第1篇 監(jiān)理安全管理辦法
為了保障現(xiàn)場施工安全，及時發(fā)現(xiàn)施工過程中的不安全因素（環(huán)境的不安全條件、管理上的缺陷、物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為），做好安全監(jiān)督檢查的工作，同時采取針對性措施消除不安全因素，保證工程安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，編制本辦法。
本辦法是依據(jù)國家各項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度；中化太倉化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)各項(xiàng)管理制度等的基礎(chǔ)上編制，是針對本工程具體情況實(shí)施的補(bǔ)充項(xiàng)，適用于中化藍(lán)天霍尼韋爾新材料有限公司1.2萬噸/年hfc-245fa項(xiàng)目之原料罐區(qū)、氯乙烯罐區(qū)、產(chǎn)品灌裝站、廢水處理站四個分項(xiàng)目；隨工程進(jìn)展，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況隨時進(jìn)行補(bǔ)充、修改，未涉及到之處按照園區(qū)各管理規(guī)定執(zhí)行。
本辦法自即日起實(shí)施。
一、安全監(jiān)督檢查的內(nèi)容
1、查人員動態(tài)：主要是查現(xiàn)場施工人員對安全施工、安全管理工作的認(rèn)識，是否真正做到了安全健康；及現(xiàn)場有無違章指揮；工人在生產(chǎn)過程中是否有不安全行為和不安全操作行為及習(xí)慣性違章的發(fā)生。
2、查管理、查制度：主要是查施工單位班前會、安全學(xué)習(xí)情況；施工單位各項(xiàng)規(guī)章制度、規(guī)程措施、操作規(guī)程及崗位責(zé)任制等的貫徹、執(zhí)行情況。安全規(guī)程、規(guī)定，安全制度，安全措施、安全文件；安全管理網(wǎng)絡(luò)；安全日?；顒樱ㄗ龅接袃?nèi)容，有針對性，有記錄）；嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度，每周一次安全活動日制度，做到人人有簽字，有整改措施，有臺帳；要求各道工序都應(yīng)有風(fēng)險(xiǎn)辨識，有安全措施，有安全交底記錄。
3、查安全設(shè)施、查隱患：主要是查工程安全、文明施工、各種機(jī)械設(shè)備上的安全防護(hù)裝置是否完善、有效；電氣設(shè)備的防爆、防漏電裝置是否符合技術(shù)要求等?，F(xiàn)場器材保管：施工用材料及機(jī)具設(shè)備有無損壞、擺放是否整齊安全。
4、檢查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系的運(yùn)行情況。每天檢查施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員到崗情況。抽查特種作業(yè)人員及其他作業(yè)人員的上崗資格。
二、安全監(jiān)督檢查的方式
1、日常巡回安全監(jiān)督檢查：工程施工過程中，安全監(jiān)理時時監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時給予糾正。
2、審查施工組織設(shè)計(jì)的安全技術(shù)方案，審查施工單位安全保證措施，不定期參加施工單位安全例會、班前會。
3、組織安全文明施工檢查，根據(jù)工程的實(shí)際情況每周組織一次安全文明施工大檢查，查出安全問題要有整改措施，并在規(guī)定時間內(nèi)復(fù)檢。
4、安全監(jiān)督檢查按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)做到過程細(xì)、項(xiàng)目全、無死角，每到一處必須是全面細(xì)致地進(jìn)行檢查。
5、發(fā)現(xiàn)重大事故隱患問題，要堅(jiān)決停工處理，不消除重大事故隱患不準(zhǔn)開工。
6、對檢查出來的問題和隱患，要追根問底分析原因，屬于安全施工責(zé)任制不落實(shí)，人為造成的隱患，必須追究責(zé)任。
7、檢查安全管理資料，不能出現(xiàn)資料不齊全、不規(guī)范、丟失等情況。
8、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制
（1）、責(zé)任制原則：堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，分工負(fù)責(zé)，分級管理，逐級負(fù)責(zé)的原則。即：堅(jiān)持項(xiàng)目經(jīng)理對安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé)，安全專責(zé)工程師對安全工作負(fù)直接責(zé)任，各班組長對工人進(jìn)行直接管理。
（2）、工程開工前，必須編制符合工程特點(diǎn)、切實(shí)可行的安全技術(shù)措施并及時下發(fā)和傳達(dá)到所有施工人員，對基本安全防范措施要傳達(dá)到相關(guān)方。各單項(xiàng)作業(yè)的技術(shù)交底中，必須有施工作業(yè)的安全措施。
9、堅(jiān)持安全教育培訓(xùn)和持證上崗制度
（1）、按規(guī)定對新入廠人員進(jìn)行三級教育，按國家規(guī)定的內(nèi)容及要求進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后填寫三級教育登記表，方可允許上崗。 未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)并考試合格的人員，嚴(yán)禁上崗作業(yè)。60歲及以上勞動者不能從事高危作業(yè)。
（2）、特種作業(yè)人員必須按國家規(guī)定經(jīng)專門的作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證后，方可上崗作業(yè)，同時做好登記，報(bào)監(jiān)理備案。嚴(yán)禁未取得相關(guān)資格證的人員從事特種作業(yè)。
（3）、在施工中，采用新技術(shù)、新工藝、新材料或使用新設(shè)備時，必須了解和掌握安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對作業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)后，方可進(jìn)行作業(yè)。
（4）、每一單項(xiàng)（或單位）工程開工前，施工單位都要結(jié)合本工程的具體情況，對全體施工人員進(jìn)行一次總體安全教育，再依據(jù)施工階段、工序工藝要求，及時下達(dá)安全技術(shù)措施和交底，同時做好記錄。
10、危險(xiǎn)源辯識和風(fēng)險(xiǎn)控制
（1）、工程項(xiàng)目必須對生產(chǎn)經(jīng)營活動中的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記和建檔，并定期進(jìn)行檢測、評價(jià)和監(jiān)控；必須制定安全應(yīng)急預(yù)案，并對全員進(jìn)行相關(guān)防范知識的培訓(xùn)，使其能熟知在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施。
（2）、對存在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)備、設(shè)施上，設(shè)置明顯、規(guī)范的安全警示標(biāo)志。
（3）、具體內(nèi)容
（一）施工現(xiàn)場安全設(shè)施的設(shè)置要求
a、施工現(xiàn)場安全設(shè)施要做到“三必有”即：有邊就有欄，有孔（洞）必有蓋，有施工項(xiàng)目必有措施。
b、施工技術(shù)措施要求設(shè)置的安全設(shè)施必須設(shè)置。
c、施工現(xiàn)場的腳手架的施工應(yīng)符合《腳手架施工安全管理辦法》的相關(guān)規(guī)定。
d、施工現(xiàn)場的施工機(jī)械、電動工具的安全防護(hù)裝置應(yīng)齊全。
e、嚴(yán)禁在安全設(shè)施不能滿足施工要求的情況下施工。
f、施工現(xiàn)場臨時的步道、梯子、欄桿、孔洞蓋板、電源盤、電焊機(jī)集裝箱、臨時廁所等應(yīng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化。
（二）施工現(xiàn)場安全設(shè)施的使用及維護(hù)
a、施工現(xiàn)場公用安全設(shè)施由施工單位項(xiàng)目部指定相應(yīng)的專業(yè)施工隊(duì)伍進(jìn)行管理及維護(hù)。
b、專業(yè)施工隊(duì)伍應(yīng)對工程公用安全防護(hù)裝置進(jìn)行日常維護(hù)和管理。
c、施工現(xiàn)場的公用安全設(shè)施的拆除應(yīng)由施工單位統(tǒng)一安排，嚴(yán)禁個人私自挪用、拆除。
d、因施工需要，對安全設(shè)施進(jìn)行拆除的，施工完成后應(yīng)及時恢復(fù)。重要的安全設(shè)施，必須報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部批準(zhǔn)后才能拆除，并要采取臨時替代措施。
e、施工單位對施工過程中使用的臨時安全設(shè)施應(yīng)予以愛護(hù)，施工結(jié)束后應(yīng)及時拆除回收。
f、項(xiàng)目監(jiān)理部監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場安全設(shè)施是否到位，能否滿足施工要求，發(fā)現(xiàn)問題，立即下發(fā)“監(jiān)理聯(lián)系單”或“監(jiān)理通知單”要求施工單位整改。
g、項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)定期對周轉(zhuǎn)性安全設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不能滿足施工要求的，及時通知相關(guān)單位更換。
三、安全施工技術(shù)方案管理制度
1、承包商在工程開工準(zhǔn)備期內(nèi)，盡快編制好安全施工技術(shù)方案，并于正式開工前向工程項(xiàng)目監(jiān)理部報(bào)審。
2、承包商報(bào)審的安全施工技術(shù)方案內(nèi)容應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定要求，其要點(diǎn)是安全保證體系，人員配備，安全施工技術(shù)方案，安全防護(hù)、安全工器具配備、安全保護(hù)措施、安全注意事項(xiàng)等。并具有編寫、校核、審查、批準(zhǔn)人員的簽名，其中審查人員應(yīng)是承包單位的安全技術(shù)負(fù)責(zé)人，批準(zhǔn)人員應(yīng)是承包單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。還需加蓋承包單位的公章。
3、承包商報(bào)審的安全技術(shù)方案由安全監(jiān)理工程師審查，并在安全施工技術(shù)方案報(bào)審表上提出審查意見，后報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審查，由總監(jiān)理工程師（或副總監(jiān)）簽署審批意見。
第2篇 監(jiān)理安全管理辦法范本
為了保障現(xiàn)場施工安全,及時發(fā)現(xiàn)施工過程中的不安全因素(環(huán)境的不安全條件、管理上的缺陷、物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為),做好安全監(jiān)督檢查的工作,同時采取針對性措施消除不安全因素,保證工程安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),編制本辦法。
本辦法是依據(jù)國家各項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度;中化太倉化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)各項(xiàng)管理制度等的基礎(chǔ)上編制,是針對本工程具體情況實(shí)施的補(bǔ)充項(xiàng),適用于中化藍(lán)天霍尼韋爾新材料有限公司1.2萬噸/年hfc-245fa項(xiàng)目之原料罐區(qū)、氯乙烯罐區(qū)、產(chǎn)品灌裝站、廢水處理站四個分項(xiàng)目;隨工程進(jìn)展,根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況隨時進(jìn)行補(bǔ)充、修改,未涉及到之處按照園區(qū)各管理規(guī)定執(zhí)行。
本辦法自即日起實(shí)施。
一、安全監(jiān)督檢查的內(nèi)容
1、查人員動態(tài):主要是查現(xiàn)場施工人員對安全施工、安全管理工作的認(rèn)識,是否真正做到了安全健康;及現(xiàn)場有無違章指揮;工人在生產(chǎn)過程中是否有不安全行為和不安全操作行為及習(xí)慣性違章的發(fā)生。
2、查管理、查制度:主要是查施工單位班前會、安全學(xué)習(xí)情況;施工單位各項(xiàng)規(guī)章制度、規(guī)程措施、操作規(guī)程及崗位責(zé)任制等的貫徹、執(zhí)行情況。安全規(guī)程、規(guī)定,安全制度,安全措施、安全文件;安全管理網(wǎng)絡(luò);安全日?；顒?做到有內(nèi)容,有針對性,有記錄);嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度,每周一次安全活動日制度,做到人人有簽字,有整改措施,有臺帳;要求各道工序都應(yīng)有風(fēng)險(xiǎn)辨識,有安全措施,有安全交底記錄。
3、查安全設(shè)施、查隱患:主要是查工程安全、文明施工、各種機(jī)械設(shè)備上的安全防護(hù)裝置是否完善、有效;電氣設(shè)備的防爆、防漏電裝置是否符合技術(shù)要求等。現(xiàn)場器材保管:施工用材料及機(jī)具設(shè)備有無損壞、擺放是否整齊安全。
4、檢查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系的運(yùn)行情況。每天檢查施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員到崗情況。抽查特種作業(yè)人員及其他作業(yè)人員的上崗資格。
二、安全監(jiān)督檢查的方式
1、日常巡回安全監(jiān)督檢查:工程施工過程中,安全監(jiān)理時時監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時給予糾正。
2、審查施工組織設(shè)計(jì)的安全技術(shù)方案,審查施工單位安全保證措施,不定期參加施工單位安全例會、班前會。
3、組織安全文明施工檢查,根據(jù)工程的實(shí)際情況每周組織一次安全文明施工大檢查,查出安全問題要有整改措施,并在規(guī)定時間內(nèi)復(fù)檢。
4、安全監(jiān)督檢查按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)做到過程細(xì)、項(xiàng)目全、無死角,每到一處必須是全面細(xì)致地進(jìn)行檢查。
5、發(fā)現(xiàn)重大事故隱患問題,要堅(jiān)決停工處理,不消除重大事故隱患不準(zhǔn)開工。
6、對檢查出來的問題和隱患,要追根問底分析原因,屬于安全施工責(zé)任制不落實(shí),人為造成的隱患,必須追究責(zé)任。
7、檢查安全管理資料,不能出現(xiàn)資料不齊全、不規(guī)范、丟失等情況。
8、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制
(1)、責(zé)任制原則:堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),分工負(fù)責(zé),分級管理,逐級負(fù)責(zé)的原則。即:堅(jiān)持項(xiàng)目經(jīng)理對安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé),安全專責(zé)工程師對安全工作負(fù)直接責(zé)任,各班組長對工人進(jìn)行直接管理。
(2)、工程開工前,必須編制符合工程特點(diǎn)、切實(shí)可行的安全技術(shù)措施并及時下發(fā)和傳達(dá)到所有施工人員,對基本安全防范措施要傳達(dá)到相關(guān)方。各單項(xiàng)作業(yè)的技術(shù)交底中,必須有施工作業(yè)的安全措施。
9、堅(jiān)持安全教育培訓(xùn)和持證上崗制度
(1)、按規(guī)定對新入廠人員進(jìn)行三級教育,按國家規(guī)定的內(nèi)容及要求進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考試合格后填寫三級教育登記表,方可允許上崗。 未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)并考試合格的人員,嚴(yán)禁上崗作業(yè)。60歲及以上勞動者不能從事高危作業(yè)。
(2)、特種作業(yè)人員必須按國家規(guī)定經(jīng)專門的作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證后,方可上崗作業(yè),同時做好登記,報(bào)監(jiān)理備案。嚴(yán)禁未取得相關(guān)資格證的人員從事特種作業(yè)。
(3)、在施工中,采用新技術(shù)、新工藝、新材料或使用新設(shè)備時,必須了解和掌握安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護(hù)措施,并對作業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)后,方可進(jìn)行作業(yè)。
(4)、每一單項(xiàng)(或單位)工程開工前,施工單位都要結(jié)合本工程的具體情況,對全體施工人員進(jìn)行一次總體安全教育,再依據(jù)施工階段、工序工藝要求,及時下達(dá)安全技術(shù)措施和交底,同時做好記錄。
10、危險(xiǎn)源辯識和風(fēng)險(xiǎn)控制
(1)、工程項(xiàng)目必須對生產(chǎn)經(jīng)營活動中的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記和建檔,并定期進(jìn)行檢測、評價(jià)和監(jiān)控;必須制定安全應(yīng)急預(yù)案,并對全員進(jìn)行相關(guān)防范知識的培訓(xùn),使其能熟知在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施。
(2)、對存在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)備、設(shè)施上,設(shè)置明顯、規(guī)范的安全警示標(biāo)志。
(3)、具體內(nèi)容
(一)施工現(xiàn)場安全設(shè)施的設(shè)置要求
a、施工現(xiàn)場安全設(shè)施要做到“三必有”即:有邊就有欄,有孔(洞)必有蓋,有施工項(xiàng)目必有措施。
b、施工技術(shù)措施要求設(shè)置的安全設(shè)施必須設(shè)置。
c、施工現(xiàn)場的腳手架的施工應(yīng)符合《腳手架施工安全管理辦法》的相關(guān)規(guī)定。
d、施工現(xiàn)場的施工機(jī)械、電動工具的安全防護(hù)裝置應(yīng)齊全。
e、嚴(yán)禁在安全設(shè)施不能滿足施工要求的情況下施工。
f、施工現(xiàn)場臨時的步道、梯子、欄桿、孔洞蓋板、電源盤、電焊機(jī)集裝箱、臨時廁所等應(yīng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化。
(二)施工現(xiàn)場安全設(shè)施的使用及維護(hù)
a、施工現(xiàn)場公用安全設(shè)施由施工單位項(xiàng)目部指定相應(yīng)的專業(yè)施工隊(duì)伍進(jìn)行管理及維護(hù)。
b、專業(yè)施工隊(duì)伍應(yīng)對工程公用安全防護(hù)裝置進(jìn)行日常維護(hù)和管理。
c、施工現(xiàn)場的公用安全設(shè)施的拆除應(yīng)由施工單位統(tǒng)一安排,嚴(yán)禁個人私自挪用、拆除。
d、因施工需要,對安全設(shè)施進(jìn)行拆除的,施工完成后應(yīng)及時恢復(fù)。重要的安全設(shè)施,必須報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部批準(zhǔn)后才能拆除,并要采取臨時替代措施。
e、施工單位對施工過程中使用的臨時安全設(shè)施應(yīng)予以愛護(hù),施工結(jié)束后應(yīng)及時拆除回收。
f、項(xiàng)目監(jiān)理部監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場安全設(shè)施是否到位,能否滿足施工要求,發(fā)現(xiàn)問題,立即下發(fā)“監(jiān)理聯(lián)系單”或“監(jiān)理通知單”要求施工單位整改。
g、項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)定期對周轉(zhuǎn)性安全設(shè)施進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不能滿足施工要求的,及時通知相關(guān)單位更換。
三、安全施工技術(shù)方案管理制度
1、承包商在工程開工準(zhǔn)備期內(nèi),盡快編制好安全施工技術(shù)方案,并于正式開工前向工程項(xiàng)目監(jiān)理部報(bào)審。
2、承包商報(bào)審的安全施工技術(shù)方案內(nèi)容應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定要求,其要點(diǎn)是安全保證體系,人員配備,安全施工技術(shù)方案,安全防護(hù)、安全工器具配備、安全保護(hù)措施、安全注意事項(xiàng)等。并具有編寫、校核、審查、批準(zhǔn)人員的簽名,其中審查人員應(yīng)是承包單位的安全技術(shù)負(fù)責(zé)人,批準(zhǔn)人員應(yīng)是承包單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。還需加蓋承包單位的公章。
3、承包商報(bào)審的安全技術(shù)方案由安全監(jiān)理工程師審查,并在安全施工技術(shù)方案報(bào)審表上提出審查意見,后報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審查,由總監(jiān)理工程師(或副總監(jiān))簽署審批意見。
四、用電安全管理制度
按照建設(shè)部jgj46-2005《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》設(shè)計(jì)、布置臨時施工用電,進(jìn)行電源管理 。 現(xiàn)場安全專責(zé)工程師負(fù)責(zé)定期對現(xiàn)場臨時用電設(shè)施進(jìn)行檢查。
1、管理規(guī)定
臨時施工電源的供電方式采用“三相五線”制,電源箱采用標(biāo)準(zhǔn)閘箱,箱內(nèi)標(biāo)明負(fù)荷名稱,箱門加鎖并設(shè)警告標(biāo)志。
2、各類電源箱的檢驗(yàn)、維修、標(biāo)識(在電源箱上粘貼《檢驗(yàn)合格》標(biāo)簽)、編號和保管等由專業(yè)電工管理,非專業(yè)人員嚴(yán)禁操作。
3、電源管理 、維護(hù)和操作人員必須持有建設(shè)、勞動部門頒發(fā)的“電工操作證”。
4、施工現(xiàn)場直埋電纜必須用鎧裝電纜或加保護(hù)管,深度不得低于0.7米,經(jīng)過道路的需加以保護(hù),纜溝回填應(yīng)沿電纜走向每隔30米立“地下電纜”標(biāo)志。
5、敷設(shè)各處的臨時線路綁扎牢固整齊,電氣連接及絕緣可靠,防止外部受機(jī)械損傷。
6、施工現(xiàn)場一律不準(zhǔn)采用裸導(dǎo)線,采用架空線時,必須按規(guī)定使用絕緣導(dǎo)線,架設(shè)高度不得低于4米,有車輛通行的路口不得低于6米。
7、禁止使用沒有裝設(shè)漏電保護(hù)器的活動線軸。三相電動工具必須采用三相四極插座或插銷。
8、在易燃、易爆危險(xiǎn)品倉庫應(yīng)采用防爆型燈具,開關(guān)必須設(shè)在室外;在纜溝、循環(huán)水溝及潮濕地方,用24v電壓照明;在箱罐容器內(nèi)施工必須使用12v的低壓行燈電源,(行燈變壓器不得放在容器內(nèi))應(yīng)采用橡皮軟線和手持燈,且低壓線路必須與高壓線路分開敷設(shè)。
五、機(jī)械設(shè)備及工器具安全管理制度
1、施工單位選購的機(jī)械和工器具必須是專業(yè)生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品,并有出廠證明和試驗(yàn)報(bào)告。
2、工程開工前,施工單位必須對所有工器具設(shè)備進(jìn)行全面的檢查,安全規(guī)程規(guī)定需要實(shí)驗(yàn)的工器具、設(shè)備要進(jìn)行試驗(yàn),并認(rèn)真做好記錄。
3、對鏈條葫蘆、電動角磨機(jī)、電錘、電鉆等要求使用單位在安全規(guī)程規(guī)定的范圍和有效期限內(nèi)使用,在檢查中不合格品要做標(biāo)識。
4、施工生產(chǎn)過程中,要有專人對機(jī)械及工器具進(jìn)行維修和管理。
六、文明施工及環(huán)境保護(hù)管理制度
1、施工單位在開工準(zhǔn)備階段就要創(chuàng)造文明施工和環(huán)境保護(hù)的良好開端,在施工期間和啟動運(yùn)行前要加強(qiáng)文明施工的管理與監(jiān)督,從而達(dá)到對每個工程項(xiàng)目進(jìn)行全過程文明施工和環(huán)境保護(hù)管理。
2、施工單位要建立文明施工和環(huán)境保護(hù)管理組織機(jī)構(gòu),制定文明施工和環(huán)境保護(hù)管理實(shí)施細(xì)則,并報(bào)甲方、監(jiān)理部備案后,方可在工程管理中執(zhí)行。
3、施工人員統(tǒng)一著裝,佩戴胸卡。正確穿戴勞保防護(hù)用品、用具。
按規(guī)定工作服要穿戴整齊,嚴(yán)禁敞胸露懷進(jìn)入施工現(xiàn)場,未穿戴勞保用品者嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場。
4、進(jìn)入施工現(xiàn)場的施工機(jī)械設(shè)備要清潔完好,要有設(shè)備銘牌,有操作規(guī)程,現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備無漏水、漏油、漏電、漏氣現(xiàn)象,操作人員必須持證上崗,嚴(yán)禁無證操作。
5、施工現(xiàn)場使用的工器具要堆放合理,排放有序,符合安全標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁野蠻裝卸,嚴(yán)格各項(xiàng)操作規(guī)程。各種物資要標(biāo)識清楚。
6、在安全標(biāo)識管理上,要根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況不同,施工作業(yè)區(qū)要掛放相應(yīng)的安全警告牌,安全警告牌規(guī)格尺寸必須統(tǒng)一。
7、材料、設(shè)備定置、定位化管理,對進(jìn)場材料,設(shè)備的擺放按統(tǒng)一規(guī)劃布置。指定存放區(qū)域,分類存放,掛標(biāo)識牌。擺放的材料、設(shè)備距路基不小于1m,做到現(xiàn)場材料擺放整齊。
8、施工用材料,應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度合理儲存,一般為兩天用料,不得冗余過多,要堆放整齊,外側(cè)成線。
9、鋼管:同品種規(guī)格的鋼管兩頭碼齊,不得交叉。
10、架板、模板:凡存放的架板、模板都應(yīng)清理干凈,擺放整齊,不得歪斜,不用的及時運(yùn)出歸庫。
11、磚石:要按地點(diǎn)整齊碼放,卸車時不得就地翻倒,砌筑的棄料隨干隨清。
12、木材及易燃品:遠(yuǎn)離火源,備有滅火器,碎木及時清除運(yùn)至垃圾點(diǎn),無論圓木、方木、板材均應(yīng)整齊擺放。
七、人員資質(zhì)、安全資料檢查
1、每一個分包單位或作業(yè)隊(duì)伍進(jìn)場作業(yè)前,都應(yīng)將所涉及的特種作業(yè)人員,填寫《特種作業(yè)人員登記表》并附相應(yīng)的特種作業(yè)人員崗位證書復(fù)印件,報(bào)監(jiān)理單位審查、復(fù)核并備案。
2、為保證作業(yè)人員持證上崗,安全監(jiān)理人員可隨時抽查正在進(jìn)行特種作業(yè)的人員崗位證書。其他作業(yè)人員需要持證上崗的,監(jiān)理人員也要抽查其崗位證書。
3、抽查施工前工程技術(shù)人員對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底的記錄。
施工現(xiàn)場的每一項(xiàng)作業(yè)活動,都應(yīng)由工程技術(shù)人員對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底后方可進(jìn)行。監(jiān)理人員在巡視和檢查現(xiàn)場時,可隨時抽查作業(yè)活動的交底記錄。監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)某一作業(yè)活動沒有進(jìn)行交底或沒有交底記錄的,有權(quán)要求施工單位暫停該項(xiàng)作業(yè),待交底完成并形成記錄后再恢復(fù)該項(xiàng)作業(yè)。
4、檢查施工安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案的落實(shí)情況。
5、檢查施工單位是否按照經(jīng)審批的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工,發(fā)現(xiàn)施工活動不符合安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案的,要求施工單位進(jìn)行改正。對施工單位拒不整改或未按期限要求完成的,監(jiān)理部應(yīng)及時向建設(shè)單位主管部門報(bào)告,必要時責(zé)令其暫停施工。
6、要求施工單位每周組織對施工現(xiàn)場的安全防護(hù)、臨時用電、起重機(jī)械、腳手架、消防設(shè)施等進(jìn)行安全檢查。
每周安全檢查的參加人員為:總(分)包單位的專職安全管理人員、監(jiān)理部安全監(jiān)理人員。每周安全檢查時,要求施工單位有關(guān)人員做好記錄,監(jiān)理部督促施工單位書面落實(shí)整改責(zé)任人、整改完成時間等。
八、獎勵、處罰制度
1、本工程實(shí)行連做制度,對于現(xiàn)場施工違章人員,發(fā)現(xiàn)一次,給予口頭警告,二次或以上,給予經(jīng)濟(jì)處罰,同時連帶班組長、安全管理員給予經(jīng)濟(jì)處罰。
2、對于提出安全隱患、提出整改措施的人員給予獎勵。
3、施工單位制定一定數(shù)額的安全基金,用于本工程的安全管理,報(bào)甲方及監(jiān)理部門備案。
九、安全管理規(guī)章、制度、規(guī)范等
1、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》 jgj59-2022
2、《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》 jgj120-99
3、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》 jgj80-91
4、《建筑施工起重吊裝安全技術(shù)規(guī)范 》jgj 276-2022
5、《 建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》 jgj33-2022
6、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)程》 jgj130-2022
7、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》 jgj46-2005
8、《建筑施工土石方工程安全技術(shù)規(guī)范》 jgj180-2009
9、《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》 jgj162-2008
10、《施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)程》 jgj160-2008
11、《工程結(jié)構(gòu)加固材料安全性鑒定技術(shù)規(guī)范》 gb 50728-2022
12、《建筑施工承插型盤扣式鋼管支架安全技術(shù)規(guī)程》 jgj 231-2010
13、《龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》 jgj88-2010
14、《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》gb/t50326-2006
15、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》 gb 50319-2000
16、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》 建設(shè)部令第159號2007.06.26
17、江蘇省建設(shè)工程現(xiàn)場文明施工管理實(shí)施細(xì)則、地方標(biāo)準(zhǔn)
18、中化太倉化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)各項(xiàng)管理規(guī)定
第3篇 質(zhì)量安全監(jiān)理目標(biāo)管理責(zé)任制
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)理的管理,切實(shí)履行質(zhì)量安全監(jiān)理工作責(zé)任,執(zhí)行監(jiān)理合同有關(guān)規(guī)定,廈門興海海灣監(jiān)理咨詢有限公司法人代表與總監(jiān)理工程師,簽定在監(jiān)工程質(zhì)量安全監(jiān)理責(zé)任書,造價(jià)人才網(wǎng)實(shí)行安全監(jiān)理目標(biāo)管理。
第一條 項(xiàng)目監(jiān)理組安全監(jiān)理目標(biāo)控制,是項(xiàng)目施工合同安全控制要求和法律、法規(guī)的要求為目標(biāo),依據(jù)國家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理委托合同實(shí)施監(jiān)理,對監(jiān)理工程施工安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二條 項(xiàng)目總監(jiān)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,簽字認(rèn)后方可開工,施工單位擅自施工的,監(jiān)理工程師論壇項(xiàng)目監(jiān)理組應(yīng)及時下達(dá)工程暫停令,并將情況及時書面報(bào)告建設(shè)單位。
第三條 項(xiàng)目監(jiān)理組在監(jiān)理巡視檢查過程中,發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量安全事故隱患的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時下達(dá)書面指令要求施工單位進(jìn)行整改或停止施工;施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進(jìn)行整改或停止施工的,項(xiàng)目組應(yīng)及時將情況向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門報(bào)告。
第四條 監(jiān)理的工程是中型及以上項(xiàng)目和《條例》第二十六條規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,并明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn),以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。
第五條 審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效;審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格,是否與投標(biāo)文件相一致;審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效;審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。
第六條 監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工,及時制止違規(guī)施工作業(yè)。
第七條 定期巡視檢查施工規(guī)程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況,并留下巡視情況記錄。
第八條 核查施工現(xiàn)場施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、摸板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)。
第九條 檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。
第十條 督促施工單位進(jìn)行安全自查工作,并對施工單位自查情況進(jìn)行抽查,參加各參建方以及行政主管部門組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。
第十一條 總監(jiān)應(yīng)堅(jiān)持旬檢制度,檢查出的安全隱患應(yīng)限定時間要求施工單位整改,對上級部門或公司檢查的重大隱患整改率應(yīng)達(dá)到100%,。
第十二條 堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)的原則”,總監(jiān)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)本工程安全監(jiān)理的責(zé)任及本工程安全監(jiān)理第一責(zé)任者。
第十三條 提高認(rèn)識,加強(qiáng)對現(xiàn)場監(jiān)理人員的教育,促使他們抓好本崗位的安全監(jiān)理工作,把安全工作納入本職范圍重要議事日程。做到有組織布置,檢查落實(shí),切實(shí)管好現(xiàn)場安全監(jiān)理工作。
第十四條 明確職責(zé),抓好安全監(jiān)理制度的落實(shí),建立和完善總監(jiān)與監(jiān)理人員安全生產(chǎn)責(zé)任書的簽訂與落實(shí),并認(rèn)真做好監(jiān)理人員責(zé)任制考核制度,達(dá)到規(guī)范管理。
第十五條 嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部jgj59-99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》,努力提高施工現(xiàn)場安全監(jiān)理水平,確保達(dá)標(biāo)率的實(shí)現(xiàn)。
第十六條 開展創(chuàng)建文明工地活動,認(rèn)真履行新規(guī)范及上級有關(guān)部門的規(guī)定,督促施工單位做到施工現(xiàn)場文明整潔,“五小”設(shè)施齊全,職工精神面貌良好的局面,抓好消防工作,消防器材性質(zhì)良好,設(shè)置及數(shù)量合理。消滅火災(zāi)事故及職工食物中毒事故的發(fā)生。
第十七條 強(qiáng)化施工多發(fā)性事故的專項(xiàng)治理,要針對本工程施工特點(diǎn),抓住薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行專項(xiàng)整治:①做好塔吊、井架、外架的安裝、拆除班組安全資格認(rèn)證審查工作;②做好外腳手架的安裝和拆除工作及現(xiàn)場施工用電的監(jiān)理工作;③做好防高空墜落、物體打擊事故發(fā)生監(jiān)理工作;④督促施工單位積極推廣使用經(jīng)省建委推薦的優(yōu)秀安全產(chǎn)品和防護(hù)技術(shù),提高安全防護(hù)能力。
第十八條 公司將以月檢或適時抽檢的方法對監(jiān)理組在建工程安全監(jiān)理管理制度的執(zhí)行和落實(shí)情況進(jìn)行檢查,年終組織評審,并按總公司《安全監(jiān)理檢查制度》規(guī)定給予處理。因責(zé)任制不落實(shí),造成事故的,按照有關(guān)法規(guī)追究其責(zé)任。
第十九條 本責(zé)任書在項(xiàng)目施工期間生效,項(xiàng)目竣工后自行失效。
公司法人代表: 總監(jiān)理工程師:
簽定時間: 年 月 日 年 月 日
第4篇 施工階段安全監(jiān)理管理辦法
1、常規(guī)安全監(jiān)理管理辦法
（1）嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；
（2）督促施工單位對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底；
（3）監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作；
（4）進(jìn)行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令停工整改并及時報(bào)告發(fā)包人；
（5）在安全控制中應(yīng)重點(diǎn)控制“人的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”，而又應(yīng)以人為安全控制的核心。因此,要督促承建商做到：
a 成立安全文明生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實(shí)責(zé)任人；
b 對施工現(xiàn)場人員要求進(jìn)行文明施工、安全教育；
c 進(jìn)入現(xiàn)場的所有人員必須戴安全帽。
（6）施工現(xiàn)場必須在明顯處設(shè)置里程樁、標(biāo)識牌、警示牌:
a工程概況牌示意圖標(biāo)明：工程項(xiàng)目名稱，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督單位名稱開竣工日期和承包人主要管理人員名單；
b 現(xiàn)場張掛“安全技術(shù)措施”、“安全生產(chǎn)紀(jì)律”、“機(jī)械操作規(guī)程牌”、“安全生產(chǎn)責(zé)任制”等標(biāo)牌，以及有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工的宣傳標(biāo)語牌。
（7）施工現(xiàn)場臨時道路、場地的設(shè)置:
a 現(xiàn)場內(nèi)道路暢通、平整、整潔，無坑洼積水，重要部位地坪進(jìn)行砼硬化；
b 場內(nèi)有通暢的排水設(shè)施和沉淀池，排水系統(tǒng)保持良好的使用狀態(tài)，保證污水不外溢，保持場容場貌的整潔。
（8）施工現(xiàn)場堆放
a 按施工總平面圖合理布局堆放各類大宗材料、成品、半成品和機(jī)具設(shè)備等，并按不同規(guī)格、品種堆放整齊，標(biāo)牌分類標(biāo)識；
b 不同型號水泥應(yīng)分類入庫，不得混放；
c 扣件、預(yù)埋件等零散材料應(yīng)設(shè)置圍欄堆放；
d 塑鋼門窗制品應(yīng)有防雨措施，堆放整齊不亂；
e 基礎(chǔ)挖土，土方及時外運(yùn)，臨時堆放不得越高1.5m。
（9）腳手架
腳手架沿外墻四周連通，并與建筑物有可靠的拉結(jié)，以加強(qiáng)其側(cè)向穩(wěn)定。在外架搭設(shè)過程中，垂直運(yùn)輸用的物料提升機(jī)，需要同時跟上。 嚴(yán)格按安全技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行搭拆外。由專業(yè)班組具有上崗證的工人，進(jìn)行搭拆施工，整體架子和井架完工后進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，分別張掛合格證，方可使用。在搭設(shè)腳手架過程中，必須遵守下列技術(shù)要求：
a 嚴(yán)格按施工組織設(shè)計(jì)施工，每層里外立桿均設(shè)水平拉桿，轉(zhuǎn)角處立桿必須加密；
b 架體立桿距離墻體不超過20厘米；
c 腳手架應(yīng)設(shè)拉結(jié)點(diǎn)，同墻體內(nèi)的預(yù)埋鋼筋拉結(jié)，水平不超過7米，垂直不超過4米；
d 腳手架必須設(shè)置護(hù)欄桿，踢腳桿；
e 腳手架兩端開始每隔7根立桿設(shè)置剪刀撐一組。
（10）模板工程
用于本工程的鋼模木模，支撐系統(tǒng)采用鋼管腳手架。支撐系統(tǒng)是模板支設(shè)安全的關(guān)鍵，施工時應(yīng)按專項(xiàng)方案設(shè)置排距、立柱，不允許使用不合格材料。立桿底腳在地面設(shè)墊塊，以防沉降不均。模板的拆除，必須在試塊達(dá)到規(guī)范允許條件下，方可組織拆模。拆除模板前，班組長應(yīng)對班組人員進(jìn)行安全交底，拆模應(yīng)按順序拆除，嚴(yán)禁無規(guī)則拆模。模板拆除后，應(yīng)對場地進(jìn)行清理，分類堆放?，F(xiàn)場鋼管、扣件必須經(jīng)檢測合格后，才能使用。
（11）物料提升機(jī)
a 物料提升機(jī)必須按標(biāo)準(zhǔn)搭設(shè)，安裝前必須有書面安全技術(shù)交底，搭設(shè)完后必須經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收，履行簽字手續(xù)，驗(yàn)收合格后張掛《井架驗(yàn)收合格證》方可使用。操作定人、定機(jī)、定崗，必須持崗上證；
b 架體底座地基必須地面平夯實(shí)，安裝在砼基礎(chǔ)上，并采用地腳螺栓或軋樁緊固，架體邊大于2m應(yīng)采用雙導(dǎo)軌。各類防護(hù)設(shè)施必須齊全有效，吊盤必須裝防墜落保險(xiǎn)裝置和上下限位裝置，每層依靠時有靈敏可靠制動?？垦b置。采用墻式應(yīng)用剛性支撐與建筑物牢固連接，每增高6m加設(shè)一組水平拉結(jié)點(diǎn)固定在主體結(jié)構(gòu)上。頂部懸臂內(nèi)側(cè)有加固措施，嚴(yán)禁與腳手架連接。必須裝設(shè)避雷裝置，接地電阻≤10ω；
c 物料提升機(jī)四周防護(hù)應(yīng)嚴(yán)密，樓層卸料平臺應(yīng)穩(wěn)固，兩側(cè)設(shè)0.9-1.2m兩道防護(hù)欄或防護(hù)籬笆，進(jìn)料口必須裝有防護(hù)門或防護(hù)欄。底層進(jìn)出口須安裝安全門。進(jìn)出料口裝設(shè)安全門，兩側(cè)設(shè)不低于1m的安全擋板或網(wǎng)片防護(hù)，吊盤嚴(yán)禁乘人。底層及進(jìn)料口搭設(shè)防護(hù)棚。
（12）施工用電
a 施工用電按照專項(xiàng)方案進(jìn)行架設(shè)。夜間施工危險(xiǎn)、潮濕場所具有適度照明。高低壓線路下方不得搭設(shè)作業(yè)棚，生活設(shè)施和堆放建筑材料等。腳手架與外電架空層線路必須保持安全操作距離，與10kv以下的架空層路邊線，最小水平不得小于2m，否則必須采用防護(hù)措施，設(shè)置防護(hù)屏、圍護(hù)片等進(jìn)行全封閉，并懸掛醒目的警示牌；
b 施工用電室外線路用絕緣電線沿墻或架設(shè)在專用電線桿架空敷設(shè)“三相五線”制，固定在絕緣體上，嚴(yán)禁架設(shè)在腳手架上。配電箱、開關(guān)箱的進(jìn)出線必須使用橡膠絕緣電纜，室外嚴(yán)禁使用花線或塑料護(hù)套線，電線必須符合有關(guān)質(zhì)量要求；
c 配電箱及開關(guān)箱采用鐵質(zhì)材料制作，導(dǎo)線從下底面進(jìn)線和出線，并有防水彎，底面與地面垂直距離應(yīng)控制在1.3-1.5m之內(nèi)，門鎖齊全，有防雨措施，下班時斷電鎖門。配電箱及開關(guān)箱內(nèi)裝設(shè)觸漏電保護(hù)器，做到三級保護(hù)，末端觸電保護(hù)器工作電流不大于30ma。金屬外殼應(yīng)接地或接零保護(hù)，斷絲嚴(yán)禁用銅絲或其他金屬代替使用。實(shí)行一機(jī)一閘一保護(hù)，各類電器接觸裝置靈敏可靠，絕緣良好，接地電阻值滿足規(guī)定要求。電桿轉(zhuǎn)角桿、終端桿及總配電箱處必須設(shè)重復(fù)接地，接地電阻值≤10ω。
（13）攪拌 機(jī)、電焊機(jī)、潛水泵等其他機(jī)具
a 攪拌機(jī)搭設(shè)防雨操作棚，機(jī)體安裝堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固，排水暢通，各類離合器、制動器靈敏有效，鋼絲繩、防護(hù)罩安全有效，料斗的保險(xiǎn)掛鉤齊全有效，操作桿必須有保險(xiǎn)裝置，停止作業(yè)掛上保險(xiǎn)勾，有接地或接零保護(hù)，裝設(shè)觸漏電保護(hù)器，定人、定機(jī)，操作人員持證上崗，經(jīng)常對機(jī)械進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，保持機(jī)身清潔；
b 電焊機(jī)配線不得亂拉亂搭，焊把線絕緣良好，有防雨措施；
c 乙炔瓶距明火距離不小于10m，與氧氣瓶不小于5m，有回火防止器，有保險(xiǎn)鏈、防爆膜，保險(xiǎn)裝置靈敏，使用合理，氣瓶應(yīng)有明顯色標(biāo)和防震圈，嚴(yán)禁在露天曝曬，皮管頭子用軋箍軋牢，嚴(yán)禁使用浮動式等舊式乙炔發(fā)生器；
d 潛水泵電源應(yīng)完好無損，設(shè)置單獨(dú)觸保器，重點(diǎn)加以管理；
e 平刨、壓刨、電鋸等機(jī)具傳動部位必須有可靠的防護(hù)罩，良好的接地或接零保護(hù)，安裝觸漏電保護(hù)器，實(shí)行一機(jī)一閘一保護(hù)專人使用，設(shè)護(hù)手安全裝置，刀口回彈防護(hù)措施，電鋸設(shè)防護(hù)擋板或月牙罩，操作必須使用單相電動開關(guān)；
f 手持電動工具（振動器、打夯機(jī)、磨石機(jī)、砂輪機(jī)、切割機(jī)、絞絲機(jī)、電鉆等），應(yīng)具有防護(hù)罩殼齊全，橡皮線不得有破損，必須要有接地或接零保護(hù)，并單獨(dú)配置靈敏有效的觸電保護(hù)器；
g 鋼筋機(jī)械（切斷機(jī)、調(diào)直機(jī)、彎曲機(jī)、冷拔絲機(jī)、點(diǎn)對焊機(jī)等）做好保護(hù)接地或接零，并裝設(shè)觸漏電保護(hù)器，傳動部分要有防護(hù)罩。機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)中嚴(yán)禁用手直接清除刀口，壓滾、插頭等附近的鋼筋斷頭和雜物。鋼筋工棚內(nèi)的電線不得隨意拖拉，應(yīng)固定懸空掛設(shè)。
（14）班組管理
a 現(xiàn)場人員按規(guī)定登記造冊，外來勞務(wù)人員的三證（身份證、勞務(wù)證、計(jì)劃生育證）和暫住證必須齊全有效，經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)教育才能上崗作業(yè)，人員變動情況應(yīng)及時掌握，并作好調(diào)整手續(xù)。進(jìn)出人員及時注、銷；
b 作業(yè)場所建筑廢料和生活垃圾應(yīng)集中堆放，設(shè)置遮擋設(shè)施或容器集裝，并及時組織清理外運(yùn)；
c 遵守勞動紀(jì)律，杜絕“黃、賭、毒”情況發(fā)生。
2、重大隱患預(yù)防方法
為貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主.綜合治理”的方針，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保證全體建設(shè)者的生命和財(cái)產(chǎn)安全，特制訂本監(jiān)理項(xiàng)目重大隱患預(yù)防措施。
（1）、防塌方、滑坡安全預(yù)防方法
（1）認(rèn)真研究熟悉本駐地辦所監(jiān)管的合同段范圍內(nèi)的地質(zhì)水文情況，仔細(xì)審查施工方案和措施是否合理，作出合乎實(shí)際可操作的施工組織；
（2）監(jiān)督承包人不折不扣地貫徹設(shè)計(jì)意圖，按照規(guī)范施工，按照規(guī)程操作；
（3）事先進(jìn)行安全技術(shù)交底，讓每一個操作人員均知道在操作中會（可能）發(fā)生的安全事故情況以及自救措施；
（4）做好相互安全提醒，發(fā)現(xiàn)有事，相互救助；
（5）落實(shí)安全監(jiān)理工程師和專職安全員巡視制度，隨時發(fā)現(xiàn)隱患，隨時采取措施；
（6）佩帶好相應(yīng)的安全防護(hù)用品。
（2） 防高空、高邊坡墜落方法
（1）嚴(yán)禁穿拖鞋，皮鞋作業(yè)；
（2）高空作業(yè)選拔年輕，有經(jīng)驗(yàn)，身體健康的操作者作業(yè)；
（3）作業(yè)前做好交底工作；
（4）作業(yè)時穿戴好相關(guān)防護(hù)用具，檢查好安全措施是否到位；
（5）一定要掛好安全網(wǎng)、系好安全帶、戴好安全帽，按照規(guī)程操作；
（6）其他人員要提醒操作者，隨時注意。
（3） 防上方落石、落物方法
（1）監(jiān)督承包人根據(jù)施工現(xiàn)場實(shí)際情況，劃定落石、落物范圍，設(shè)立隔離帶；
（2）安排專人指揮站崗，防止人、畜、車輛進(jìn)入落石、落物范圍；
（3）設(shè)立警示標(biāo)牌，讓行人、車輛一目了然；
（4）設(shè)立緩沖擋落板（欄）；
（5）選擇最佳作業(yè)時間，嚴(yán)禁行人行車高峰時施工；
（6）要戴好防護(hù)用具。
（4） 防機(jī)械傷人、機(jī)械翻傾方法
（1）監(jiān)督承包人安排持證人員專人操作機(jī)械，嚴(yán)禁無證人員上機(jī)操作；
（2）督促承包人做好機(jī)械的保養(yǎng)工作，隨時檢查機(jī)械的性能；
（3）所有機(jī)械必須是80%以上新舊程度的機(jī)械，破的設(shè)備嚴(yán)禁使用；
（4）機(jī)械作業(yè)時，配備專職機(jī)械指揮人員，特別是危險(xiǎn)地段；
（5）要求承包人選拔經(jīng)驗(yàn)豐富，責(zé)任心強(qiáng)，安全意識好的機(jī)械手操作；
（6）監(jiān)督承包人嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作；
（7）建立機(jī)械臺班日報(bào)制度，一人一機(jī)，每天匯總并公開，一月講評一次。
（5） 防觸電方法
（1） 監(jiān)督承包人所有的用電必須由持證的專業(yè)電工進(jìn)行管理；
（2）聘用的電工必須要有相關(guān)經(jīng)驗(yàn),有很強(qiáng)的責(zé)任和專業(yè)技能,同時要有很高的安全意識；
（3）檢查所用的電線、電纜和電氣設(shè)備及其配件必須是符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的合格產(chǎn)品；
（4）檢查配電房，發(fā)電機(jī)、配電屏、變壓器等電氣設(shè)備的安裝位置均要求設(shè)置在一般人不靠近的地方，并做好磚房或隔離。
（6） 防中毒、缺氧方法
（1）要求施工單位隧道掘進(jìn)超過300m，樁基挖孔超過10m時，現(xiàn)場需采取防止中毒和缺氧事故的措施；
（2）要求施工人員在爆破作業(yè)完成后，必須通風(fēng)15分鐘以上，待濃煙散盡后，方能進(jìn)入作業(yè)；
（3）作業(yè)前，需先檢查通風(fēng)設(shè)備是否完好，并隨時檢查通風(fēng)機(jī)，管道的完好和通暢；
（4）要求施工人員要樹立安全意識和團(tuán)結(jié)互動意識并付諸行動。
（7） 防涌水方法
（1）要求施工單位配備足夠數(shù)量的水泵（比原計(jì)劃大3倍以上的排水能力）并保證設(shè)備的完好率；
（2）對橋梁樁基、隧道的地質(zhì)水文情況進(jìn)行詳細(xì)深入的了解，制定合理的施工方案和措施；
（3）根據(jù)施工日志的記錄，對與設(shè)計(jì)不相符的地質(zhì)、水文地段專題討論制定方案。
（8） 防火方法
（1）要求并督促施工單位設(shè)立森林防火和注意用火安全的警示牌；
（2）要求并督促施工單位對職工進(jìn)行森林防火方面的教育和培訓(xùn)；
（3）在林區(qū)，架設(shè)電力線與林地間距至少10m以上，并得到相關(guān)部門的同意；
（4）嚴(yán)禁在林區(qū)抽煙，燒火取暖；
（5）施工場地的布置必須避開林區(qū)，如確實(shí)無法避開，應(yīng)離林木不少于15m；
（6）與火警、消防、林場、政府等機(jī)關(guān)部門建立暢通的聯(lián)系渠道，以備有險(xiǎn)情時群策群力，果斷快速的處理；
（7）要在駐地辦和施工單位駐地的辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)配置相當(dāng)數(shù)量的滅火器。
（9）、防盜方法
（1）要求在駐地辦和施工單位項(xiàng)目部及各施工隊(duì)駐地設(shè)專職和兼職保衛(wèi)人員，實(shí)行值班巡視制度；
（2）隨時教育員工提高警戒，提高和加強(qiáng)全員防盜意識；
（3）在駐地辦和施工單位項(xiàng)目部及各施工隊(duì)駐地和倉庫采取砌筑圍墻、安裝防盜門窗等措施；
（4）保衛(wèi)人員對于不熟悉的人員采用盤問、登記等手續(xù)確認(rèn)進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員；
（5）與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)建立聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)情況，立即匯報(bào)。并請求幫助。
（10） 防爆與防民爆物資流失的方法
（1）要求承包人采用民爆物資集中管理的制度，建立統(tǒng)一的單一的民爆物品倉庫；
（2）要求承包人在民爆倉庫試行3人24小時不間斷值勤；
（3）民爆物品倉庫20m范圍內(nèi)無雜草、雜柴等易燃物品，20m范圍內(nèi)嚴(yán)禁煙火；
（4）要求并監(jiān)督承包人安排經(jīng)過培訓(xùn)的專職人員領(lǐng)用、保管炸藥；
（5）要求并監(jiān)督承包人建立嚴(yán)格的民爆物資領(lǐng)用、退庫制度。當(dāng)日領(lǐng)出，當(dāng)日退庫；做好登記，做好簽字；
（6）炸藥、雷管要分開保管、運(yùn)輸；
（7）民爆倉庫應(yīng)采取防火、防盜、防雷等措施；
（8）督促施工單位做好爆破使用量日記；
（9）與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)建立密切的聯(lián)系，一旦發(fā)生事故立即要求爆破人員必須持有相關(guān)證件，并到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案；
（10）嚴(yán)格履行當(dāng)?shù)孛癖镔Y管理制度。
3、突發(fā)事件處理管理辦法
在工程施工過程中，由于主客觀原因難免有時會出現(xiàn)一些突發(fā)事件。對于突發(fā)事件，根據(jù)具體情況，可分為可預(yù)見和不可預(yù)見兩大類。因此在施工過程中，監(jiān)理工程師必須督促承包人加強(qiáng)超前預(yù)控意識，并制訂科學(xué)、周密、可行的緊急預(yù)案措施，保證突發(fā)事件發(fā)生后，能迅速妥善處理。
（1） 指導(dǎo)思想
為保證社會及人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，防止突發(fā)性重大事故發(fā)生，并能在事故發(fā)生后迅速有效控制處理，根據(jù)各單位實(shí)際情況，本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則，制訂“突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案”(以下稱“預(yù)案”)。
（2） 有關(guān)規(guī)定
為了能在事故發(fā)生后，迅速、準(zhǔn)確、有效地進(jìn)行處理，必須制訂好“突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案”，做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，對職工進(jìn)行經(jīng)常性的應(yīng)急救援常識教育，落實(shí)崗位責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度。同時還應(yīng)建立以下相應(yīng)制度：
（1）值班制度：建立24小時值班制度，夜間由行政值班和生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé)，遇有問題及時處理。
（2）檢查制度：每月由企業(yè)應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合生產(chǎn)安全工作，檢查應(yīng)急救援工作情況。發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
（3）例會制度：每季度由突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開一次指揮組成員和各救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人會議，檢查上季度工作，并針對存在的問題，積極采取有效措施，加以改進(jìn)。
（3） 基本內(nèi)容
（1）建筑工地的基本情況；
（2）指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)備和職責(zé)；
（3）裝備及通訊網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)絡(luò)方式；
（4）應(yīng)急救援隊(duì)伍的任務(wù)和訓(xùn)練；
（5）預(yù)防事故的措施；
（6）事故處置；
（7）工程搶險(xiǎn)搶修；
（8）現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)；
（9）緊急安全疏散；
（10）社會支援。
（4） 危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及潛在危險(xiǎn)性的評估
（1）危險(xiǎn)目標(biāo)的確定：根據(jù)承包人的特性及可能引起事故的后果，確定應(yīng)急救援危險(xiǎn)目標(biāo)。
（2）潛在危險(xiǎn)性的評估：對每個已確定的危險(xiǎn)目標(biāo)要做出潛在危險(xiǎn)性的評估。 即一旦發(fā)生事故可能造成的后果，可能對周圍環(huán)境帶來的危害及范圍。預(yù)
（5） 救援隊(duì)伍
根據(jù)實(shí)際需要，應(yīng)建立各種不脫產(chǎn)的救援隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)搶修隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)、通訊保障隊(duì)、治安隊(duì)等，救援隊(duì)伍是事故應(yīng)急救援的骨干力量，擔(dān)負(fù)各類重大事故的處置任務(wù)。
（6） 裝備及信號規(guī)定
為保證應(yīng)急救援工作及時有效，事先必須配備裝備器材，并對信號做出規(guī)定。
（1）必須針對危險(xiǎn)目標(biāo)并根據(jù)需要，將搶險(xiǎn)搶修、個體防護(hù)、醫(yī)療救援、通訊聯(lián)絡(luò)等裝備器材配備齊全。平時要專人維護(hù)、保管、檢驗(yàn)，確保器材始終處于完好狀態(tài)，保證能有效使用；
（2）信號規(guī)定：對各種通訊工具、警報(bào)及事故信號，平時必須做出明確規(guī)定；報(bào)警方法、聯(lián)絡(luò)號碼和信號使用規(guī)定要置于明顯位置，使每一位值班人員熟練掌握。
（7） 制訂預(yù)防事故措施
對已確定的危險(xiǎn)目標(biāo)，根據(jù)其可能導(dǎo)致事故的途徑，采取有針對性的預(yù)防措施，避免事故發(fā)生。各種預(yù)防措施必須建立責(zé)任制，落實(shí)到部門和個人。一旦發(fā)生突發(fā)事件時，采取降低危害程度的措施。
（8） 事故處置
制訂突發(fā)事件的處置方案和處理程序：
（1）處置方案：根據(jù)危險(xiǎn)目標(biāo)模擬事故狀態(tài)，制定出各種事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置方案，如洪水、塌方、多人中毒、燃燒、爆炸 、停水、停電等，包括通訊聯(lián)絡(luò)、搶險(xiǎn)搶救、醫(yī)療救護(hù)、傷員轉(zhuǎn)送、人員疏散、生產(chǎn)系統(tǒng)指揮、上報(bào)聯(lián)系、救援行動方案等。
（2）處理程序：發(fā)包人應(yīng)制訂事故處理程序圖，一旦發(fā)生突發(fā)事件時，第一步先做什么，第二步應(yīng)做什么，第三步再做什么，都有明確規(guī)定。做到臨危不亂，正確指揮。突發(fā)事件發(fā)生時，各有關(guān)部門應(yīng)立即處于緊急狀態(tài)，在發(fā)包人的統(tǒng)一指揮下，根據(jù)對危險(xiǎn)目標(biāo)潛在危險(xiǎn)的評估，按處置方案有條不紊地處理和控制事故，既不要驚慌失措，也不要麻痹大意，盡量把事故控制在最小范圍內(nèi)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
（9） 緊急安全疏散
在發(fā)生突發(fā)事件，可能對工地內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時，必須在發(fā)包人統(tǒng)一指揮下，對于事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏散。在最高建筑物上應(yīng)設(shè)立“風(fēng)向標(biāo)”。疏散的方向、距離和集中地點(diǎn)，必須根據(jù)不同事故，做出具體規(guī)定，總的原則是疏散安全點(diǎn)處于當(dāng)時的上風(fēng)向。對可能威脅到廠外居民(包括友鄰單位人員)安全時，發(fā)包人應(yīng)立即和地方有關(guān)部門聯(lián)系，引導(dǎo)居民迅速撤離到安全地點(diǎn)。
（10） 工程搶險(xiǎn)搶修
有效的工程搶險(xiǎn)搶修是控制事故、消滅事故的關(guān)鍵。搶險(xiǎn)人員應(yīng)根據(jù)事先擬定的方案，在做好個體防護(hù)的基礎(chǔ)上，以最快的速度及時防洪搶險(xiǎn)，堵漏排險(xiǎn)，消滅事故。
(11) 現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)
（1）工地應(yīng)建立搶救小組，每個職工都應(yīng)學(xué)會心肺復(fù)蘇術(shù)。一旦發(fā)生事故出現(xiàn)傷員，首先要做好自救互救；
（2）對發(fā)生中毒的病人，應(yīng)在注射特效解毒劑或進(jìn)行必要的醫(yī)學(xué)處理后才能根據(jù)中毒和受傷程度轉(zhuǎn)送各類醫(yī)院；
（3）在工地衛(wèi)生所搶救室應(yīng)有搶救程序圖，每一位醫(yī)務(wù)人員都應(yīng)熟練掌握每一步搶救措施的具體內(nèi)容和要求。
(12) 社會支援
一旦發(fā)生突發(fā)事件，工地?fù)岆U(xiǎn)搶救力量不足或有可能危及社會安全時，發(fā)包人必須立即向上級和友鄰單位通報(bào)，必要時請救社會力量援助。社會援助隊(duì)伍進(jìn)入工地時，發(fā)包人應(yīng)責(zé)成專人聯(lián)絡(luò)、引導(dǎo)并告之安全注意事項(xiàng)。
第5篇 文明施工管理安全監(jiān)理控制要點(diǎn)
1.施工場地檢查要點(diǎn)
1)施工現(xiàn)場應(yīng)積極推行廣東電網(wǎng)公司有關(guān)道路硬底化規(guī)定，作業(yè)區(qū)生活區(qū)主干道地面必須用一定厚度的砼硬化，場區(qū)道路地面應(yīng)硬化處理。
2)施工現(xiàn)場道路暢通、平坦、整潔。無散落物。
3)施工現(xiàn)場的排水設(shè)施應(yīng)全面規(guī)劃。排水溝的截面及坡度應(yīng)經(jīng)計(jì)算確定，其設(shè)置位置不得妨礙交通。凡有可能承載荷重的排水溝均應(yīng)設(shè)蓋板或敷設(shè)涵管，蓋板的厚度或涵管的大小和埋設(shè)深度應(yīng)經(jīng)計(jì)算確定。排水溝及涵管應(yīng)保持排水暢通，不積水。
4)施工現(xiàn)場的力能管線敷設(shè)應(yīng)合理，投產(chǎn)后不得任意切割或移動，如需切割或移動，應(yīng)事先辦理審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工。
5)施工現(xiàn)場及其周圍的懸崖、陡坎、深坑及高壓帶電區(qū)等危險(xiǎn)區(qū)域均應(yīng)有防護(hù)設(shè)施及警告標(biāo)志；坑、溝、孔洞等均應(yīng)鋪設(shè)與地面平齊的蓋板或設(shè)可靠的圍欄、擋腳板及警告標(biāo)志。危險(xiǎn)處所夜間應(yīng)設(shè)紅燈示警。現(xiàn)場設(shè)置的各種安全設(shè)施嚴(yán)禁挪動或移作他用。
6)生活區(qū)與施工現(xiàn)場應(yīng)隔開。非工作需要的人員不得在現(xiàn)場住宿。與施工無關(guān)的人員不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。
7)進(jìn)入施工現(xiàn)場的施工人員必須穿戴合格的勞動保護(hù)服裝并正確佩戴安全帽。嚴(yán)禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋或帶釘?shù)男?，以及短袖上衣或短褲進(jìn)入施工現(xiàn)場。嚴(yán)禁酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場。
8)從事高處、高溫、粉塵、有毒、放射性物質(zhì)等的作業(yè)人員必須經(jīng)體格檢查，合格者方可從事該項(xiàng)工作，并定期接受身體復(fù)查。
9)凡在有粉塵或有害氣體的室內(nèi)或容器內(nèi)作業(yè)，均應(yīng)設(shè)除塵、通風(fēng)或凈化裝置，并配備足夠的勞動保護(hù)用品。
10)下坑井、隧道、深溝內(nèi)工作前，必須先檢查其內(nèi)是否積聚有可燃、有毒或可能引起窒息的氣體，如有異常，必須認(rèn)真排除，在確認(rèn)可靠后，方可進(jìn)入作業(yè)。
11)嚴(yán)禁泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水道河道。
12)施工現(xiàn)場適當(dāng)?shù)胤皆O(shè)置吸煙區(qū)，作業(yè)區(qū)內(nèi)禁止隨意吸煙。
13)積極美化施工現(xiàn)場環(huán)境，根據(jù)季節(jié)變化，適當(dāng)進(jìn)行綠化布置。
2.施工安全標(biāo)識檢查要點(diǎn)
1)施工現(xiàn)場應(yīng)有安全標(biāo)志布置平面圖。
2)安全標(biāo)志應(yīng)按圖掛設(shè)，特別是主要施工部位、作業(yè)點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域及主要通道口均應(yīng)掛設(shè)相關(guān)的安全標(biāo)志。
3)施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)隨機(jī)掛設(shè)安全操作規(guī)程牌。
4)各種安全標(biāo)志應(yīng)符合國家《安全標(biāo)志》（gb2894-82）的規(guī)定，制作美觀、統(tǒng)一。
3.施工現(xiàn)場標(biāo)牌檢查要點(diǎn)
1)施工現(xiàn)場必須設(shè)有“五牌一圖”，即工程概況、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)（防火責(zé)任）牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場平面圖。標(biāo)牌規(guī)格統(tǒng)一、位置合理、字跡端正、線條清晰、表示明確，并固定在現(xiàn)場內(nèi)主要進(jìn)出口處，嚴(yán)禁將“五牌一圖”掛在外腳手架上。
2)施工現(xiàn)場應(yīng)合理懸掛安全生產(chǎn)宣傳和警示牌，標(biāo)牌懸掛牢固可靠，特別是主要施工部位、作業(yè)點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域以及主要通道口都必須有針對性地懸掛醒目的安全警示牌。
3)施工現(xiàn)場應(yīng)合理地設(shè)置宣傳欄、讀報(bào)欄、黑板報(bào)，營造和諧文化氛圍。
4.施工現(xiàn)場道路檢查要點(diǎn)
1)施工現(xiàn)場的道路應(yīng)堅(jiān)實(shí)、平坦；站內(nèi)道路應(yīng)筑成環(huán)形的并與附屬
建筑物的道路連通。雙車道的寬度不得小于6m，單車道的寬度不得小于3.5m；在棧橋或架空管線下方的道路，其通行空間的高度不得小于5m。道路兩則應(yīng)有排水溝。各種器材、廢料等應(yīng)堆放在排水溝外側(cè)0.5m以外。
2)運(yùn)輸?shù)缆窇?yīng)盡量減少彎道和交叉。載重汽車的彎道半徑一般不得
小于15m，特殊情況下不得小于10m，并應(yīng)有良好的瞭望條件。
3)現(xiàn)場道路跨越溝槽時應(yīng)搭設(shè)牢固的兩側(cè)有可靠欄桿的便橋，并經(jīng)
驗(yàn)收合格后方可使用。人行便橋的寬度不得小于1m；手推車便橋的寬度不得小于1.5m；汽車便橋應(yīng)經(jīng)設(shè)計(jì)，其寬度不得小于3.5m。橋的兩側(cè)應(yīng)設(shè)可靠的欄桿。
4)現(xiàn)場道路不得任意挖掘或截?cái)?，如必須開挖，應(yīng)事先征得施工管
理部門和消防部門的同意并限期修復(fù)。開挖期間必須有保證安全通行的措施。
5)現(xiàn)場的機(jī)動車輛應(yīng)限速行駛，時速一般不得超過10km。路面應(yīng)
設(shè)交通指示標(biāo)志，危險(xiǎn)地區(qū)應(yīng)設(shè)“危險(xiǎn)”、“禁止通行”等警告標(biāo)志，夜間應(yīng)設(shè)紅燈示警。場地狹小、運(yùn)輸繁忙的地點(diǎn)應(yīng)設(shè)臨時交通指揮。
5.材料、設(shè)備堆放檢查要點(diǎn)
1)建筑材料、構(gòu)件、料具必須按施工現(xiàn)場總平面布置圖堆放，布置合理，并符合搬運(yùn)及消防的要求。堆放場地應(yīng)平坦、不積水，地基應(yīng)堅(jiān)實(shí)。
2)器材不得緊靠建筑物的墻壁堆放，應(yīng)留有0.5m以上的間距，兩端應(yīng)封閉。
3)各類腳手桿、腳手板、緊固件以及安全設(shè)施、防護(hù)用具等均應(yīng)存放在干燥、通風(fēng)并符合防腐、防火等要求；木桿應(yīng)去皮豎放，鋼管應(yīng)除銹刷漆，每年或新工程開工前應(yīng)進(jìn)行一次檢查、鑒定，合格者方可使用。
4)易燃易爆物品、有毒物品及射源等應(yīng)分別存放在普通倉庫隔離的專用倉庫內(nèi)，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理。汽油、酒精、油漆及其稀釋劑等揮發(fā)性易燃物品應(yīng)密封存放。
5)酸類及有害人體健康的物品應(yīng)放在專設(shè)的庫房內(nèi)或場地上，并做出標(biāo)記。庫房應(yīng)強(qiáng)制通風(fēng)。
6)有車輛出入的倉庫，其主要通道的寬度不得小于2.5m；各材料堆之間的通道不得小于1.5m。
7)建筑材料、構(gòu)配件及其他料具等必須做到安全、整齊堆放（存放），不得超高。堆料分門別類，懸掛標(biāo)牌，標(biāo)牌應(yīng)統(tǒng)一作，標(biāo)明名稱、品種、規(guī)格數(shù)量等。
8)建立材料收發(fā)管理制度，倉庫、工具間材料堆放整齊，易燃易爆物品分類堆放，專人負(fù)責(zé)，確保安全。
施工現(xiàn)場建立清掃制度，落實(shí)到人，做到工完料盡、場地清，車輛進(jìn)出場應(yīng)有防泥帶出的措施。建筑垃圾及時清運(yùn)，臨時存放現(xiàn)場的也應(yīng)集中堆放整齊、懸掛標(biāo)牌。不用施工機(jī)具和設(shè)備應(yīng)及時出場。
第6篇 專業(yè)安全監(jiān)理員安全生產(chǎn)管理責(zé)任
1、工程項(xiàng)目安全監(jiān)理員要經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉建設(shè)安全管理知識，掌握安全法規(guī)、方針、政策和本企業(yè)本工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作制度、規(guī)劃。
2、在工程項(xiàng)目專業(yè)安全監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下，明確工作職責(zé)，從事工程安全生產(chǎn)管理工作。
3、參與工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)審查，提出合理化建議。
4、工作中深入現(xiàn)場進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，問題嚴(yán)重時做好記錄并報(bào)告專業(yè)安全監(jiān)理工程師請示處理，并賦予實(shí)施。
5、記錄整理保管安全資料，協(xié)助專業(yè)安全監(jiān)理工程師抓好安全生產(chǎn)工作，為專業(yè)安全監(jiān)理工程師負(fù)有在安全生產(chǎn)管理工作的責(zé)任。
第7篇 辦公綜合樓安全管理監(jiān)理細(xì)則
一、工作目標(biāo)
經(jīng)綜合分析本項(xiàng)目特點(diǎn),積極參加公司組織的舉辦的安全意識等方面的培訓(xùn),并組織本項(xiàng)目監(jiān)理部內(nèi)部的相關(guān)培訓(xùn)不斷提高本監(jiān)理部全體員工的安全意識。
1、 本工程安全合格率達(dá)到100%,其中優(yōu)良率為80%以上。杜絕重特大安全事故。注意做好職業(yè)健康安全工作,保證員工傷亡率為0,安全、火災(zāi)事故發(fā)生率為0。
2、 提高施工現(xiàn)場整體管理水平,協(xié)助施工單位爭創(chuàng)安全優(yōu)良(示范)工地。
3、 施工現(xiàn)場安全監(jiān)管人員,特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%。
二、工作任務(wù)
貫徹國家安全生產(chǎn)方針政策,督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工,消除施工中的冒險(xiǎn)、盲目性和隨意性,落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施,有效的杜絕各類不安全隱患,杜絕、控制和減少各類傷亡事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
具體工作主要是:
1、 貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī),建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。
2、 督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3、 督促施工單位對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底。
4、 審查施工方案及安全技術(shù)措施。
5、 檢查并督促施工單位,按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,落實(shí)分部、分項(xiàng)工程和各工序、關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施。
1) 監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防署、文明施工、衛(wèi)生防疫等項(xiàng)工作。
2) 不定期的組織安全綜合檢查,提出處理意見并限期整改。
3) 發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè),發(fā)現(xiàn)隱患的要責(zé)令其停工整改。
4) 加強(qiáng)監(jiān)理部人員內(nèi)部學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則,增強(qiáng)自身的保護(hù)意識。
三、安全監(jiān)理的任務(wù)
安全監(jiān)理是監(jiān)理單位接受建設(shè)單位委托,代表建設(shè)單位的利益,按監(jiān)理合同規(guī)定的規(guī)范,全權(quán)處理關(guān)于施工安全的一切事宜;監(jiān)理單位與施工單位的關(guān)系是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系,監(jiān)理單位與施工單位就安全監(jiān)理應(yīng)本著尊重、協(xié)助、督促、檢查的精神,基于設(shè)計(jì)單位目標(biāo)一致的共識,協(xié)助施工單位完善施工過程中的各項(xiàng)制度,并按規(guī)定進(jìn)行必要的抽查和驗(yàn)證。
四、安全監(jiān)理的權(quán)力
遇到下列情況,安全監(jiān)理可下達(dá)“暫停施工指令”:
1、 施工中出現(xiàn)的安全異常,經(jīng)提出后,施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不合乎要求時。
2、 對已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時。
3、 安全措施未進(jìn)行自檢面擅自使用時。
4、 使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時。
5、 未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包的施工人員進(jìn)入現(xiàn)場施工時。
五、主要部位控制措施
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,注重從源頭上治理,增強(qiáng)事故的預(yù)控能力,繼續(xù)在建筑施工現(xiàn)場開展多發(fā)性傷亡事故專項(xiàng)整治,增強(qiáng)安全管理工作的針對性和實(shí)效性,防患于未然。
1、 限制使用單排腳手架。高度在10米以上的工程,須搭設(shè)雙排腳手架,腳手架施工須編制專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì),并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理單位批準(zhǔn)后,方可實(shí)施。加強(qiáng)對附著升降腳手架的管理,此類腳手架使用前,應(yīng)由設(shè)計(jì)、制造單位提出申請,經(jīng)具備資格的檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造及必須的安全裝置進(jìn)行鑒定后,方可投入使用。施工單位必須按照腳手架施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施進(jìn)行搭設(shè)、防護(hù),不得擅自修改,不得隨意拆除。
2、 加強(qiáng)對高處墜落事故的重點(diǎn)防范。高處墜落事故一直列多發(fā)性上網(wǎng)事故這首時安全生產(chǎn)控制的重點(diǎn),務(wù)必引起足夠的重視。凡是高處作業(yè)不系安全帶,安全網(wǎng)搭設(shè)不到位、不牢靠,未做沖擊試驗(yàn),腳手板不滿鋪、不綁扎,有探頭板系臨邊、洞口防護(hù)不嚴(yán)的,均視為重大安全隱患,并予以嚴(yán)厲查處。
3、 強(qiáng)化對深基礎(chǔ)開挖的安全管理。凡是將深基坑開挖作為單項(xiàng)工程發(fā)包且造價(jià)30萬元以上的,必須進(jìn)行工程報(bào)建、招標(biāo)投標(biāo)和辦理施工許可手續(xù);造價(jià)30萬元以下但開挖深度超過1.5米的,也必須辦理施工許可手續(xù)。基坑開挖施工必須編制專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì),并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和建設(shè)單位,監(jiān)理單位審批通過;要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,做好基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)和排水措施的落實(shí),加強(qiáng)對基坑壁及周邊建筑物、構(gòu)筑物的沉降觀測,及時發(fā)現(xiàn)、排除事故隱患。
4、 加強(qiáng)裝飾裝修工程安全生產(chǎn)管理。裝飾裝修工程必須按規(guī)定實(shí)行周邊環(huán)境安全評估,辦理工程安全報(bào)監(jiān)手續(xù),統(tǒng)一使用省建管局印制的安全管理資料。對臨時用電及消防安全應(yīng)做專項(xiàng)安全技術(shù)方案,并經(jīng)施工技術(shù)負(fù)責(zé)人,總監(jiān)理工程師審核后實(shí)施。嚴(yán)格驗(yàn)收、檢查制度,切實(shí)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。重點(diǎn)管理好易燃易爆、有毒化學(xué)物品,采取有效措施,最大限度的控制和減少粉塵、有害氣體、噪音等污染,嚴(yán)防中毒事故的發(fā)生對涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝飾裝修,建設(shè)單位應(yīng)施工前,委托原設(shè)計(jì)單位或具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案,沒有設(shè)計(jì)方案的不得施工。
5、 強(qiáng)化對起重機(jī)械監(jiān)督管理力度。嚴(yán)格實(shí)行塔吊等機(jī)械拆裝許可管理,嚴(yán)禁招無資質(zhì)的隊(duì)伍進(jìn)行拆裝作業(yè),嚴(yán)禁拆裝隊(duì)伍代簽合同,出借、出賣資質(zhì)。規(guī)范井架安全管理,統(tǒng)一使用正規(guī)廠家生產(chǎn)的定型產(chǎn)品,一律不得使用自行改制的簡易井架;有能力的情況下應(yīng)使用有自動?？垦b置、雙向通訊設(shè)施的新型井架和使用工具式接料平臺。各起重機(jī)械租賃、使用單位要重點(diǎn)把好施工起重機(jī)械的采購關(guān)、拆裝關(guān)、使用關(guān),保養(yǎng)維修關(guān),建立起重機(jī)械檢測、報(bào)廢制度,通過建立健全崗位責(zé)任制,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,確保運(yùn)轉(zhuǎn)良好。施工現(xiàn)場必須按規(guī)定配備持證的塔吊司機(jī)和信號指揮工,倡導(dǎo)使用對講機(jī)等通訊工具,保證信息傳遞準(zhǔn)確及時。
6、 加強(qiáng)施工現(xiàn)場消防安全管理。建立健全消除安全責(zé)任制,落實(shí)消防安全各項(xiàng)管理措施,生活區(qū)、施工區(qū)及倉庫等區(qū)域,按規(guī)定配備齊全有效的消防器材,設(shè)置醒目的警示標(biāo)志,確保消防通道暢通,定期對現(xiàn)場人員進(jìn)行培訓(xùn)、演練,對易燃易爆物品要重點(diǎn)監(jiān)控,防患于未然。
7、 加大建筑安全防護(hù)用具的管理力度。嚴(yán)格招待防護(hù)用具備案管理。要加大對施工現(xiàn)場安全防護(hù)用具的檢測、檢查力度,禁止使用假冒偽劣產(chǎn)品,維護(hù)從業(yè)保員的根本利益。
8、 強(qiáng)化圍墻及臨建設(shè)施的安全管理。認(rèn)真做好臨建設(shè)施安全評估,按規(guī)范要求制定臨建設(shè)施設(shè)計(jì)方案和施工技術(shù)方案,確保臨建設(shè)設(shè)施選址合理,牢固可靠。不得依墻堆放建筑材料、建筑垃圾、機(jī)構(gòu)設(shè)備;圍墻不得作為當(dāng)土墻、擋水墻,不得做廣告牌的底架,不得做機(jī)械設(shè)備的支撐墻。施工現(xiàn)場圍墻應(yīng)使用彩色鋼板圍擋,臨街圍墻必須進(jìn)行美化、亮化。
9、 全面落實(shí)頒布的《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》,確保安全生產(chǎn),文明施工。監(jiān)督檢查要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。以確保安全、文明、優(yōu)質(zhì)、科學(xué)施工,高質(zhì)量完成施工現(xiàn)場達(dá)標(biāo)工作。
10、 規(guī)范施工現(xiàn)場安全技術(shù)資料管理。統(tǒng)一使用省建委、省建管局編制的《山東省建筑施工現(xiàn)場安全技術(shù)資料》。要健全安全技術(shù)資料管理責(zé)任制,施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)專職安全技術(shù)資料員。安全資料員須參加省建管局組織的專業(yè)知識培訓(xùn),考核合格后持證上崗。
11、 加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)工作。根據(jù)不同的崗位、工種和季節(jié),采取多種形式,廣泛深入開展安全生產(chǎn)、文明施工的宣傳教育和培訓(xùn)工作,向建筑業(yè)廣大職工宣傳有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范、教育職工遵章守紀(jì),依法施工。
12、 監(jiān)理部內(nèi)部的安全控制措施
1) 內(nèi)部崗位培訓(xùn),增強(qiáng)自身安全保護(hù)意識。
2) 配備勞動保護(hù)用品,如安全帽、膠皮手套等。
3) 在巡視和監(jiān)督檢查過程中應(yīng)注意以下事項(xiàng):
高空檢查應(yīng)掛好安全帶;臨近重大危險(xiǎn)源時檢查應(yīng)帶好防護(hù)用具;對易磕碰和有飛濺物的環(huán)境應(yīng)時刻觀察和及時躲避。
4) 在旁站過程中應(yīng)注意支撐結(jié)構(gòu)是否發(fā)生變形;坑壁是否發(fā)生位移;易燃、易爆、有害、有毒物品是否按要求使用等。
5) 在執(zhí)業(yè)過程中嚴(yán)格遵守規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),充分體現(xiàn)我監(jiān)理人員的安全形象。
六、根據(jù)項(xiàng)目情況對危險(xiǎn)源進(jìn)行調(diào)查并制定重要危險(xiǎn)源清單,并按此制定控制措施。
第8篇 安全監(jiān)理員安全生產(chǎn)管理責(zé)任
1、工程項(xiàng)目安全監(jiān)理員要經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),熟悉建設(shè)安全管理知識,掌握安全法規(guī)、方針、政策和本企業(yè)本工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作制度、規(guī)劃。
2、在工程項(xiàng)目專業(yè)安全監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下,明確工作職責(zé),從事工程安全生產(chǎn)管理工作。
3、參與工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)審查,提出合理化建議。
4、工作中深入現(xiàn)場進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,問題嚴(yán)重時做好記錄并報(bào)告專業(yè)安全監(jiān)理工程師請示處理,并賦予實(shí)施。
5、記錄整理保管安全資料,協(xié)助專業(yè)安全監(jiān)理工程師抓好安全生產(chǎn)工作,為專業(yè)安全監(jiān)理工程師負(fù)有在安全生產(chǎn)管理工作的責(zé)任。
第9篇 監(jiān)理與安全管理
監(jiān)理工程師如何進(jìn)行施工現(xiàn)場的安全管理，如果施工現(xiàn)場出了安全事故，究竟與監(jiān)理工程師有沒有關(guān)系，如果有關(guān)系，到底要負(fù)什么責(zé)任，一直是困擾監(jiān)理人員的一道難題。
為了弄清這個問題，首先要從根本上看一看監(jiān)理的職責(zé)和監(jiān)理的工作內(nèi)容。國際上通用的fidic施工合同條件，沒有談到監(jiān)理安全職責(zé)?！督ㄔO(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》和建設(shè)工程監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定，也沒有涉及監(jiān)理的安全責(zé)任，監(jiān)理的工作內(nèi)容也只是“三控、一管、一協(xié)調(diào)”，即“控制建筑工程的投資、工期和質(zhì)量；進(jìn)行建設(shè)工程合同管理；協(xié)調(diào)有關(guān)單位的工作關(guān)系”。由此可見，無論是國際上通用的fidic條款，還是我國的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》及建設(shè)工程監(jiān)理的有關(guān)規(guī)定，都沒有涉及監(jiān)理的安全職責(zé)和安全監(jiān)理的工作內(nèi)容。那么，社會上為什么會出現(xiàn)“四控、一管、一協(xié)調(diào)”的監(jiān)理工作內(nèi)容呢！這個問題的產(chǎn)生有以下兩方面原因：
一是從監(jiān)理的定位提出來的。監(jiān)理是干什么的？2003年新版《全國監(jiān)理工程師培訓(xùn)考試教材》明確提出：監(jiān)理是“具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，承擔(dān)其項(xiàng)目管理工作”。監(jiān)理的定位定到“項(xiàng)目管理”上，項(xiàng)目管理當(dāng)然缺少不了安全管理。
二是“行業(yè)管理”的需求?！八目?、一管、一協(xié)調(diào)”最先是由電力行業(yè)提出的，并于2002年以國電電源［2002］49號文件的形式，發(fā)布了《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》（以下簡稱規(guī)定）?！兑?guī)定》中明確了電力行業(yè)安全管理的模式，責(zé)任制及管理辦法。并規(guī)定了監(jiān)理單位的職責(zé)和監(jiān)理的權(quán)力。但是，該《規(guī)定》在“附則”中也明確指出：“本規(guī)定用于調(diào)整國家電力公司系統(tǒng)的基建系統(tǒng)內(nèi)部安全管理關(guān)系和規(guī)范安全健康與環(huán)境管理工作，不作為處理和判定民事責(zé)任的依據(jù)”，“本規(guī)定與國家頒發(fā)的有關(guān)法律、法規(guī)相抵觸時，以國家的規(guī)定為準(zhǔn)”。
通過上面的論述，不難看出：到目前為止，我國對監(jiān)理的安全管理及責(zé)任還沒有統(tǒng)一的說法。安全管理到底應(yīng)不應(yīng)該與監(jiān)理掛鉤？如果掛鉤，監(jiān)理的責(zé)、權(quán)、利怎么統(tǒng)一；如果不掛鉤，市場需求怎么解決。在現(xiàn)實(shí)情況下，如果在監(jiān)理過程中出現(xiàn)了安全事故，監(jiān)理到底應(yīng)不應(yīng)該負(fù)責(zé)？要負(fù)責(zé)，負(fù)什么責(zé)？
為了要弄清這些問題，必須看一看我國的現(xiàn)行法律、法規(guī)都做了哪些規(guī)定。眾所周知，2003年11月24日，中華人民共和國國務(wù)院發(fā)布了393號令《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（以下簡稱條例），在《條例》中明確提出建設(shè)單位，勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理的安全責(zé)任。
因?yàn)楸O(jiān)理單位是接受建設(shè)單位的委托，代表建設(shè)單位進(jìn)行項(xiàng)目管理，所以，首先要看建設(shè)單位的安全責(zé)任。
建設(shè)單位與施工現(xiàn)場安全有直接關(guān)系的責(zé)任，主要有以下兩方面：
《條例》中的第六條規(guī)定：“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)城內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整”。
可以歸結(jié)為一句話：即建設(shè)單位向施工單位提供資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。第八條“建設(shè)單位在編制工程概算時，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用”。這就是建設(shè)單位與施工現(xiàn)場安全有直接關(guān)系的責(zé)任。除此以外，是一些其它的相關(guān)規(guī)定?？磥聿]有說建設(shè)單位對施工現(xiàn)場的安全直接負(fù)責(zé)。這一點(diǎn)，國家電力公司國電電源［2002］49號《規(guī)定》第四十四條“電力建設(shè)工程項(xiàng)目，實(shí)行項(xiàng)目法人（業(yè)主代表）和施工總承包商（以下簡稱總包商），設(shè)計(jì)、監(jiān)理承包商，施工承包商共同管理施工現(xiàn)場安全健康與環(huán)境工作的原則，并各自承擔(dān)本規(guī)定所明確的職責(zé)和相應(yīng)工作范圍內(nèi)安全健康與環(huán)境工作責(zé)任”；第五十條“建設(shè)項(xiàng)目安全委員會由項(xiàng)目法人單位行政正職擔(dān)任委員會主任”。與國務(wù)院第393號令的“規(guī)定”不符。對施工現(xiàn)場的安全《中華人民共和國建筑法》第四十五條卻做出了明確的規(guī)定，即“施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)”。也被稱其為“誰施工，誰負(fù)責(zé)”的原則。
綜上所述不難看出：施工現(xiàn)場安全責(zé)任的主體，本來就不是建設(shè)單位，所以建設(shè)單位更不可能把本來不屬于自已的責(zé)任再委托給監(jiān)理單位來承擔(dān)。所以，監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場的安全管理，如同建設(shè)單位一樣，本來就不是施工現(xiàn)場安全責(zé)任的主體。那么，監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場的安全管理是不是就不負(fù)責(zé)了呢？要負(fù)責(zé)，負(fù)什么責(zé)呢？還要看國務(wù)院393號令對監(jiān)理單位安全責(zé)任的規(guī)定了。
《條例》中：第十四條規(guī)定：“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報(bào)告。
工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
由此可見：工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師對施工現(xiàn)場的安全并不是沒有責(zé)任，而是要負(fù)責(zé)，而且要負(fù)很重要的責(zé)任。與施工企業(yè)相比，監(jiān)理單位的安全責(zé)任與施工單位的安全責(zé)任所不同的是監(jiān)理單位不是施工現(xiàn)場安全責(zé)任的主體，而施工單位是施工現(xiàn)場安全責(zé)任的主體而已。
那么，怎么理解《條例》中的監(jiān)理單位的安全責(zé)任呢？監(jiān)理工程師又應(yīng)該如何進(jìn)行安全監(jiān)理工作呢？
《條例》中規(guī)定的監(jiān)理單位的安全責(zé)任，可以歸納為以下幾點(diǎn)：
一是“審查”。審查施工組織設(shè)計(jì)的安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案。審查的內(nèi)容：除了要審查其技術(shù)方案和措施的符合性、針對性、可操作性及先進(jìn)性以外，還要對其安全技術(shù)措施進(jìn)行審查。審查其是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。也就是說，審查的依據(jù)和判斷的標(biāo)準(zhǔn)是工程建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
那么，監(jiān)理工程師應(yīng)如何履行這條職責(zé)呢？
首先，你要清楚你本職工作范圍內(nèi)的建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，這是最起碼的條件。
其次，要嚴(yán)格按照規(guī)定的要求，對施工組織的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查。如果該審查的不審查，或者不按規(guī)定進(jìn)行審查，施工現(xiàn)場出了安全事故，監(jiān)理工程師就要承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理責(zé)任。
二是“要求整改，直至停工”。即在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，及時要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工，并及時報(bào)告建設(shè)單位。這就是監(jiān)理工程師的監(jiān)督管理責(zé)任，是一條根重要的職責(zé)，幾乎在實(shí)施監(jiān)理過程中隨時都可能遇到。
那么，怎樣理解和實(shí)施這條職責(zé)呢？
其一，《條例》中所談：“要求整改，直至停工”的前提條件，是“發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患”。很明顯，發(fā)現(xiàn)了安全事故隱患，就必須制止，就必須要求施工單位進(jìn)行整改，情況嚴(yán)重的，必須停工。否則，發(fā)現(xiàn)了，不制止，也不采取措施，就是失職，出現(xiàn)了安全事故，就要負(fù)相應(yīng)的責(zé)任。責(zé)任究競有多大，就要看事故的性質(zhì)以及造成的直接損失有多大來決定。除此以外，還有一種情況，就是沒有發(fā)現(xiàn)的怎么辦？是不是就沒有責(zé)任了呢？
個人理解：并非如此。如果是沒有發(fā)現(xiàn)，就要看這個安全事故隱患是不是你應(yīng)該發(fā)現(xiàn)的：如果是你應(yīng)該發(fā)現(xiàn)的，而沒有被發(fā)現(xiàn)，監(jiān)理工程師同樣是失職，同樣要負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任。《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》及建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)規(guī)定中規(guī)定了相應(yīng)的監(jiān)理工作程序和監(jiān)理工作制度。在監(jiān)理實(shí)施過程中，就應(yīng)該按照相應(yīng)的監(jiān)理工作程序和監(jiān)理工作制度辦理，沒有按程序和制度辦理，出了問題，監(jiān)理工程師就要承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)督管理責(zé)任。
其二，要求施工單位進(jìn)行整改，整改過程中必須有糾正措施和預(yù)防類似事件重演的預(yù)防措施，措施要經(jīng)過審核、批準(zhǔn)，整改過程中要進(jìn)行跟蹤、檢查、驗(yàn)收，資料要存檔備案。
其三，情況嚴(yán)重的，可以先行暫停施工，然后要及時報(bào)告建設(shè)單位。
三是“報(bào)告”。即發(fā)現(xiàn)了安全事故隱患，要求施工單位整改或停工。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)該及時“報(bào)告”。向誰報(bào)告？《條例》中明確規(guī)定“向有關(guān)主管部門報(bào)告”。這個“有關(guān)主管部門”不應(yīng)該是現(xiàn)場管理系統(tǒng)內(nèi)部的主管部門，而應(yīng)該是當(dāng)?shù)兀ɑ蚩h級以上的）建設(shè)行政主管部門。
由于工程監(jiān)理單位是企業(yè)，是服務(wù)組織，《條例》中并沒有要求監(jiān)理單位“左右形勢”，遇到這種情況，只要求你向有關(guān)主管部門報(bào)告。你制止不了，又不報(bào)告，出現(xiàn)了問題，監(jiān)理工程師肯定有責(zé)任，否則，要監(jiān)理干什么呢！你報(bào)告了，有關(guān)主管部門不受理，不采取措施，你可以留下“痕跡”，也可以向再上一級的主管部門報(bào)告。報(bào)告了，還不解決，我想就沒有監(jiān)理工程師的法律責(zé)任了。除此以外，我個人認(rèn)為監(jiān)理工程師的安全責(zé)任還有很重要的一條：就是由于質(zhì)量事故而引發(fā)的安全事故，監(jiān)理工程師肯定要負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任的。因?yàn)榧夹g(shù)、質(zhì)量、安全是相互關(guān)聯(lián)、相互制約、不可分割的。有許多安全事故都是由質(zhì)量事
事故演變而來的。比如：震驚全國的重慶市綦江縣彩虹橋垮塌事故，全國公開審判，至今還給人們留下很深刻的印象。這起垮塌事故，從技術(shù)上分析，就是一起由質(zhì)量事故而演變成安全事故的責(zé)任事故（當(dāng)然，彩虹橋工程并沒有實(shí)行工程監(jiān)理）。
第10篇 監(jiān)理在安全生產(chǎn)管理中責(zé)任及處理質(zhì)量安全事故程序
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條和第五十七條規(guī)定了監(jiān)理在安全生產(chǎn)管理中的責(zé)任
第十四條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并及時報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報(bào)告。
工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任
第五十七條 違反本條例的規(guī)定,工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)未對施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的;
(二)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的;
(三)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時向有關(guān)主管部門報(bào)告的;
(四)未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。
監(jiān)理工程師處理質(zhì)量事故的程序:
(1)工程質(zhì)量事故發(fā)生后,總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》,并要求停止進(jìn)行質(zhì)量缺陷部位和與其有關(guān)聯(lián)部位及下道工序施工,應(yīng)要求施工單位采取必要的措施,防止事故擴(kuò)大并保護(hù)好現(xiàn)場。同時,要求質(zhì)量事故發(fā)生單位迅速按類別和等級向相應(yīng)的主管部門上報(bào),并于24h(小時)內(nèi)寫出書面報(bào)告。
(2) 監(jiān)理工程師在事故調(diào)查組展開工作后,應(yīng)積極協(xié)助,客觀地提供相應(yīng)證據(jù),若監(jiān)理方無責(zé)任,監(jiān)理工程師可應(yīng)邀參加調(diào)查組,參與事故調(diào)查;若監(jiān)理方有責(zé)任,則應(yīng)予以回避,但應(yīng)配合調(diào)查組工作。
(3) 當(dāng)監(jiān)理工程師接到質(zhì)量事故調(diào)查組提出的技術(shù)處理意見后,可組織相關(guān)單位研究,并責(zé)成相關(guān)單位完成技術(shù)處理方案,并予以審核簽認(rèn)。質(zhì)量事故技術(shù)處理方案,一般應(yīng)委托原設(shè)計(jì)單位提出,由其他單位提供的技術(shù)處理方案,應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意簽認(rèn)。技術(shù)處理方案的制訂,應(yīng)征求建設(shè)單位意見。
(4) 技術(shù)處理方案核簽后,監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位制定詳細(xì)的施工方案設(shè)計(jì),必要時應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,對工程質(zhì)量事故技術(shù)處理施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理,技術(shù)處理過程中的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序應(yīng)進(jìn)行旁站,并會同設(shè)計(jì)、建設(shè)等有關(guān)單位共同檢查認(rèn)可。
(5) 對施工單位完工自檢后報(bào)驗(yàn)結(jié)果,組織有關(guān)各方進(jìn)行檢查驗(yàn)收,必要時應(yīng)進(jìn)行處理結(jié)果鑒定。要求事故單位整理編寫質(zhì)量事故處理報(bào)告,并審核簽認(rèn),組織將有關(guān)技術(shù)資料歸檔。
(6)簽發(fā)《工程復(fù)工令》,恢復(fù)正常施工。
處理建設(shè)工程安全事故程序:
處理建設(shè)工程安全事故的原則,即“四不放過”的原則:安全事故原因未查清不放過,職工和事故責(zé)任人受不到教育不放過,事故隱患不整改不放過,事故責(zé)任人不處理不放過。
建設(shè)工程安全事故發(fā)生后,監(jiān)理工程師一般按以下程序進(jìn)行處理。
⑴建設(shè)工程安全事故發(fā)生后,總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》,并要求施工單位必須立即停止施工,施工單位應(yīng)立即實(shí)行搶救傷員,排除險(xiǎn)情,采取必須措施,防止事故擴(kuò)大,并做好標(biāo)識,保護(hù)好現(xiàn)場。同時,要求發(fā)生安全事故的施工總承包單位迅速按安全事故類別和等級向相應(yīng)的政府主管部門上報(bào),并于24h內(nèi)寫出書面報(bào)告。
工程安全事故報(bào)告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
①事故發(fā)生的時間、詳細(xì)地點(diǎn)、工程項(xiàng)目名稱及所屬企業(yè)名稱;
②事故類別、事故嚴(yán)重程度;
③事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
④事故發(fā)生原因的初步判斷; ⑤搶救措施及事故控制情況;
⑥報(bào)告人情況和聯(lián)系電話。
⑵監(jiān)理工程師在事故調(diào)查組展開工作后,應(yīng)積極協(xié)助,客觀地提供相應(yīng)證據(jù),若監(jiān)理方無責(zé)任,監(jiān)理工程師可應(yīng)邀參加調(diào)查組,參與事故調(diào)查;若監(jiān)理方有責(zé)任,則應(yīng)予以回避,但應(yīng)配合調(diào)查組做好以下工作:
①查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況;
②查明事故的性質(zhì)和責(zé)任;
③提出事故的處理及防止類似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議;
④提出對事故責(zé)任者的處理建議;
⑤檢查控制事故的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實(shí);
⑥寫出事故調(diào)查報(bào)告。
⑶監(jiān)理工程師接到安全事故調(diào)查組提出的處理意見涉及技術(shù)處理時,可組織相關(guān)單位研究,并要求相關(guān)單位完成技術(shù)處理方案,必要時,應(yīng)征求設(shè)計(jì)單位的意見。技術(shù)處理方案必須依據(jù)充分,應(yīng)在安全事故的部位、原因全部查清的基礎(chǔ)上進(jìn)行,必要時,組織專家進(jìn)行論證,以保證技術(shù)處理方案可靠、可行,保證施工安全。
⑷技術(shù)處理方案核簽后,監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位制定詳細(xì)的施工方案,必要時,監(jiān)理工程師應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,對工程安全事故技術(shù)處理的施工過程進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,對于關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序應(yīng)派專人進(jìn)行監(jiān)控。
⑸施工單位完工自檢后,監(jiān)理工程師應(yīng)組織相關(guān)各方進(jìn)行檢查驗(yàn)收,必要時進(jìn)行處理結(jié)果鑒定。要求事故單位整理編寫安全事故處理報(bào)告,并審核簽認(rèn),進(jìn)行資料歸檔。建設(shè)工程安全事故處理報(bào)告主要包括以下內(nèi)容:
①職工重傷、死亡事故調(diào)查報(bào)告書;②現(xiàn)場調(diào)查資料(記錄、圖紙、照片);
③技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告; ④物證、人證調(diào)查材料;
⑤間接和直接經(jīng)濟(jì)損失; ⑥醫(yī)療部門對傷亡者的診斷結(jié)論及影印件;
⑦企業(yè)或其主管部門對該事故所做的結(jié)案報(bào)告;
⑧處分決定和受處理人員的檢查材料;⑨有關(guān)部門對事故的結(jié)案批復(fù)等;
⑩事故調(diào)查人員的姓名、職務(wù),并簽字。
⑹根據(jù)政府主管部門的復(fù)工通知,確認(rèn)具備復(fù)工條件后,簽發(fā)《工程復(fù)工令》,
第11篇 監(jiān)理部履行安全監(jiān)理責(zé)任臺賬資料管理辦法
一、按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等現(xiàn)行法規(guī),監(jiān)理單位對承監(jiān)工程應(yīng)履行安全監(jiān)理責(zé)任,從現(xiàn)實(shí)情況看,安全監(jiān)理已成為工程監(jiān)理工作的重要組成部分和監(jiān)理企業(yè)、監(jiān)理人員執(zhí)業(yè)的主要風(fēng)險(xiǎn)因素之一。為促進(jìn)項(xiàng)目安全監(jiān)理工作規(guī)范開展,完善安全監(jiān)理資料管理,防范監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn),制定本辦法。
二、安全監(jiān)理臺帳資料應(yīng)在切實(shí)做好安全監(jiān)理工作的基礎(chǔ)上形成,臺賬資料管理應(yīng)體現(xiàn)及時性、有效性、系統(tǒng)性、規(guī)范性、閉合性的要求和履行責(zé)任、自我保護(hù)的意識。
三、項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)于開工前依據(jù)法規(guī)要求和工程實(shí)際對安全監(jiān)理臺賬資料結(jié)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)行整體策劃,此項(xiàng)工作由總監(jiān)負(fù)責(zé),安全專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表承辦。本辦法附表一《安全監(jiān)理臺賬資料結(jié)構(gòu)體系》列出了臺賬資料應(yīng)包含的資料類別及其子目、內(nèi)容要求、表式運(yùn)用、組卷歸檔方式,可供參考。
四、各類安全監(jiān)理資料應(yīng)力求運(yùn)用國家或地方行業(yè)主管部門制定的標(biāo)準(zhǔn)表式(建設(shè)單位另有要求的,由項(xiàng)目監(jiān)理部同建設(shè)單位協(xié)商確定),沒有現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)表式的,由項(xiàng)目部自行擬定。本辦法附件二列出了安全監(jiān)理綜合臺賬表式(表一至表三)、附件三列出了部分單項(xiàng)用表表式),這些表式僅供參考,項(xiàng)目監(jiān)理部可據(jù)實(shí)際情況選用、改制或另行制定。
五、安全監(jiān)理臺賬資料應(yīng)及時組卷歸檔。宜設(shè)置若干安全類監(jiān)理資料卷宗,如《安全監(jiān)理綜合臺賬》、《安全監(jiān)理管理性文件》、《監(jiān)理安全審查》、《監(jiān)理安全檢查》等。卷中內(nèi)容同其它監(jiān)理資料卷宗需匯集的內(nèi)容有重迭的,為保持相關(guān)主要卷宗的完整、系統(tǒng)性,部分資料可復(fù)制一份同時存放(如安全監(jiān)理細(xì)則、安全施工方案等)等。此類組卷歸檔事項(xiàng)如何操作,由項(xiàng)目部自定,以能系統(tǒng)、清晰展示安全監(jiān)理工作、便于檢索為原則。
第12篇 合同管理專業(yè)監(jiān)理工程師安全職責(zé)
(1)、在復(fù)核合同文件時,根據(jù)安全生產(chǎn)措施費(fèi)的規(guī)定,核查安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的數(shù)額;
(2)、審核承包人投標(biāo)承諾人員資質(zhì)時,根據(jù)安全管理規(guī)定,核對相關(guān)人員的安全生產(chǎn)資質(zhì)是否符合合同要求;
(3)、督促承包人在成本核算時,要明確安全技術(shù)措施費(fèi)用;
(4)、依據(jù)國家行業(yè)安全經(jīng)費(fèi)的管理規(guī)定,審核承包人上報(bào)的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi);
(5)、對臨建工程的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)行核對其費(fèi)用;
(6)、對承包人安全生產(chǎn)違約的處罰及時核對;
(7)、完成監(jiān)理部安排的其他安全工作。
