第1篇 職業(yè)健康安全檢查管理辦法
職責(zé)
1.安全環(huán)境管理主管部門(mén)負(fù)責(zé)職業(yè)健康安全檢查的歸口管理,負(fù)責(zé)組織實(shí)施各項(xiàng)職業(yè)健康安全檢查活動(dòng)。
2.安全保衛(wèi)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施有關(guān)消防、機(jī)動(dòng)車(chē)輛等專(zhuān)業(yè)檢查。
3.設(shè)備管理主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施有關(guān)建筑物、各類(lèi)設(shè)備、電氣設(shè)施、動(dòng)力管道等專(zhuān)業(yè)檢查。
4.各部門(mén)根據(jù)需要實(shí)施職業(yè)健康安全檢查。
管理內(nèi)容和方法
5.職業(yè)健康安全檢查內(nèi)容
檢查本公司職業(yè)健康安全管理適用的法律、法規(guī)、規(guī)范以及上級(jí)主管部門(mén)的文件要求和各類(lèi)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。
檢查職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度、計(jì)劃等實(shí)施情況,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),定期召開(kāi)安全工作會(huì)議,安全教育的實(shí)施,保健和勞動(dòng)防護(hù)用品制度執(zhí)行情況,傷亡事故報(bào)告的內(nèi)容、審批程序等。
檢查職業(yè)健康安全措施的制定及實(shí)施情況,包括安措計(jì)劃的制定、實(shí)施及其效果,工程承包中的安全技術(shù)措施,新產(chǎn)品、新工藝試制的安全技術(shù)措施,新、改、擴(kuò)工程項(xiàng)目的“三同時(shí)”審批與安全技術(shù)措施的制定和執(zhí)行情況等。
檢查各工作場(chǎng)所、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)秩序,防塵、防毒、防物理因素措施,各類(lèi)易燃、易爆、有毒、有害危險(xiǎn)化學(xué)品的管理及其它有關(guān)職工安全健康的情況。
檢查各類(lèi)建筑物、道路、動(dòng)力管道、機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、起重機(jī)械、電梯、鍋爐、壓力容器及壓力管道、機(jī)動(dòng)車(chē)輛等存在的不安全隱患及整改情況。
檢查各類(lèi)手持電動(dòng)工具、吊卡具、鋼水包等工具、工裝、冶金輔具等安全狀況以及重點(diǎn)危險(xiǎn)部位的安全防護(hù)設(shè)施、消防器材、消防設(shè)施和防寒、防雨、防雷電設(shè)施等情況。
檢查各工作場(chǎng)所、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)是否存在違章指揮、違章操作,以及現(xiàn)場(chǎng)安全通道、文明生產(chǎn)、部件擺放、勞動(dòng)保護(hù)用品穿戴及其他物的不安全狀態(tài)等情況。
6.職業(yè)健康安全檢查方法
日常檢查
各部門(mén)負(fù)責(zé)人組織所屬的部長(zhǎng)、科長(zhǎng)、工(部)長(zhǎng)、班長(zhǎng)等對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行班前、班中、班后的日常檢查。
各部門(mén)的安技專(zhuān)業(yè)人員及部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)每天進(jìn)行巡回檢查。
安全環(huán)境管理主管部門(mén)、安全保衛(wèi)主管部門(mén)、設(shè)備管理主管部門(mén)等應(yīng)指派專(zhuān)業(yè)人員對(duì)各工作場(chǎng)所、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常檢查。
專(zhuān)業(yè)檢查
專(zhuān)業(yè)檢查項(xiàng)目:
a)電氣設(shè)備及線路;
b)起重機(jī)械、電梯、鍋爐、壓力容器及壓力管道、各種氣瓶等特種設(shè)備;
c)木工機(jī)械(刨床、鋸床等)、沖床、剪床;
d)公司內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛及交通設(shè)施;
e)不屬于上述設(shè)備的一般機(jī)械、動(dòng)力設(shè)備;
f)吊具、索具、工具、工裝、冶金輔具;
g)各類(lèi)建筑物、道路及其附屬設(shè)施;
h)各類(lèi)安全防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施、消防器材;
i)其它臨時(shí)性檢查。
專(zhuān)業(yè)檢查一般由設(shè)備管理主管部門(mén)、安全保衛(wèi)主管部門(mén)等組織進(jìn)行,并提請(qǐng)安全環(huán)境管理主管部門(mén)派人參加。
如有必要,安全環(huán)境管理主管部門(mén)也可組織各類(lèi)專(zhuān)業(yè)檢查,并提請(qǐng)有關(guān)方面主管部門(mén)派人參加。
專(zhuān)業(yè)檢查周期分為半年、一年或規(guī)定檢查期,由各專(zhuān)業(yè)歸口部門(mén)決定。
專(zhuān)業(yè)檢查可按安全檢查表進(jìn)行,也可按臨時(shí)制定的檢查計(jì)劃進(jìn)行。
安全大檢查
安全大檢查分春季安全大檢查、秋季安全大檢查、“五一”、“十一”節(jié)假日檢查、新年及春節(jié)前安全大檢查等。
安全大檢查在公司安全生產(chǎn)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,要指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)制定檢查計(jì)劃,檢查依計(jì)劃執(zhí)行,保證按期完成。
各部門(mén)安全檢查
各部門(mén)應(yīng)按公司的安全檢查計(jì)劃制定本部門(mén)的安全檢查計(jì)劃,有步驟地進(jìn)行安全檢查。
各部門(mén)應(yīng)根據(jù)本部門(mén)具體情況,可單獨(dú)制定檢查計(jì)劃進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性檢查或安全大檢查。
各部門(mén)在進(jìn)行各類(lèi)安全檢查過(guò)程中要充分發(fā)動(dòng)群眾,貫徹領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、邊檢查邊整改的原則。
7.整改
各類(lèi)安全檢查應(yīng)實(shí)施必要的記錄。專(zhuān)業(yè)檢查、安全大檢查后,安全檢查主管部門(mén)及專(zhuān)業(yè)檢查組應(yīng)將檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題列表匯總。
安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)提交相關(guān)的責(zé)任部門(mén),各主管部門(mén)可用整改通知單等形式下達(dá)整改要求。
責(zé)任部門(mén)應(yīng)針對(duì)存在的問(wèn)題制定整改措施計(jì)劃,解決問(wèn)題要做到“三定四不推”(定措施方案、定負(fù)責(zé)人、定進(jìn)度;班組能解決的不推到工段(部),工段(部)能解決的不推到部門(mén),部門(mén)能解決的不推到公司,公司能解決的不推到上級(jí))。
安全檢查部門(mén)應(yīng)對(duì)責(zé)任部門(mén)制定、實(shí)施整改措施計(jì)劃的情況進(jìn)行跟蹤、檢查,對(duì)整改效果進(jìn)行驗(yàn)證。
對(duì)通過(guò)整改一時(shí)不能解決的重大安全隱患,應(yīng)按分級(jí)管理、分線負(fù)責(zé)的原則,分層次制定安全技術(shù)措施,并由安全環(huán)境管理主管部門(mén)統(tǒng)一立項(xiàng)、協(xié)調(diào)解決。
8.存在問(wèn)題的處理
安全檢查發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)時(shí),安全檢查主管部門(mén)應(yīng)按q/sz g59.06標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對(duì)責(zé)任部門(mén)、人員進(jìn)行處罰。
發(fā)生安全事故、事件時(shí),安全檢查主管部門(mén)應(yīng)按q/sz g59.34標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定調(diào)查處理、逐級(jí)上報(bào),并按q/sz g59.06標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對(duì)責(zé)任部門(mén)、人員進(jìn)行處罰。
形成文件和記錄
9.安全檢查記錄
10. 安全檢查表
11. 安全檢查問(wèn)題匯總表
12. 整改通知單
13. 安全整改措施計(jì)劃
第2篇 管理部職業(yè)健康安全管理職責(zé)
(1) 認(rèn)真貫徹國(guó)家和上級(jí)部門(mén)有關(guān)環(huán)境職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度。
(2) 在編制公司中、近期發(fā)展規(guī)劃、投資規(guī)劃和改、擴(kuò)建計(jì)劃時(shí)，必須包含環(huán)境職業(yè)健康安全的內(nèi)容。
(3) 負(fù)責(zé)組織對(duì)本單位的危險(xiǎn)源、環(huán)境因素進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)、更新和學(xué)習(xí)，并制定措施或管理方案加以控制。
(4) 負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)員工進(jìn)行環(huán)境職業(yè)健康安全知識(shí)的教育和培訓(xùn)，不斷提高本部門(mén)員工的環(huán)保和安全意識(shí)。
(5) 在組織對(duì)外談判、簽訂協(xié)議或合同時(shí)，必須包括有環(huán)境職業(yè)健康安全方面要求的條款，明確雙方在提供產(chǎn)品或服務(wù)期間的環(huán)境職業(yè)健康安全管理責(zé)任，并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。
(6) 認(rèn)真履行環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系文件內(nèi)規(guī)定的本部門(mén)的各項(xiàng)具體工作。
第3篇 職業(yè)健康安全監(jiān)督管理辦法
1總則
1.1 為保障企業(yè)員工在施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全與健康，實(shí)現(xiàn)安全文明生產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及國(guó)家、行業(yè)等有關(guān)職業(yè)健康安全的法規(guī)，制訂本辦法。
1.2 職業(yè)健康安全工作要堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持的原則。各單位必須擺正職業(yè)健康安全、工期效益之間的辯證關(guān)系，在確保職業(yè)健康安全的前提下，實(shí)現(xiàn)工期和經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。
1.3 職業(yè)健康安全工作實(shí)行分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)，集團(tuán)公司對(duì)各單位的職業(yè)健康安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，集團(tuán)公司年度公布的安全指標(biāo)，是考核各企業(yè)管理水平和主要領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)、業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容之一，對(duì)評(píng)優(yōu)、評(píng)先、政績(jī)考核具有一票否決權(quán)。
1.4 各級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人和主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的職業(yè)健康安全工作全面負(fù)責(zé)；分管生產(chǎn)的副職對(duì)職業(yè)健康安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；黨政工團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、各業(yè)務(wù)部門(mén)均應(yīng)對(duì)職業(yè)健康安全工作負(fù)相關(guān)責(zé)任。
1.5 各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須規(guī)范職業(yè)健康安全管理，取得當(dāng)?shù)厥〖?jí)部門(mén)頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》，并保證職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行。
1.6各單位應(yīng)在全面貫徹執(zhí)行本《辦法》的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際補(bǔ)充制訂實(shí)施細(xì)則。
2十二項(xiàng)安全生產(chǎn)制度
2.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的基本原則，明確規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)和生產(chǎn)工人，在安全生產(chǎn)過(guò)程中各自應(yīng)負(fù)責(zé)任的一項(xiàng)基本制度。
2.2 班前安全講話制度是工班（組）堅(jiān)持每日班前集體講安全的制度。由班組長(zhǎng)或安全員根據(jù)當(dāng)天的生產(chǎn)任務(wù)和作業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)行安全講話，提出針對(duì)性的安全要求和注意事項(xiàng)，做到安全警鐘長(zhǎng)鳴。
2.3 “周一”安全活動(dòng)日是項(xiàng)目經(jīng)理部利用“周一”晚上的時(shí)間，組織工班（組）針對(duì)上周的安全生產(chǎn)情況，學(xué)規(guī)程、講安全、查隱患、議危害、定措施、堵漏洞，依靠職工群眾管理安全的制度?；顒?dòng)要求有具體內(nèi)容、有專(zhuān)門(mén)記錄本，詳細(xì)記錄活動(dòng)情況。
2.4 安全設(shè)計(jì)是在編制施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí)，必須編制有針對(duì)性的詳細(xì)的施工安全設(shè)計(jì)和措施的制度。安全設(shè)計(jì)內(nèi)容包括：不安全因素預(yù)測(cè)及防護(hù)措施，關(guān)鍵部位安全防護(hù)的具體設(shè)計(jì)，大型臨時(shí)設(shè)施的設(shè)計(jì)計(jì)算和施工圖紙等。安全設(shè)計(jì)由施工技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)編制，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，方準(zhǔn)簽發(fā)開(kāi)工報(bào)告。
2.5 安全技術(shù)交底制是施工技術(shù)部門(mén)根據(jù)工程實(shí)際、設(shè)計(jì)文件、國(guó)家、行業(yè)及上級(jí)對(duì)確保安全生產(chǎn)的規(guī)定、要求，向作業(yè)班組（人員）進(jìn)行安全措施、安全要求及安全卡死環(huán)節(jié)詳細(xì)進(jìn)行交底的制度。安全技術(shù)交底必須以書(shū)面形式下達(dá)，交接人員簽字。
2.6 臨時(shí)設(shè)施檢查驗(yàn)收制是施工單位對(duì)施工中建造的臨時(shí)性設(shè)施檢查驗(yàn)收的制度。臨時(shí)設(shè)施建好后，在使用前必須由施工技術(shù)、機(jī)械和安全監(jiān)管人員按照有關(guān)規(guī)定和安全設(shè)計(jì)進(jìn)行檢查驗(yàn)收或鑒定，驗(yàn)收合格后方能使用。
2.7 安全教育制是對(duì)職工進(jìn)行安全思想和安全技術(shù)教育的制度。安全教育的形式主要有：經(jīng)常性安全教育、三級(jí)安全教育、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、學(xué)校教育等。
2.8 交接班制是指實(shí)行輪班制的生產(chǎn)班（組）進(jìn)行交班和接班的制度。
2.9 安全操作掛牌制是指對(duì)從事機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備等作業(yè)的人員，按定人定機(jī)定責(zé)的原則，把規(guī)定的安全操作方法和安全注意事項(xiàng)工整地書(shū)寫(xiě)在事先準(zhǔn)備好的牌子上，并懸掛在作業(yè)場(chǎng)所的適當(dāng)位置，隨時(shí)提醒操作人員嚴(yán)格遵守，以保證安全操作的制度。
2.10 安全生產(chǎn)檢查制是企業(yè)及其所屬單位對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查的制度。安全檢查包括經(jīng)常性檢查、定期檢查、臨時(shí)性檢查和季節(jié)性檢查。
2.11 職工傷亡事故報(bào)告處理制度（詳見(jiàn)本辦法第5章：事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理）。
2.12 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制（詳見(jiàn)本辦法第6章：安全保證金及安全獎(jiǎng)罰）。
3職業(yè)健康安全管理方案
集團(tuán)公司各單位應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際，及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)，確定本單位的重大危險(xiǎn)源并編制切合實(shí)際的職業(yè)健康安全管理方案，及時(shí)進(jìn)行職業(yè)健康安全檢查和評(píng)價(jià)，必要時(shí)對(duì)危險(xiǎn)源清單更新，保持本單位職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行。職業(yè)健康安全管理實(shí)施方案是為貫徹職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)公司管理目標(biāo)而制訂的實(shí)施性方案。要求針對(duì)具體項(xiàng)目的施工特點(diǎn)和施工工藝過(guò)程，預(yù)先確定可能對(duì)員工職業(yè)健康安全造成傷害的重大危險(xiǎn)源，提前策劃、找出原因、制訂措施、落實(shí)責(zé)任部門(mén)和進(jìn)度要求，組織實(shí)施并檢查驗(yàn)證其效果，從而達(dá)到消除或降低環(huán)境和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的目的。
3.1 管理
為了兼顧實(shí)際情況，又滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，集團(tuán)公司確定了分級(jí)管理、分級(jí)編制的原則。集團(tuán)公司安質(zhì)部組織編制職業(yè)健康安全管理指導(dǎo)方案，項(xiàng)目經(jīng)理部(指揮部)在項(xiàng)目開(kāi)工前，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和集團(tuán)公司的重大危險(xiǎn)源清單、職業(yè)健康安全管理指導(dǎo)方案，編制符合項(xiàng)目實(shí)際的職業(yè)健康安全管理實(shí)施方案，作為項(xiàng)目管理計(jì)劃的支持性文件，經(jīng)指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)、項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。
3.2 評(píng)審與更新
職業(yè)健康安全管理實(shí)施方案在項(xiàng)目施工期間是動(dòng)態(tài)的，隨著工程進(jìn)展或工藝改變，可能出現(xiàn)新的重大危險(xiǎn)源。因此，標(biāo)準(zhǔn)要求定期對(duì)方案進(jìn)行評(píng)審修訂，以適應(yīng)生產(chǎn)活動(dòng)的變化，防止出現(xiàn)新的安全風(fēng)險(xiǎn)。
3.3 應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案是為降低和減少職業(yè)健康安全事故發(fā)生后給環(huán)境和員工身心健康造成的危害，在事故發(fā)生前就預(yù)先制訂的搶險(xiǎn)救治計(jì)劃，一旦事故發(fā)生，可以忙而不亂，提高搶救效果。
4職業(yè)健康安全監(jiān)督管理規(guī)定
4.1 監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和人員
4.1.1 集團(tuán)公司安質(zhì)部是安全質(zhì)量工作主管部門(mén)，在集團(tuán)公司總經(jīng)理（副總經(jīng)理）領(lǐng)導(dǎo)下，按照國(guó)家有關(guān)職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及上級(jí)的要求，對(duì)職業(yè)健康安全工作行使監(jiān)督檢查、指導(dǎo)服務(wù)的職能。
4.1.2 各子（分）公司、項(xiàng)目經(jīng)理部（指揮部），必須按國(guó)家有關(guān)設(shè)立安全生產(chǎn)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職人員的規(guī)定，完善三級(jí)安全質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)和專(zhuān)職人員配備；施工生產(chǎn)作業(yè)班組或車(chē)間應(yīng)配備兼職人員，形成職業(yè)健康安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。提倡各單位實(shí)行安質(zhì)人員派駐制。
4.1.3集團(tuán)公司對(duì)直屬項(xiàng)目經(jīng)理部（指揮部）的安質(zhì)人員實(shí)行委派制，業(yè)務(wù)接受集團(tuán)公司安質(zhì)部指導(dǎo)。
4.1.3.1 直屬項(xiàng)目經(jīng)理部（指揮部）的安質(zhì)人員必須嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定對(duì)所在項(xiàng)目的安全質(zhì)量工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。
4.1.3.2 直屬項(xiàng)目經(jīng)理部（指揮部）的安質(zhì)人員每季度應(yīng)將所在項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、職業(yè)健康和環(huán)保工作情況直接向集團(tuán)公司安質(zhì)部書(shū)面報(bào)告。
4.1.3.3直屬項(xiàng)目經(jīng)理部（指揮部）的安質(zhì)人員必須將所在項(xiàng)目發(fā)生的安全質(zhì)量事故、安全質(zhì)量不良行為、業(yè)主和地方政府有關(guān)部門(mén)的評(píng)比及通報(bào)等及時(shí)直接向集團(tuán)公司安質(zhì)部報(bào)告。
4.1.4各級(jí)安全監(jiān)察部門(mén)是本企業(yè)職業(yè)健康安全工作的主管部門(mén)，按照國(guó)家、行業(yè)有關(guān)職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)的要求，對(duì)本企業(yè)的職業(yè)健康安全工作行使監(jiān)督和指導(dǎo)服務(wù)的職能。
4.1.5 各級(jí)安全專(zhuān)職人員原則上應(yīng)具備中專(zhuān)及以上學(xué)歷和相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，經(jīng)過(guò)安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，具備相應(yīng)的工作能力，并持證上崗。
4.1.6各級(jí)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職人員要保持相對(duì)穩(wěn)安，機(jī)構(gòu)不得隨意撤并，應(yīng)上下對(duì)口，以保證安全工作政令暢通，連續(xù)有效工作。
4.1.7企業(yè)要成立由黨政工團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、安全質(zhì)量監(jiān)察部門(mén)、工程管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的本企業(yè)安全質(zhì)量委員會(huì)，研究解決企業(yè)安全質(zhì)量工作中的重大事項(xiàng)。
4．2 綜合管理
4.2.1 企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)有關(guān)職業(yè)健康安全監(jiān)督管理的法津、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，制訂本企業(yè)的規(guī)章制度，完善各崗位安全責(zé)任制，實(shí)行安全逐級(jí)負(fù)責(zé)制，確保職業(yè)健康安全工作落到實(shí)處。
4.2.2 集團(tuán)公司實(shí)行安全保證金和獎(jiǎng)罰辦法，充分利用經(jīng)濟(jì)手段保證職業(yè)健康安全工作受控。各單位原則上應(yīng)比照?qǐng)?zhí)行。
4.2.3 各單位應(yīng)建立安全費(fèi)用提取制度。為保證安全生產(chǎn)所需資金，形成安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效機(jī)制，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立提取安全費(fèi)用制度，專(zhuān)款用于安全生產(chǎn)投入。
4.2.3.1安全費(fèi)用由項(xiàng)目經(jīng)理部按不低于工程造價(jià)的1.4%自行提取（外省不低于施工所在地政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)），計(jì)入生產(chǎn)成本，專(zhuān)項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。
4.2.3.2安全費(fèi)用主要用于安全教育培訓(xùn)、安全宣傳、安全防護(hù)設(shè)施配置、安全生產(chǎn)技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)、個(gè)人安全防護(hù)用品、從業(yè)人員職業(yè)健康檢查及重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的整改、監(jiān)控等。
4.2.4集團(tuán)公司建立安全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)基金制度，由集團(tuán)公司從項(xiàng)目造價(jià)中提取0.7‰作為集團(tuán)公司安全獎(jiǎng)勵(lì)基金，子分公司從項(xiàng)目造價(jià)中提1.4‰作為本單位安全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)基金。
4.2.4.1各施工單位和物資工貿(mào)公司的建安部分每年年初按集團(tuán)公司下達(dá)年度生產(chǎn)計(jì)劃的0.7‰向集團(tuán)公司交納安全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)基金；各單位安全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)基金由集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)收繳。集團(tuán)公司每年安全質(zhì)量保證金的節(jié)余部分自動(dòng)轉(zhuǎn)入安全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)基金。
4.2.4.2安全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)基金主要用于各級(jí)優(yōu)質(zhì)工程、省市級(jí)文明工地、工程總公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地、集團(tuán)公司安全樣板工地以及其他安全防護(hù)、特種設(shè)備管理優(yōu)秀項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)每年年底由安質(zhì)部統(tǒng)計(jì)并提出獎(jiǎng)勵(lì)方案，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后行文，由財(cái)務(wù)部在安全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)基金中列支。
4.2.5 新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須符合國(guó)家及行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的原則。建設(shè)項(xiàng)目可行性研究審查、初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收等過(guò)程中，須有安全專(zhuān)職人員參加。
4.2.6在新建鐵路復(fù)線或改建鐵路營(yíng)業(yè)線施工中，必須把確保營(yíng)業(yè)線行車(chē)安全放在首位，嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部《鐵路營(yíng)業(yè)線施工及安全管理辦法》（鐵辦〔2005〕133號(hào)）、《鐵路行車(chē)事故處理規(guī)則》（鐵道部令〔2000〕第3號(hào)）、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》（鐵道部令〔2000〕第2號(hào)）、管理局營(yíng)業(yè)線施工安全規(guī)定和集團(tuán)公司頒發(fā)的有關(guān)營(yíng)業(yè)線施工安全規(guī)定。施工中所采取的任何技術(shù)措施、施工方案，必須以鐵道行業(yè)及路局有關(guān)的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，嚴(yán)格按施工合同有關(guān)安全條款執(zhí)行，嚴(yán)禁違章蠻干。加強(qiáng)與管理局相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，熟悉施工環(huán)境。所有參加營(yíng)業(yè)線施工的人員必須經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)，考核合格后方準(zhǔn)上崗作業(yè)；安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長(zhǎng)必須經(jīng)崗前培訓(xùn)持證上崗。勞務(wù)工不允許單獨(dú)作業(yè)，必須在職工的帶領(lǐng)下上崗。
4.2.7 橋梁、隧道、高層建筑等重點(diǎn)工程以及技術(shù)含量較高的結(jié)構(gòu)性工程，嚴(yán)禁違規(guī)分包和轉(zhuǎn)包。
4.2.8 在使用勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍時(shí)，應(yīng)認(rèn)真審查其施工資質(zhì)、安全資質(zhì)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人證書(shū)等證照，簽訂責(zé)任明確的安全質(zhì)量和職業(yè)衛(wèi)生合同，并嚴(yán)格管理，確保安全質(zhì)量。
4.2.9招聘使用勞務(wù)工必須堅(jiān)持“誰(shuí)使用誰(shuí)管理”的原則，納入職工隊(duì)伍安全管理的范圍，上崗前要認(rèn)真做好體檢和安全技術(shù)培訓(xùn)，考核合格后方準(zhǔn)上崗。
4.2.10 鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好檢測(cè)、檢查，確保設(shè)備安全運(yùn)行。特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格后，持證上崗。
4.2.11 易燃、易爆、劇毒等化學(xué)品管理，須按地方政府要求注冊(cè)登記，負(fù)責(zé)審查登記的人員應(yīng)取得當(dāng)?shù)卣税l(fā)的內(nèi)審員資格證書(shū)。
4.2.12 對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的塵毒治理、通風(fēng)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等所需費(fèi)用，在施工生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)編制職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)措施方案和資金計(jì)劃，施工單位應(yīng)確保必要的資金投入，保證職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)設(shè)施的完善和生產(chǎn)作業(yè)人員防護(hù)用品使用到位。
4.2.13 勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備和防護(hù)用品的質(zhì)量必須符合國(guó)家和行業(yè)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)應(yīng)把好質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。各施工單位和項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并為從業(yè)人員（包括勞務(wù)工）配備勞動(dòng)防護(hù)用品，不得以貨幣或者其他物品替代應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備的勞動(dòng)防護(hù)用品，不得采購(gòu)和使用無(wú)安全標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品，購(gòu)買(mǎi)的特種勞動(dòng)防護(hù)用品須經(jīng)本單位的安全生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)或者管理人員檢查驗(yàn)收，確保作業(yè)員工的職業(yè)健康。
4.2.14 集團(tuán)公司按照國(guó)家和上級(jí)要求，視不同時(shí)期的安全質(zhì)量工作重點(diǎn)，每半年組織一次全面安全質(zhì)量大檢查，另進(jìn)行不定期的安全質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查。各子（分）公司、地區(qū)經(jīng)營(yíng)部每季應(yīng)組織一次安全質(zhì)量大檢查，并進(jìn)行不定期的安全質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查。檢查時(shí)填寫(xiě)《安全檢查確認(rèn)單》（附表）。
4.3 安全標(biāo)準(zhǔn)工地和文明工地建設(shè)
4.3.1 安全標(biāo)準(zhǔn)工地和文明工地建設(shè)是規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量管理的重要手段和措施，必須持之以恒，把施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)活動(dòng)納入到安全標(biāo)準(zhǔn)工地和文明工地建設(shè)載體之中，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好此項(xiàng)工作。
4.3.2 各施工單位每年元月底以前向集團(tuán)公司安質(zhì)部提出創(chuàng)建省、市級(jí)安全文明工地、總公司級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)工地和集團(tuán)公司級(jí)安全樣板工地的規(guī)劃（5月底前規(guī)劃可以個(gè)別調(diào)整），每年必須保證創(chuàng)一個(gè)省市級(jí)安全文明工地或工程總公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地（不具備申報(bào)條件的推至下一年度）；施工合同或投標(biāo)承諾中有明確創(chuàng)省、市級(jí)安全文明工地要求的必須在規(guī)劃中申報(bào)，并確保規(guī)劃的工地創(chuàng)建工作落實(shí)，規(guī)劃兌現(xiàn)率達(dá)80％以上。
4.3.3 安全樣板工地成熟一個(gè)驗(yàn)收一個(gè)，各施工單位應(yīng)于每年8月底前將申報(bào)集團(tuán)公司驗(yàn)收的安全樣板工地，初驗(yàn)合格后書(shū)面報(bào)集團(tuán)公司安質(zhì)部，由集團(tuán)公司安質(zhì)部組織驗(yàn)收評(píng)定。申報(bào)省、市級(jí)安全文明工地、工程總公司級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)工地的應(yīng)首先評(píng)定為集團(tuán)公司級(jí)安全樣板工地。安全標(biāo)準(zhǔn)工地的驗(yàn)收評(píng)定由各單位根據(jù)集團(tuán)公司的《安全標(biāo)準(zhǔn)工地評(píng)定辦法》自行組織驗(yàn)收評(píng)定，并將驗(yàn)收結(jié)果于次年元月10日前報(bào)集團(tuán)公司安質(zhì)部，確保在建工程項(xiàng)目100％全面開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。
4.3.4 已被命名為安全樣板工地的工點(diǎn)，由于管理滑坡發(fā)生了因工責(zé)任死亡事故、重大質(zhì)量事故或重傷指標(biāo)超標(biāo)，將撤消其榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，并處獎(jiǎng)勵(lì)金額2倍的罰款；各單位自評(píng)的安全標(biāo)準(zhǔn)工地，在集團(tuán)公司組織的有關(guān)檢查、復(fù)查工作中發(fā)現(xiàn)檢查評(píng)定不認(rèn)真或評(píng)定不實(shí)的，給予通報(bào)批評(píng)并視情節(jié)予以處罰。
4.4 交通行車(chē)安全
4.4.1 認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和當(dāng)?shù)卣C發(fā)的道路交通安全管理法規(guī)、條例，建立健全機(jī)動(dòng)車(chē)輛及司助人員安全管理制度和臺(tái)帳，經(jīng)常性地開(kāi)展交通安全宣傳教育活動(dòng)，不斷提高司助人員的操作技能，確保交通安全。
4.4.2 繼續(xù)實(shí)行機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛員持雙證上崗制度，已取得國(guó)家公安交通部門(mén)簽發(fā)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證件，應(yīng)經(jīng)再次選撥培訓(xùn)后核發(fā)集團(tuán)公司駕駛員上崗證，擇優(yōu)上崗。對(duì)違章違紀(jì)屢禁不止，駕駛技術(shù)低劣不適合機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛的人員應(yīng)收回或不予核發(fā)上崗證，令其轉(zhuǎn)崗。
4.4.3 駕駛員上崗證核發(fā)和崗前培訓(xùn)由各單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織，人事教育部門(mén)負(fù)責(zé)培訓(xùn)，安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)考核辦理申領(lǐng)上崗證工作，集團(tuán)公司安質(zhì)部核發(fā)上崗證。
4.4.4 具有駕駛資格的單位領(lǐng)導(dǎo)，在現(xiàn)場(chǎng)及長(zhǎng)途途中不準(zhǔn)駕駛本企業(yè)機(jī)動(dòng)車(chē)輛。
4.4.5 有下列情況之一者，不發(fā)給駕駛員上崗證
4.4.5.1 未取得國(guó)家公安交通部門(mén)簽發(fā)的有效駕駛證件者。
4.4.5.2 駕駛證件未按規(guī)定審驗(yàn)或?qū)忩?yàn)不合格者。
4.4.5.3 有妨礙安全駕駛的疾病或生理缺陷者。
4.4.5.4 駕駛證被吊消或吊扣者。
4.4.6 個(gè)人私車(chē)不準(zhǔn)以單位公車(chē)名義辦理注冊(cè)入戶(hù)。單位公車(chē)轉(zhuǎn)賣(mài)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理車(chē)輛過(guò)戶(hù)手續(xù)，否則視為無(wú)效轉(zhuǎn)賣(mài)，發(fā)生事故追究原車(chē)輛所在單位責(zé)任。
4.4.7 機(jī)動(dòng)車(chē)輛達(dá)到規(guī)定的使用期限必須進(jìn)行強(qiáng)制保養(yǎng)，不允許車(chē)輛帶病上路行駛。報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)輛嚴(yán)禁使用。
4.4.8 臨管行車(chē)安全管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》，制訂出切實(shí)可行的站細(xì)，以確保行車(chē)安全。
4.4.9 凡有軌道車(chē)使用單位，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《軌道車(chē)管理規(guī)則》。軌道車(chē)進(jìn)入營(yíng)業(yè)線行駛時(shí)，須向所屬鐵路局提出申請(qǐng)并遵守其行車(chē)規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)后方可運(yùn)行。營(yíng)業(yè)線以外線路上在用的軌道車(chē)，每年由集團(tuán)公司安質(zhì)部聯(lián)系有關(guān)鐵路局對(duì)軌道車(chē)和司助人員進(jìn)行年檢審。
5事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理
5.1 企業(yè)在施工生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生傷亡事故（含急性職業(yè)中毒），按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》（國(guó)務(wù)院1991年75號(hào)令）及行業(yè)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)告，統(tǒng)計(jì)調(diào)查處理。
5.2 傷亡事故報(bào)表、交通事故報(bào)表、鍋爐壓力容器報(bào)表、行車(chē)事故報(bào)表均實(shí)行月、季、年制度。各單位應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)報(bào)表收集，及時(shí)進(jìn)行準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)填報(bào)，各種報(bào)表須于翌月、翌季、翌年5日內(nèi)報(bào)集團(tuán)公司安質(zhì)部（報(bào)表須主管領(lǐng)導(dǎo)簽字、加蓋單位公章）。職工責(zé)任傷亡事故的統(tǒng)計(jì)含長(zhǎng)期勞務(wù)工、臨時(shí)工（下同）。
5.3 企業(yè)發(fā)生輕傷事故，必須在二十四小時(shí)內(nèi)報(bào)告本子（分）公司安質(zhì)部門(mén)；企業(yè)發(fā)生重傷、死亡事故、多人傷亡事故必須逐級(jí)在二十四小時(shí)內(nèi)報(bào)告至集團(tuán)公司安質(zhì)部；企業(yè)發(fā)生重大死亡事故，必須在十二小時(shí)內(nèi)逐級(jí)報(bào)告至集團(tuán)公司安質(zhì)部；企業(yè)發(fā)生特大傷亡事故必須立即報(bào)告至集團(tuán)公司安質(zhì)部。企業(yè)發(fā)生傷亡事故除按規(guī)定時(shí)限逐級(jí)上報(bào)本單位和集團(tuán)公司外，還應(yīng)按規(guī)定報(bào)告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)。
5.4 企業(yè)發(fā)生輕傷事故，應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查處理并報(bào)子（分）公司備案。企業(yè)發(fā)生重傷事故由項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)組織安監(jiān)、人事、工會(huì)、施工等部門(mén)進(jìn)行調(diào)查，寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告后報(bào)子（分）公司批復(fù)結(jié)案，報(bào)集團(tuán)公司安質(zhì)部備案。企業(yè)發(fā)生因工死亡1～2人事故，設(shè)有專(zhuān)門(mén)安全監(jiān)察部門(mén)的單位由子（分）公司領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理，寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告報(bào)集團(tuán)公司批復(fù)結(jié)案，集團(tuán)公司安質(zhì)部視情況派員協(xié)助調(diào)查；本單位無(wú)專(zhuān)門(mén)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的由集團(tuán)公司直接組織調(diào)查處理。企業(yè)發(fā)生多人傷亡事故、重大死亡事故（3人及以上）由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查處理，寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告由工程總公司批復(fù)結(jié)案。在事故調(diào)查處理中要按照事故處理“四不放過(guò)”的原則，認(rèn)真調(diào)查分析，弄清事故發(fā)生的原因，制訂切實(shí)可行的整改方案，防止事故重復(fù)發(fā)生。
5.5 死亡事故，多人傷亡事故調(diào)查報(bào)告須于40天（特殊情況不超過(guò)60天）內(nèi)報(bào)集團(tuán)公司批復(fù)結(jié)案。重大傷亡事故90天（特殊情況不超過(guò)180天）內(nèi)報(bào)總公司批復(fù)結(jié)案。
5.6 凡經(jīng)地方公安交通部門(mén)裁定的交通事故，本企業(yè)負(fù)同等及以上責(zé)任，造成本企業(yè)人員傷亡（含長(zhǎng)期勞務(wù)工、臨時(shí)工），按責(zé)任事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告、并寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告按第5．4條規(guī)定報(bào)批結(jié)案。造成非本企業(yè)人員傷亡，按企業(yè)外責(zé)任傷亡事故報(bào)告。
5.7 在企業(yè)自管的施工生產(chǎn)區(qū)域，施工便道等發(fā)生的機(jī)動(dòng)車(chē)輛（含走行機(jī)械）交通事故造成本企業(yè)人員傷亡，按責(zé)任事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)、調(diào)查處理。
5.8 外協(xié)施工隊(duì)發(fā)生傷亡事故，凡具有安全資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)等級(jí)與所從事的施工項(xiàng)目要求相符、法人（或委托書(shū)）證書(shū)齊全、簽訂的施工承包合同職責(zé)清楚，原則上由外協(xié)施工隊(duì)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)，承擔(dān)事故責(zé)任（死亡及以上事故，總包單位必須向集團(tuán)公司安質(zhì)部提供以上有關(guān)證件進(jìn)行審查，以確認(rèn)事故責(zé)任）。上述證件不全的外協(xié)施工隊(duì)發(fā)生的傷亡事故列總包單位的事故。
5.9 營(yíng)業(yè)線行車(chē)事故的調(diào)查定性和處理執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《鐵路行車(chē)事故處理規(guī)則》。事故單位應(yīng)按事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理規(guī)定進(jìn)行上報(bào)、處理。
5.10 企業(yè)發(fā)生死亡事故（2人及以上）、多人傷亡事故、特大交通事故、行車(chē)大事故、重大事故，主管領(lǐng)導(dǎo)須到集團(tuán)公司專(zhuān)題匯報(bào)。
5.11 職工負(fù)傷后，在30天內(nèi)死亡的（因醫(yī)療事故而死亡的除外，但必須得到醫(yī)療事故鑒定部門(mén)的確認(rèn)），均按死亡事故報(bào)告統(tǒng)計(jì)，批復(fù)結(jié)案。超過(guò)30天死亡的，不再按死亡事故補(bǔ)報(bào)和統(tǒng)計(jì)。
5.12 企業(yè)發(fā)生責(zé)任死亡事故，重大責(zé)任死亡事故，根據(jù)國(guó)家、行業(yè)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，應(yīng)對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和事故責(zé)任人追究事故責(zé)任，給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰，構(gòu)成刑事責(zé)任者應(yīng)移交當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
6安全保證金及安全獎(jiǎng)罰
6.1各施工單位和物資工貿(mào)公司的建安部分每年按集團(tuán)公司下達(dá)年度生產(chǎn)計(jì)劃的1‰交納安全生產(chǎn)保證金；物資工貿(mào)公司的其它產(chǎn)值部分和建工機(jī)械公司按上年度末人員總數(shù)每人100元交納安全生產(chǎn)保證金。各單位安全生產(chǎn)保證金由集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)收繳。
6.2安全保證金的使用每年清算一次，年度安全指標(biāo)不超標(biāo)且安全文明工地和安全樣板工地建設(shè)規(guī)劃兌現(xiàn)的單位按交納數(shù)全額返還（各項(xiàng)罰款除外）；安全指標(biāo)超標(biāo)或安全樣板工地建設(shè)未按規(guī)劃兌現(xiàn)的單位安全保證金全額罰沒(méi)。在已具備條件的情況下，未能實(shí)現(xiàn)一項(xiàng)省市級(jí)安全文明工地或工程總公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地的單位，安全保證金罰沒(méi)50％。
6.3 獎(jiǎng)勵(lì)
6.3.1 年度安全指標(biāo)不超標(biāo)且安全樣板工地（安全文明工地）建設(shè)規(guī)劃兌現(xiàn)的單位全額返還安全保證金（各項(xiàng)罰款除外）。
6.3.2 實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的安全文明工地，集團(tuán)公司對(duì)施工單位予以獎(jiǎng)勵(lì)。主要用于獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)理和在創(chuàng)安全文明工地工作中做出突出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員。各級(jí)安全文明工地獎(jiǎng)勵(lì)額如下：
6.3.2.1 被評(píng)為省級(jí)安全文明工地的獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，作為有關(guān)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)（其中項(xiàng)目經(jīng)理20％）。
6.3.2.2 被評(píng)為市級(jí)安全文明工地或工程總公司級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)工地的獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，作為有關(guān)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)（其中項(xiàng)目經(jīng)理20％）。
6.3.2.3 被評(píng)為集團(tuán)公司級(jí)安全樣板工地的獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元，作為有關(guān)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)（其中項(xiàng)目經(jīng)理2000元）。
6.3.2.4 各級(jí)安全文明工地按就高不就低的原則不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
6.3.3 獎(jiǎng)金來(lái)源：各級(jí)安全文明工地和安全標(biāo)準(zhǔn)工地的獎(jiǎng)勵(lì)由集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部在安全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)基金中列支。
6.4 事故罰款
6.4.1在年度安全指標(biāo)不超標(biāo)的情況下，除總公司和地方政府對(duì)事故罰款以外，集團(tuán)公司對(duì)各單位的安全事故加罰如下：
6.4.1.1 發(fā)生一次重傷1人，罰款2萬(wàn)元；一次重傷2人及以上，罰款4萬(wàn)元/人。
6.4.1.2 對(duì)發(fā)生重傷及以上事故漏報(bào)、謊報(bào)、隱瞞不報(bào)的單位罰款20萬(wàn)元/件。
6.4.1.3 發(fā)生交通事故，依據(jù)交警部門(mén)責(zé)任裁定書(shū)，由我方負(fù)全責(zé)、主責(zé)或同等責(zé)任的，重傷1人罰款2萬(wàn)元，死亡1人罰款5萬(wàn)元。
6.4.1.4 營(yíng)業(yè)線施工發(fā)生事故，依據(jù)路局有關(guān)部門(mén)責(zé)任認(rèn)定書(shū)，由我方負(fù)全部、主要責(zé)任的險(xiǎn)性事故罰款20萬(wàn)元/次；由我方負(fù)重要責(zé)任的險(xiǎn)性事故罰款5萬(wàn)元/次。由我方負(fù)全部、主要責(zé)任的一般事故罰款2～5萬(wàn)元/次。
6.4.1.5 酒后開(kāi)車(chē)、無(wú)證駕駛、無(wú)證操作造成重傷或死亡事故的對(duì)應(yīng)上述條款給予兩倍處罰。
6.4.1.6 發(fā)生一般火災(zāi)事故，依據(jù)公安消防機(jī)構(gòu)的火災(zāi)事故責(zé)任書(shū)罰款5萬(wàn)元/件·次。
6.4.2 各施工單位因事故導(dǎo)致年度安全指標(biāo)超標(biāo)后，安全保證金全額罰沒(méi)。再發(fā)生類(lèi)同性質(zhì)事故的，集團(tuán)公司將依據(jù)6.4.1.1～6.4.1.6條款予以雙倍處罰；再發(fā)生一次死亡1～2人事故罰款20萬(wàn)元/人，發(fā)生一次重大及以上死亡事故罰款50萬(wàn)元/人。
6.5 嚴(yán)重安全不良行為罰款
6.5.1 因安全不良行為被業(yè)主、監(jiān)理和行政主管部門(mén)予以通報(bào)的項(xiàng)目，罰款5萬(wàn)元/次。
6.5.2工地管理混亂，存在嚴(yán)重安全不良行為的罰款3萬(wàn)元/項(xiàng)。
6.6 未按要求對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查、作業(yè)環(huán)境惡劣、環(huán)境保護(hù)工作被業(yè)主、監(jiān)理和行政主管部門(mén)予以通報(bào)的罰款5萬(wàn)元/次；經(jīng)主管部門(mén)檢查發(fā)現(xiàn)的罰款2萬(wàn)元/項(xiàng)。
6.7 特種作業(yè)人員和特種設(shè)備安全管理不符合《特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定》的按其相關(guān)罰則執(zhí)行。
6.8 提取安全費(fèi)用不符合要求、安全投入明顯落后工程進(jìn)度要求的罰款5萬(wàn)元；不專(zhuān)項(xiàng)用于安全生產(chǎn)或工程已近完工但安全費(fèi)用投入明顯不足的按其投入不足部分的2倍予以罰款。
6.9專(zhuān)職安全人員無(wú)證上崗、無(wú)安全專(zhuān)職人員或營(yíng)業(yè)線施工的安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長(zhǎng)未持證上崗罰款10萬(wàn)元/人。
6.10 安全保證金和各項(xiàng)罰款必須專(zhuān)款專(zhuān)用。各項(xiàng)罰款由集團(tuán)公司安質(zhì)部出具罰款單，先在各單位安全保證金中抵扣，不足抵扣部分由財(cái)務(wù)部向有關(guān)單位追收。
6.11 安全保證金罰沒(méi)部分和各項(xiàng)罰款的使用，主要用于對(duì)安全先進(jìn)單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)、安全教育和宣傳、安全設(shè)備和器材的購(gòu)置、更新及維修、驗(yàn)收安全文明工地的差旅費(fèi)及其有關(guān)費(fèi)用、以及其它與安全工作相關(guān)的費(fèi)用。該費(fèi)用的使用由安質(zhì)部提出計(jì)劃報(bào)告經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報(bào)銷(xiāo)列支。
7附則
7.1 本辦法由集團(tuán)公司安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。
7.2 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原中鐵一安（2005）131號(hào)《職業(yè)健康安全監(jiān)督管理辦法（試行）》同時(shí)廢止。
第4篇 環(huán)境/職業(yè)健康安全教育管理辦法
1.主題與適用范圍
1.1 本規(guī)定規(guī)范了集團(tuán)公司有關(guān)環(huán)境/職業(yè)健康安全教育的管理規(guī)則,通過(guò)教育增強(qiáng)員工的環(huán)境/職業(yè)健康安全知識(shí),保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。適用于公司各專(zhuān)業(yè)廠(部室)、子公司。
1.2 安技環(huán)保辦公室負(fù)責(zé)公司環(huán)境/職業(yè)健康安全教育工作。
2 術(shù)語(yǔ)和定義
2.1環(huán)境:組織運(yùn)行活動(dòng)的外部存在,包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動(dòng)物、人,以及它們之間的相互關(guān)系。
2.2職業(yè)健康安全:影響工作場(chǎng)所內(nèi)員工、臨時(shí)工作人員、相關(guān)方人員、訪問(wèn)者和其他人員健康和安全的條件和因素。
3 環(huán)境/職業(yè)健康安全教育的一般規(guī)定
3.1 凡新進(jìn)我公司工作的員工,必須接受公司環(huán)境/職業(yè)健康安全教育。
3.2 安技環(huán)保辦公室負(fù)責(zé)公司級(jí)環(huán)境/職業(yè)健康安全教育,制定公司級(jí)員工環(huán)境/職業(yè)健康安全教育計(jì)劃;各單位按計(jì)劃配合組織實(shí)施。
3.3 新進(jìn)公司員工的一級(jí)環(huán)境/職業(yè)健康安全教育由人力資源部負(fù)責(zé)組織。
3.4 專(zhuān)業(yè)廠(部室)、子公司編制本單位的環(huán)境/職業(yè)健康安全教育計(jì)劃,結(jié)合本單位的生產(chǎn)特點(diǎn)設(shè)置教育內(nèi)容,組織員工參加教育,完成教育計(jì)劃。
3.5環(huán)境/職業(yè)健康安全教育應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)sq/sir5.1.1《新進(jìn)公司員工環(huán)境/職業(yè)健康安全教育登記表》和sq/sir5.1.2《相關(guān)方環(huán)境/職業(yè)健康安全教育登記表》;環(huán)境/職業(yè)健康安全知識(shí)教育后應(yīng)建立、健全教育檔案,并及時(shí)將教育信息報(bào)人力資源部審核備案。
3.6從事有毒有害和接觸粉塵作業(yè)的人員以及專(zhuān)業(yè)廠(車(chē)間)領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、安技(環(huán)保)員及相關(guān)的醫(yī)務(wù)人員,職業(yè)健康醫(yī)師,公司定期對(duì)其進(jìn)行一次環(huán)境/職業(yè)健康安全知識(shí)教育。
4 環(huán)境/職業(yè)健康安全的三級(jí)教育
4.1凡新進(jìn)公司員工必須做好環(huán)境/職業(yè)健康安全的三級(jí)教育(公司教育、專(zhuān)業(yè)廠教育、車(chē)間/班組教育)。
4.2 所在單位應(yīng)將新進(jìn)公司員工名單提供給人力資源部,由人力資源部通知安技環(huán)保辦公室進(jìn)行環(huán)境/職業(yè)健康安全教育。
4.3 各專(zhuān)業(yè)廠、車(chē)間/班組接到人員調(diào)配通知后,結(jié)合本單位特點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境/職業(yè)健康安全教育,并填寫(xiě)“sq/sir5.2.1新進(jìn)公司員工環(huán)境/職業(yè)健康安全教育登記表”。
4.4 車(chē)間/班組按所分配工種組織學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)廠《環(huán)境/職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)》和《安全技術(shù)操作規(guī)程》,并對(duì)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所操作的設(shè)備(設(shè)施)、工具和作業(yè)環(huán)境涉及的風(fēng)險(xiǎn)因素、環(huán)境因素做相關(guān)教育。
4.5 三級(jí)教育結(jié)束后,教育者和被教育者在“sq/sir5.2.1新進(jìn)公司員工環(huán)境/職業(yè)健康安全教育登記表”或“sq/sir5.2.2相關(guān)方環(huán)境/職業(yè)健康安全教育登記表”上簽名,教育檔案保存在各專(zhuān)業(yè)廠(部門(mén))的安技管理人員處,教育清單交公司安技環(huán)保辦公室。安技環(huán)保辦公室憑教育清單發(fā)放勞保用品,所在單位方可安排有關(guān)工作。
5特種作業(yè)人員的教育
5.1從事特種作業(yè)人員應(yīng)具備的條件:
5.1.1公司年滿18歲以上,身體健康,無(wú)妨礙從事特種作業(yè)的生理缺陷、職業(yè)禁忌癥。
5.1.2具有初中以上文化程度,經(jīng)有資質(zhì)的部門(mén)教育后,理論與實(shí)操通過(guò)考試、考核合格,取得特種作業(yè)操作證者。
5.2特種作業(yè)實(shí)施操作的實(shí)習(xí)人員,單位安排從事特種作業(yè)崗位者須在安技環(huán)保辦公室對(duì)其做安全技術(shù)理論教育、考核合格后準(zhǔn)予在師傅指導(dǎo)、監(jiān)督下從事特種作業(yè)實(shí)習(xí)。
5.3擬從事特種作業(yè)人員,必須經(jīng)公司人力資源部審核,在政府行政主管部門(mén)授權(quán)下由安技環(huán)保辦公室組織教育,教育結(jié)束后經(jīng)政府主管部門(mén)理論、實(shí)操考試、考核合格,取得 “中華人民共和國(guó)特種作業(yè)人員操作證”書(shū)后方可上崗,獨(dú)立操作。
5.4調(diào)入公司的員工原從事特種作業(yè)者,經(jīng)公司安技環(huán)保辦公室審核其特種作業(yè)操作證并進(jìn)行相應(yīng)工種的實(shí)操考試,實(shí)操考試合格后,單位可安排從事特種作業(yè)項(xiàng)目?jī)?nèi)的工作,并建立特種作業(yè)人員的檔案。
5.5特種作業(yè)人員每?jī)赡暧烧鞴懿块T(mén)對(duì)其安全技術(shù)知識(shí)理論復(fù)審考試,考試不合格者可補(bǔ)考一次,仍不合格者,收回特種作業(yè)人員操作證,不得從事特種作業(yè)。
5.6公司安技環(huán)保辦公室主要負(fù)責(zé)公司特種作業(yè)人員的上崗監(jiān)督及檔案管理,組織特種作業(yè)人員安全技術(shù)教育,配合政府主管部門(mén)對(duì)特種作業(yè)人員崗位的理論知識(shí)及實(shí)際操作考試,配合辦理“中華人民共和國(guó)特種作業(yè)人員操作證”。
5.7各單位負(fù)責(zé)內(nèi)部特種作業(yè)人員的日常安全管理和相關(guān)知識(shí)教育。
6 各級(jí)干部的教育
公司領(lǐng)導(dǎo)、中層干部的環(huán)境/職業(yè)健康安全教育,應(yīng)按照上級(jí)有關(guān)部門(mén)的要求,由人力資源部、公司安技環(huán)保辦公室、黨委工作部協(xié)作實(shí)施。
7 變換工種的教育
7.1 非特種作業(yè)人員變換工種或由特種作業(yè)人員變?yōu)橐话愎しN作業(yè)人員,必須經(jīng)各專(zhuān)業(yè)廠(部室)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行變換工種的教育,取得相關(guān)資格后,方可獨(dú)立操作。
7.2 由普通工種變換為特種作業(yè)者,按本規(guī)定第5條執(zhí)行。
7.3 企業(yè)在實(shí)施新技術(shù)、新工藝及使用新設(shè)備、新材料時(shí),必須對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行相應(yīng)的環(huán)境/職業(yè)健康安全教育。
8 復(fù)工人員的教育
8.1 凡因工傷休假三個(gè)月以上(含三個(gè)月)及其他原因離開(kāi)原崗位六個(gè)月以上(含六個(gè)月)的復(fù)工人員,必須經(jīng)各專(zhuān)業(yè)廠(部室)進(jìn)行環(huán)境/職業(yè)健康安全教育后,履行復(fù)工手續(xù),方準(zhǔn)上崗工作。
8.2 復(fù)工人員環(huán)境/職業(yè)健康安全教育結(jié)束后,要填寫(xiě)復(fù)工教育通知單一式二聯(lián)(專(zhuān)業(yè)廠自定),一聯(lián)由本人交車(chē)間/班組,另一聯(lián)交專(zhuān)業(yè)廠安技(環(huán)保)員留存。車(chē)間/班組領(lǐng)導(dǎo)接到復(fù)工教育通知后,方可安排工作。
9 相關(guān)方的教育管理
公司項(xiàng)目承包的相關(guān)方,由簽訂合同責(zé)任單位協(xié)助施工單位進(jìn)行一級(jí)環(huán)境/職業(yè)健康安全教育,公司安技環(huán)保辦公室發(fā)環(huán)境/職業(yè)健康安全告知書(shū),相關(guān)方負(fù)責(zé)二、三級(jí)安全教育,教育檔案存放合同責(zé)任單位,教育清單報(bào)公司安技環(huán)保辦公室存檔。
第5篇 職業(yè)健康安全管理體系
由來(lái)
職業(yè)健康安全管理體系(occupation health safety management system.英文簡(jiǎn)寫(xiě)為“ohsms”)是20世紀(jì)80年代后期在國(guó)際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式,它與iso9000和iso14000等標(biāo)準(zhǔn)體系一并被稱(chēng)為“后工業(yè)化時(shí)代的管理方法”。
職業(yè)健康安全管理體系產(chǎn)生的主要原因是企業(yè)自身發(fā)展的要求。隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和生產(chǎn)集約化程度的提高,對(duì)企業(yè)的質(zhì)量管理和經(jīng)營(yíng)模式提出了更高的要求。企業(yè)必須采用現(xiàn)代化的管理模式,使包括安全生產(chǎn)管理在內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。職業(yè)健康安全管理體系產(chǎn)生的另外一個(gè)重要原因是世界經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的需要。wto的最基本原則是“公平競(jìng)爭(zhēng)”,其中包含環(huán)境和職業(yè)健康安全問(wèn)題。關(guān)貿(mào)總協(xié)定(gatt,世界貿(mào)易組織前身)烏拉圭回合談判協(xié)議就已提出:“各國(guó)不應(yīng)由法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的差異而造成非關(guān)稅壁壘和不公平貿(mào)易,應(yīng)盡量采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”。歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家提出:發(fā)展中國(guó)家在勞動(dòng)條件改善方面投入較少使其生產(chǎn)成本降低所造成的不公平是不能被接受的。他們已經(jīng)開(kāi)始采取協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家施加壓力和采取限制行為。北美和歐洲都已在自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議中規(guī)定:“只有采取同一職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家與地區(qū)才能參加貿(mào)易區(qū)的國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)。”換句話說(shuō),如果沒(méi)有實(shí)行統(tǒng)一職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品將不能在北美和歐洲地區(qū)銷(xiāo)售。 我國(guó)已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織(wto),在國(guó)際貿(mào)易中享有與其他成員國(guó)相同的待遇,職業(yè)健康安全問(wèn)題對(duì)我國(guó)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生潛在和巨大的影響。因此,在我國(guó)必須大力推廣職業(yè)健康安全管理體系。 思考:wto的基本原則是什么這個(gè)原則都包括哪些內(nèi)容
職業(yè)健康安全現(xiàn)狀
1.我國(guó)有50萬(wàn)廠礦存在不同程度的職業(yè)危害,實(shí)際接觸職業(yè)危害的職工超過(guò)2500萬(wàn)人,從職業(yè)病累計(jì)數(shù)量、死亡數(shù)量和新增病人數(shù)量,我國(guó)都居世界首位。 2.每年因工傷事故直接損失數(shù)十億元,職業(yè)病的損失近百億,每年因此造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)800億元, 成千上萬(wàn)的家庭因此受到毀滅性的災(zāi)難和無(wú)法治愈的創(chuàng)傷。 3.每年國(guó)際勞工組織(ilo)大會(huì)都有批評(píng)中國(guó)職業(yè)健康安全問(wèn)題的言論,世界人權(quán)大會(huì)等組織也以此為借口攻擊中國(guó)“忽視人權(quán)”。 美國(guó)《新聞周刊》1994年12月12日曾刊登了一篇題為《亞洲的死亡工廠》的文章,文章中這樣寫(xiě)到:“……在亞洲,沒(méi)有哪個(gè)地方比中國(guó)的工業(yè)安全措施更松弛的了?！螖?shù)最多和最致命的火災(zāi)發(fā)生在中國(guó)南部特區(qū)的工廠中,大火吞噬了許多工廠。數(shù)百萬(wàn)的工人每天涌入‘三合一’的血汗工廠,之所以這么說(shuō),是因?yàn)檫@些工廠的車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)和宿舍都在一起,工人們大部分是些受過(guò)極少教育的女孩子,她們是被每天掙1.5美元(用鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量這是一筆錢(qián)財(cái))的許諾從鄉(xiāng)村吸引來(lái)城市的?！? 2002年,在大陸、臺(tái)灣、香港、澳門(mén)兩岸四方共同舉辦的職業(yè)安全衛(wèi)生研討會(huì)上,記者向臺(tái)灣負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生的官員提問(wèn):“珠三角有大量臺(tái)資企業(yè),有的臺(tái)資企業(yè)設(shè)備陳舊,每年都有相當(dāng)數(shù)量工人的手臂和手指被機(jī)器軋斷,在臺(tái)灣,這些企業(yè)也是如此嗎”這名官員回答:“這主要是大陸在這方面管理不嚴(yán),懲罰不重,在臺(tái)灣,如果發(fā)生了這種事故,老板要付極高的賠償,這種事故多發(fā)生幾起,老板就要傾家蕩產(chǎn)?！? 國(guó)外一些友好人士對(duì)中國(guó)的職業(yè)健康安全狀況表示關(guān)心與憂慮。一位勞工組織官員曾講過(guò):“中國(guó)已成為政治、經(jīng)濟(jì)大國(guó),但不應(yīng)成為工業(yè)事故的大國(guó)。” 4.群死群傷事故時(shí)有發(fā)生: 1979年11月25日凌晨3時(shí)30分,石油部海洋石油勘探局的“渤海二號(hào)”鉆井船,在渤海灣遷往新井位的拖航中翻沉。當(dāng)時(shí)船上74人,有72人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失3700萬(wàn)元; 1994年12月8日,在新疆維吾爾自治區(qū)克拉瑪依市友誼館舉辦的演出活動(dòng)中發(fā)生火災(zāi),造成325人死亡,其中288人是孩子; 2000年12月25日,河南省洛陽(yáng)市老城區(qū)的東都商廈發(fā)生了特大火災(zāi),共造成309人死亡; 2003年12月23日,重慶市開(kāi)縣高橋鎮(zhèn)的川東北氣礦16號(hào)井發(fā)生特大井噴事故,井內(nèi)噴射出的大量含有劇毒硫化氫的天然氣四處彌漫,造成243人中毒死亡,2142人住院治療,65000人被緊急疏散、安置; 2004年11月28日,位于陜西省銅川市耀州區(qū)廟灣鎮(zhèn)的銅川礦務(wù)局陳家山煤礦發(fā)生重特大瓦斯爆炸事故,被困井下的187名礦工中只有21人生還,其余166人全部遇難; 2005年1月3日,青海省玉樹(shù)藏族自治州發(fā)生一起交通事故,共造成55人死亡,34人受傷; 2007年4月18日7時(shí)45分左右,遼寧省鐵嶺市清河特殊鋼有限公司發(fā)生鋼水包滑落事故,裝有30噸鋼水的鋼包在吊運(yùn)下落至就位處2-3米時(shí)突然滑落、撒出,鋼水沖進(jìn)車(chē)間內(nèi)5米遠(yuǎn)的一間房屋,造成在屋內(nèi)正在交接班的32人全部死亡,2名操作工輕傷。
發(fā)展情況
1.1996年,英國(guó)頒布了bs8800《職業(yè)健康安全管理體系指南》; 2.1996年,美國(guó)工業(yè)衛(wèi)生協(xié)會(huì)制定了《職業(yè)健康安全管理體系》指導(dǎo)性文件; 3.1997年,澳大利亞和新西蘭提出了《職業(yè)健康安全管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南》草案、日本工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)會(huì)(jisha)提出了《職業(yè)健康安全管理體系導(dǎo)則》、挪威船級(jí)社(dnv)制訂了《職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》; 4.1999年,英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)(bsi)、挪威船級(jí)社(dnv)等13個(gè)組織提出了職業(yè)健康安全評(píng)價(jià)系列(ohsas)標(biāo)準(zhǔn),即ohsas18001《職業(yè)健康安全管理體系—規(guī)范》、ohsas18002《職業(yè)健康安全管 理體系—實(shí)施指南》,此標(biāo)準(zhǔn)并非國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(iso)制定的,因此不能寫(xiě)成“iso18001”; 5.1999年10月,原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒布了《職業(yè)健康安全管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》;2001年11月12日,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局正式頒布了《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》,自2002年1月1日起實(shí)施,代碼為gb/t28001-2001,屬推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)與ohsas18001內(nèi)容基本一致。
作用和意義
1.為企業(yè)提高職業(yè)健康安全績(jī)效提供了一個(gè)科學(xué)、有效的管理手段; 2.有助于推動(dòng)職業(yè)健康安全法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行; 3.使組織的職業(yè)健康安全管理由被動(dòng)強(qiáng)制行為轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)自愿行為,提高職業(yè)健康安全管理水平; 4.有助于消除貿(mào)易壁壘; 5.對(duì)企業(yè)產(chǎn)生直接和間接的經(jīng)濟(jì)效益; 6.將在社會(huì)上樹(shù)立企業(yè)良好的品質(zhì)和形象。
理解
(本部分要結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行培訓(xùn)) 1.術(shù)語(yǔ) (1)事故:造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況。要注意區(qū)分事故和事件,造成了死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的情況是事故,沒(méi)有造成上述情況的是事件。如日光燈墜落,砸到人是事故,沒(méi)砸到人虛驚一場(chǎng)是事件。 (2)持續(xù)改進(jìn):為改進(jìn)職業(yè)健康安全總體績(jī)效,根據(jù)職業(yè)健康安全方針,組織強(qiáng)化職業(yè)健康安全管理體系的過(guò)程。也就是我們通常所說(shuō)的長(zhǎng)效機(jī)制,職業(yè)健康安全管理體系不是通過(guò)認(rèn)證就算完事了,而是需要長(zhǎng)期保持。 (3)危險(xiǎn)源:可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。 (4)危險(xiǎn)源辨識(shí):識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過(guò)程。 (5)事件:導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。 (6)相關(guān)方:與組織的職業(yè)健康安全績(jī)效有關(guān)的或受其職業(yè)健康安全績(jī)效影響的個(gè)人或團(tuán)體。相關(guān)方有兩個(gè)特點(diǎn):第一,相關(guān)方不屬于法庫(kù)縣局,第二,相關(guān)方對(duì)我們的職業(yè)健康安全非常關(guān)注。法庫(kù)縣局的相關(guān)方主要是客戶(hù)、地方政府及下屬的各單位、外來(lái)辦事人員、公安協(xié)勤、合同方、工程承包商和設(shè)備供應(yīng)商等。 (7)不符合:任何與工作標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、法規(guī)、管理體系績(jī)效等的偏離,其結(jié)果能夠直接或間接導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的組合。 (8)目標(biāo):組織在職業(yè)健康安全績(jī)效方面所要達(dá)到的目的。 (9)風(fēng)險(xiǎn):某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。 (10)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià):評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過(guò)程。 (11)可容許風(fēng)險(xiǎn):根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針,已降至組織可接受程度的風(fēng)險(xiǎn)。 2.職業(yè)健康安全管理體系的基本要素(共17個(gè)) 4.2 職業(yè)健康安全方針 必須經(jīng)過(guò)最高管理者批準(zhǔn),必須包括最高管理者對(duì)“遵守法規(guī)”和“持續(xù)改進(jìn)”的承諾。 4.3.1 對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃 辨識(shí)危險(xiǎn)源時(shí)必須考慮:①常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng);②所有進(jìn)入工作場(chǎng)所的人員(包括合同方人員和訪問(wèn)者)的活動(dòng);③工作場(chǎng)所的設(shè)施(無(wú)論由本組織還是由外界所提供)。此外危險(xiǎn)源辨識(shí)還是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,每當(dāng)工作場(chǎng)所發(fā)生變化(如辦公地點(diǎn)搬遷等)設(shè)備設(shè)施(如新購(gòu)進(jìn)一臺(tái)攪拌機(jī))及工藝(如由原來(lái)的合成生產(chǎn)改為來(lái)料加工)發(fā)生改變時(shí),都要對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)重新進(jìn)行辨識(shí)。 4.3.2 法規(guī)和其他要求 至少遵守現(xiàn)行的職業(yè)健康安全法律法規(guī)和其他要求,并將法律法規(guī)的文本進(jìn)行收集,識(shí)別需要遵守或適用的條款。 4.3.3 目標(biāo) 目標(biāo)和職業(yè)健康安全管理方案通常是用來(lái)控制不可容許風(fēng)險(xiǎn)的,目標(biāo)必須是能夠完成的,如果條件允許,目標(biāo)應(yīng)當(dāng)予以量化,以便于考核。(如實(shí)現(xiàn)1000天無(wú)安全事故、駕駛員持證上崗率100%、重大責(zé)任事故為0等) 4.3.4 職業(yè)健康安全管理方案 職業(yè)健康安全管理方案要與組織的實(shí)際情況相適應(yīng),并且必須具備職責(zé)、權(quán)限和完成時(shí)間表等要素,否則就不是一個(gè)完整的、規(guī)范的管理方案。 4.4.1 結(jié)構(gòu)和職責(zé) 最高管理者應(yīng)指定一名管理成員作為管理者代表承擔(dān)特定職責(zé),管理者代表的職責(zé)是負(fù)責(zé)體系的建立和實(shí)施。除管理者代表之外,職業(yè)健康安全管理體系還應(yīng)有一名或幾名員工代表,參加協(xié)商和溝通。沈陽(yáng)市煙草專(zhuān)賣(mài)局(公司)職業(yè)健康安全管理體系的管理者代表是李建華,最高管理者是邱崇寶。 4.4.2 培訓(xùn)、意識(shí)和能力 培訓(xùn)的目的在于提高員工的安全意識(shí),使之具有在安全的前提下完成工作的能力。本要素重點(diǎn)關(guān)注的是員工的上崗資質(zhì)以及安全意識(shí)和能力。如駕駛員的駕駛證和上崗證,稽查人員的檢查證和執(zhí)法證,炊事員的健康證等。 4.4.3 協(xié)商和溝通 協(xié)商溝通的主要內(nèi)容有:參與風(fēng)險(xiǎn)管理、方針和程序的制定和評(píng)審;參與商討影響工作場(chǎng)所職業(yè)健康安全的任何變化;參與職業(yè)健康安全事務(wù);了解誰(shuí)是職業(yè)健康安全的員工代表和管理者代表;關(guān)于職業(yè)健康安全方面的意見(jiàn)和建議。 4.4.4 文件 本要素的主要目的在于建立和保持足夠的文件并及時(shí)更新,以便起到溝通意圖,統(tǒng)一行動(dòng)的作用,確保職業(yè)健康安全管理體系得到充分了解和充分有效地運(yùn)行。 4.4.5 文件和資料控制 文件和資料的控制主要目的是便于查找,當(dāng)文件發(fā)生變化時(shí)要及時(shí)傳達(dá)到員工,保證重要崗位人員的作業(yè)手冊(cè)是最新版本。 4.4.6 運(yùn)行控制 在進(jìn)行了4.3.1至4.3.4(策劃)之后,應(yīng)當(dāng)按照策劃的結(jié)果進(jìn)行實(shí)施。本要素是職業(yè)健康安全管理體系的核心內(nèi)容,也是不符合報(bào)告重點(diǎn)“光顧”的對(duì)象。 4.4.7 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 包括兩個(gè)方面,一是準(zhǔn)備,二是響應(yīng)。如果可能,這些應(yīng)急程序應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行測(cè)試,也就是通常所說(shuō)的應(yīng)急預(yù)案演練。演練的目的是為了檢測(cè)預(yù)案的可行性。 4.5.1 績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視 本要素主要是對(duì)4.4.6的結(jié)果進(jìn)行監(jiān)測(cè)和檢查的過(guò)程。 4.5.2 事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施 本要素是在監(jiān)測(cè)或檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)不遵守法律法規(guī)、制度、流程等方面的行為而采取的糾正、整改措施。 4.5.3 記錄和記錄管理 體系運(yùn)行中的各種記錄,記錄的作用在于它的可追溯性,也就是平時(shí)經(jīng)常提到的“有據(jù)可查”。記錄必須規(guī)定保存期限和保存地點(diǎn),記錄的管理必須便于檢索,即需要查記錄時(shí),必須在很快的時(shí)間內(nèi)找到該記錄。 4.5.4 審核 此處的審核是指職業(yè)健康安全管理體系的內(nèi)部審核,即組織自我審核,也稱(chēng)為“第一方審核”,就是通常所說(shuō)的“內(nèi)審”,是檢驗(yàn)職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行情況的重要手段。 4.6 管理評(píng)審 管理評(píng)審是最高管理者的職責(zé),一般至少每年進(jìn)行一次,管理評(píng)審的目的是確保職業(yè)健康安全管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。通俗地說(shuō),管理評(píng)審是指組織的某個(gè)部門(mén)在改進(jìn)體系的職業(yè)健康安全業(yè)績(jī)時(shí),需要?jiǎng)e的部門(mén)的配合、協(xié)助,或者是準(zhǔn)備購(gòu)買(mǎi)某種物品而需要使用資金等重大的、涉及面較廣的、本部門(mén)不能獨(dú)立完成、需要上級(jí)批準(zhǔn)的問(wèn)題的解決過(guò)程。 3.職業(yè)健康安全管理體系的特點(diǎn) (1)采用建立管理體系的方式對(duì)職業(yè)健康安全績(jī)效進(jìn)行控制 (2)采用pdca循環(huán)管理(戴明模型,p是指策劃,d是指實(shí)施和運(yùn)行,c是指檢查,a是指改進(jìn))的思想; (3)強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)以及動(dòng)態(tài)管理; (4)遵守法規(guī)的要求貫穿在體系的始終; (5)要求全員參與; (6)適用于各行各業(yè),并作為認(rèn)證的依據(jù)。 4.職業(yè)健康安全管理體系基本要素的管理作用: (1)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃是職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ); (2)職業(yè)健康安全管理體系具有實(shí)現(xiàn)遵守法規(guī)要求的承諾的功能; (3)職業(yè)健康安全管理體系的監(jiān)控(4.5.1績(jī)效測(cè)量和監(jiān)視)系統(tǒng)對(duì)體系運(yùn)行的保障; (4)明確組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)是實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系的必要前提; (5)其他職業(yè)健康安全管理體系要素具有的獨(dú)特管理作用。 5.健全的職業(yè)健康安全管理體系的特點(diǎn): 管理水平:事事有人管、人人有專(zhuān)責(zé)、辦事有程序、檢查有標(biāo)準(zhǔn)、問(wèn)題有處理。 技術(shù)水平:人才資源和專(zhuān)業(yè)技能充足,設(shè)計(jì)、研制、制造、檢驗(yàn)和試驗(yàn)設(shè)備齊全,儀器、儀表、設(shè)備和計(jì)算機(jī)軟件先進(jìn)。 6.職業(yè)健康安全管理體系具體工作的方法: 六個(gè)字:說(shuō)、做、記、查、改、驗(yàn)。 說(shuō):闡述組織的方針; 做:按照方針的要求去具體實(shí)施; 記:將實(shí)施的具體情況記錄在案; 查:檢查實(shí)施的情況和對(duì)實(shí)施情況所做的記錄; 改:對(duì)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改; 驗(yàn):對(duì)整改的情況及時(shí)進(jìn)行追蹤、驗(yàn)證。
第6篇 設(shè)備部/工程部職業(yè)健康安全管理工作職責(zé)
(1)認(rèn)真貫徹國(guó)家和上級(jí)部門(mén)有關(guān)環(huán)境職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度。
(2) 設(shè)備工程部是設(shè)備(包括各種物料管道)、建構(gòu)筑物、道路、三廢排放設(shè)施、工業(yè)防塵防毒設(shè)施設(shè)備、特種設(shè)備、公司供用電及照明等設(shè)施和工程項(xiàng)目的歸口管理部門(mén)。
(3)負(fù)責(zé)組織對(duì)本單位的危險(xiǎn)源、環(huán)境因素進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)、更新和學(xué)習(xí),并制定措施或管理方案加以控制。
(4)負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)員工進(jìn)行環(huán)境職業(yè)健康安全知識(shí)的教育和培訓(xùn),包括應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練,不斷提高本部門(mén)員工的環(huán)保和安全意識(shí)。
(5)在委外工程施工,安裝、改裝、拆裝和修理設(shè)施、設(shè)備時(shí),應(yīng)簽定正式的包括環(huán)境職業(yè)健康安全方面的有效的合同,明確相關(guān)方在提供服務(wù)期間的環(huán)境職業(yè)健康安全管理責(zé)任,并監(jiān)督落實(shí)。
(6)負(fù)責(zé)落實(shí)新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目環(huán)境職業(yè)健康安全管理“三同時(shí)”工作。
(7)負(fù)責(zé)對(duì)鍋爐、壓力容器及其安全附件和起重設(shè)備(包括吊機(jī)、電梯、電葫蘆)、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的維修管理和年檢、復(fù)審工作。
(8)組織落實(shí)日常檢修和年度設(shè)備大、中修安全措施計(jì)劃。
(9)負(fù)責(zé)設(shè)備和工程項(xiàng)目環(huán)境職業(yè)健康安全事故的管理工作。
(10)在進(jìn)行固定資產(chǎn)、備件、工具的購(gòu)置時(shí),負(fù)責(zé)落實(shí)環(huán)境職業(yè)健康安全要求。
(11)負(fù)責(zé)消防設(shè)施及其監(jiān)控系統(tǒng)的維護(hù)和保養(yǎng),確保消防設(shè)施的有效性。
(12)認(rèn)真履行環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系文件內(nèi)規(guī)定的本部門(mén)的各項(xiàng)具體工作。
第7篇 全體員工職業(yè)健康安全、環(huán)境管理責(zé)任制
1.1.1 要學(xué)習(xí)和掌握安全生產(chǎn)基本知識(shí)和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和本崗位安全操作規(guī)程，具備本崗位安全操作技能要求；
1.1.2 嚴(yán)格遵守本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，服從管理，不違章作業(yè)，有權(quán)拒絕違章指揮，不冒險(xiǎn)作業(yè)；
1.1.3 遵守勞動(dòng)紀(jì)律，不脫崗、不串崗、班中不睡覺(jué)、班前四小時(shí)和班中不飲酒；
1.1.4 正確佩戴和使用勞保用品，并有權(quán)監(jiān)督他人做好勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)工作；
1.1.5 堅(jiān)持每班對(duì)所負(fù)責(zé)的區(qū)域、設(shè)備進(jìn)行巡回安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)隱患和險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)現(xiàn)有重大險(xiǎn)情，有權(quán)先停止生產(chǎn)迅速報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織處理，并要做好防止事態(tài)擴(kuò)大的相關(guān)工作；
1.1.6 積極參加各級(jí)組織的安全生產(chǎn)活動(dòng)，提出有關(guān)安全生產(chǎn)的合理化建議；
1.1.7 熟悉掌握有關(guān)事故應(yīng)急救援知識(shí)，對(duì)發(fā)生的各類(lèi)人身事故，要首先對(duì)傷者進(jìn)行搶救，并要做好對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和對(duì)上級(jí)報(bào)告工作，不得發(fā)生隱瞞事故或遲報(bào)事故現(xiàn)象；
第8篇 工會(huì)人員職業(yè)健康安全、環(huán)境管理責(zé)任制
1.1.1 監(jiān)督和協(xié)助綜合部做好女職工的勞動(dòng)保護(hù)工作
1.1.2 參與公司重傷、重大安全傷亡事故、環(huán)境污染事故的調(diào)查、處理，協(xié)助有關(guān)部門(mén)提出預(yù)防傷亡事故和職業(yè)病的措施，并督促執(zhí)行。
1.1.3 當(dāng)發(fā)現(xiàn)違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)，或者在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)重大隱患和職業(yè)危害，有權(quán)提出解決建議；當(dāng)發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況，有權(quán)向行政方面提出建議組織職工撤離現(xiàn)場(chǎng)，并督促行政方面及時(shí)解決。
1.1.4 發(fā)揮工會(huì)會(huì)員作用，推進(jìn)人文關(guān)愛(ài)工作，關(guān)心職工生活，辦好集體福利事業(yè)。
第9篇 安全環(huán)保職業(yè)健康組織管理工作內(nèi)容
1.以總承包為首、監(jiān)理公司協(xié)調(diào)、安裝專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)參加的多專(zhuān)業(yè)安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理組織體系,組織體系的運(yùn)行模式:
1)凡是進(jìn)入****廣場(chǎng)的施工人員,必須接受總承包現(xiàn)場(chǎng)安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理各項(xiàng)管理制度、崗位職責(zé),并由各專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)組織對(duì)施工人員安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理培訓(xùn)教育。
2)接受總承包定期和日常安排的安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理檢查,檢查出的問(wèn)題,由專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)組織整改,并將整改結(jié)果書(shū)面匯報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理會(huì)議和總承包。
3)執(zhí)行總承包項(xiàng)目安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理獎(jiǎng)罰制度,由項(xiàng)目監(jiān)理工程師和甲方監(jiān)督實(shí)施獎(jiǎng)罰制度的落實(shí)效果。
4)專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)向項(xiàng)目監(jiān)理例會(huì)定期匯報(bào)本期安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理情況、存在問(wèn)題,解決辦法,下期安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理計(jì)劃,由管理體系監(jiān)督執(zhí)行情況。
5)各專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)自己作業(yè)區(qū)、生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生干凈、整潔,生產(chǎn)、生活區(qū)垃圾及時(shí)打掃干凈,集中堆放,及時(shí)集中運(yùn)輸。
6)負(fù)責(zé)保護(hù)好本專(zhuān)業(yè)施工區(qū)域總承包商施工安全、環(huán)保設(shè)施,做到不拆除、不損壞、主動(dòng)維護(hù)好自己施工區(qū)域的安全設(shè)施。
2.由總承包項(xiàng)目安全經(jīng)理周明根代表項(xiàng)目安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理體系主抓日常管理工作,組織各專(zhuān)業(yè)安全員,檢查日常安全、環(huán)保、職業(yè)健康制度執(zhí)行情況,檢查現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工、環(huán)保情況,有權(quán)對(duì)不文明、環(huán)保工作做得不好的專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)伍或個(gè)人罰款。
3.由總包負(fù)責(zé)收集、整理項(xiàng)目安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理技術(shù)資料及歸檔工作,各專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)有責(zé)任進(jìn)行積極配合。
4.項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)施工區(qū)域不好劃分的部位,應(yīng)有項(xiàng)目監(jiān)理會(huì)議組織分工,劃分好各自安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理的區(qū)域,各專(zhuān)業(yè)應(yīng)遵守對(duì)方管理區(qū)域的安全、環(huán)保要求。
5.由總包項(xiàng)目安全經(jīng)理負(fù)責(zé)每月對(duì)專(zhuān)業(yè)工程承包商的安全、環(huán)保、職業(yè)健康管理情況進(jìn)行考評(píng),考評(píng)情況在項(xiàng)目監(jiān)理會(huì)議進(jìn)行公布,對(duì)考請(qǐng)不合格的分包商執(zhí)行罰款。
第10篇 銷(xiāo)售副總經(jīng)理職業(yè)健康安全、環(huán)境管理責(zé)任制
1.1.1 根據(jù)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則”對(duì)所分管部門(mén)的職業(yè)健康安全、環(huán)保管理負(fù)責(zé)；
1.1.2 組織和落實(shí)分管部門(mén)環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行，加以保持，并持續(xù)改進(jìn)其有效性；
1.1.3 組織制定、修訂和審批分管部門(mén)的安全環(huán)保管理規(guī)章制度，認(rèn)真組織實(shí)施，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；
1.1.4 組織分管部門(mén)的安全環(huán)保監(jiān)察，落實(shí)分管部門(mén)重大事故隱患的整改；
1.1.5 定期召開(kāi)銷(xiāo)售系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題；
1.1.6 負(fù)責(zé)分管部門(mén)的安全環(huán)保教育與考核工作；
1.1.7 組織或參加分管部門(mén)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)的事故調(diào)查、處理和上報(bào)。
第11篇 環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系試題2
一、填空:(每空2分,共40分)
1、重要環(huán)境因素的控制可采用 、 和 三種方式進(jìn)行控制。
2、環(huán)境因素的評(píng)價(jià)方法有很多種,如: 、 、 、 等。
3、根據(jù)gb/713816-1992《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和危害因素分類(lèi)與代碼》的規(guī)定,將生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)因素按照導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因分為六類(lèi),分別是: 、 、 、 、 、 和其他危險(xiǎn)因素。
4、目前常用的危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法有2種,分別為 和 分析。
5、危險(xiǎn)源辨識(shí)的步驟主要分為四步: 、 、 、 。
6、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的程序文件按照其在體系運(yùn)行中的作用可分為三類(lèi),分別是 、 和 。
二、名詞解釋:(每小題5分,共20分)
1、環(huán)境管理體系:
2、環(huán)境影響:
3、危險(xiǎn)源:
4、人的不安全行為
三、簡(jiǎn)答題:
1、簡(jiǎn)述環(huán)境因素識(shí)別的范圍
2、簡(jiǎn)述三級(jí)系統(tǒng)對(duì)體系運(yùn)行的保障
3、簡(jiǎn)述環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系建立過(guò)程
4、簡(jiǎn)述管理評(píng)審的方法和步驟
四、論述題:在進(jìn)行環(huán)境因素匯總時(shí)主要遵循哪些原則
答案:
一、填空:
1、建立目標(biāo)指標(biāo)和環(huán)境管理方案,運(yùn)行控制程序、應(yīng)急預(yù)案
2、專(zhuān)家判斷法、水平對(duì)比法、歷史對(duì)比法、分值評(píng)價(jià)法
3、物理性危險(xiǎn)因素、化學(xué)性危險(xiǎn)因素、生物性危險(xiǎn)因素,心里、生理性危險(xiǎn)因素、行為性危險(xiǎn)因素
4、對(duì)照經(jīng)驗(yàn)法、預(yù)先危險(xiǎn)性分析
5、劃分作業(yè)活動(dòng)、收集作業(yè)活動(dòng)信息、進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、匯總確認(rèn)危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果
6、核心程序文件、特色程序文件、通用程序文件
二、名詞解釋:
1、整個(gè)管理體系的一個(gè)組成部分,包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu)、計(jì)劃活動(dòng)、職責(zé)慣例、程序過(guò)程和資源
2、全部或部分地由組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)給環(huán)境造成的任何有害或有意的變化
3、也可稱(chēng)為危險(xiǎn)因素或危害因素,指能造成人傷亡,對(duì)物造成突發(fā)性損壞和慢性損壞、或影響人的身體健康導(dǎo)致疾病的因素
4、指人的行為結(jié)果偏離了要求的標(biāo)準(zhǔn),即沒(méi)有完成規(guī)定要求和標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。
三、簡(jiǎn)答題:
1、(1)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)過(guò)程中所伴隨的環(huán)境因素。
(2)組織能夠控制和可望對(duì)其施加影響的環(huán)境因素
(3)三種時(shí)態(tài)、三種狀態(tài)和七種類(lèi)型
2、首先,績(jī)效測(cè)量和監(jiān)控構(gòu)成第一級(jí)監(jiān)控措施
第二級(jí)監(jiān)控措施為審核
第三級(jí)監(jiān)控措施為管理評(píng)審
3、(1)領(lǐng)導(dǎo)決策與準(zhǔn)備
(2)宣貫培訓(xùn)
(3)初始狀況評(píng)審
(4)體系策劃與設(shè)計(jì)
(5)管理體系文件編寫(xiě)
(6)體系試運(yùn)行
(7)內(nèi)部審核和管理評(píng)審
4、(1)擬定管理評(píng)審計(jì)劃
(2)會(huì)前調(diào)研
(3)管理評(píng)審輸入信息
(4)評(píng)審會(huì)議
(5)制定實(shí)施計(jì)劃
四、論述題:
(1)環(huán)境性質(zhì)因素的匯總可根據(jù)污染物的產(chǎn)生源、污染物的分為7大類(lèi):廢水、廢氣、有害廢物、噪聲、緊急事故、資源能源消耗、可控制的環(huán)境因素等,按此順序?qū)φ麄€(gè)組織產(chǎn)生的環(huán)境因素進(jìn)行匯總,相同性質(zhì)的環(huán)境因素歸為一類(lèi)。這種匯總的方法對(duì)于環(huán)境因素較少的中小型企業(yè)比較適用。
(2)對(duì)于環(huán)境因素較多、職能部門(mén)較復(fù)雜的大型企業(yè),環(huán)境因素的識(shí)別可先按照車(chē)間、場(chǎng)所、部門(mén)管轄范圍的順序進(jìn)行一級(jí)分類(lèi),再按照生產(chǎn)工藝的順序進(jìn)行二級(jí)分類(lèi),然后再按照環(huán)境因素的性質(zhì)廢水、廢氣、噪聲、固廢等7個(gè)方面進(jìn)行分類(lèi)匯總。這種三級(jí)分類(lèi)思路清晰、層次分明,便于不同車(chē)間、部門(mén)在組織不同層次的員工培訓(xùn)時(shí)內(nèi)容更有針對(duì)性。
(3)同一大類(lèi)污染源,如廢水,由于其產(chǎn)生部位和原因不同,廢水中各污染物的成分、廢水的處置方式各不相同,這種情況下可以將廢水再細(xì)化分成不同的小類(lèi)。生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢棄物根據(jù)其成分、處置方式、危害程度等可劃分為以下4類(lèi):
a.可回收利用的如:廢舊紙張、廢鋼鐵、廢舊輪胎。
b.可收集儲(chǔ)存的如:廢舊電池、廢舊燈管、廢電瓶。
c.有毒有害類(lèi):廢油漆桶、廢舊含油棉紗、化學(xué)反應(yīng)廢液毒。
d.生活垃圾:剩飯剩菜、瓜皮果核等。
第12篇 工具庫(kù)人員:職業(yè)健康安全環(huán)境管理責(zé)任制
1.1.1 貫徹國(guó)家、上級(jí)部門(mén)關(guān)于設(shè)備檢修、維護(hù)保養(yǎng)及施工方面的安全規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)制定和修訂各類(lèi)設(shè)備的維護(hù)操作規(guī)程和安全管理制度;
1.1.2 負(fù)責(zé)本單位設(shè)備的安全管理,使其符合安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求;
1.1.3 在制定有關(guān)設(shè)備改造方案和編制設(shè)備檢修計(jì)劃時(shí),應(yīng)有相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生安全措施內(nèi)容,負(fù)責(zé)落實(shí)安全措施;
1.1.4 組織設(shè)備安全檢查,對(duì)查出的問(wèn)題要有計(jì)劃地修改更換,按期實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)措施計(jì)劃和事故隱患整改項(xiàng)目;
1.1.5 負(fù)責(zé)組織對(duì)特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)、檢查,建立健全相關(guān)檔案;
1.1.6 負(fù)責(zé)對(duì)本單位范圍內(nèi)員工進(jìn)行設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、使用等安全知識(shí)培訓(xùn)和考核的督導(dǎo);
1.1.7 負(fù)責(zé)落實(shí)本單位消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作;
