施報龍?zhí)乒景踩a(chǎn)部備案。各單位每年要對監(jiān)督管理人員進行一次審核,人員變更后要及時報龍?zhí)乒緜浒浮?/p>
(三)按照龍?zhí)乒尽逗邶埥執(zhí)齐娏ν顿Y有限公司重大危險源普查登記表》,對各類危險源進行普查、登記,建立危險源管理臺帳。
(四)對照重大危險源辨識標(biāo)準(zhǔn),將普查、登記的危險源進行分類,分為一般危險源和重大危險源兩類,分別建立臺帳。將屬于危險源且尚未達到辨識標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定范圍的危險源,定為一般危險源;將達到辨識標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定范圍的危險源,定為重大危險源。
對于一般危險源,要加強技術(shù)監(jiān)控和日常安全管理,落實監(jiān)督管理責(zé)任人,完善安全管理制度和措施,加強危險預(yù)知分析,及時消除缺陷或隱患,確保不出現(xiàn)險情。
對于重大危險源,要按照規(guī)定進行檢測、評估,建立危急事件應(yīng)急救援預(yù)案,落實監(jiān)督管理責(zé)任人,嚴(yán)格落實管理制度和可靠的安全措施,設(shè)立專門的檢查、監(jiān)控記錄,建立重大危險源管理檔案,制定重大危險源隱患整改方案,形成閉環(huán)管理。
(五)各單位應(yīng)編制所屬重大危險源安全檢查表。重大危險源監(jiān)督責(zé)任人每月對所負(fù)責(zé)的重大危險源進行檢查。檢查結(jié)果應(yīng)填報在重大危險源監(jiān)督管理卡片中。
(六)設(shè)立重大危險源監(jiān)督管理卡片。重大危險源監(jiān)督管理卡由各重大危險源監(jiān)督管理責(zé)任人負(fù)責(zé)填報,每月向安全生產(chǎn)部監(jiān)督管理負(fù)責(zé)人上報一次,安全生產(chǎn)部監(jiān)督管理負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)情況月報中將存在重大問題的重大危險源情況向龍?zhí)乒景踩a(chǎn)部匯報。
各重大危險源監(jiān)督管理責(zé)任人至少每周對重大危險源巡視檢查一次,將所負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的重大危險源變化情況以及存在問題及時上報,以便于監(jiān)督管理負(fù)責(zé)人將存在問題、隱患納入問題庫中整改落實。重大危險源存在的缺陷或隱患如不能及時消除,必須采取防范措施,并始終在監(jiān)督管理卡片中顯示,提醒監(jiān)督人重點監(jiān)督檢查。當(dāng)重大危險源工況、結(jié)構(gòu)、環(huán)境、運行方式等變化較大,或經(jīng)過技術(shù)改造后,監(jiān)督管理負(fù)責(zé)人必須及時向本單位監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,分析研究重大危險源存在的危險程度,制定防范措施,必要時要由本單位生產(chǎn)副總經(jīng)理或總工程師組織專業(yè)進行危險評估,并納入危險源監(jiān)督管理檔案。
(七)各單位要在每月的安全分析活動中,對危險源的安全狀態(tài)進行分析,將存在問題納入本單位安全生產(chǎn)問題庫,制定問題整改計劃,及時予以消除。
(八)各單位生產(chǎn)副總經(jīng)理或總工程師每半年要組織一次對所屬重大危險源的檢查,進行全面的安全性評價,每年組織一次檢測、評估工作,并提出評估報告。
(九)國家規(guī)定的重大危險源,必須獲得地方政府頒發(fā)的使用許可證及檢驗合格證,方可使用,并按要求定期檢驗合格。
第二十一條 重大危險源監(jiān)督管理要求
(一)各單位要嚴(yán)格執(zhí)行《中國大唐集團公司重大危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定》與《黑龍江龍?zhí)齐娏ν顿Y有限公司重大危險源安全監(jiān)督管理辦法》,抓好重大危險源安全監(jiān)督管理工作,對每一個重大危險源都要采取專業(yè)管理與重點監(jiān)督相結(jié)合的方法,做到科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
(二)及時報告重大危險源管理信息,規(guī)范日常管理工作,對重大危險源做到可控在控。
(三)對危險源管理過程中出現(xiàn)的險情或事故,要按“四不放過”原則,認(rèn)真調(diào)查、分析、處理,查明原因,制定措施,落實人員責(zé)任,嚴(yán)厲處罰。
(四)結(jié)合安全性評價、二十五項反措、重點兩措工作,加強危險源管理工作,要將重大危險源管理工作放在重中之重的位置上來抓,確保重大危險源的安全、穩(wěn)定。
第二十二條 各單位構(gòu)成國家、集團公司規(guī)定重大危險源的設(shè)備、設(shè)施、場所等都要列入本單位重點保衛(wèi)部位,并落實保衛(wèi)責(zé)任,嚴(yán)防外力破壞。
第二十三條 各單位構(gòu)成國家、集團公司規(guī)定重大危險源的設(shè)備、設(shè)施、場所等都要列入本企業(yè)重點防火部位。
要按照《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《公共娛樂 場所消防安全管理規(guī)定》、《倉庫防火安全管理規(guī)則》、《易燃易爆化學(xué)物品消防安全監(jiān)督管理辦法》、《建筑工程消防監(jiān)督審核管理辦法》、《電力典型消防規(guī)程》等規(guī)定,落實消防安全管理責(zé)任,做到消防設(shè)施、器材齊全有效,消防通道暢通,安全警示標(biāo)志齊全,與其它建筑物的防火距離符合規(guī)程規(guī)定。易燃、易爆場所要做到防雷、放靜電設(shè)施齊全有效。
第二十四條 所屬單位生產(chǎn)設(shè)備構(gòu)成國家、集團公司規(guī)定的重大危險源,都要列入技術(shù)監(jiān)控的范疇。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《特種設(shè)備監(jiān)察條例》、《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》等國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十五條 其它有可能產(chǎn)生重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸及對社會產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、生產(chǎn)場所等,由各單位根據(jù)實際情況補充完善,并落實監(jiān)督管理責(zé)任,確保安全。
第二十六條 重大危險源安全監(jiān)督管理主要內(nèi)容
重大危險源的管理必須做到建立健全規(guī)章制度,落實監(jiān)督管理責(zé)任制,定期檢查、檢驗危險場所、部位或設(shè)備,檢查記錄及檢驗報告齊全,做好日常監(jiān)督管理。
第六章附則
第二十七條 各單位要根據(jù)本辦法制定重大危險源監(jiān)督管理實施細(xì)則。
第二十八條 本辦法由龍?zhí)乒景踩a(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第9篇 水利水電建設(shè)股份有限公司防汛安全管理辦法
第一章?? 總? 則
第一條 為規(guī)范股份公司防汛安全管理工作,制定本辦法。
第二條 防汛工作堅持“預(yù)防為主,防重于搶”的方針。
第三條 防汛工作實行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、綜合治理、局部利益服從全局利益的原則,遵守所在流域防汛統(tǒng)一規(guī)劃,服從當(dāng)?shù)厝嗣裾畬Ψ姥垂ぷ鞯慕y(tǒng)一安排和領(lǐng)導(dǎo)。
第二章? 防汛制度、組織機構(gòu)及崗位職責(zé)
第四條 各單位應(yīng)建立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確防汛工作責(zé)任部門,組建搶險隊伍,層層落實責(zé)任制,做到分工明確、責(zé)任到人。
第五條 各單位應(yīng)制定防汛崗位責(zé)任制、汛前檢查制度、汛期值班制度、防汛物資管理制度、防汛應(yīng)急預(yù)案等有關(guān)防汛工作制度。
第六條 各單位主要負(fù)責(zé)人為本單位防汛工作第一責(zé)任人,分管防汛工作的副職為本單位防汛安全綜合管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人。
第七條 防汛安全第一責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)組織貫徹執(zhí)行防汛法律、法規(guī)。
(二)組織制定防汛安全制度,明確各級防汛安全責(zé)任。
(三)保證防汛資源配置。
(四)組織制定防汛應(yīng)急預(yù)案。
(五)及時處理涉及防汛安全的重大問題。
第八條 分管防汛安全工作副職職責(zé):
(一)組織審查重大防汛技術(shù)措施。
(二)組織防汛檢查。
第九條 防汛安全管理部門職責(zé):
(一)開展防汛安全管理工作,制定防汛工作計劃。
(二)開展防汛安全檢查,監(jiān)督防汛安全隱患的整改。
(三)督促有關(guān)單位開展防汛演練。
第三章?? 防汛工作
第十條 各單位應(yīng)做好防汛準(zhǔn)備工作,認(rèn)真開展汛前檢查,汛前檢查主要包括:
(一)防汛組織機構(gòu)(防汛領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)、防汛責(zé)任部門、搶險隊伍等)是否健全、指揮調(diào)度是否順暢。
(二)防汛措施、防汛應(yīng)急預(yù)案。
(三)有關(guān)建筑物(施工圍堰、泄水建筑物等)是否滿足度汛要求。
(四)對存在山體滑坡、泥石流等災(zāi)害威脅的生活營地、工作面是否制定應(yīng)急措施、人員是否能及時撤退。
(五)搶險物資是否準(zhǔn)備到位。
(六)對可能受洪水影響的營地和大型設(shè)備是否采取措施。
(七)可能受洪水危害的施工道路是否有警示標(biāo)志。
第十一條 在主汛期間和大暴雨過程中應(yīng)堅持24小時值班制度,加強對生產(chǎn)、生活區(qū)的巡視檢查,及時處理安全隱患及突發(fā)險情。
第十二條 各單位應(yīng)加強與所在地水文、氣象、國土資源等部門和業(yè)主單位的聯(lián)系,及時、準(zhǔn)確了解有關(guān)氣象、汛情資料。
第十三條 根據(jù)預(yù)案啟動條件及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案,并在危險地段設(shè)置警戒線和醒目標(biāo)志。
第十四條 各單位應(yīng)在汛前將本單位防汛度汛領(lǐng)導(dǎo)組織成員名單、聯(lián)系電話報上級主管部門。
第十五條 發(fā)生重大損失和人員傷亡事故,應(yīng)按規(guī)定及時、如實上報。
第10篇 鐵焦有限公司與外來施工隊人員安全管理程序
加強對外來施工人員的安全管理,保證外來施工人員和阜康市鐵焦有限責(zé)任公司的人身、財產(chǎn)安全。
1. 外來施工人員要指定一名適當(dāng)人員作為安全管理人員,負(fù)責(zé)本單位施工人員的安全管理。
2. 外來施工人員必須遵守阜康市鐵焦有限責(zé)任公司的規(guī)章制度,服從阜康市鐵焦有限責(zé)任公司的監(jiān)督管理。
3. 外來施工人員必須經(jīng)過阜康市鐵焦有限責(zé)任公司的安全教育方可作業(yè),否則阜康市鐵焦有限責(zé)任公司有權(quán)停止施工人員的作業(yè)甚至將施工人員清出工作現(xiàn)場。安全教育要建立檔案,阜康市鐵焦有限責(zé)任公司和施工隊伍安全管理人員各存一份。
4. 施工前必須辦理動火許可證等有關(guān)許可證方可施工,施工過程中必須落實作業(yè)許可證中要求的各項安全措施。
5.進入廠區(qū)必須佩帶阜康市鐵焦有限責(zé)任公司發(fā)放的胸卡,特殊情況下經(jīng)阜康市鐵焦有限責(zé)任公司安全部門同意可以佩帶施工單位的胸卡。
6. 廠區(qū)除吸煙室外嚴(yán)禁吸煙。
7. 遵守勞保著裝有關(guān)規(guī)定。在廠區(qū)安全線以外的任何地方必須戴好安全帽,在工廠區(qū)要戴好防護眼鏡,高空作業(yè)(2米以上)必須系好安全帶。不準(zhǔn)穿短袖上衣、短褲、脫鞋進入施工現(xiàn)場。
8. 施工物品、用具擺放要有序,廢料及暫時不用的物品要及時清理到適當(dāng)場所。作業(yè)完畢要做到工完料凈場地清。
9. 特殊作業(yè)人員作業(yè)時必須攜帶作業(yè)證或復(fù)印件。
10. 施工人員非工作需要不得進入阜康市鐵焦有限責(zé)任公司生產(chǎn)裝置區(qū)和辦公區(qū)域,未經(jīng)許可不得動用阜康市鐵焦有限責(zé)任公司的任何設(shè)施。
11. 施工完畢離開阜康市鐵焦有限責(zé)任公司時要交還所借胸卡、工具等,如有損壞加倍賠償。
12. 如果發(fā)生任何意外傷害事故,一切后果由施工隊自行負(fù)責(zé)、承擔(dān)。
13.阜康市鐵焦有限責(zé)任公司有權(quán)對違反以上規(guī)定的作業(yè)人員進行批評、教育、處罰。
第11篇 建筑安裝工程有限公司安全生產(chǎn)管理機構(gòu)職責(zé)
1、協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織推動生產(chǎn)中的安全工作和做好勞動保護管理工作,貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和各項規(guī)章制度。
2、組織制訂和修訂、審查本企業(yè)安全技術(shù)規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
3、組織編制、匯總審查勞動保護技術(shù)措施計劃,并督促有關(guān)部門按期執(zhí)行。
4、制訂本企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理計劃,并組織監(jiān)督實施。
5、組織對職工進行安全思想教育和安全技術(shù)的宣傳教育,定期組織安全技術(shù)考核。
6、組織、參加全單位性的安全大檢查,監(jiān)督、檢查不安全隱患的落實整改工作。
7、參加新建、改建、擴建工程及新產(chǎn)品設(shè)計審核、竣工驗收及試運轉(zhuǎn)工作。
8、負(fù)責(zé)對鍋爐、壓力容器、起重機械等特種設(shè)備的安全檢查工作。
9、負(fù)責(zé)職工傷亡事故統(tǒng)計上報,參加重大責(zé)任事故的調(diào)查、分析與處理工作,做好工傷、職業(yè)病的鑒定和管理工作,建立事故數(shù)據(jù)庫或事故、職業(yè)病檔案。
10、組織實施對勞動衛(wèi)生的監(jiān)測及職業(yè)病的防治工作。
11、督促有關(guān)部門對個人防護用品和用具、保健食品、防暑降溫用品加強管理和及時發(fā)放,并指導(dǎo)職工正確使用。
12、經(jīng)常進行現(xiàn)場檢查、協(xié)助解決問題,發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)有權(quán)制止,情況緊急時可先令其偏上作業(yè)或生產(chǎn),撤出作業(yè)人員,并立即報告領(lǐng)導(dǎo)處理。
13、展開企業(yè)間的安全生產(chǎn)協(xié)作,支持勞動部門開展的安全生產(chǎn)活動。
14、組織開展安全生產(chǎn)競賽等各種活動、總結(jié)推廣安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗。
第12篇 水利水電建設(shè)股份有限公司安全教育培訓(xùn)管理辦法
第一章? 總? 則
第一條 為規(guī)范股份公司安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,提高員工的安全意識和安全技能,制定本辦法。
第二條 股份公司員工必須按照“先培訓(xùn)、后上崗”的原則,接受安全培訓(xùn)教育,經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)。
第三條 安全培訓(xùn)工作按照“統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、分類實施”的原則開展。各單位應(yīng)根據(jù)工作分工,明確相應(yīng)的培訓(xùn)教育責(zé)任部門。
第二章? 職? 責(zé)
第四條 各單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人對本單位的安全培訓(xùn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,應(yīng)保證安全培訓(xùn)所需資金、師資等資源配置。
第五條 各單位的安全生產(chǎn)培訓(xùn)責(zé)任部門負(fù)責(zé)組織實施本單位安全培訓(xùn)工作,并對培訓(xùn)工作進行總結(jié)。
第六條 股份公司和各單位負(fù)責(zé)組織“三類”人員(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、項目經(jīng)理、安全管理人員)、培訓(xùn)師資及其他有關(guān)人員的安全培訓(xùn)工作、應(yīng)組織員工培訓(xùn)教材的開發(fā),項目部負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場員工的安全培訓(xùn)工作。
第三章 培訓(xùn)工作
第七條 安全培訓(xùn)責(zé)任部門應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)需求制定培訓(xùn)計劃,并按批準(zhǔn)的培訓(xùn)計劃組織安全培訓(xùn)工作。
第八條 安全培訓(xùn)責(zé)任部門應(yīng)建立安全培訓(xùn)檔案,內(nèi)容主要包括培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)大綱、課程安排、學(xué)員名冊、考試成績等。
第九條 安全培訓(xùn)應(yīng)保證培訓(xùn)時間,不得占用員工休息時間。
第十條 現(xiàn)場作業(yè)人員安全培訓(xùn)內(nèi)容主要包括:作業(yè)場所危險告知、作業(yè)過程危險告知,作業(yè)程序、操作方法、注意事項、應(yīng)急處置方法,個人防護知識、個人防護用品使用方法、設(shè)備(工具)安全性能等。
第十一條 現(xiàn)場作業(yè)人員安全培訓(xùn)要求:
(一)新入場人員應(yīng)由有關(guān)部門組織進行“三級”安全教育,經(jīng)考試、考核合格后上崗。
(二)從事電氣、起重、司爐、焊接、爆破、壓力容器、高空作業(yè)、廠內(nèi)機動車駕駛、大型機械操作及接觸易燃、易爆、有害氣體、射線、劇毒等特種作業(yè)人員,經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)并取得上崗資格證后上崗工作。
(三)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新型機械(機具),以及調(diào)換工種的員工,按新入場人員要求進行安全培訓(xùn),經(jīng)考試考核合格后上崗。
(四)離崗90天以上的員工,重新上崗前應(yīng)進行相應(yīng)的安全培訓(xùn)。
(五)臨時聘用人員按新入場人員要求進行安全培訓(xùn)。
第十二條 分包商員工安全培訓(xùn)工作按第十一條要求執(zhí)行,分包商培訓(xùn)工作不到位要追究項目部的責(zé)任。
第十三條 企業(yè)“三類”人員的培訓(xùn)內(nèi)容主要包括:有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、安全技術(shù)、安全管理、事故案例和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)安全管理制度等。
第十四條 企業(yè)安全生產(chǎn)“三類”人員、特種作業(yè)人員、新入場人員、重新上崗及換崗人員、班組長、其他人員接受安全培訓(xùn)的學(xué)時不得少于國家法律法規(guī)規(guī)定的時間。
第十五條 培訓(xùn)結(jié)束后應(yīng)進行考試、考核。
第十六條 各單位應(yīng)加強安全培訓(xùn)教材的編寫,安全教育師資培養(yǎng),不斷總結(jié)安全培訓(xùn)教育經(jīng)驗,提高培訓(xùn)效果。