第1篇 危險作業(yè)安全管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)危險作業(yè)安全管理,杜絕、減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱危險作業(yè)是指在公司范圍內(nèi)進(jìn)行的有限空間作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、動土作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、動火作業(yè)、斷路作業(yè)、電力設(shè)備設(shè)施檢修(清掃)作業(yè)等危險性較大的作業(yè)項目。
第三條 按照“作業(yè)項目誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則實施危險作業(yè)管理。
第四條 危險作業(yè)實行作業(yè)許可證制度。一個項目含多項危險作業(yè)的,須分別辦理作業(yè)許可證。
第五條 作業(yè)許可證中各欄目,由相應(yīng)人員據(jù)實填寫并簽字。
第六條 作業(yè)許可證不得私自涂改,確需修改須經(jīng)審批人審核同意并在修改處簽字。
第七條 作業(yè)許可證中安全措施、危險評估等欄目不夠填寫時須另加附頁填寫。
第八條 作業(yè)前,作業(yè)單位須根據(jù)作業(yè)內(nèi)容及現(xiàn)場實際情況制定作業(yè)中應(yīng)采取的安全防護(hù)措施,指定作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人員。
第九條 從事危險作業(yè)的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人及應(yīng)急救援人員須經(jīng)專項安全培訓(xùn)后方可上崗作業(yè)。
第十條 作業(yè)前,作業(yè)單位須組織召開活前會,向參加作業(yè)人員及其他相關(guān)人員進(jìn)行包含安全管理制度、安全操作規(guī)程及作業(yè)安全防護(hù)措施等內(nèi)容的工作交底。
第十一條 作業(yè)許可證和附頁須妥善保存?zhèn)洳?保存期為一年。
第十二條 危險作業(yè)中使用的各種設(shè)備、工(器)具、原材料和勞動保護(hù)用品須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第十三條 危險作業(yè)須嚴(yán)格執(zhí)行公司相關(guān)安全管理規(guī)章制度及《安全操作規(guī)程》;作業(yè)人員須正確穿戴、使用勞動防護(hù)用品;特種作業(yè)人員,須持證上崗。
第十四條 危險作業(yè)的作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人須由具有經(jīng)驗的人員擔(dān)任。作業(yè)過程中,作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人不得離開作業(yè)現(xiàn)場。
第十五條 嚴(yán)禁作業(yè)單位超許可期限及許可范圍進(jìn)行危險作業(yè)。未經(jīng)審批許可,不得組織危險作業(yè)。
第二章 有限空間作業(yè)
第十六條 有限空間是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害和易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足,作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作的空間。
第十七條 有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實施的作業(yè)。
第十八條 分公司(中心)須由設(shè)備工程、生產(chǎn)業(yè)務(wù)、工藝、安全監(jiān)督等相關(guān)部門共同對本單位有限空間進(jìn)行辨識,建立有限空間管理臺賬,定期公布并及時更新。
第十九條 有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)
(一)對進(jìn)入有限空間作業(yè)安全負(fù)全面責(zé)任;
(二)負(fù)責(zé)申請辦理《有限空間作業(yè)許可證》,在取得《有限空間作業(yè)許可證》、落實安全技術(shù)措施后,組織相關(guān)人員實施作業(yè);
(三)發(fā)生異常情況時,立即停止作業(yè);
(四)檢查確認(rèn)應(yīng)急準(zhǔn)備情況,核實內(nèi)外應(yīng)急和聯(lián)絡(luò)方法;
(五)對未經(jīng)允許試圖進(jìn)入或已經(jīng)進(jìn)入有限空間的人員應(yīng)勸阻或責(zé)令退出;
(六)作業(yè)時,隨身攜帶并保管《有限空間作業(yè)許可證》。
第二十條 有限空間作業(yè)監(jiān)護(hù)人職責(zé)
(一)掌握作業(yè)區(qū)域工作環(huán)境和工藝情況,合理判斷和處理異常情況,組織應(yīng)急救援;
(二)作業(yè)前對安全措施落實情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全措施不落實或安全措施不完善時,有權(quán)拒絕作業(yè);
(三)負(fù)責(zé)清點出入有限空間作業(yè)人數(shù),并與作業(yè)人員確定聯(lián)絡(luò)信號,在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系;
(四)作業(yè)期間不得離開監(jiān)護(hù)現(xiàn)場或做與監(jiān)護(hù)無關(guān)的事;
(五)發(fā)現(xiàn)異常情況及時制止作業(yè)并立即采取救護(hù)措施。
第二十一條 有限空間作業(yè)人員職責(zé)
(一)參加活前會并認(rèn)真聽取工作交底,充分了解作業(yè)時間、地點、工作內(nèi)容、安全要求及危害因素;熟練掌握應(yīng)急應(yīng)對措施。
(二)正確使用防護(hù)用品,在確認(rèn)安全防護(hù)措施已落實并經(jīng)監(jiān)護(hù)人同意后進(jìn)入有限空間作業(yè)。
(三)服從作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人的指揮,不私自攜帶與作業(yè)無關(guān)的物品進(jìn)入有限空間。
(四)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,有權(quán)拒絕違章指揮及強(qiáng)令冒險作業(yè)。
第二十二條 審批人員的職責(zé)
(一)審查《有限空間作業(yè)許可證》的辦理是否符合要求。
(二)到現(xiàn)場了解有限空間內(nèi)外情況。
(三)督促檢查各項安全措施的落實情況。
第二十三條 有限空間與外界連通的管道、孔洞均應(yīng)與外界有效隔離。有限空間內(nèi)與外界連接的電源須有效切斷。
第二十四條 作業(yè)前,須對儲存有害物質(zhì)的有限空間進(jìn)行清洗和置換,并隨時監(jiān)測氧氣和其它有害物質(zhì)的含量。
第二十五條 采取有效通風(fēng)措施,保持有限空間空氣良好流通。
第二十六條 作業(yè)前30分鐘內(nèi),須對有限空間再次做氣體采樣分析,驗證分析檢測結(jié)果是否符合安全作業(yè)要求。若不符合,須采取置換、清洗或通風(fēng)等措施直到符合作業(yè)安全要求為止。
第二十七條 作業(yè)中定時監(jiān)測,作業(yè)期間至少每隔2小時取樣復(fù)查一次。
第二十八條 有限空間外須備有必要的應(yīng)急救援用品、消防器材和清水等應(yīng)急物品。
第二十九條 對風(fēng)險程度較高的有限空間作業(yè),作業(yè)單位須增設(shè)監(jiān)護(hù)人員。
第三十條 有限空間作業(yè)時還須做到
(一)在有限空間作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置醒目的警示標(biāo)志;
(二)作業(yè)過程中保持有限空間出入口暢通;
(三)作業(yè)前(后)清點作業(yè)人員和工器具;
(四)作業(yè)人員與監(jiān)護(hù)人員須有可靠的通訊聯(lián)絡(luò);
(五)存在交叉作業(yè)時須采取避免互相傷害的措施。
第三十一條 有限空間所在分公司(中心)及有限空間作業(yè)單位須根據(jù)本單位有限空間作業(yè)情況,制定有針對性的事故應(yīng)急救援處置方案和應(yīng)急應(yīng)對措施,每季度至少進(jìn)行一次演練。
第三十二條 須為有限空間作業(yè)人員(含檢測人員)配備必要的、符合國家標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品、檢測儀器、應(yīng)急救援裝備。防護(hù)用品、檢測儀器、應(yīng)急救援裝備須建立臺帳由專人妥善保管,并按規(guī)定進(jìn)行檢測檢驗、維護(hù)保養(yǎng)。維護(hù)保養(yǎng)記錄、檢測檢驗報告存檔備查。
第三十三條 有限空間作業(yè)過程中發(fā)生事故或險情實施救援時,救援人員須做好自身防護(hù),禁止盲目施救。
第三十四條 當(dāng)作業(yè)中斷2小時以上、再次作業(yè)前,應(yīng)重新對環(huán)境條件和安全措施予以確認(rèn);當(dāng)作業(yè)內(nèi)容和環(huán)境條件變更時,需要重新辦理《有限空間作業(yè)許可證》。
第三章 高處作業(yè)
第三十五條 高處作業(yè)是指在墜落高度基準(zhǔn)面垂直距離2米以上(含2米)有墜落可能的高處進(jìn)行的作業(yè)。
(一)墜落高度基準(zhǔn)面:通過可能墜落范圍內(nèi)最低處的水平面;
(二)可能墜落范圍:以作業(yè)位置為中心,可能墜落范圍半徑為半徑劃成的與水平面垂直的柱形空間;
(三)可能墜落范圍半徑:為確定可能墜落范圍而規(guī)定的相對于作業(yè)位置的一段水平距離;
(四)基礎(chǔ)高度:以作業(yè)位置為中心,6米為半徑,劃出的垂直于水平面的柱形空間內(nèi)的最低處與作業(yè)位置間的高度差;
(五)作業(yè)高度:作業(yè)區(qū)域各作業(yè)位置至相應(yīng)墜落高度基準(zhǔn)面的垂直距離中的最大值。
第三十六條 高處作業(yè)的設(shè)備設(shè)施、工器具、防護(hù)用品及相關(guān)安全標(biāo)志應(yīng)符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)要求。作業(yè)前須進(jìn)行檢查,確認(rèn)其完好后投入使用。
第三十七條 高處作業(yè)用的腳手架的搭設(shè)應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。高處作業(yè)須根據(jù)實際要求配備符合安全要求的吊籠、梯子、防護(hù)圍欄、擋腳板等。跳板須符合安全要求,兩端應(yīng)捆綁牢固。作業(yè)前,須檢查所用的安全設(shè)施是否堅固、牢靠。夜間高處作業(yè)須有充足的照明。
第三十八條 作業(yè)中須正確使用防墜落用品與登高器具、設(shè)備。高處作業(yè)人員須系用與作業(yè)內(nèi)容相適應(yīng)的安全帶,安全帶須系掛在作業(yè)處上方的牢固構(gòu)件上或?qū)閽彀踩珟в玫匿摷芑蜾摻z繩上,不得系掛在移動或不牢固的物件上;不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶不得低掛高用。系安全帶后須檢查扣環(huán)是否扣牢。
第三十九條 作業(yè)場所有墜落可能的物件,須先行拆除或加以固定。高處作業(yè)所使用的工具、材料、零件等應(yīng)裝入工具袋,人員上下時手中不得持物。工具在使用時應(yīng)系安全繩,不用時放入工具袋中。不得投擲工具、材料及其他物品,易滑動、易滾動的工具、材料堆放在腳手架上時,應(yīng)采取防止墜落措施。
第四十條 高處作業(yè)中所用的物料,應(yīng)堆放平穩(wěn),不妨礙通行和裝卸。作業(yè)中的走道、通道板和登高用具,應(yīng)隨時清掃干凈;拆卸下的物件及余料和廢料均應(yīng)及時清理運走,不得任意亂置或丟棄。
第四十一條 雨、雪、濃霧天氣及6級以上強(qiáng)風(fēng)天氣不得進(jìn)行高處作業(yè)。
第四十二條 暴風(fēng)及臺風(fēng)暴雨后,須對高處作業(yè)安全設(shè)施逐一進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)有松動、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象,須立即修理完善。
第四十三條 在臨近排放有毒、有害氣體、粉塵的放空管線或煙囪等場所進(jìn)行高處作業(yè)時,作業(yè)點的有毒、有害氣體、粉塵等濃度應(yīng)在國家標(biāo)準(zhǔn)允許范圍內(nèi);作業(yè)時作業(yè)人員須采取有效的防護(hù)措施。
第四十四條 帶電高處作業(yè)須符合gb/t13869的有關(guān)要求。高處作業(yè)涉及臨時用電時應(yīng)符合jcj46的有關(guān)要求。
第四十五條 高處作業(yè)與其它作業(yè)交叉進(jìn)行時,應(yīng)按指定的路線上下,不得上下垂直作業(yè),如確需垂直作業(yè)時必須采取可靠的隔離措施。
第四十六條 腳手架、防護(hù)棚搭建或拆除時,應(yīng)設(shè)警戒區(qū)并派專人監(jiān)護(hù);拆除腳手架、防護(hù)棚時不得上部和下部同時作業(yè)。
第四十七條 不得安排患有職業(yè)禁忌證、年老體弱、視力不佳及其它不適于高處作業(yè)的人員從事高處作業(yè)。
第四章 吊裝作業(yè)
第四十八條 吊裝作業(yè)是指利用各種吊裝機(jī)具將設(shè)備、工件、器具、材料等吊起并使其發(fā)生位置變化的作業(yè)。
第四十九條 吊裝機(jī)具包括橋式起重機(jī)、塔式起重機(jī)、門式起重機(jī)、汽車起重機(jī)、輪胎起重機(jī)、履帶起重機(jī)、桅桿起重機(jī)、電動葫蘆及簡易起重設(shè)備和輔助用具。
第五十條 吊裝作業(yè)按吊裝重物的質(zhì)量分為三級
(一)吊裝重物的質(zhì)量大于100t為一級吊裝作業(yè);
(二)吊裝重物的質(zhì)量大于等于40t至小于等于100t為二級吊裝作業(yè);
(三)吊裝重物的質(zhì)量小于40t為三級吊裝作業(yè)。
第五十一條 吊裝機(jī)具須注冊手續(xù)齊全,機(jī)體顯著位置附有有效的登記標(biāo)志;須定期進(jìn)行檢測、檢驗且檢測、檢驗資料完整、有效。
第五十二條 吊裝機(jī)具的金屬結(jié)構(gòu)、主要零部件、電氣設(shè)備、安全防護(hù)裝置、安全附件齊全有效;使用與管理須符合《起重機(jī)械安全規(guī)程》(gb6067-85)的有關(guān)要求。
第五十三條 吊裝作業(yè)人員須持有效的《特種設(shè)備作業(yè)人員證》,方可從事吊裝作業(yè)指揮和操作。
第五十四條 吊裝質(zhì)量大于40t的重物、利用兩臺或多臺起重機(jī)械同時吊裝同一重物,須辦理《吊裝作業(yè)許可證》。
第五十五條 吊裝質(zhì)量大于等于40t的重物、利用兩臺或多臺起重機(jī)械同時吊裝同一重物,須編制吊裝作業(yè)方案和應(yīng)急處置方案。
第五十六條 利用兩臺或多臺起重機(jī)械同時吊裝同一重物時,升降、運行須保持同步;各臺起重機(jī)械所承受的載荷不得超過各自額定起重能力的80%。
第五十七條 作業(yè)前須對從事指揮和操作的人員進(jìn)行資質(zhì)確認(rèn);實施吊裝作業(yè)單位的有關(guān)人員須對起重吊裝機(jī)械和吊具進(jìn)行檢查確認(rèn),確保處于完好狀態(tài)。
第五十八條 實施吊裝作業(yè)單位的有關(guān)人員須對吊裝區(qū)域內(nèi)的安全狀況進(jìn)行檢查(包括吊裝區(qū)域的劃定、標(biāo)識、障礙)。警戒區(qū)域及吊裝現(xiàn)場須設(shè)置安全警戒標(biāo)志,并設(shè)專人監(jiān)護(hù),非作業(yè)人員禁止入內(nèi)。安全警戒標(biāo)志須符合《安全標(biāo)志使用導(dǎo)則》gb16179-1996的規(guī)定。
第五十九條 吊裝作業(yè)時應(yīng)明確指揮人員,指揮人員應(yīng)佩戴明顯的標(biāo)志;并按規(guī)范手勢統(tǒng)一指揮。
第六十條 吊裝過程中,出現(xiàn)故障,應(yīng)立即向指揮人員報告,沒有指令,任何人不得擅自離開崗位。
第六十一條 嚴(yán)禁利用管道、管架、電桿、機(jī)電設(shè)備等作吊裝錨點。未經(jīng)有關(guān)部門審查核算,不得將建筑物、構(gòu)筑物作為錨點。
第六十二條 夜間吊裝作業(yè)照明須符合《室外作業(yè)場地照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(gb50582-2010)有關(guān)要求。大雨、大雪、大霧及6級以上大風(fēng)時,嚴(yán)禁室外吊裝作業(yè)。
第六十三條 起重司機(jī)、司索人員應(yīng)按指揮人員所發(fā)出的指揮信號進(jìn)行操作。作業(yè)過程中,作業(yè)人員須嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。
第六十四條 吊具、索具須經(jīng)計算選擇使用,按規(guī)定負(fù)荷進(jìn)行吊裝,嚴(yán)禁超負(fù)荷運行。
第六十五條 吊物捆綁應(yīng)牢靠,吊點和吊物的中心應(yīng)在同一垂直線上。
第五章 動土作業(yè)
第六十六條 動土作業(yè)是指在公司范圍內(nèi)進(jìn)行的地面開挖、掘進(jìn)、鉆孔、打樁等有可能影響地下設(shè)備、設(shè)施或臨近設(shè)備、設(shè)施安全的作業(yè)。
第六十七條 作業(yè)前,檢查工具、現(xiàn)場支撐是否牢固、完好,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理。
第六十八條 動土作業(yè)施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置護(hù)欄、蓋板和警告標(biāo)志,夜間應(yīng)懸掛紅燈示警。
第六十九條 動土臨近地下隱蔽設(shè)施時,應(yīng)使用適當(dāng)工具挖掘,避免損壞地下隱蔽設(shè)施。
第七十條 動土中如暴露出電纜、管線以及不能辨認(rèn)的物品時,應(yīng)立即停止作業(yè),妥善加以保護(hù),報作業(yè)主管部門處理,經(jīng)采取措施后方可繼續(xù)動土作業(yè)。
第七十一條 挖掘坑、槽、井、溝等作業(yè),應(yīng)遵守下列規(guī)定
(一)挖掘土方應(yīng)自上而下進(jìn)行,不準(zhǔn)采用挖底腳的辦法挖掘,挖出的土石嚴(yán)禁堵塞下水道和窨井;
(二)在挖較深的坑、槽、井、溝時,嚴(yán)禁在土壁上挖洞攀登,當(dāng)使用便攜式木梯或便攜式金屬梯時,應(yīng)符合gb-7059和gb-12142要求?？印⒉?、井、溝上端邊沿不準(zhǔn)人員站立、行走;
(三)要視土壤性質(zhì)、濕度和挖掘深度設(shè)置安全邊坡或固壁支撐。挖出的泥土堆放處所和堆放的材料至少應(yīng)距坑、槽、井、溝邊沿0.8米,高度不得超過1.5米。對坑、槽、井、溝邊坡或固壁支撐架應(yīng)隨時檢查,特別是雨雪后和解凍時期,如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、松疏或支撐有折斷、走位等異常危險征兆,應(yīng)立即停止工作,并采取可靠的安全措施;
(四)在坑、槽、井、溝的邊緣安放機(jī)械、鋪設(shè)軌道及通行車輛時,應(yīng)保持適當(dāng)距離,采取有效的固壁措施,確保安全;
(五)在拆除固壁支撐時,應(yīng)從下而上進(jìn)行。更換支撐時,應(yīng)先裝新的,后拆舊的;
(六)作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)保持通風(fēng)良好,并對可能存在有毒有害物質(zhì)的區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)有毒有害氣體時,應(yīng)立即停止作業(yè),待采取了可靠的安全措施后方可作業(yè);
(七)所有人員不準(zhǔn)在坑、槽、井、溝內(nèi)休息。
第七十二條 作業(yè)人員多人同時挖土應(yīng)相距在2米以上,防止工具傷人。作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)異常時,應(yīng)立即撤離作業(yè)現(xiàn)場。
第七十三條 在危險場所動土?xí)r,應(yīng)有專業(yè)人員現(xiàn)場監(jiān)護(hù),當(dāng)所在生產(chǎn)區(qū)域發(fā)生突然排放有害物質(zhì)時,現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員應(yīng)立即通知動土作業(yè)人員停止作業(yè),迅速撤離現(xiàn)場,并采取必要的應(yīng)急措施。
第七十四條 施工結(jié)束后應(yīng)及時回填土,并恢復(fù)地面設(shè)施。
第六章 盲板抽堵作業(yè)
第七十五條 盲板抽堵作業(yè)是指化學(xué)品儲存單位在設(shè)備搶修或檢修過程中,設(shè)備、管道內(nèi)存有物料(氣、液、固態(tài))及一定溫度、壓力情況時的盲板抽堵,或設(shè)備、管道內(nèi)物料經(jīng)吹掃、置換、清洗后的盲板抽堵。
第七十六條 盲板、盲板墊片應(yīng)按管道內(nèi)介質(zhì)的性質(zhì)、壓力、溫度選用適合的材料制作。高壓盲板應(yīng)按設(shè)計規(guī)范設(shè)計、制造并經(jīng)超聲波探傷合格后方可使用。
第七十七條 盲板的直徑須依據(jù)管道法蘭密封面直徑制作,厚度應(yīng)經(jīng)強(qiáng)度計算。
第七十八條 一般盲板應(yīng)有一個或兩個手柄,便于辨識、抽堵,8字盲板可不設(shè)手柄。
第七十九條 盲板抽堵作業(yè)人員須經(jīng)過安全教育和專門的安全培訓(xùn),并經(jīng)考核合格。
第八十條 盲板抽堵作業(yè)須一塊盲板辦理一張作業(yè)證。
第八十一條 作業(yè)前須預(yù)先繪制盲板位置圖及盲板編號,每個盲板須設(shè)標(biāo)牌進(jìn)行標(biāo)識,標(biāo)牌編號須與盲板位置圖上的盲板編號一致。盲板抽堵作業(yè)單位須按圖作業(yè),設(shè)專人統(tǒng)一指揮作業(yè),逐一確認(rèn)并做好記錄。
第八十二條 作業(yè)人員須對現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境進(jìn)行有害因素辨識并制定相應(yīng)的安全措施。
第八十三條 在作業(yè)復(fù)雜、危險性大的場所進(jìn)行盲板抽堵作業(yè),應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案。
第八十四條 在有毒有害介質(zhì)的管道、設(shè)備上進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)時,系統(tǒng)壓力應(yīng)降到盡可能低的程度,作業(yè)人員須佩戴必要的防護(hù)用品。
第八十五條 在易燃易爆場所進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)時,距作業(yè)地點30米內(nèi)不得有動火作業(yè);工作照明須使用防爆燈具;作業(yè)時須使用防爆工具,禁止用鐵器敲打管線、法蘭等。
第八十六條 在強(qiáng)腐蝕性介質(zhì)的管道、設(shè)備上進(jìn)行抽堵盲板作業(yè)時,作業(yè)人員須采取防止酸堿灼傷的措施。
第八十七條 在介質(zhì)溫度較高、可能對作業(yè)人員造成燙傷的情況下,作業(yè)人員須采取防燙措施。
第八十八條 高處盲板抽堵作業(yè)須按高處作業(yè)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第八十九條 不得在同一管道上同時進(jìn)行兩處及兩處以上的盲板抽堵作業(yè)。
第九十條 作業(yè)過程中,監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)盲板抽堵作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)護(hù)與檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即通知作業(yè)人員停止作業(yè),并及時聯(lián)系有關(guān)人員采取措施。
第九十一條 作業(yè)完成后,監(jiān)護(hù)人會同作業(yè)人員檢查、清理現(xiàn)場,確認(rèn)無誤后方可離開現(xiàn)場。
第九十二條 盲板抽堵作業(yè)實行一塊盲板一張作業(yè)證的管理方式。
第七章 附則
第九十三條 動火作業(yè)按《消防安全管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;電力設(shè)備設(shè)施檢修(清掃)作業(yè)按《電力安全操作規(guī)程》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;斷路作業(yè)按《交通安全管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九十四條 本辦法適用于各基層單位、機(jī)關(guān)各部室。
第九十五條 本辦法由安全監(jiān)督部負(fù)責(zé)解釋。
第九十六條 本辦法自下發(fā)之日起實施。
第2篇 危險作業(yè)與設(shè)備安全管理規(guī)定
一、生產(chǎn)車間的安全規(guī)定
1、崗位操作人員在技術(shù)上必須作到“四懂”（懂結(jié)構(gòu)、懂原理、懂性能、懂工藝過程），“三會”（會使用、會維護(hù)保養(yǎng)、會排除故障），同時對崗位責(zé)任制所規(guī)定的本崗位范圍內(nèi)的設(shè)備、管道、儀表、閥門、工具等負(fù)有正確使用和保管的責(zé)任。要定期對工藝控制指標(biāo)及設(shè)備、電氣、儀表、管道的運行進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。要熟悉本崗位的有毒、有害物質(zhì)的性質(zhì)和一般的預(yù)防搶救措施，并能熟練的使用安全防護(hù)用具，消防器材。
2、必須嚴(yán)格按工藝規(guī)程進(jìn)行操作。各項工藝指標(biāo)不得擅自更改。同時，應(yīng)有相應(yīng)的安全措施予以保障。
3、及時消除設(shè)備和管道的“跑、冒、滴、漏”，保持保溫層完好無損，工作現(xiàn)場（包括設(shè)備環(huán)境）要保持清潔衛(wèi)生，地面無痕跡、無油污、無積水、無雜物、無塵埃，做到物料擺放定位整齊、窗明、墻凈、設(shè)備潔，室內(nèi)通風(fēng)，安全通道暢通。實現(xiàn)安全文明生產(chǎn)。
4、要保持生產(chǎn)裝置上的安全附件、安全罩、防護(hù)欄桿及地溝蓋板、照明設(shè)施、避雷針等安全防護(hù)裝置齊全、完好、可靠，嚴(yán)禁擅自拆除、移動或停用，要定期檢查，安全裝置不齊全、不具備安全使用條件的設(shè)備堅決不用。
5、生產(chǎn)中，凡遇到危及人身或設(shè)備安全可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故等緊急情況，操作人員要先停車，后報告，待隱患消除后方能開車。當(dāng)突然發(fā)生停電、停氣、停水的緊急情況時，應(yīng)按照操作規(guī)程的要求，采取緊急處理措施，及時匯報和聯(lián)系，并查明原因。操作人員要特別注意加熱設(shè)備、重點反應(yīng)設(shè)備和采用水冷卻設(shè)備的溫度和壓力變化，不得超溫超壓操作。
二、壓力容器的安全規(guī)定
1、壓力容器、鍋爐、槽車、氣瓶的設(shè)計、制造和使用受國家質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)督，實行產(chǎn)品許可證的產(chǎn)品，是嚴(yán)格管理的特種設(shè)備。使用的壓力容器、鍋爐、槽車、氣瓶，應(yīng)搞好產(chǎn)品驗收和使用前檢驗等工作，如果上述產(chǎn)品是沒有壓力容器、鍋爐制造許可證的單位生產(chǎn)的，不得采購，更禁止使用。如果壓力容器等未經(jīng)驗收或驗收不合格，也應(yīng)當(dāng)拒絕使用。
2、壓力容器的附件（包括安全閥、壓力表、爆破片、易熔塞、溫度計、緊急排放裝置、液面劑）必須要保持完整齊全，靈敏可靠并定期檢查與檢驗。
3、正確操作壓力容器是保證安全運行的一項重要措施。壓力容器的操作應(yīng)當(dāng)平穩(wěn)。在升壓、升溫或降壓、降溫時，都應(yīng)當(dāng)緩慢，不能使壓力、溫度驟降驟升。閥門的啟閉要特別謹(jǐn)慎。
4、壓力容器運行中，如果發(fā)生故障，嚴(yán)重威脅安全時，操作人員應(yīng)該采取措施。出現(xiàn)下列情況之一應(yīng)緊急停止運行，并盡快向有關(guān)上級報告。
a 容器的壓力或溫度超過操作規(guī)程規(guī)定的最高允許值，經(jīng)采取措施后仍不能使壓力或溫度降下來，并有繼續(xù)惡化的趨勢。
b 容器的主要承壓元件產(chǎn)生裂紋鼓包、變形或泄漏等缺陷，危及容器安全運行。
c 安全附件失靈，接管斷裂、緊固件損壞，難以保證容器安全運行。
d 發(fā)生火災(zāi)直接威脅到容器的安全操作，容器應(yīng)停止運行，立即切斷進(jìn)料，按照安全操作規(guī)程泄放容器內(nèi)物料，使壓力降下來。
e 壓力容器帶壓時不得對主要部件進(jìn)行修理、敲打、緊固或錘擊作業(yè)。
5、在壓力容器上不得任意開孔，要在壓力容器上開孔、改變結(jié)構(gòu)，必須辦理審批手續(xù)。檢修中應(yīng)制定正確的焊接工藝，檢修后要進(jìn)行試壓和試漏。
6、其他未規(guī)定的事項按《壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程》、《化工企業(yè)壓力容器安全管理規(guī)定》執(zhí)行。
三、氣瓶使用的安全規(guī)定
氣瓶是使用普通、流動性大的壓力容器，壓力容器安全使用的原則，基本上適用于氣瓶。由于氣瓶流動性大的特點，在使用和儲存方面更要注意安全。
1、嚴(yán)禁對氣瓶敲擊、碰撞、火烤，更不準(zhǔn)用蒸氣直接噴射氣瓶,氣瓶嚴(yán)禁曝曬。
2、開啟氣瓶閥門時，應(yīng)小心緩慢進(jìn)行，不要過快，特別是當(dāng)介質(zhì)是可燃?xì)怏w時尤其應(yīng)注意。操作者應(yīng)站在側(cè)面，以免氣流傷人。
3、氣瓶內(nèi)的氣體不能用盡，余壓必須保持在0.05mpa以上，以免進(jìn)入其他氣體。
4、安全使用氣瓶概括為：正確操作，禁止撞擊，遠(yuǎn)離明火，防止受熱，專瓶專用，留有余壓，維護(hù)保養(yǎng)，定期檢查等。
第3篇 危險作業(yè)設(shè)備安全管理辦法
一、生產(chǎn)車間的安全規(guī)定
1、崗位操作人員在技術(shù)上必須作到“四懂”(懂結(jié)構(gòu)、懂原理、懂性能、懂工藝過程),“三會”(會使用、會維護(hù)保養(yǎng)、會排除故障),同時對崗位責(zé)任制所規(guī)定的本崗位范圍內(nèi)的設(shè)備、管道、儀表、閥門、工具等負(fù)有正確使用和保管的責(zé)任。要定期對工藝控制指標(biāo)及設(shè)備、電氣、儀表、管道的運行進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。要熟悉本崗位的有毒、有害物質(zhì)的性質(zhì)和一般的預(yù)防搶救措施,并能熟練的使用安全防護(hù)用具,消防器材。
2、必須嚴(yán)格按工藝規(guī)程進(jìn)行操作。各項工藝指標(biāo)不得擅自更改。同時,應(yīng)有相應(yīng)的安全措施予以保障。
3、及時消除設(shè)備和管道的“跑、冒、滴、漏”,保持保溫層完好無損,工作現(xiàn)場(包括設(shè)備環(huán)境)要保持清潔衛(wèi)生,地面無痕跡、無油污、無積水、無雜物、無塵埃,做到物料擺放定位整齊、窗明、墻凈、設(shè)備潔,室內(nèi)通風(fēng),安全通道暢通。實現(xiàn)安全文明生產(chǎn)。
4、要保持生產(chǎn)裝置上的安全附件、安全罩、防護(hù)欄桿及地溝蓋板、照明設(shè)施、避雷針等安全防護(hù)裝置齊全、完好、可靠,嚴(yán)禁擅自拆除、移動或停用,要定期檢查,安全裝置不齊全、不具備安全使用條件的設(shè)備堅決不用。
5、生產(chǎn)中,凡遇到危及人身或設(shè)備安全可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故等緊急情況,操作人員要先停車,后報告,待隱患消除后方能開車。當(dāng)突然發(fā)生停電、停氣、停水的緊急情況時,應(yīng)按照操作規(guī)程的要求,采取緊急處理措施,及時匯報和聯(lián)系,并查明原因。操作人員要特別注意加熱設(shè)備、重點反應(yīng)設(shè)備和采用水冷卻設(shè)備的溫度和壓力變化,不得超溫超壓操作。
二、壓力容器的安全規(guī)定
1、壓力容器、鍋爐、槽車、氣瓶的設(shè)計、制造和使用受國家質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)督,實行產(chǎn)品許可證的產(chǎn)品,是嚴(yán)格管理的特種設(shè)備。使用的壓力容器、鍋爐、槽車、氣瓶,應(yīng)搞好產(chǎn)品驗收和使用前檢驗等工作,如果上述產(chǎn)品是沒有壓力容器、鍋爐制造許可證的單位生產(chǎn)的,不得采購,更禁止使用。如果壓力容器等未經(jīng)驗收或驗收不合格,也應(yīng)當(dāng)拒絕使用。
2、壓力容器的附件(包括安全閥、壓力表、爆破片、易熔塞、溫度計、緊急排放裝置、液面劑)必須要保持完整齊全,靈敏可靠并定期檢查與檢驗。
3、正確操作壓力容器是保證安全運行的一項重要措施。壓力容器的操作應(yīng)當(dāng)平穩(wěn)。在升壓、升溫或降壓、降溫時,都應(yīng)當(dāng)緩慢,不能使壓力、溫度驟降驟升。閥門的啟閉要特別謹(jǐn)慎。
4、壓力容器運行中,如果發(fā)生故障,嚴(yán)重威脅安全時,操作人員應(yīng)該采取措施。出現(xiàn)下列情況之一應(yīng)緊急停止運行,并盡快向有關(guān)上級報告。
a 容器的壓力或溫度超過操作規(guī)程規(guī)定的最高允許值,經(jīng)采取措施后仍不能使壓力或溫度降下來,并有繼續(xù)惡化的趨勢。
b 容器的主要承壓元件產(chǎn)生裂紋鼓包、變形或泄漏等缺陷,危及容器安全運行。
c 安全附件失靈,接管斷裂、緊固件損壞,難以保證容器安全運行。
d 發(fā)生火災(zāi)直接威脅到容器的安全操作,容器應(yīng)停止運行,立即切斷進(jìn)料,按照安全操作規(guī)程泄放容器內(nèi)物料,使壓力降下來。
e 壓力容器帶壓時不得對主要部件進(jìn)行修理、敲打、緊固或錘擊作業(yè)。
5、在壓力容器上不得任意開孔,要在壓力容器上開孔、改變結(jié)構(gòu),必須辦理審批手續(xù)。檢修中應(yīng)制定正確的焊接工藝,檢修后要進(jìn)行試壓和試漏。
6、其他未規(guī)定的事項按《壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程》、《化工企業(yè)壓力容器安全管理規(guī)定》執(zhí)行。
三、氣瓶使用的安全規(guī)定
氣瓶是使用普通、流動性大的壓力容器,壓力容器安全使用的原則,基本上適用于氣瓶。由于氣瓶流動性大的特點,在使用和儲存方面更要注意安全。
1、嚴(yán)禁對氣瓶敲擊、碰撞、火烤,更不準(zhǔn)用蒸氣直接噴射氣瓶,氣瓶嚴(yán)禁曝曬。
2、開啟氣瓶閥門時,應(yīng)小心緩慢進(jìn)行,不要過快,特別是當(dāng)介質(zhì)是可燃?xì)怏w時尤其應(yīng)注意。操作者應(yīng)站在側(cè)面,以免氣流傷人。
3、氣瓶內(nèi)的氣體不能用盡,余壓必須保持在0.05mpa以上,以免進(jìn)入其他氣體。
4、安全使用氣瓶概括為:正確操作,禁止撞擊,遠(yuǎn)離明火,防止受熱,專瓶專用,留有余壓,維護(hù)保養(yǎng),定期檢查等。
四、防火、防爆、防毒安全規(guī)定
危險化學(xué)品作業(yè)單位的生產(chǎn)工作具有易燃、易爆、有毒的特點,因此在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)應(yīng)嚴(yán)格控制明火。全體員工要認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防工作方針。
1、生產(chǎn)區(qū)嚴(yán)禁煙火。防火防爆區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁穿釘子鞋,嚴(yán)禁帶火種,嚴(yán)禁穿戴易產(chǎn)生靜電的化纖織物,更不允許在防爆場所穿、脫化纖織物的衣物,以防產(chǎn)生靜電引起著火爆炸。
2、在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙,即使在批準(zhǔn)動火的地區(qū)內(nèi)也嚴(yán)禁吸游煙。
3、在禁火區(qū)內(nèi),從事動火工作時,采取嚴(yán)密可靠的安全措施和組織措施。動火前要辦理動火證,嚴(yán)格執(zhí)行《動火作業(yè)六大禁令》。處理可燃?xì)怏w、易燃液體的跑、冒事故的時候,必須先切斷物料源,再采取防范措施。對于易燃、易爆有毒氣體的設(shè)備、管道,嚴(yán)禁帶壓檢修焊接。禁止使用汽油、苯等揮發(fā)性強(qiáng)的易燃性液體洗手、洗衣服、擦洗設(shè)備。
4、易燃物和明火的距離必須保持在10米以上。
5、禁火區(qū)內(nèi)行駛的車輛,必須加裝阻火器,避免引起燃燒爆炸事故。
6、一旦發(fā)生火災(zāi)時,不要驚慌失措,要保持冷靜,盡快切斷火源。用消防器材撲滅初始火焰,搶救人員和財產(chǎn)。同時立即用電話向消防隊報警和向領(lǐng)導(dǎo)匯報。火警電話號碼“119”
7、當(dāng)衣服著火時,不要慌張跑動,應(yīng)立即用毯子等物蓋在著火者身上,以熄滅燒著的衣服,防止火焰加大,發(fā)生燙傷和燒傷,并及時送到醫(yī)院治療。
8、進(jìn)入設(shè)備容器內(nèi)部,要有安全措施,嚴(yán)格執(zhí)行《進(jìn)入容器設(shè)備的八個必須》。
五、安全用電規(guī)定
1、禁止非電工做電工工作。停電檢修時,要在電源開關(guān)上懸掛“有人工作,禁止合閘”的禁示牌,不能私自安裝用電設(shè)備,臨時裝置用畢后要拆除。
2、禁止用濕手開關(guān)電氣設(shè)備,禁止用濕抹布擦電氣設(shè)備,環(huán)境潮濕時,啟動電氣設(shè)備應(yīng)該戴絕緣手套,站在絕緣墊或絕緣臺上。
3、金屬外殼的電氣設(shè)備,都要有保護(hù)接零。對新安裝、臨時、移動式、攜帶式的電氣設(shè)備,更應(yīng)注意。保護(hù)零線的截面積應(yīng)不小于同樣材料相線的二分之一,連接電氣設(shè)備外殼的接地線不可用鋁線。禁止在零線上裝開關(guān)或保險。
4、移動式電具的接線盒、開關(guān)、按鈕的外殼必須完好無缺,接線頭無脫落,不允許有導(dǎo)體外露現(xiàn)象。接地線必須可靠,不允許有裸露出來的銅絲。
5、在使用移動電具時,如果發(fā)現(xiàn)有麻電、震動、過熱或異常聲響時,應(yīng)立即停止工作,找電工檢查修理。
6、在使用移動電具時,遇有檢修、停電、休息或離開工作地點等情況,要切斷電源,收盤電線時,要先拔插頭,后盤電線,以防因電線破損而觸電。
7、發(fā)現(xiàn)有人觸電時,應(yīng)先切斷電源,把觸電者移到有新鮮空氣的地方進(jìn)行人工呼吸搶救并立即打120急救。
六、安全檢修的規(guī)定
安裝檢修設(shè)備等工作是企業(yè)工作的組成部分
1、檢修設(shè)備要執(zhí)行掛牌制度。檢修前要在電源上懸掛“有人檢修,禁止合閘”或在啟動機(jī)械上懸掛“有人檢修,禁止啟動”的標(biāo)示牌,并切斷電源。檢修后的設(shè)備,未經(jīng)徹底檢查,不準(zhǔn)啟動。
2、用膠皮管接蒸汽管或壓縮氣管時,接上膠皮管以后,要擰緊管卡子或鐵絲,并和閥門拉在一起,以免繃開傷人。開閥門時要握緊膠皮管再慢慢開閥門,以免膠管搖晃傷人。
七、正確使用勞動保護(hù)用品的規(guī)定
1、員工進(jìn)入生產(chǎn)崗位前,應(yīng)按規(guī)定穿好工作服及其他勞動保護(hù)用品,不得穿背心、短褲、拖鞋、高跟鞋及不符合規(guī)定的衣服進(jìn)入生產(chǎn)場所。
2、上班應(yīng)穿工作服,領(lǐng)口、袖口都要扣好。
3、在處理強(qiáng)腐蝕性物料時,要穿好防腐工作服、膠鞋,帶好橡皮手套和防護(hù)眼鏡,處理有毒氣體要戴好防毒面具。
第4篇 高空安全危險作業(yè)管理規(guī)定
本著“安全第一，預(yù)防為主”，文明施工的精神，更好的完成項目建設(shè)工程，特制定“高空安全危險作業(yè)管理規(guī)定”。望各施工單位人員和工程監(jiān)督管理人員認(rèn)真執(zhí)行。
1、凡能在地面上預(yù)先做好的工作都必須在地面上完成，盡量減少高空作業(yè)。
2、擔(dān)任高空作業(yè)人員必須身體健康?；加芯癫 d癇病及經(jīng)醫(yī)師鑒定患有高血壓、心臟病等不宜從事高空作業(yè)的人員，不準(zhǔn)參加高空作業(yè)。發(fā)現(xiàn)工作人員有飲酒、精神不振時，禁止攀高作業(yè)。
3、在沒有腳手架或沒有欄桿的腳手架上工作，高度在兩米以上時，必須穿防滑鞋并系好安全帶。安全帶必須套在安全穩(wěn)固的構(gòu)件上或?qū)ｉT設(shè)置的安全保險繩上。
4、安全帶在使用前應(yīng)進(jìn)行檢查，并應(yīng)定期（每隔六個月進(jìn)行靜荷重實驗），實驗后檢查是否有變形、破裂等情況。并做好實驗記錄，不合格的安全帶應(yīng)及時處理。
5、安全帶的掛鉤或繩子應(yīng)掛在結(jié)實牢固的構(gòu)件上，或?qū)閽彀踩珟в玫匿摻z繩上，且應(yīng)高掛低用。禁止掛在移動或不牢靠的物件上，不得低掛高用或平掛用。
6、高空作業(yè)時，所使用的扳手、錘等工具，必須西防墜繩，其他小型工具必須裝入專用的工具袋中，不準(zhǔn)隨便亂放，以防從高空墜落發(fā)生事故。
7、在高空作業(yè)時，除有關(guān)人員外不準(zhǔn)他人在工作場地下面通行或逗留，工作地點下面應(yīng)有圍欄或裝設(shè)其他保護(hù)裝置。防止落物，發(fā)生安全事故。
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2023年x月x日
第5篇 如何做好危險作業(yè)現(xiàn)場的作業(yè)監(jiān)護(hù)管理，以保證安全
危險作業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)護(hù)管理應(yīng)根據(jù)危險作業(yè)的特點來制定，應(yīng)使作業(yè)程序規(guī)范化、設(shè)備與工具使用規(guī)范化、作業(yè)（施工）現(xiàn)場規(guī)范化，確保作業(yè)按操作規(guī)程進(jìn)行和安全措施的落實。
（1）作業(yè)程序規(guī)范化
危險作業(yè)程序包括申請、審批、作業(yè)、監(jiān)督、總結(jié)等過程，整個程序一定嚴(yán)格、規(guī)范。對于危險性大的危險作業(yè)（如動火作業(yè)），應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)證制度。
需要進(jìn)行危險作業(yè)的部門應(yīng)首先提出申請，說明要求作業(yè)理由、作業(yè)時間、地點、規(guī)模和作業(yè)內(nèi)容。申請一般應(yīng)逐級進(jìn)行，即班組向車間，車間向廠提出申請。
作業(yè)審批，根據(jù)作業(yè)的危險等級由車間級或廠級進(jìn)行審批。審批應(yīng)主要由安全生產(chǎn)管理部門或人員負(fù)責(zé)進(jìn)行，并按安全檢查表進(jìn)行。作業(yè)審批合格后，發(fā)給作業(yè)證，明確作業(yè)時間，參加作業(yè)人員，作業(yè)分工以及指定作業(yè)負(fù)責(zé)人和作業(yè)監(jiān)護(hù)人。
在開始作業(yè)前，應(yīng)做好作業(yè)前的準(zhǔn)備和檢查工作。準(zhǔn)備工作包括：作業(yè)前的培訓(xùn)，熟悉作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，掌握安全要點和異常情況的對策等；作業(yè)現(xiàn)場的清理整頓；工具設(shè)備準(zhǔn)備；服裝護(hù)具準(zhǔn)備；確定并熟悉作業(yè)中的指揮、聯(lián)絡(luò)方式等。作業(yè)前的檢查包括：自檢、領(lǐng)導(dǎo)檢查和安技人員檢查。檢查合格后才能開始作業(yè)，作業(yè)中，指揮人員和作業(yè)人員均應(yīng)嚴(yán)格按預(yù)定方案要求進(jìn)行；監(jiān)護(hù)人員應(yīng)在作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查，以確保作業(yè)安全。
（2）設(shè)備與工具使用的規(guī)范化
作業(yè)中使用的設(shè)備與工具應(yīng)嚴(yán)格按施工設(shè)計要求配備，并嚴(yán)格進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括：設(shè)備、工具完好情況、作業(yè)場所清理整頓情況、作業(yè)環(huán)境中的危險因素情況、安全防護(hù)裝置、安全標(biāo)志配備情況等。
（3）施工（作業(yè)）組織設(shè)計的規(guī)范化
施工（作業(yè)）組織設(shè)計是整個施工或作業(yè)中的指導(dǎo)性文件，也是危險性作業(yè)開工前必須做的一項重要工作，因此應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)程要求進(jìn)行，并做好技術(shù)交底。
（4）作業(yè)（施工）現(xiàn)場的規(guī)范化
第6篇 重大危險作業(yè)專項安全管理方案
一、主要編制依據(jù)
1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》
2、《中華人民共和國建筑法》
3、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》jgj 59—99
4、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》jgj 130—2001
5、《龍門架及井字架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》jgj 88—92
6、《建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定》
7、《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》
8、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》jgj 80--91
9、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》jgj 46—2005
10、《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》jgj 33--2001
11、《塔式起重機(jī)安全規(guī)程》gb5144—94
12、《起重機(jī)械安全規(guī)程》gb6067—85
13、《施工升降機(jī)安全規(guī)則》gb10055—96
14、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》jgj128—2000
15、《安全帽》gb2811—89
16、《安全帶》gb6095—85
17、《安全網(wǎng)》gb5725—97
18、《安全標(biāo)志》gb2894—96
19、《中華人民共和國勞動法》
20、《勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》(國經(jīng)貿(mào)安全[2000]189)
21、適用的法律法規(guī)和其他要求
二、職業(yè)健康安全管理工作程序
各部門及項目部開工前確定、選擇識別范圍,結(jié)合自身特點識別危險源,按經(jīng)驗判定風(fēng)險級別,填寫《危險源調(diào)查表》,報安全管理部。安全管理部組織有經(jīng)驗的專業(yè)人員組成風(fēng)險小組,按評價準(zhǔn)則進(jìn)行評價、歸納,整理成《危險源評價表》,最后形成《重大危險源清單》。
《危險源調(diào)查表》、《危險源評價表》、《重大危險源清單》,由安全管理部編制,公司重大危險源管理方案,部門審核后送公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批;各部門、項目部的危險源管理方案由各部門、項目部的技術(shù)負(fù)責(zé)人審核后由主管領(lǐng)導(dǎo)或項目經(jīng)理審批,并根據(jù)重大環(huán)境因素和重大危險源,編制應(yīng)急和響應(yīng)預(yù)案。
各部門及項目部要隨時對作業(yè)現(xiàn)場的職業(yè)健康安全運行控制情況進(jìn)行檢查,在安全日記中予以記錄,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時糾正。安全管理部每月一次對各部門及項目部職業(yè)健康安全運行控制情況進(jìn)行檢查。作業(yè)班組在每天上班前對操作工人進(jìn)行安全交底,組織作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)點時做好自檢、自查工作,發(fā)現(xiàn)重大隱患及時向上級匯報,以便及時采取措施,防止事故的發(fā)生,當(dāng)發(fā)生事故,應(yīng)對危險源進(jìn)行重新識別、評價。
各部門及項目部對在有粉塵、強(qiáng)噪音、光、放射、震動等特殊條件下作業(yè)的人員,應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定發(fā)放和使用勞保用品,并對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者定期進(jìn)行健康檢查。
三、重大危險源的管理方法
(一)、安全管理
1、目標(biāo)、指標(biāo):層層落實安全責(zé)任制、制度落實
2、主要措施
1)、公司各層次貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》第二章第十七條有關(guān)規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制并落實到人。
2)、公司各層次制定安全生產(chǎn)管理制度并逐層次嚴(yán)格管理。
3)、公司各層次制定安全生產(chǎn)考核制度并逐層考核
4)、建立安全生產(chǎn)一票否決制度,并認(rèn)真執(zhí)行。
3、啟動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責(zé)任單位和責(zé)任人:
執(zhí)行部門:公司各部門、項目經(jīng)理部
負(fù)責(zé)人:公司各層次部門經(jīng)理、項目經(jīng)理
主管部門:安全管理部
主管領(lǐng)導(dǎo):公司副總經(jīng)理
5、費用:依據(jù)各項目部的特點分別制定
(二) 防止傾覆事故的管理
1、目標(biāo)、指標(biāo):杜絕大型機(jī)械拆裝、腳手架搭拆發(fā)生傾覆事故
2、主要措施
1)、制定大型機(jī)械(塔機(jī)、人貨電梯)拆裝專項安全技術(shù)方案,并送公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后執(zhí)行。
2)、對機(jī)械拆裝的全過程進(jìn)行安全技術(shù)交底。
3)、大型機(jī)械拆裝應(yīng)由有拆裝資質(zhì)的隊伍拆裝,拆裝人員應(yīng)該經(jīng)培訓(xùn),考核合格,持證上崗。
4)、拆裝全過程應(yīng)派專人監(jiān)護(hù)。
5)、拆裝人員應(yīng)按操作規(guī)程說明中拆裝工序拆裝,嚴(yán)禁違規(guī)操作。
6)、大型機(jī)械組裝結(jié)束后,應(yīng)先進(jìn)行自檢查,試運轉(zhuǎn)后請當(dāng)?shù)刂鞴懿块T檢測合格后,掛牌運行。
7)、根據(jù)工程情況和選用腳手架的類型,編制腳手架專項施工方案,并經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
8)、各種不同類型的腳手架應(yīng)按各類腳手架搭設(shè)規(guī)范進(jìn)行搭設(shè)和驗收。
9)、在腳手架搭設(shè)過程中,應(yīng)注重架體與建筑結(jié)構(gòu)的拉結(jié),桿件間距與剪力撐的設(shè)置,腳手架與防護(hù)欄桿,懸挑梁及架體穩(wěn)定,腳手架荷載,制作組裝,安全裝置和驗收與交底等幾個重大環(huán)節(jié),保證腳手架安全可靠。
10)、各類腳手架搭設(shè)完成后,項目部應(yīng)組織技術(shù)、安全部門驗收。
11)、暴風(fēng)雨,防汛期間,應(yīng)組織對腳手架的專項檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,應(yīng)及時整改,做好排水工作。
4、起動時間:每次裝拆前及裝拆過程;完成時間:拆除完成
5、責(zé)任單位和責(zé)任人:
執(zhí)行單位:設(shè)備部、項目經(jīng)理部
負(fù)責(zé)人:設(shè)備部經(jīng)理、項目經(jīng)理
主管部門:安全管理部、設(shè)備部
主管領(lǐng)導(dǎo):公司副總經(jīng)理
5、費用:依據(jù)各項目部的特點分別制定
(三)、防止坍塌事故的管理
1、目標(biāo)、指標(biāo):杜絕發(fā)生模板安拆、基坑坍塌事故
2、主要措施
1)、模板、大模板施工前應(yīng)首先進(jìn)行結(jié)構(gòu)設(shè)計,保證模板能承受各類荷載。
2)、模板、大模板施工前應(yīng)編制專項施工組織方案,并經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
3)、施工中,應(yīng)對各類模板、大模板吊運、安裝、砼振搗過程,模板支撐系統(tǒng),模板存放、模板驗收、作業(yè)環(huán)境等和模板拆除進(jìn)行安全技術(shù)交底。
4)、安裝和拆除大模板,吊車司機(jī)與安裝人員應(yīng)經(jīng)常檢查索具,密切配合,做到穩(wěn)起、穩(wěn)落、穩(wěn)就位,防止大模板大幅度擺動,碰撞其他物體,造成倒塌。
5)、施工中必須嚴(yán)格控制建筑材料、模板、施工機(jī)械、機(jī)具或其他物料在樓層或屋面的堆放數(shù)量和重量,以避免產(chǎn)生過大的集中荷載,造成樓板或屋面斷裂坍塌。
6)、各種模板支撐,必須按照模板支撐設(shè)計方案要求,立桿、橫桿間距必須滿足要求,不能減少和擴(kuò)大,特別是采用木支撐施工法,防止模板砼施工時坍塌。
7)、在各類模板、大模板拆除時,應(yīng)按模板拆除安全技術(shù)規(guī)程執(zhí)行,不得成片撬落或拉倒。
8)、根據(jù)土質(zhì)和周邊的情況編制深基礎(chǔ)圍護(hù)技術(shù)措施。
9)、根據(jù)區(qū)域基礎(chǔ)施工狀況,制定專項安全技術(shù)措施,經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)及專家論證。
10)、進(jìn)行深基礎(chǔ)支圍措施安全技術(shù)交底。
11)、基坑、井坑的邊坡和支護(hù)系統(tǒng)應(yīng)隨時檢查,發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕,疏松等危險征兆,應(yīng)立即疏散人員采取加固措施,消除隱患。
12)、注重坑邊荷載,基坑四周不得堆放積土、積土應(yīng)及時清運,且周邊不得堆放材料和大型機(jī)械。
13)、挖掘土方應(yīng)按方案要求逐層施工,不應(yīng)一次開挖過深,并做好排水措施。
3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責(zé)任單位和責(zé)任人:
執(zhí)行單位:項目經(jīng)理部
負(fù)責(zé)人:項目經(jīng)理
主管部門:安全管理部
主管領(lǐng)導(dǎo):公司副總經(jīng)理
5、費用:依據(jù)各項目部的特點分別制定
(四)、防止物體打擊事故的管理
1、目標(biāo)、指標(biāo):杜絕物體打擊事故的發(fā)生
2、主要措施
1)、嚴(yán)格執(zhí)行高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程。
2)、高處作業(yè)時禁止向下方拋物。
3)、室內(nèi)清理的固體廢物應(yīng)袋裝吊下,嚴(yán)禁拋灑。
4)、凡吊裝物體(鋼材、磚、鋼模、鋼管等)應(yīng)捆綁牢固,并有專人司索、指揮。
5)、大型機(jī)械拆裝作業(yè)的配件、工具等應(yīng)裝入工具袋防止落物。
6)、凡拆除的腳手架鋼管、井架角鋼等應(yīng)遞送至地面,腳手架、模板上的工具、機(jī)具、材料應(yīng)放置穩(wěn)妥,防止落下。
7)、加強(qiáng)施工過程的檢查,防止落物傷人。
3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責(zé)任單位和責(zé)任人:
執(zhí)行單位:項目經(jīng)理部
負(fù)責(zé)人:項目經(jīng)理
主管部門:安全管理部
主管領(lǐng)導(dǎo):公司副總經(jīng)理
8、費用:依據(jù)各項目部的特點分別制定
(五)、防止觸電事故的管理
1、目標(biāo)、指標(biāo):杜絕發(fā)生重大觸電傷亡事故
2、主要措施
1)、工程項目必須編制施工用電組織設(shè)計,實行tn-s系統(tǒng),三相五線制,三級配電,三級保護(hù),一機(jī)一閘。使用標(biāo)準(zhǔn)配電箱,動力箱與照明分開設(shè)置。
2)、線路架空或埋地鋪設(shè),不準(zhǔn)把支線架在鋼管腳手架上和其他導(dǎo)電體上,現(xiàn)場照明不準(zhǔn)使用護(hù)套線。
3)、砼振動器的電源線,嚴(yán)禁在鋼筋網(wǎng)上拖拉,以免鋼筋絲穿進(jìn)電源線,造成傳電在鋼筋上,發(fā)生重大觸電事故。
4)、未經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),不準(zhǔn)操作電工作業(yè),電工必須持證上崗。
5)、地下室和潮濕的作業(yè)場所的照明,必須使用安全電壓。
6)、現(xiàn)場電源接頭用絕緣膠布包扎良好,接頭不能放在潮濕地上和水中,不得使用破皮、老化電纜線。在車輛進(jìn)出的過道處和易受機(jī)械損傷的部位要加套管保護(hù)。
7)、配電箱內(nèi)的破損電器要及時更換,接線不能搭設(shè)或采用線頭直插,不準(zhǔn)把出線直接接在漏電保護(hù)器上。
8)、做好各類電動機(jī)械和手持電動工具的接地或接零保護(hù),防止發(fā)生漏電。
9)、在施工工程外側(cè)與邊緣有外高壓電線,安全距離小于最小規(guī)定要求的,要加屏障遮護(hù),用圍欄或防護(hù)網(wǎng)進(jìn)行防護(hù),防止塔吊、腳手架以及長鋼筋等觸及高壓線發(fā)生事故。
3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責(zé)任單位和責(zé)任人:
執(zhí)行單位:項目經(jīng)理部
負(fù)責(zé)人:項目經(jīng)理
主管部門:安全管理部
主管領(lǐng)導(dǎo):公司副總經(jīng)理
5、費用:依據(jù)各項目部的特點分別制定
(六)、防止高處墜落的管理
1、目標(biāo)、指標(biāo):確保不發(fā)生高處作業(yè)墜落事故
2、主要措施
1)、按施工現(xiàn)場安全防護(hù)規(guī)定對深基礎(chǔ)臨邊、模板支撐、腳手架搭拆、四口五臨邊、卸料平臺,各類大型機(jī)械拆裝和運行中的環(huán)節(jié)進(jìn)行防護(hù),并對防護(hù)情況進(jìn)行檢查和驗收。
2)、搭設(shè)外腳手架、吊藍(lán)架、挑架等前,必須編制專項安全方案,經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,詳細(xì)向參加作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。架子搭設(shè)完成以后必須有公司安全管理部參加驗收或分段驗收合格方準(zhǔn)使用。
3)、不準(zhǔn)任意拆除和改變各類防護(hù)網(wǎng),欄桿,安全門和隔板等防護(hù)設(shè)施。
4)、高處作業(yè)必須經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),持證上崗,不準(zhǔn)攀爬架子上下,不準(zhǔn)酒后作業(yè)。5)、施工外腳手架作業(yè)層外側(cè)必須設(shè)雙層防護(hù)欄,架子外側(cè)用密目安全網(wǎng)全封閉,接口封嚴(yán)。 腳手板必須按規(guī)定要求鋪設(shè),不得漏鋪,不得有探頭板,架子離墻間距不大于20cm。
6)、吊籃作業(yè)人員必須系掛安全帶,上下吊籃不準(zhǔn)從窗口攀爬。升降吊籃時,要把安全帶系在保險繩上,其他人員撤離吊籃,升降吊籃必須同步進(jìn)行。
7)、對吊籃的鋼梁和鋼絲繩的受剪部位要有保護(hù),預(yù)埋吊環(huán),要經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)有裂紋,有及時采取補(bǔ)救措施,吊環(huán)嚴(yán)禁使用螺紋鋼。
3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責(zé)任單位和責(zé)任人:
執(zhí)行單位:項目經(jīng)理部
負(fù)責(zé)人:項目經(jīng)理
主管部門:安全管理部
主管領(lǐng)導(dǎo):公司副總經(jīng)理
5、費用:依據(jù)各部門、項目部的特點分別制定。
(七)、防止火災(zāi)事故的管理
1、目標(biāo)、指標(biāo):杜絕發(fā)生重大火災(zāi)事故
2、主要措施
1)、實行動火批準(zhǔn)制度,經(jīng)批準(zhǔn)后動火。
2)、指派專人進(jìn)行監(jiān)護(hù),適時督查。
3)、在施焊時,將樓層氣焊點周邊洞口堵塞防止焊渣掉落。
4)、作業(yè)結(jié)束后,有專人清掃焊渣,消除火災(zāi)隱患。
5)、制定消防責(zé)任制、管理制度,劃分消防責(zé)任區(qū),落實到人。
6)、對食堂、宿舍、辦公場所、電焊氣割作業(yè)、涂漆、噴漆、木工操作間、配電間、瀝青熬煉場所、危險品庫、庫房、使用噴燈衛(wèi)生間防水作業(yè),高層施工區(qū)樓層內(nèi)以及可能發(fā)生火災(zāi)的危險場所,按規(guī)定配備滿足防火要求的消防器材并落實到人。
7)、高層辦公區(qū)、高層施工區(qū)設(shè)置滅火專用的高壓水泵,每個樓層設(shè)置滿足防火要求的消火栓和水龍帶。
8)、針對季節(jié)性特點,制定季節(jié)性特別是冬季施工的防火措施。
3、施工現(xiàn)場:起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責(zé)任單位和責(zé)任人:
執(zhí)行單位:項目經(jīng)理部
負(fù)責(zé)人:項目經(jīng)理
主管部門:安全管理部
主管領(lǐng)導(dǎo):公司副總經(jīng)理
5、費用:依據(jù)各部門、項目部的特點分別制定。
(八)、防止機(jī)械傷害事故的管理
1、目標(biāo)、指標(biāo):杜絕機(jī)械傷害事故的發(fā)生
2、主要措施
1)、各種機(jī)械的傳動部分必須要有防護(hù)罩和防護(hù)套。
2)、現(xiàn)場使用的圓鋸應(yīng)相應(yīng)固定。有連續(xù)二個斷齒和裂紋長度超過2公分的不能使用,短于50cm的木料要用推棍,鋸片上方要安裝安全擋板。
3)、木工平刨口要有安全裝置。木板厚度小于3公分,嚴(yán)禁使用平刨。平刨和圓鋸不準(zhǔn)使用倒順開關(guān)。
4)、使用套絲機(jī)、立式鉆床、木工平刨作業(yè)等,嚴(yán)禁戴手套。
5)、砼攪拌機(jī)在運轉(zhuǎn)中,嚴(yán)禁將頭和手伸入料斗察看進(jìn)料攪拌情況,也不得把鐵鍬伸入拌筒。清理料斗坑,要掛好保險繩。
6)、機(jī)械在運轉(zhuǎn)中不得進(jìn)行維修、保養(yǎng)、緊固、調(diào)整等到作業(yè)。
7)、機(jī)械運轉(zhuǎn)中操作人員不得擅離崗位或把機(jī)械交給別人操作,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)和操作。作業(yè)時思想要集中,嚴(yán)禁酒后作業(yè)。
8)、打夯機(jī)要二人同時作業(yè),一人理線,操作機(jī)械要戴絕緣手套,穿絕緣鞋。嚴(yán)禁在機(jī)械運轉(zhuǎn)中清理機(jī)上積土。
9)、使用砂輪機(jī)、切割機(jī),操作人員必須戴防護(hù)眼鏡。嚴(yán)禁用砂輪切割22#鋼筋扎絲。
10)、操作鋼筋切斷機(jī)切50cm以下短料時,手要離開切口15cm以上。
11)、操作起重機(jī)械、物料提升機(jī)械、砼攪拌機(jī)、砂漿機(jī)等必須經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),持證上崗。堅持十不吊。
12)、加工機(jī)械周圍的廢料必須隨時清理,保持腳下清,防止被廢料拌倒,發(fā)生事故。
3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責(zé)任單位和責(zé)任人:
執(zhí)行單位:項目經(jīng)理部
負(fù)責(zé)人:項目經(jīng)理
主管部門:安全管理部
主管領(lǐng)導(dǎo):公司副總經(jīng)理
5、費用:依據(jù)各部門、項目部的特點分別制定。
(九)、防止職業(yè)病危害的管理
1、目標(biāo)、指標(biāo):杜絕因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。
2、主要措施
1)、嚴(yán)格控制可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的工藝、設(shè)備及原材料的使用,以從源頭消除、減輕職業(yè)危害因素的產(chǎn)生。
2)、按規(guī)定發(fā)放口罩、防護(hù)鏡、防護(hù)罩等各種職業(yè)健康安全防護(hù)用品,并督促作業(yè)人員正確使用。
3)、不得招收或安排有職業(yè)禁忌證的人員從事其禁忌的特殊作業(yè)。
4)、在可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場所,按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志。
5)、在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所要設(shè)置報警裝置,配置現(xiàn)場急救設(shè)施。
6)、有毒有害作業(yè)崗位的職工上崗前、在崗期間應(yīng)針對具體危害特點進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)知識培訓(xùn)。
7)、每年對特殊作業(yè)崗位的職工進(jìn)行一次全面體檢。
3、起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
4、責(zé)任單位和責(zé)任人:
執(zhí)行單位:項目經(jīng)理部
負(fù)責(zé)人:項目經(jīng)理
主管部門:安全管理部
主管領(lǐng)導(dǎo):公司副總經(jīng)理
5、費用:依據(jù)各部門、項目部的特點分別制定。
(十)、防止食物中毒、傳染疾病的管理
1、目標(biāo)、指標(biāo):杜絕發(fā)生事物中毒、傳染疾病事故
2、主要措施
1)、各部門項目部食堂應(yīng)根據(jù)“食堂衛(wèi)生管理”的規(guī)定不斷完善管理,確保食物衛(wèi)生。
2)、食品原料要做到防塵、防蠅、防污染源污染。
3)、不得采購制售腐敗變質(zhì)、霉變、生蟲、有異味或《食品衛(wèi)生法》規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。
4)、食品不得接觸有毒物,不潔物。主副食品、原料、半成品、成品、生熟要分開存放,采購的各類果蔬要經(jīng)洗凈,各種食品要燒熟煮透,杜絕事物中毒。
5)、不準(zhǔn)私建土煤爐、土電爐取暖,不準(zhǔn)在室內(nèi)用干材、煤炭、焦碳等材料取暖和煤氣做飯,以免發(fā)生火災(zāi)和中毒。
6)、保持辦公、施工、生活場所保持衛(wèi)生、通風(fēng),有消毒措施。污染物處置按程序文件中《環(huán)境運行控制程序》執(zhí)行。
7)、經(jīng)常開展衛(wèi)生習(xí)慣的教育,杜絕隨便吐痰、隨地大小便、隨便扔垃圾的惡習(xí),提倡勤洗手、勤洗澡的良好風(fēng)氣。
8)、公司、項目部公共食堂餐具有高溫消毒措施。
9)、職工宿舍、職工浴池、廁所有通風(fēng)消毒措施。
10)、施工現(xiàn)場的飲用水應(yīng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),施工現(xiàn)場茶水供應(yīng)杜絕公用茶具。
3、施工現(xiàn)場:起動時間:項目開工時間;完成時間:項目竣工時間
辦公區(qū)域:起動時間:2007年 月 日;完成時間:2007年 月 日
4、責(zé)任單位和責(zé)任人:
執(zhí)行單位:綜管部、項目經(jīng)理部
負(fù)責(zé)人: 綜管部經(jīng)理、項目經(jīng)理
主管部門:安全管理部
主管領(lǐng)導(dǎo):公司副總經(jīng)理
5、費用:依據(jù)各部門、項目部的特點分別制定。
四、 公司各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)病防治工作的宣傳教育,普及預(yù)防知識,加強(qiáng)個人防護(hù),開展群眾性的防治工作。
五、 加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的管理,防止有害、有毒物的跑、冒、滴、漏,污染環(huán)境,要采取通風(fēng)法、排毒、降噪、隔離等技術(shù)性措施來降低或消除生產(chǎn)性有害因素。
六、 對施工現(xiàn)場易產(chǎn)生粉塵、焊接弧光、噪聲、苯類等有害因素,加強(qiáng)監(jiān)測管理,配備齊全的個人勞動防護(hù)用品,需加強(qiáng)對個人防護(hù),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣教育,合理安排員工休息,注意營養(yǎng),增強(qiáng)機(jī)體對有害物質(zhì)的抵抗能力,防止有害物質(zhì)進(jìn)人體內(nèi)。
七、 采購設(shè)備和材料,優(yōu)先采用有利于職業(yè)病防治和保護(hù)勞動者健康的新工藝、新技術(shù)和新材料,對確實需要使用存在有職業(yè)病危害設(shè)備和化學(xué)材料的,應(yīng)該注明其成份、性能、安全操作規(guī)程、維護(hù)和使用方法,并應(yīng)提供相應(yīng)的防護(hù)和應(yīng)急措施。
八、 在公司的各項生產(chǎn)活動中,從業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守各項安全操作規(guī)程和有關(guān)的職業(yè)健康安全衛(wèi)生制度,防止發(fā)生意外事故。要將各項控制、消除職業(yè)病危害的措施落實到每一個單位,每一個崗位,每一個人。
第7篇 缺氧危險作業(yè)安全管理措施
一、安全責(zé)任措施
凡有缺氧危險作業(yè)的單位,應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理組織,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度,配備安全生產(chǎn)專職或兼職管理人員,指定缺氧危險作業(yè)責(zé)任人和監(jiān)護(hù)人員。
1.單位主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任,應(yīng)對缺氧危險作業(yè)安全負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.分管安全負(fù)責(zé)人負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)審批缺氧危險作業(yè)許可證。
3.生產(chǎn)技術(shù)管理人員作為指定的缺氧危險作業(yè)責(zé)任人,負(fù)有直接管理責(zé)任,負(fù)責(zé)缺氧危險作業(yè)申請許可和現(xiàn)場指揮。
4.安全管理人員作為缺氧危險作業(yè)安全審查、監(jiān)督檢查責(zé)任人,負(fù)責(zé)缺氧危險作業(yè)方案安全審查和作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
5.作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人員負(fù)有服從指揮、遵章守紀(jì)的責(zé)任,必須嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和經(jīng)批準(zhǔn)的作業(yè)方案及作業(yè)安全措施。
二、 安全投入措施
1.依法完善缺氧危險作業(yè)現(xiàn)場條件,確保安全投入資金足額到位,安排用于配備勞動防護(hù)用品、進(jìn)行安全培訓(xùn)的費用。
2.缺氧危險作業(yè)安全投入主要內(nèi)容包括以下幾個方面:
① 配備缺氧危險作業(yè)的安全設(shè)施、檢驗檢測裝置、安全警示標(biāo)志牌等。
② 配置符合安全技術(shù)規(guī)范要求的缺氧危險作業(yè)的器材、工具。
③ 配備足夠數(shù)量的應(yīng)急救援設(shè)施、消防器材。
④ 為作業(yè)人員或應(yīng)急救援人員配備符合國標(biāo)行標(biāo)要求的個人勞動防護(hù)用品。
⑤ 對作業(yè)人員定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查和職業(yè)康復(fù)療養(yǎng)。
三、 監(jiān)督檢查措施
1.制定缺氧危險作業(yè)安全監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查力度。
2.對缺氧危險作業(yè)相關(guān)人員履職情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,及時提出安全告知,并記錄反饋在案。對違章作業(yè)人員必須當(dāng)場提出安全警告,并按制度嚴(yán)肅處理。對違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)現(xiàn)象,必須堅決予以制止。
3.對在生產(chǎn)過程中提出申請的缺氧危險作業(yè),必須明確分析其危險、有害因素,提出安全審查意見,做出安全作業(yè)許可。對不具備作業(yè)條件的申請,不予許可,不得進(jìn)行相關(guān)作業(yè)。
4.對缺氧危險作業(yè)場所必須進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,依法確保安全操作規(guī)程的遵守和各項安全措施的落實。
5.作業(yè)場所必須張貼或懸掛安全警示標(biāo)志,明確安全作業(yè)注意事項、勞動防護(hù)用品使用方法和應(yīng)急救援措施,確定缺氧危險作業(yè)的危險、有害區(qū)域等。
四、個人防護(hù)措施
1.缺氧危險作業(yè)前,必須仔細(xì)檢查個人勞動防護(hù)用品,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即更換,嚴(yán)禁勉強(qiáng)使用。
2.缺氧危險作業(yè)人員,必須有針對性地按規(guī)定穿戴勞動防護(hù)服裝、鞋帽和其他特種勞動防護(hù)用品。在特殊缺氧危險作業(yè)情況下,要佩戴隔離式防毒面具,嚴(yán)禁使用過濾式面具。
3.現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)密切監(jiān)視作業(yè)場所作業(yè)情況變化,記錄作業(yè)人員數(shù)量和作業(yè)時間,實施交替作業(yè),減少作業(yè)人員在作業(yè)場所的停留時間。在作業(yè)人員未全部離開缺氧危險作業(yè)場所停止作業(yè)的情況下,不得從事其他工作,更不得擅自離崗。發(fā)現(xiàn)缺氧危險異常情況,應(yīng)及時采取有效的措施。
4.應(yīng)急救援人員必須根據(jù)事故應(yīng)急救援預(yù)案并視作業(yè)現(xiàn)場情況穿戴好個人勞動防護(hù)用品,確保自身安全,絕不允許未采取任何個人防護(hù)措施而冒險救援。據(jù)國家安監(jiān)總局網(wǎng)站通報,2007年7月份發(fā)生的多起缺氧危險作業(yè)事故,均因施救不當(dāng)而導(dǎo)致事故傷亡人員的增加和事故的人為擴(kuò)大,教訓(xùn)極為深刻。
五、應(yīng)急救援措施
1.根據(jù)對缺氧危險作業(yè)場所安全評估分析,制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期開展應(yīng)急培訓(xùn)和預(yù)案演練。
2.當(dāng)發(fā)現(xiàn)缺氧危險時,必須立即停止作業(yè),設(shè)法讓作業(yè)人員迅速撤離作業(yè)現(xiàn)場。
3.發(fā)生缺氧危險狀況時,作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員必須立即使用隔離式呼吸保護(hù)器具。
4.在存在缺氧危險的作業(yè)場所,必須就近配置搶救器具,如隔離式呼吸保護(hù)器具、安全梯、安全繩纜、安全帶以及必要的救援工具或設(shè)備,以便在異常情況有利于迅速實施救援。
5.對已患缺氧癥的人員應(yīng)立即給予現(xiàn)場急救和送醫(yī)院治療處理,切不可延誤最佳救治時機(jī)。
第8篇 液化氣公司危險作業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定
1.主題內(nèi)容與適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了在生產(chǎn)過程中進(jìn)行動火作業(yè)或其它危險性試驗時的作業(yè)范圍、方案擬定、審批手續(xù)及動火安全措施。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司所屬各單位。
2.危險作業(yè)范圍
2.1.一類危險作業(yè)范圍
2.1.1.液化石油氣壓力容器和管道設(shè)備檢修動火；
2.1.2.儲罐區(qū)內(nèi)動火；
2.1.3.灌瓶車間及瓶臺、重存瓶區(qū)動火；
2.1.4.壓縮車間、液化氣泵房、倒空車間動火；
2.1.5.供應(yīng)站空、重瓶臺(庫)動火；
2.1.6.液化石油氣管網(wǎng)接改線動火；
2.1.7.液化石油氣儲罐檢查和槽車開罐檢修動火；
2.1.8.加油站、加氣站、氣化間、調(diào)壓間動火；
2.1.9.液化石油氣閘井動火；
2.1.10.其它具有一定危險性試驗和作業(yè)。
2.2.二類危險作業(yè)范圍
2.2.1.灌瓶廠、儲備廠除上述一類范圍以外的其它部位動火；
2.2.2.供應(yīng)站院內(nèi)動火。
2.3.動火方式
涉及內(nèi)容包括電氣焊、打水泥、噴燈、錘鉆、手砂輪、電鋸、風(fēng)箱、射釘槍、放液、明火等危險作業(yè)方式。
3.危險作業(yè)方案擬定及審批
3.1.凡屬一類危險作業(yè)，由作業(yè)單位擬定作業(yè)方案(風(fēng)涉及液化氣管線、容器動火須擬定方案)或填報動火報告表(除液化氣管線、容器動火以外的其它動火填報此表)，其內(nèi)容包括：
3.1.1.作業(yè)目的：
3.1.2.作業(yè)組織機(jī)構(gòu)：
3.1.3.作業(yè)的起止時間：
3.1.4.作業(yè)步驟及工藝流程；作業(yè)的具體部位，并畫草圖說明；
第9篇 高空安全危險作業(yè)管理辦法
本著“安全第一,預(yù)防為主”,文明施工的精神,更好的完成項目建設(shè)工程,特制定“高空安全危險作業(yè)管理規(guī)定”。望各施工單位人員和工程監(jiān)督管理人員認(rèn)真執(zhí)行。
1、凡能在地面上預(yù)先做好的工作都必須在地面上完成,盡量減少高空作業(yè)。
2、擔(dān)任高空作業(yè)人員必須身體健康?；加芯癫?、癲癇病及經(jīng)醫(yī)師鑒定患有高血壓、心臟病等不宜從事高空作業(yè)的人員,不準(zhǔn)參加高空作業(yè)。發(fā)現(xiàn)工作人員有飲酒、精神不振時,禁止攀高作業(yè)。
3、在沒有腳手架或沒有欄桿的腳手架上工作,高度在兩米以上時,必須穿防滑鞋并系好安全帶。安全帶必須套在安全穩(wěn)固的構(gòu)件上或?qū)ｉT設(shè)置的安全保險繩上。
4、安全帶在使用前應(yīng)進(jìn)行檢查,并應(yīng)定期(每隔六個月進(jìn)行靜荷重實驗),實驗后檢查是否有變形、破裂等情況。并做好實驗記錄,不合格的安全帶應(yīng)及時處理。
5、安全帶的掛鉤或繩子應(yīng)掛在結(jié)實牢固的構(gòu)件上,或?qū)閽彀踩珟в玫匿摻z繩上,且應(yīng)高掛低用。禁止掛在移動或不牢靠的物件上,不得低掛高用或平掛用。
6、高空作業(yè)時,所使用的扳手、錘等工具,必須西防墜繩,其他小型工具必須裝入專用的工具袋中,不準(zhǔn)隨便亂放,以防從高空墜落發(fā)生事故。
7、在高空作業(yè)時,除有關(guān)人員外不準(zhǔn)他人在工作場地下面通行或逗留,工作地點下面應(yīng)有圍欄或裝設(shè)其他保護(hù)裝置。防止落物,發(fā)生安全事故。
*******************公司
2023年*月*日
第10篇 高危險作業(yè)安全管理規(guī)定
1目的
為有效落實安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)各類高危作業(yè)控制和管理,防止和減少各類危險作業(yè)造成重大安全事故,確保安全許可程序得到有效執(zhí)行,保證公司人身和財產(chǎn)安全,特制定本規(guī)定。
2范圍
2.1 適用本公司范圍內(nèi)存在高度危險的作業(yè)。
3 工作程序及具體要求
3.1高危作業(yè)是指在特定的條件下,受地理環(huán)境、工藝及其它有害因素的限制,具有較高安全風(fēng)險的作業(yè),操作時稍有疏忽,就可能造成重大安全事故。因此,高危作業(yè)必須建立嚴(yán)格的管理辦法和審批手續(xù)。審批內(nèi)容包括作業(yè)設(shè)計、作業(yè)程序、保護(hù)措施及現(xiàn)場管理等方面,保證作業(yè)全過程的安全。
3.2下列作業(yè)均屬危險作業(yè):
3.2.1帶電作業(yè)(大于安全電壓36v以上)。
3.2.2在禁火區(qū)內(nèi)進(jìn)行明火作業(yè)或易燃易爆作業(yè)。
3.2.3有中毒或窒息危險的作業(yè)。
3.2.4帶有爆炸危險的作業(yè)。
3.2.5高處作業(yè)(離基平面2米或以上)。
3.2.6其它易造成重大事故的作業(yè)。
3.3 本公司范圍內(nèi)的高危作業(yè)主要包括:清庫/清倉作業(yè)、高空作業(yè)(在墜落高度基準(zhǔn)面2米以上工作)、爆破作業(yè)、高壓配電作業(yè)、窯系統(tǒng)清堵、起重作業(yè)、煤粉系統(tǒng)的檢修、倉庫/油庫電氣焊、窯/磨檢修、裝載機(jī)鏟裝作業(yè)、拖車作業(yè)、皮帶機(jī)運行與檢修。
3.4高危作業(yè)的申請:
3.4.1所有高危作業(yè),由實施單位提前兩天按程序申請。
3.5高危作業(yè)審批:
3.5.1各生產(chǎn)工段、車間,在實施危險作業(yè)前,應(yīng)制定安全作業(yè)程序、安全技術(shù)方案、安全防護(hù)措施,填寫《危險作業(yè)申請許可單》,依次報生產(chǎn)質(zhì)量部安全環(huán)保組、生產(chǎn)質(zhì)量部設(shè)備管理組、生產(chǎn)質(zhì)量部負(fù)責(zé)人確認(rèn),安全主管部門審核、生產(chǎn)副總審批后方可實施;帶電作業(yè),還須由電氣工段審核確認(rèn)。
3.5.2對于難度較大、危險性較高的作業(yè),由實施作業(yè)單位、生產(chǎn)質(zhì)量部、安全環(huán)保技術(shù)部召開專題會議,討論確定相應(yīng)的安全技術(shù)方案、安全防護(hù)措施后方可實施。
3.5.3一般性的危險作業(yè),由安全生產(chǎn)副總審批后,報安全環(huán)保技術(shù)部備案;技術(shù)性強(qiáng)、要求較高的危險作業(yè),必要時報總經(jīng)理或安委員會審批通過。
3.5.4安全許可申請內(nèi)容包括:作業(yè)原因、作業(yè)地點(區(qū)域)、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)人員、計劃作業(yè)時間、安全監(jiān)護(hù)人員、安全措施及應(yīng)急救措施、防護(hù)用品、安全工器具的配置等。
3.6危險作業(yè)管理要求:
3.6.1作業(yè)前的準(zhǔn)備:
3.6.1.1作業(yè)前,作業(yè)單位必須檢查工作現(xiàn)場,制定可靠的安全措施,并集中組織作業(yè)參加人員將安全措施方案的內(nèi)容進(jìn)行傳達(dá)、學(xué)習(xí),按作業(yè)程序進(jìn)行相應(yīng)的安全告知;作業(yè)全過程,生產(chǎn)質(zhì)量部安全負(fù)責(zé)人、專職安全員、工段兼職安全員、作業(yè)單位負(fù)責(zé)人必須到場監(jiān)護(hù),安全主管部門負(fù)責(zé)對作業(yè)全過程進(jìn)行安全監(jiān)控。
3.6.1.2作業(yè)前要清理好現(xiàn)場,保持現(xiàn)場清潔整齊,消除不安全因素。
3.6.1.3作業(yè)單位負(fù)責(zé)人在布置作業(yè)前,必須檢查作業(yè)人員精神狀態(tài),設(shè)備內(nèi)外是否存在安全隱患,高溫設(shè)備溫度是否已降至設(shè)備安全規(guī)定的要求,作業(yè)時的監(jiān)護(hù)人員、監(jiān)護(hù)措施是否具備,照明條件、安全電壓是否符合要求,防護(hù)用品、使用的工器具是否可靠。當(dāng)確認(rèn)無危險因素后方可開始作業(yè)。
3.6.2實施作業(yè):
3.6.2.1作業(yè)期間,作業(yè)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的《安全操作規(guī)程》,發(fā)現(xiàn)有安全隱患,及時報告負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理;監(jiān)護(hù)人員與作業(yè)人員隨時保持聯(lián)系,監(jiān)護(hù)人員密切注視作業(yè)人員的安全情況。
3.6.2.2危險作業(yè)中作業(yè)人員應(yīng)提高自我保護(hù)意識,聽從指揮;嚴(yán)禁“三違”。
3.6.3驗收:
3.6.3.1危險作業(yè)完成后,作業(yè)單位負(fù)責(zé)人組織檢查驗收,查驗作業(yè)人員是否已全部撤離到設(shè)備外的安全地帶,查驗工器具是否已全部清理出設(shè)備危險作業(yè)現(xiàn)場,查驗危險孔門是否按規(guī)定關(guān)閉,是否具備送電開機(jī)條件。
3.6.3.2檢查驗收完畢后,經(jīng)危險作業(yè)單位負(fù)責(zé)人簽字辦理開機(jī)送電手續(xù)(送電票)方可送電開機(jī)。
3.6.4危險作業(yè),遇信號不清,霧天、暴雨、大風(fēng)、雪天、夜間或照明不足等惡劣環(huán)境,均不準(zhǔn)作業(yè)。
3.6.5不執(zhí)行危險作業(yè)審批手續(xù),或?qū)徟掷m(xù)不全,擅自從事危險作業(yè),安全管理人員有權(quán)勒令停止作業(yè),待補(bǔ)辦安全許可手續(xù)后,方可準(zhǔn)許施工,以確保施工安全。
3.6.6礦山開采爆破作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《爆破操作規(guī)程》;礦區(qū)以外的任何爆破都必須執(zhí)行本辦法規(guī)定報批。
3.6.7高危作業(yè)發(fā)生安全事故應(yīng)啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
4.罰則:
4.1高危作業(yè),違反本規(guī)定上述條款一項對責(zé)任單位罰款500元,并在公司內(nèi)提出通報批評;對責(zé)任單位第一責(zé)任人罰款300元;對責(zé)任單位分管負(fù)責(zé)人罰款300元;對責(zé)任單位安全員罰款100元;對生產(chǎn)質(zhì)量部專職安全員罰款100元;責(zé)任單位根據(jù)責(zé)任大小對有關(guān)人員進(jìn)行處罰;同時責(zé)令責(zé)任單位立即停止其高危作業(yè)進(jìn)行整改。
4.2違章操作,違章指揮,未執(zhí)行審批手續(xù)進(jìn)行危險作業(yè)而發(fā)生重大傷亡、火災(zāi)和爆炸等事故,應(yīng)追究責(zé)任單位、責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
5附則
5.1本辦法由安全環(huán)保技術(shù)部歸口管理并負(fù)責(zé)解釋。
5.2本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
6相關(guān)文件和記錄
5.1《高危作業(yè)申請許可單》sm-zn-jl-233
5.2 《應(yīng)急救援預(yù)案》
附件:《高危作業(yè)申請許可單》
第11篇 特殊危險作業(yè)安全許可管理辦法
1 范圍
為了規(guī)范大港油田公司特殊危險作業(yè)安全許可管理,加強(qiáng)特殊危險作業(yè)項目風(fēng)險控制,有效防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,制定本辦法。
本辦法規(guī)定了特殊危險作業(yè)管理職責(zé)、分類與分級、風(fēng)險識別、安全措施制定、作業(yè)許可證申請、書面審查、現(xiàn)場核實、現(xiàn)場審批、延期、實施、關(guān)閉、網(wǎng)上辦公等內(nèi)容。
本辦法適用于油田公司所屬各單位和外部承包商。生產(chǎn)應(yīng)急情況下發(fā)生的作業(yè)項目不納入本辦法。
2 術(shù)語和簡略語
2.1 本辦法采用gb/t 19001-2008、gb/t 24001-2004、gb/t 28001-2022、q/sy 1002.1-2007 和q/sy1240-2009標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的術(shù)語。
2.2 特殊危險作業(yè):指涉及人員、設(shè)備、環(huán)境等危險有害因素復(fù)雜、風(fēng)險程度高,容易導(dǎo)致事故發(fā)生,需要特別采取對策措施予以控制的高危作業(yè)項目。作業(yè)特點具有復(fù)雜性、流動性、交叉性、非常規(guī)性以及使用特殊裝備或工藝。
2.3 二級單位:特指油田公司所屬單位和礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部所屬單位。
2.4 三級單位:特指二級單位的所屬單位(含副處級、科級、小隊級等)。三級單位中同時具有副處級、科級及小隊級等兩種及兩種以上行政組織的,以最高級別行政組織為三級單位。
2.5 項目建設(shè)單位:特殊危險作業(yè)項目所在的二級單位。
2.6 項目作業(yè)單位: 為項目建設(shè)單位提供特殊危險作業(yè)項目施工作業(yè)服務(wù)的二級單位及油田公司外部承包商。
2.7 項目主管部門:指項目建設(shè)單位或項目作業(yè)單位負(fù)責(zé)安排特殊危險作業(yè)項目的機(jī)關(guān)職能部門。
2.8 項目所在基層單位:指特殊危險作業(yè)項目現(xiàn)場所歸屬的小隊級基層單位。
2.9 項目施工隊伍:由項目作業(yè)單位派出的、負(fù)責(zé)具體實施特殊危險作業(yè)項目施工的隊伍。包括人員和裝備等。
2.10 相關(guān)方:項目建設(shè)單位、項目作業(yè)單位以外的,與特殊危險作業(yè)項目在人員、設(shè)備設(shè)施等方面具有相互影響的組織或個人。
2.11作業(yè)許可申請人:由項目作業(yè)單位指派的負(fù)責(zé)履行作業(yè)許可申請的人員。作業(yè)許可申請人應(yīng)由施工隊伍現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
2.12 作業(yè)許可審查人:由項目建設(shè)單位或項目作業(yè)單位授權(quán)的,對特殊危險作業(yè)項目許可進(jìn)行書面審查的人員。包括被授權(quán)人。
2.13作業(yè)許可審批人:由項目建設(shè)單位授權(quán)的,需要現(xiàn)場對特殊危險作業(yè)風(fēng)險控制措施進(jìn)行核實并做出是否同意作業(yè)決定的人員。包括被授權(quán)人。
2.14 現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人:項目施工隊伍第一責(zé)任人。
2.15 作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人:由作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人指定的、負(fù)責(zé)對施工過程中作業(yè)人員人身受到威脅時發(fā)出警告、叫停及采取應(yīng)急保護(hù)措施的人員。
2.16作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督人:由項目建設(shè)單位和項目作業(yè)單位雙方派出的、負(fù)責(zé)對項目施工過程hse措施實施情況進(jìn)行監(jiān)督的人員。包括:hse監(jiān)督部門的專職監(jiān)督人員、基層單位兼職安全員及項目施工隊伍臨時指定的監(jiān)督人員。
2.17 大港油田公司簡稱油田公司。
2.18 “特殊危險作業(yè)項目作業(yè)許可證”簡稱“作業(yè)許可證”。
3 職責(zé)
3.1 項目建設(shè)單位職責(zé)
3.1.1負(fù)責(zé)明確本單位所有特殊危險作業(yè)項目的項目主管部門及各級作業(yè)許可審查人、審批人(包括被授權(quán)人);負(fù)責(zé)組織項目作業(yè)單位、相關(guān)方及本單位有關(guān)人員進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場危險有害因素識別與風(fēng)險評價并制定風(fēng)險控制措施;負(fù)責(zé)對項目作業(yè)單位申報的作業(yè)許可證、安全工作方案及相關(guān)許可作業(yè)材料進(jìn)行書面審查、現(xiàn)場核查審批、許可關(guān)閉、存檔及銷案;負(fù)責(zé)向項目作業(yè)單位進(jìn)行安全交底;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)作業(yè)項目所需的設(shè)備及人力資源;負(fù)責(zé)監(jiān)督項目作業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行項目建設(shè)單位有關(guān)規(guī)定。
3.1.2 項目建設(shè)單位的二級單位負(fù)責(zé)一級與二級作業(yè)許可的管理。包括作業(yè)許可的書面審查、現(xiàn)場審批、關(guān)閉、存檔與銷案等。
3.1.3 項目建設(shè)單位的三級單位負(fù)責(zé)三級作業(yè)許可的管理。包括作業(yè)許可的書面審查、現(xiàn)場審批、關(guān)閉、存檔與銷案等。
3.2 項目作業(yè)單位職責(zé)
3.2.1負(fù)責(zé)指定施工隊伍現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人參加項目建設(shè)單位組織的項目工作前安全分析,識別作業(yè)項目存在的危險有害因素、評價風(fēng)險并制定風(fēng)險控制措施;
3.2.2負(fù)責(zé)依據(jù)項目建設(shè)單位規(guī)定、項目風(fēng)險控制的需求、本單位資源等,編寫作業(yè)許可必須具備的相關(guān)材料;負(fù)責(zé)向項目建設(shè)單位提出作業(yè)許可申請。
3.2.3 負(fù)責(zé)對申報的作業(yè)許可材料提前進(jìn)行內(nèi)部審查。
3.2.4負(fù)責(zé)在作業(yè)前做好各項安全生產(chǎn)準(zhǔn)備工作;負(fù)責(zé)落實施工作業(yè)過程的各項風(fēng)險控制措施并組織實施;負(fù)責(zé)施工過程中的內(nèi)部監(jiān)護(hù)與監(jiān)督。
3.3 相關(guān)方負(fù)責(zé)參加作業(yè)現(xiàn)場危險有害因素識別、風(fēng)險評價及風(fēng)險控制措施的制定;負(fù)責(zé)向工作前安全分析小組提供本方與作業(yè)項目有關(guān)的人員和設(shè)備設(shè)施相關(guān)信息,并提出自己的建議;負(fù)責(zé)及時向項目建設(shè)單位及作業(yè)單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)信息。
3.4 作業(yè)許可審查人及審批人授權(quán)
3.4.1 作業(yè)許可審查、審批不宜授權(quán)。
3.4.2 作業(yè)許可審查、審批確需授權(quán)時,優(yōu)先在同一行政組織(含處、副處、科、基層隊)內(nèi)部成員之間授權(quán);其次,可向下一級行政組織主要負(fù)責(zé)人授權(quán)。其中,三級單位不得再向下一級行政組織授權(quán)。
3.4.3 同類(同項)特殊危險作業(yè)項目授權(quán)人數(shù)不能多于2人(含2人)。
3.4.4 被授予作業(yè)許可審查、審批權(quán)限的人員(以下簡稱被授權(quán)人)必須具有滿足授予權(quán)限所需的安全生產(chǎn)知識與能力。
3.4.5 所有級別的授權(quán)雙方應(yīng)簽訂書面授權(quán)委托書,并在二級單位范圍內(nèi)予以發(fā)布,在油田公司特殊危險作業(yè)項目管理系統(tǒng)進(jìn)行錄入。
3.4.6 當(dāng)被授權(quán)人因組織機(jī)構(gòu)調(diào)整、人事調(diào)整等發(fā)生變化時,應(yīng)及時調(diào)整被授權(quán)人人選。
3.4.7 授權(quán)不授責(zé)。授權(quán)人對被授權(quán)人職責(zé)履行結(jié)果負(fù)責(zé)。
3.5 監(jiān)督職責(zé)
3.5.1 一級動火作業(yè)由消防支隊及二級單位派專人現(xiàn)場監(jiān)督,二級許可作業(yè)項目由二級單位(包括:項目建設(shè)單位和項目作業(yè)單位)負(fù)責(zé)派專人現(xiàn)場監(jiān)督,三級許可作業(yè)項目由二級單位派人進(jìn)行抽查監(jiān)督。
3.5.2 三級單位負(fù)責(zé)指定現(xiàn)場人員對施工過程進(jìn)行監(jiān)督。
3.6 所有參加特殊危險作業(yè)書面審查、現(xiàn)場審批、監(jiān)督、監(jiān)護(hù)、崗位操作等人員,對本崗位工作的完整性、有效性負(fù)責(zé)。
3.7 各級作業(yè)許可申請、書面審查及現(xiàn)場審批人應(yīng)對作業(yè)風(fēng)險分析和安全對策措施的有效性負(fù)責(zé)。
3.8 現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人對現(xiàn)場施工組織、人員分工、安全設(shè)施使用、風(fēng)險控制措施的實施有效性、作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急處置等施工全過程負(fù)責(zé)。
3.9 安全監(jiān)督人員對作業(yè)許可現(xiàn)場審批、實施等全過程負(fù)督察責(zé)任。對現(xiàn)場存在的與許可管理級別、書面審查結(jié)果、安全措施等不符的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境不良及管理缺陷等,做出口頭警告、書面處罰、責(zé)令停工等要求,并及時下令糾正。
3.10 作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人對現(xiàn)場監(jiān)護(hù)對象存在的人身傷害應(yīng)采取的保護(hù)行為負(fù)責(zé)。
3.11 所有施工作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守風(fēng)險控制措施,嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備、工藝操作規(guī)程,對本崗位安全操作負(fù)責(zé)。
4 管理內(nèi)容
4.1 特殊危險作業(yè)項目分類
4.1.1通用類特殊危險作業(yè)項目。即:按照作業(yè)行為類別劃分的特殊危險作業(yè)項目。包括:動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電、挖掘作業(yè)、化學(xué)清洗作業(yè)、移動式起重機(jī)吊裝作業(yè)、腳手架作業(yè)、管線打開作業(yè)等作業(yè)。
4.1.2專項類特殊危險作業(yè)項目。即:按照具體作業(yè)內(nèi)容確定的特殊危險作業(yè)項目。具體見附件一。
4.2 特殊危險作業(yè)項目分級
4.2.1作業(yè)許可級別劃分
a)一級作業(yè)許可:是指最終需要項目建設(shè)單位的二級單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)現(xiàn)場審批的項目。
b)二級作業(yè)許可:是指最終需要項目建設(shè)單位的二級單位主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)現(xiàn)場審批的項目。
c)三級作業(yè)許可:是指最終需要項目建設(shè)單位的三級單位主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)現(xiàn)場審批的項目。
4.2.2 作業(yè)許可級別確定
a)通用類特殊危險作業(yè)項目作業(yè)許可級別
1)動火作業(yè)實行第一、二、三級許可管理;化學(xué)清洗作業(yè)實行第二級管理;腳手架作業(yè)實行第二、第三級管理;挖掘作業(yè)實行第二、第三級管理,具體執(zhí)行相關(guān)作業(yè)管理辦法。
2)未明確作業(yè)許可級別的其它通用類特殊危險作業(yè)項目,由各二級單位按照風(fēng)險程度、資源掌控和審批權(quán)限等條件,具體劃分作業(yè)許可級別,并經(jīng)過有效審批后,在本單位予以發(fā)布。
3)當(dāng)項目建設(shè)單位與項目作業(yè)單位對同一特殊危險作業(yè)項目確定的作業(yè)許可級別不一致時,依照項目建設(shè)單位規(guī)定級別進(jìn)行申請、審批管理。
b)專項類特殊危險作業(yè)項目作業(yè)許可級別具體見附件一。
4.3 工作前安全分析與風(fēng)險控制措施制定
4.3.1 特殊危險作業(yè)項目施工作業(yè)前,由項目建設(shè)單位項目主管部門(或項目所在三級單位)組織項目所在基層單位、項目施工隊伍及相關(guān)方人員組成工作前安全分析小組,共同到現(xiàn)場識別作業(yè)過程可能發(fā)生的事故、危險有害因素、風(fēng)險程度等,制定科學(xué)、全面的風(fēng)險控制措施。具體執(zhí)行g(shù)y01/f7.28.29《工作前安全分析管理辦法》。
4.3.2根據(jù)工作前安全分析的結(jié)果,由現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人填寫作業(yè)許可證。其中,通用類特殊危險作業(yè)項目使用對應(yīng)管理制度規(guī)定的作業(yè)許可證格式。專項類特殊危險作業(yè)項目使用“專項類特殊危險作業(yè)項目作業(yè)許可證”(gy01jl 7.28.20-01)。
4.3.3根據(jù)工作前安全分析的結(jié)果,由項目作業(yè)單位編制項目安全工作方案(或hse作業(yè)計劃書)等其它保證施工安全的技術(shù)及管理材料。
a) 通用類特殊危險作業(yè)項目的安全工作方案(hse作業(yè)計劃書)等保證施工安全的其它材料,按照以下規(guī)定進(jìn)行編制。其中:
1)高處作業(yè):工作內(nèi)容復(fù)雜、墜落點多等風(fēng)險程度高的作業(yè)項目應(yīng)編制安全工作方案(hse作業(yè)計劃書)。
2)受限空間作業(yè):應(yīng)編制安全工作方案(hse作業(yè)計劃書)和應(yīng)急預(yù)案。
3) 移動式起重作業(yè):關(guān)鍵性吊裝作業(yè),應(yīng)編制安全工作方案(hse作業(yè)計劃書)。
4)管線打開作業(yè):必要時制訂安全工作方案(hse作業(yè)計劃書)和應(yīng)急預(yù)案。
5)臨時用電作業(yè):臨時用電設(shè)備在5臺以上(含5臺)或設(shè)備總?cè)萘吭?0kw以上(含50kw)的,應(yīng)專門進(jìn)行臨時用電施工組織設(shè)計,同時編制安全工作方案(hse作業(yè)計劃書)。
6)挖掘作業(yè):必要時編制安全工作方案(hse作業(yè)計劃書)。
7)腳手架作業(yè):應(yīng)編制安全工作方案(hse作業(yè)計劃書)。
8)動火作業(yè):對于作業(yè)內(nèi)容及危害因素復(fù)雜的作業(yè)項目,應(yīng)根據(jù)工作安全分析結(jié)果和項目建設(shè)單位的要求,編制安全工作方案(hse作業(yè)計劃書)。
9)化學(xué)清洗作業(yè):應(yīng)編制安全工作方案(hse作業(yè)計劃書),必要時附加工藝流程示意圖等。
b) 專項類特殊危險作業(yè)項目:對于作業(yè)內(nèi)容及危險有害因素復(fù)雜的作業(yè)項目,應(yīng)根據(jù)工作安全分析結(jié)果和項目建設(shè)單位的要求,編制安全工作方案(hse作業(yè)計劃書),必要時附加工藝流程示意圖等。
c) 油田公司外部承包商在特殊危險作業(yè)項目施工前,應(yīng)根據(jù)工作安全分析結(jié)果和項目建設(shè)單位的要求,編制安全工作方案(hse作業(yè)計劃書)。
d) 工作方案(hse作業(yè)計劃書)內(nèi)容至少包括:項目組織機(jī)構(gòu)與崗位分工、項目主要內(nèi)容、采用的關(guān)鍵工藝設(shè)備設(shè)施、項目主要危險有害因素、主要風(fēng)險控制措施、應(yīng)急預(yù)案等。
4.4 作業(yè)許可申請
4.4.1 按照“誰作業(yè),誰申報”的原則,由項目施工隊伍履行作業(yè)許可申請流程。
4.4.2現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人是作業(yè)許可申請人,作業(yè)許可申請人應(yīng)實地參與特殊危險作業(yè)工作前安全分析,否則作業(yè)許可不予審查通過。
4.4.3作業(yè)許可申請所需的有關(guān)安全工作方案(hse工作計劃書)、應(yīng)急預(yù)案、臨時用電組織設(shè)計、相關(guān)附圖等保證安全施工的技術(shù)與管理材料,應(yīng)與作業(yè)許可證一并申報。
4.5書面審查
4.5.1油田公司內(nèi)部進(jìn)行的特殊危險作業(yè)項目,首先由項目作業(yè)單位內(nèi)部履行審查流程,然后報項目建設(shè)單位審查及審批。
4.5.2油田公司外部承包商進(jìn)行的特殊危險作業(yè)項目,參照4.5.1條款規(guī)定,由承包商內(nèi)部進(jìn)行有效審查后,報項目建設(shè)單位審查及審批。
4.5.3油田公司內(nèi)部應(yīng)用“油田公司特殊危險作業(yè)網(wǎng)上管理系統(tǒng)”,履行作業(yè)許可書面審查流程。油田公司外部承包商使用紙質(zhì)文件履行書面審查流程。
4.5.4書面審查內(nèi)容包括:作業(yè)許可證、安全工作方案(hse工作計劃書)、應(yīng)急預(yù)案、臨時用電組織設(shè)計、相關(guān)附圖、有關(guān)作業(yè)內(nèi)容說明等保證安全施工作業(yè)應(yīng)具備的材料。具體作業(yè)項目所需資料執(zhí)行4.4.3條款及項目建設(shè)單位有關(guān)要求。
4.5.5書面審查應(yīng)及時完成,不應(yīng)影響下一步工作流程。
4.5.6 不同級別作業(yè)許可審查、審批工作流程具體見附件二。
4.6備案
作業(yè)許可書面審查結(jié)束后,項目建設(shè)單位安全監(jiān)督部門進(jìn)行監(jiān)督信息備案。其中,油田公司內(nèi)部利用“油田公司特殊危險作業(yè)網(wǎng)上管理系統(tǒng)”備案功能進(jìn)行備案。油田公司外部承包商書面審查通過后,由項目主管部門書面通知安全監(jiān)督部門進(jìn)行備案。所有一級、二級作業(yè)許可只有通過備案后方可打印、發(fā)放作業(yè)許可證。
4.7 現(xiàn)場核查與審批
4.7.1 作業(yè)許可書面審查通過后,項目建設(shè)單位項目審批人組織所有書面審查人、現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人及相關(guān)方有關(guān)人員,到工作現(xiàn)場進(jìn)行核查,確認(rèn)各項風(fēng)險控制措施的落實情況。
4.7.2 書面審查和現(xiàn)場核查通過之后,作業(yè)許可批準(zhǔn)人、申請人及相關(guān)方均在作業(yè)許可證上簽字。
4.7.3 書面審查或現(xiàn)場核查如未通過,項目作業(yè)單位應(yīng)針對存在問題制定完善措施,并重新辦理作業(yè)許可申請。
4.8 作業(yè)許可證使用
4.8.1 施工作業(yè)前,現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)向所有參加施工作業(yè)的人員及相關(guān)方進(jìn)行作業(yè)許可交底,交底后所有現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)在作業(yè)許可證上簽字。
4.8.2 作業(yè)許可證一式四聯(lián)
a) 第一聯(lián):現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人持有。
b) 第二聯(lián):張貼在公開地點以示溝通,讓現(xiàn)場所有作業(yè)人員了解正在進(jìn)行的作業(yè)位置和內(nèi)容。
c) 第三聯(lián):送交相關(guān)方,以示溝通。
d) 第四聯(lián):保留在批準(zhǔn)人處。
4.8.3 當(dāng)同一工作區(qū)域有多個相關(guān)方參與時,項目建設(shè)單位應(yīng)向所有相關(guān)方發(fā)放一份作業(yè)許可證(或復(fù)印件),并簽字記錄。
4.8.4 當(dāng)工作需要中斷(正常工作休息除外)時,許可證第一聯(lián)應(yīng)交回項目所在基層單位負(fù)責(zé)人保留。
4.8.5 作業(yè)現(xiàn)場關(guān)鍵人員(不含作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人)變更時,應(yīng)經(jīng)過現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn),并重新明確崗位職責(zé),落實安全教育、交底簽字等內(nèi)容,并保留記錄。
4.9 許可證延期
4.9.1 許可證有效期限原則為不得超過一個班次。如果在許可證有效期內(nèi)沒有完成工作,確需更多時間連續(xù)作業(yè),作業(yè)許可申請人可向批準(zhǔn)人提出延期申請,延期次數(shù)不得超過2次。
4.9.2 許可證延期前提為“作業(yè)人員無變化、作業(yè)對象無變化、作業(yè)主體工藝無變化、作業(yè)地點無變化”等無導(dǎo)致作業(yè)風(fēng)險變化的條件,否則不得延期。
4.9.3 許可證延期期限應(yīng)由作業(yè)許可批準(zhǔn)人、申請人及相關(guān)方協(xié)商一致后確定。
4.9.4 特殊危險作業(yè)延期后總的作業(yè)期限執(zhí)行以下規(guī)定
a) 通用類
1)動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、移動式起重吊裝作業(yè)、挖掘作業(yè)、管線打開作業(yè)、化學(xué)清洗作業(yè)許可延期后總的作業(yè)期限不能超過24h。
2)臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、腳手架作業(yè)許可延期后總的作業(yè)期限最長不能超過15天。
b) 專項類
1)含有通用類特殊危險作業(yè)項目時,許可延期后總的作業(yè)期限執(zhí)行其中作業(yè)項目的最短時間要求。
2)未含有通用類特殊危險作業(yè)項目時,許可延期后總的作業(yè)期限由項目建設(shè)單位、項目施工隊伍及相關(guān)方協(xié)商一致后確定。
4.9.5 作業(yè)許可申請人、批準(zhǔn)人及相關(guān)方應(yīng)重新核查工作區(qū)域,確認(rèn)安全措施有效后,作業(yè)許可申請人和批準(zhǔn)人方可在作業(yè)許可證上簽字延期。許可證未經(jīng)批準(zhǔn)人和申請人簽字,不得延期。
4.9.6 在規(guī)定的延期次數(shù)(期限)內(nèi)沒有完成作業(yè),需重新申請辦理作業(yè)許可證。
4.10 作業(yè)許可證取消
4.10.1 當(dāng)發(fā)生下列任何一種情況時,作業(yè)許可申請人、批準(zhǔn)人都有責(zé)任立即終止作業(yè),取消作業(yè)許可,若要繼續(xù)作業(yè)應(yīng)重新辦理作業(yè)許可。
a) 由于作業(yè)過程人的因素、物的因素、環(huán)境因素、作業(yè)程序等發(fā)生明顯變化,導(dǎo)致重大事故隱患,需要重新制定控制措施的.
b) 實際作業(yè)的工期、工作內(nèi)容等與作業(yè)計劃發(fā)生重大偏離的。
c) 事故狀態(tài)下、出現(xiàn)緊急情況或已發(fā)出緊急撤離信號時。
4.10.2 取消作業(yè)應(yīng)由作業(yè)許可申請人和批準(zhǔn)人在作業(yè)許可證上簽字。
4.11作業(yè)許可證關(guān)閉
作業(yè)完成后,申請人與批準(zhǔn)人在現(xiàn)場驗收合格后,許可證由申請人、批準(zhǔn)人和相關(guān)方共同簽字后,關(guān)閉作業(yè)許可證。
4.12 存檔
4.12.1工作完成后,建設(shè)單位項目主管部門或項目所在基層單位負(fù)責(zé)存檔,存檔的作業(yè)許可證應(yīng)齊全完整,同時,項目作業(yè)單位保留一份關(guān)閉的作業(yè)許可證。
4.12.2油田公司內(nèi)部施工作業(yè)應(yīng)在“特殊危險作業(yè)管理系統(tǒng)”中使用電子文檔形式存檔,以便網(wǎng)上查詢。油田公司外部承包商施工作業(yè)使用書面存檔。存檔期限至少一年(包括已取消作廢的許可證)。
4.13 銷案
作業(yè)許可證及相關(guān)材料存檔滿一年后,且認(rèn)定無保留價值后由存檔部門或基層單位負(fù)責(zé)銷案。
4.14 其它
4.14.1 油田公司所屬各單位應(yīng)依據(jù)本辦法,制定本單位實施細(xì)則。
4.14.2 油田公司所屬各單位可根據(jù)實際需要,擴(kuò)大特殊危險作業(yè)項目管理范圍,并參照執(zhí)行該辦法。
4.14.3 油田公司所屬各單位應(yīng)投入足夠的資源,保證特殊危險作業(yè)管理網(wǎng)上管理系統(tǒng)的正常運行。
5 更改
本辦法的更改執(zhí)行g(shù)y01/f4.1《文件和記錄管理程序》的規(guī)定,如程序文件更改影響本辦法的執(zhí)行需要更改時,應(yīng)一起組織更改。
6 相關(guān)文件、實施證據(jù)和表單
6.1 相關(guān)程序文件和作業(yè)文件
gy01/f7.28.21 臨時用電安全管理辦法
gy01/f7.28.22 高處作業(yè)安全管理辦法
gy01/f7.28.23 移動式起重機(jī)吊裝作業(yè)管理辦法
gy01/f7.28.24 受限空間作業(yè)安全管理辦法
gy01/f7.28.25 化學(xué)清洗作業(yè)安全管理辦法
gy01/f7.28.26 挖掘作業(yè)安全管理辦法
gy01/f7.28.29 工作前安全分析管理辦法
gy01/f7.28.30 管線打開安全管理辦法
gy01/f7.28.32 腳手架作業(yè)安全管理辦法
gy01/f7.31.3 動火管理辦法
大港油田公司承包商安全健康與環(huán)境管理辦法
6.2 相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)
q/sy1236-2009 高處作業(yè)安全管理規(guī)范
q/sy1238-2009 工作前安全分析管理規(guī)范
q/sy1240-2009 作業(yè)許可管理規(guī)范
q/sy1241-2009 動火作業(yè)安全管理規(guī)范
q/sy1242-2009 進(jìn)入受限空間安全管理規(guī)范
q/sy1243-2009 管線打開安全管理規(guī)范
q/sy1244-2009 臨時用電安全管理規(guī)范
q/sy1246-2009 腳手架作業(yè)安全管理規(guī)范
q/sy1247-2009 挖掘作業(yè)安全管理規(guī)范
q/sy1248-2009 移動式起重機(jī)吊裝作業(yè)安全管理規(guī)范
6.3 相關(guān)技術(shù)文件
附件一 特殊危險作業(yè)項目工作內(nèi)容、危害特征及作業(yè)許可級別表
附件二 不同級別作業(yè)許可審查、審批工作流程
6.4 實施證據(jù)和表單
gy01jl 7.28.20-01 專項類特殊危險作業(yè)項目作業(yè)許可證
油田公司特殊危險作業(yè)網(wǎng)上現(xiàn)場審批管理系統(tǒng)
第12篇 危險作業(yè)許可安全管理規(guī)定
1. 目的
為使所有作業(yè)人員了解哪些類型的作業(yè)是相當(dāng)危險或者具有重大環(huán)境影響的,并對此類作業(yè)予以有效控制,制定本規(guī)定。
2. 范圍
本規(guī)定適用于公司管理范圍內(nèi)危險作業(yè)許可活動的安全管理。
3. 職責(zé)
3.1 安委會負(fù)責(zé)危險作業(yè)許可安全管理的監(jiān)督檢查。
3.2 進(jìn)行危險作業(yè)的部負(fù)責(zé)危險作業(yè)許可安全管理的組織實施。
3.3 承包商負(fù)責(zé)其所屬工作范圍內(nèi)的危險作業(yè)許可安全管理的組織實施。
4. 工作程序
4.1 危險作業(yè)活動及安全管理要求
4.1.1危險作業(yè)活動包括:
4.1.1.1高處作業(yè);
4.1.1.2動火作業(yè);
4.1.1.3限制空間作業(yè);
4.1.1.4電工作業(yè)(帶電作業(yè)、臨時接電);
4.1.2危險作業(yè)活動實行“作業(yè)許可審批單”制度。
4.1.3 基本要求:
4.1.3.1任何危險作業(yè)活動,必須先申請辦理作業(yè)許可證,未辦理作業(yè)許可審批單和簽發(fā)批準(zhǔn)前不得實施作業(yè);
4.1.3.2所有作業(yè)許可(包括承包商)都必須進(jìn)行有針對性的安全教育和作業(yè)指導(dǎo);
4.1.3.3在向承包商委托施工任務(wù)時,必須明確交代需要辦理作業(yè)許可的所有危險作業(yè)活動;
4.1.3.4作業(yè)許可審批有時效限制,超過時效必須重新辦理。
4.1.4作業(yè)許可審批有下列情況之一出現(xiàn),則許可視為無效:
4.1.4.1危險條件進(jìn)一步惡化,許可證的措施無法有效控制時;
4.1.4.2主要作業(yè)人員發(fā)生變化時;
4.1.4.3發(fā)生險情需要撤離時。
4.2各類危險作業(yè)活動的適用范圍
4.2.1高處作業(yè)許可的適用范圍:
4.2.1.1廠房結(jié)構(gòu)安裝及拆除作業(yè);
4.2.1.2離基準(zhǔn)面2米及其以上高度的其它作業(yè)。
4.2.2工業(yè)動火作業(yè)許可的適用范圍:
4.2.2.1氣焊、割作業(yè);
4.2.2.2電焊作業(yè);
4.2.2.5在油罐(箱)等易燃易爆場所或附近進(jìn)行產(chǎn)生火花的作業(yè)。
4.2.3限制空間作業(yè)許可的適用范圍:
進(jìn)入其他空間狹窄或活動受限的作業(yè)場所。
4.2.4 帶電作業(yè)許可的適用范圍:
4.2.4.1在低壓配電盤、控制柜、配電箱、電源干線上進(jìn)行的一般帶電維護(hù)作業(yè);
4.2.4.2 在400v以上高壓用電設(shè)備、配電系統(tǒng)上進(jìn)行帶電或不帶電的安裝或維護(hù)作業(yè);
4.2.4.3其他可能導(dǎo)致觸電傷害的帶電作業(yè)。
4.3 危險作業(yè)許可證的簽發(fā):
4.3.1安委會負(fù)責(zé)危險作業(yè)活動的作業(yè)許可證簽發(fā)。危險作業(yè)活動包括:
4.3.1.1級動火作業(yè);
4.3.1.2帶電作業(yè);
4.3.1.3 級高處作業(yè);
4.3.1.4限制空間作業(yè)
4.3.1.5其他危險性較大的作業(yè)活動。
4.4 危險作業(yè)許可的相關(guān)職責(zé)
4.4.1本著“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“管理者管安全”的原則,確定許可證的審批簽發(fā)人及相關(guān)人員,并落實其職責(zé)。
4.4.2作業(yè)許可證簽發(fā)人職責(zé):
4.4.2.1負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)作業(yè)許可證制度的落實;
4.4.2.2指定一名安全監(jiān)護(hù)人員,負(fù)責(zé)現(xiàn)場具體作業(yè)的安全檢查、監(jiān)督;
4.4.2.3負(fù)責(zé)對作業(yè)施工方案和安全環(huán)保措施進(jìn)行審查;
4.4.2.4負(fù)責(zé)對作業(yè)負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)人員提出具體安全要求。
4.4.3 現(xiàn)場安全監(jiān)督職責(zé):
4.4.3.1負(fù)責(zé)對作業(yè)設(shè)備、設(shè)施及作業(yè)人員進(jìn)行檢查,落實許可證上的各項工作要求和安全措施;
4.4.3.2指定作業(yè)監(jiān)護(hù)人,并對其進(jìn)行必要指導(dǎo)和培訓(xùn),確保監(jiān)護(hù)人對設(shè)施的安全狀態(tài)和人員的安全作業(yè)實施全程監(jiān)控;
4.4.3.3每次作業(yè)前對作業(yè)現(xiàn)場的各項準(zhǔn)備工作落實情況進(jìn)行檢查確認(rèn);需要檢測時,達(dá)到作業(yè)要求后,向作業(yè)申請人發(fā)出作業(yè)指令;
4.4.3.4對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行巡回檢查,對不符合健康安全環(huán)境要求的情況有權(quán)要求作業(yè)人員立即整改;當(dāng)作業(yè)出現(xiàn)不安全隱患或情況時,有權(quán)終止或暫停作業(yè),并收回作業(yè)許可審批單;
4.4.3.5定期向簽發(fā)人報告作業(yè)的安全狀態(tài),發(fā)現(xiàn)危急情況時,按規(guī)定的應(yīng)急程序指揮應(yīng)急處理。
4.4.3.8 作業(yè)完成后負(fù)責(zé)對作業(yè)區(qū)域進(jìn)行全面檢查。
4.4.4 作業(yè)負(fù)責(zé)人(作業(yè)許可申請人)職責(zé):
4.4.4.1根據(jù)作業(yè)危險程度,申請辦理作業(yè)許可證;
4.4.4.2對作業(yè)活動的安全負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)落實施工輔助機(jī)具、材料、設(shè)備、人員,按許可證的要求做好作業(yè)前的各項準(zhǔn)備工作;
4.4.4.3把所有的危險及安全預(yù)防措施告知所有與此項作業(yè)相關(guān)的員工,負(fù)責(zé)向作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和安全交底;
4.4.4.4督促、檢查、指導(dǎo)相關(guān)作業(yè)人員嚴(yán)格按照許可證要求進(jìn)行作業(yè);
4.4.5 作業(yè)監(jiān)護(hù)人職責(zé):
4.4.5.1 熟悉作業(yè)情況并懂得操作和使用滅火器材,熟悉報警和緊急關(guān)斷要求;
4.4.5.2 準(zhǔn)備應(yīng)急器材,對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行不間斷的守護(hù)和監(jiān)視;
4.4.5.3對作業(yè)現(xiàn)場周圍至少5m范圍內(nèi)(包括任何隔墻或障礙物的另一邊)進(jìn)行檢查;
4.4.5.4及時糾正施工人員的違章和不規(guī)范行為;
4.4.5.5發(fā)現(xiàn)異常情況時要求施工人員立即停止作業(yè);
4.4.5.6提醒進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場的人員注意存在的風(fēng)險或環(huán)境影響。
4.4.6 作業(yè)人員職責(zé):
4.4.6.1 具有相關(guān)的資格證書(特種作業(yè)人員)和技術(shù)素質(zhì);
4.4.6.2懂得使用現(xiàn)場防護(hù)和必要的應(yīng)急設(shè)備,掌握安全環(huán)保措施;
4.4.6.3 對作業(yè)場地進(jìn)行檢查,確保安全良好的工作環(huán)境;
4.4.6.4 密切注意作業(yè)場地的周圍情況,做到“四不傷害”,如條件發(fā)生變化,隨時準(zhǔn)備停止工作,并向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人匯報;
4.4.6.5每天工作完成后,及時清理好工作現(xiàn)場。
4.5 作業(yè)許可審批單申請、審查和簽發(fā)的辦理
4.5.1提出申請:
4.5.1.1 需要辦理作業(yè)許可證的危險作業(yè),在進(jìn)行作業(yè)前,作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)查看現(xiàn)場和環(huán)境狀況,確認(rèn)進(jìn)行何種許可作業(yè)后,填寫《作業(yè)許可審批單》,提出作業(yè)許可申請;
4.5.1.2 根據(jù)作業(yè)許可的類型,填寫《作業(yè)許可審批單》內(nèi)容;
4.5.1.3 作業(yè)許可證上應(yīng)明確作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)起止時間、作業(yè)地點、直接作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人、作業(yè)負(fù)責(zé)人、簽發(fā)人等內(nèi)容。
4.5.1.4 申請者應(yīng)在“作業(yè)起止時限”欄內(nèi)注明作業(yè)的大致起止時間。根據(jù)作業(yè)許可審批單規(guī)定的時限要求(特殊情況具體確定),若超過時限,作業(yè)許可證自動作廢,應(yīng)重新辦理。
4.5.2作業(yè)許可審批單的審查、簽發(fā)
4.5.2.1作業(yè)許可審批單由安委會簽發(fā),安全工程師負(fù)責(zé)對許可證進(jìn)行審查;
4.5.2.2審查者接到申請人的作業(yè)許可證申請后,應(yīng)對所申請的作業(yè)許可內(nèi)容和安安全措施進(jìn)行審查和確認(rèn)(包括到現(xiàn)場察看),有問題時,及時提出并整改;
4.5.2.3審查者在確認(rèn)符合要求后,交相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
4.6.5 危險作業(yè)許可的具體實施,按照相應(yīng)的“作業(yè)控制程序”執(zhí)行。
4.相關(guān)文件
動火作業(yè)安全控制程序
高處作業(yè)安全控制程序
帶電作業(yè)安全控制程序
限制空間作業(yè)安全控制程序
5.相關(guān)記錄
作業(yè)許可審批單
