第1篇 某公司安全生產(chǎn)責任制管理辦法
第一章? 總? 則
第一條 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，明確xxx公司(以下簡稱xx公司)各級安全生產(chǎn)責任人的安全生產(chǎn)職責，共同做好xx公司安全生產(chǎn)工作，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《xxx公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于xx公司各級人員。
第三條 xx公司的安全生產(chǎn)責任主體分三級：xx公司、各部門、各風廠和項目部。各級責任主體按照職責的劃分在職責范圍內(nèi)承擔相應的安全生產(chǎn)責任。
第四條 xx公司總經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責任人，對安全生產(chǎn)負全面的領(lǐng)導責任。各副總經(jīng)理是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責任人，對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導責任，對總經(jīng)理負責。
第五條 各級安全生產(chǎn)責任主體在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比各項工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。
第六條 落實各級安全生產(chǎn)責任制要堅持職責分明、以責論處的原則，對認真履行職責，在安全生產(chǎn)方面做出突出貢獻的，給予獎勵；對未認真履行職責、失職造成事故的，按照責任劃分，進行追究和處罰。
第二章? 安全生產(chǎn)管理職責及其分工
第七條 xx公司接受集團公司、xx公司和政府相關(guān)部門的監(jiān)管，對公司各部門、風廠、項目部的安全生產(chǎn)承擔監(jiān)督管理責任。具體職責如下：
(一)貫徹落實國家及本地區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和上級公司的安全生產(chǎn)管理制度、要求。制定完善各項安全生產(chǎn)管理制度和規(guī)程等。
(二)根據(jù)集團公司、xx公司的要求，制定xx公司的年度安全生產(chǎn)目標并組織實施。
(三)建立健全安全生產(chǎn)責任制；強化安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系的職能；充分發(fā)揮三級安全網(wǎng)的作用；實現(xiàn)安全生產(chǎn)四級控制。
(四)建立安全教育培訓制度和動態(tài)考核機制，加強職工的安全教育，提高職工的安全意識。
(五)建立技術(shù)監(jiān)控網(wǎng)絡，開展可靠性管理，提高設備的安全可靠水平。
(六)建立外包工程的安全管理制度，規(guī)范和加強外包工程的安全管理。
(七)認真落實《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》，制定本公司的實施細則。每年應制定安全技術(shù)勞動保護措施計劃和反事故措施計劃，并保證兩措計劃的落實。
(八)開展生產(chǎn)、基建的安全性評價，對查評出的問題制定整改計劃，做好整改工作。
(九)制定安全生產(chǎn)事故應急預案，建立安全生產(chǎn)危急事件應急機制，組織預案演練。
(十)組織安全檢查，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。
(十一)加強特種設備、重大危險源、易燃易爆危險品的的檢查和特種作業(yè)人員的安全管理。
(十二)做好風力發(fā)電設備檢修、技術(shù)改造、維護和日常消缺等工作的安全與質(zhì)量管理，加強基建工程的安全與質(zhì)量管理。
(十三)組織召開安全委員會會議、月度安全分析會和基建工程安全委員會會議。查找安全生產(chǎn)上存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定防范措施。
(十四)做好新建、改建、擴建工程項目的安全工作。堅持項目法人和施工隊伍共同管理施工現(xiàn)場安全工作的原則。監(jiān)督“三同時”的落實。要保證施工隊伍具有相應的安全資質(zhì)并履行合同所規(guī)定的安全職責。
(十五)建立安全獎懲制度，嚴肅安全考核，充分調(diào)動職工安全生產(chǎn)的積極性。
第八條 xx公司各風廠、項目部接受xx公司的安全生產(chǎn)監(jiān)管，對所管理的生產(chǎn)及基建工程直接進行安全管理，承擔直接的安全生產(chǎn)管理責任。
(一)學習落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)及行業(yè)規(guī)程、標準、集團公司和xx公司的要求，建立和完善本風廠、項目部安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度。
(二)根據(jù)xx公司的安全生產(chǎn)目標，分解年度安全生產(chǎn)目標并組織實施。
(三)完善本風廠、項目部各級人員安全生產(chǎn)責任制，明確安全生產(chǎn)監(jiān)督和安全生產(chǎn)保證體系的職能。
(四)組織好本風廠、項目部安全網(wǎng)活動，分析安全生產(chǎn)存在的問題，制定防范措施。
(五)結(jié)合《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》制定反事故技術(shù)措施計劃及安全技術(shù)勞動保護措施計劃，按期實施。
(六)接受安全檢查，對查出的問題按要求進行整改。
(七)對本風廠、項目部范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況進行統(tǒng)計、分析、考核并按要求上報xx公司安全生產(chǎn)管理部門。
(八)結(jié)合新建項目生產(chǎn)準備工作、做好新上崗員工安全、技術(shù)培訓；制定安全培訓計劃，嚴格執(zhí)行。
(九)對公司新建、改建、擴建工程的設計、施工、調(diào)試結(jié)合生產(chǎn)實際提出可行建議，做好生產(chǎn)準備工作。
(十)對本風廠、項目部的生產(chǎn)信息及時上報xx公司。
(十一)負責制定所管設備的檢修計劃；合理安排檢修周期和檢修時間，制定檢修質(zhì)量考核標準。
(十二)對本風廠、項目部安全生產(chǎn)做出貢獻者提出給予表揚或獎勵意見，對負有事故責任者，給予批評、處罰意見，上報xx公司。
(十三)認真落實安全質(zhì)量標準化要求；結(jié)合本風廠、項目部實際，組織開展安全性評價、危急事件管理、技術(shù)監(jiān)控、可靠性管理、防汛、防火災、防冰雪等安全生產(chǎn)工作。
(十四)組織本風廠、項目部對人身、設備事故的調(diào)查；制定整改措施；嚴格執(zhí)行“四不放過”原則；完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作。
(十五)對本風廠、項目部所管轄的安全工器具要定期檢驗，建立管理檔案。
第九條 各班組受公司和風廠領(lǐng)導，直接組織實施安全生產(chǎn)工作,并承擔相應的安全生產(chǎn)責任。
(一)認真執(zhí)行國家及本地區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和上級公司的安全生產(chǎn)管理制度、要求和xx公司各項安全生產(chǎn)管理制度和規(guī)程等。
(二)充分發(fā)揮班組安全員的作用；實現(xiàn)安全生產(chǎn)四級控制；保證年度安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。
(三)認真履行安全生產(chǎn)責任制；完成班組安全生產(chǎn)的職能。
(四)自覺接受風廠和公司的培訓，提高班組人員的安全意識。
(五)結(jié)合技術(shù)監(jiān)控結(jié)果，加強設備的試驗維護，提高設備的安全可靠水平。
(六)認真執(zhí)行《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》，按時完成反事故措施。
(七)認真完成生產(chǎn)、基建的安全性評價，對查評出的問題做好整改工作。
(八)認真演練xx公司制定的安全生產(chǎn)事故應急預案。
(九)組織安全檢查，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。
(十)做好風力發(fā)電設備檢修、技術(shù)改造、維護和日常消缺等工作的質(zhì)量見證。
(十一)按時組織班組安全活動日，查找安全生產(chǎn)上存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定防范措施。
(十二)嚴肅執(zhí)行xx公司安全獎懲制度，嚴肅安全考核，充分調(diào)動職工安全生產(chǎn)的積極性。
(十三)及時、如實向部門報告生產(chǎn)安全事故。堅持“四不放過”原則，做好事故的防范工作，避免事故頻繁或重復發(fā)生。
第三章? 獎懲規(guī)定
第十條 對安全生產(chǎn)中認真履行職責，做出突出貢獻的集體或個人，應給予物質(zhì)、精神獎勵。
第十一條 xx公司與各部門、風廠以及風廠與班組之間簽署安全生產(chǎn)責任書，根據(jù)安全生產(chǎn)指標的完成情況，給予相應表彰和獎勵。
第十二條 xx公司發(fā)生特大事故、重大電力生產(chǎn)人身傷亡事故、責任性重大電網(wǎng)事故、重大設備事故、重大火災事故、重大環(huán)境污染事故時：
根據(jù)事故責任劃分，按照《xx集團公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》和《xxx公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》處罰相關(guān)領(lǐng)導，以及相關(guān)部門、風廠和有關(guān)人員。
第十三條 xx公司發(fā)生一般事故的處罰按照《xxx公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》給予處理。
第四章? 附? 則
第十四條 本辦法由安監(jiān)部部負責解釋。。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第2篇 某某公司安全生產(chǎn)責任制管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,明確***公司(以下簡稱**公司)各級安全生產(chǎn)責任人的安全生產(chǎn)職責,共同做好**公司安全生產(chǎn)工作,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《***公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于**公司各級人員。
第三條 **公司的安全生產(chǎn)責任主體分三級:**公司、各部門、各風廠和項目部。各級責任主體按照職責的劃分在職責范圍內(nèi)承擔相應的安全生產(chǎn)責任。
第四條 **公司總經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責任人,對安全生產(chǎn)負全面的領(lǐng)導責任。各副總經(jīng)理是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責任人,對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導責任,對總經(jīng)理負責。
第五條 各級安全生產(chǎn)責任主體在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比各項工作的同時,計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。
第六條 落實各級安全生產(chǎn)責任制要堅持職責分明、以責論處的原則,對認真履行職責,在安全生產(chǎn)方面做出突出貢獻的,給予獎勵;對未認真履行職責、失職造成事故的,按照責任劃分,進行追究和處罰。
第二章 安全生產(chǎn)管理職責及其分工
第七條 **公司接受集團公司、**公司和政府相關(guān)部門的監(jiān)管,對公司各部門、風廠、項目部的安全生產(chǎn)承擔監(jiān)督管理責任。具體職責如下:
(一)貫徹落實國家及本地區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和上級公司的安全生產(chǎn)管理制度、要求。制定完善各項安全生產(chǎn)管理制度和規(guī)程等。
(二)根據(jù)集團公司、**公司的要求,制定**公司的年度安全生產(chǎn)目標并組織實施。
(三)建立健全安全生產(chǎn)責任制;強化安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系的職能;充分發(fā)揮三級安全網(wǎng)的作用;實現(xiàn)安全生產(chǎn)四級控制。
(四)建立安全教育培訓制度和動態(tài)考核機制,加強職工的安全教育,提高職工的安全意識。
(五)建立技術(shù)監(jiān)控網(wǎng)絡,開展可靠性管理,提高設備的安全可靠水平。
(六)建立外包工程的安全管理制度,規(guī)范和加強外包工程的安全管理。
(七)認真落實《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》,制定本公司的實施細則。每年應制定安全技術(shù)勞動保護措施計劃和反事故措施計劃,并保證兩措計劃的落實。
(八)開展生產(chǎn)、基建的安全性評價,對查評出的問題制定整改計劃,做好整改工作。
(九)制定安全生產(chǎn)事故應急預案,建立安全生產(chǎn)危急事件應急機制,組織預案演練。
(十)組織安全檢查,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。
(十一)加強特種設備、重大危險源、易燃易爆危險品的的檢查和特種作業(yè)人員的安全管理。
(十二)做好風力發(fā)電設備檢修、技術(shù)改造、維護和日常消缺等工作的安全與質(zhì)量管理,加強基建工程的安全與質(zhì)量管理。
(十三)組織召開安全委員會會議、月度安全分析會和基建工程安全委員會會議。查找安全生產(chǎn)上存在的薄弱環(huán)節(jié),研究制定防范措施。
(十四)做好新建、改建、擴建工程項目的安全工作。堅持項目法人和施工隊伍共同管理施工現(xiàn)場安全工作的原則。監(jiān)督“三同時”的落實。要保證施工隊伍具有相應的安全資質(zhì)并履行合同所規(guī)定的安全職責。
(十五)建立安全獎懲制度,嚴肅安全考核,充分調(diào)動職工安全生產(chǎn)的積極性。
第八條 **公司各風廠、項目部接受**公司的安全生產(chǎn)監(jiān)管,對所管理的生產(chǎn)及基建工程直接進行安全管理,承擔直接的安全生產(chǎn)管理責任。
(一)學習落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)及行業(yè)規(guī)程、標準、集團公司和**公司的要求,建立和完善本風廠、項目部安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度。
(二)根據(jù)**公司的安全生產(chǎn)目標,分解年度安全生產(chǎn)目標并組織實施。
(三)完善本風廠、項目部各級人員安全生產(chǎn)責任制,明確安全生產(chǎn)監(jiān)督和安全生產(chǎn)保證體系的職能。
(四)組織好本風廠、項目部安全網(wǎng)活動,分析安全生產(chǎn)存在的問題,制定防范措施。
(五)結(jié)合《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》制定反事故技術(shù)措施計劃及安全技術(shù)勞動保護措施計劃,按期實施。
(六)接受安全檢查,對查出的問題按要求進行整改。
(七)對本風廠、項目部范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況進行統(tǒng)計、分析、考核并按要求上報**公司安全生產(chǎn)管理部門。
(八)結(jié)合新建項目生產(chǎn)準備工作、做好新上崗員工安全、技術(shù)培訓;制定安全培訓計劃,嚴格執(zhí)行。
(九)對公司新建、改建、擴建工程的設計、施工、調(diào)試結(jié)合生產(chǎn)實際提出可行建議,做好生產(chǎn)準備工作。
(十)對本風廠、項目部的生產(chǎn)信息及時上報**公司。
(十一)負責制定所管設備的檢修計劃;合理安排檢修周期和檢修時間,制定檢修質(zhì)量考核標準。
(十二)對本風廠、項目部安全生產(chǎn)做出貢獻者提出給予表揚或獎勵意見,對負有事故責任者,給予批評、處罰意見,上報**公司。
(十三)認真落實安全質(zhì)量標準化要求;結(jié)合本風廠、項目部實際,組織開展安全性評價、危急事件管理、技術(shù)監(jiān)控、可靠性管理、防汛、防火災、防冰雪等安全生產(chǎn)工作。
(十四)組織本風廠、項目部對人身、設備事故的調(diào)查;制定整改措施;嚴格執(zhí)行“四不放過”原則;完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作。
(十五)對本風廠、項目部所管轄的安全工器具要定期檢驗,建立管理檔案。
第九條 各班組受公司和風廠領(lǐng)導,直接組織實施安全生產(chǎn)工作,并承擔相應的安全生產(chǎn)責任。
(一)認真執(zhí)行國家及本地區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和上級公司的安全生產(chǎn)管理制度、要求和**公司各項安全生產(chǎn)管理制度和規(guī)程等。
(二)充分發(fā)揮班組安全員的作用;實現(xiàn)安全生產(chǎn)四級控制;保證年度安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。
(三)認真履行安全生產(chǎn)責任制;完成班組安全生產(chǎn)的職能。
(四)自覺接受風廠和公司的培訓,提高班組人員的安全意識。
(五)結(jié)合技術(shù)監(jiān)控結(jié)果,加強設備的試驗維護,提高設備的安全可靠水平。
(六)認真執(zhí)行《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》,按時完成反事故措施。
(七)認真完成生產(chǎn)、基建的安全性評價,對查評出的問題做好整改工作。
(八)認真演練**公司制定的安全生產(chǎn)事故應急預案。
(九)組織安全檢查,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。
(十)做好風力發(fā)電設備檢修、技術(shù)改造、維護和日常消缺等工作的質(zhì)量見證。
(十一)按時組織班組安全活動日,查找安全生產(chǎn)上存在的薄弱環(huán)節(jié),研究制定防范措施。
(十二)嚴肅執(zhí)行**公司安全獎懲制度,嚴肅安全考核,充分調(diào)動職工安全生產(chǎn)的積極性。
(十三)及時、如實向部門報告生產(chǎn)安全事故。堅持“四不放過”原則,做好事故的防范工作,避免事故頻繁或重復發(fā)生。
第三章 獎懲規(guī)定
第十條 對安全生產(chǎn)中認真履行職責,做出突出貢獻的集體或個人,應給予物質(zhì)、精神獎勵。
第十一條 **公司與各部門、風廠以及風廠與班組之間簽署安全生產(chǎn)責任書,根據(jù)安全生產(chǎn)指標的完成情況,給予相應表彰和獎勵。
第十二條 **公司發(fā)生特大事故、重大電力生產(chǎn)人身傷亡事故、責任性重大電網(wǎng)事故、重大設備事故、重大火災事故、重大環(huán)境污染事故時:
根據(jù)事故責任劃分,按照《**集團公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》和《***公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》處罰相關(guān)領(lǐng)導,以及相關(guān)部門、風廠和有關(guān)人員。
第十三條 **公司發(fā)生一般事故的處罰按照《***公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》給予處理。
第四章 附 則
第十四條 本辦法由安監(jiān)部部負責解釋。。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第3篇 某有限公司安全生產(chǎn)責任制管理辦法
1、目的
為貫徹落實安全生產(chǎn)標準化工作,督促我公司各單位認真落實安全責任制，提高安全管理水平,杜絕各類事故的發(fā)生，特制定本管理辦法。
2、適用范圍
本辦法適用于貴航特鋼有限公司《安全生產(chǎn)責任制》的管理。
3、主要職責
3.1安全環(huán)保部：按照國家有關(guān)法規(guī)、標準以及有關(guān)制度，負責組織制定公司各部門及各級人員的《安全生產(chǎn)責任制》；負責《安全生產(chǎn)責任制》的宣傳貫徹工作；負責安排各單位《安全生產(chǎn)責任制》的學習計劃；負責落實公司安委會成員及各單位安全員《安全生產(chǎn)責任制》的培訓工作；負責組織進行《安全生產(chǎn)責任制》的適宜性評審工作；負責對公司各部門領(lǐng)導、公司領(lǐng)導的《安全生產(chǎn)責任制》落實情況進行檢查考核；負責將總廠《安全生產(chǎn)責任制》上報政府有關(guān)安全主管部門備案。
3.2公司綜合辦：負責收集各單位《安全生產(chǎn)責任制》的培訓需求，編制培訓計劃；協(xié)調(diào)組織各單位人員《安全生產(chǎn)責任制》的培訓教育工作。
3.3公司各單位：負責本單位各級人員《安全生產(chǎn)責任制》的貫徹執(zhí)行；負責落實本單位人員的《安全生產(chǎn)責任制》宣傳教育、培訓教育、學習工作；負責對本單位工段長、班組長及崗位人員的《安全責任制考核》落實情況進行檢查、考核工作；負責將考核結(jié)果報公司安全環(huán)保部備案；負責落實本單位《安全生產(chǎn)責任制》適宜性評審工作，及時將修改意見上報公司安全環(huán)保部備案。
4、安全生產(chǎn)責任管理內(nèi)容
4.1《安全生產(chǎn)責任制》的編制內(nèi)容應當符合國家有關(guān)法規(guī)與標準的有關(guān)制度要求，應當全部覆蓋到公司范圍內(nèi)各級人員、各級崗位、各職能部門。每年公司安全環(huán)保部組織進行適宜性評審工作。當國家有關(guān)法規(guī)與標準、貴航特鋼公司的有關(guān)制度發(fā)生變動時，應及時進行評審、修訂下發(fā)。
4.2新制定下發(fā)的《安全生產(chǎn)責任制》，各單位應組織宣傳貫徹工作，兩個月內(nèi)由公司安全環(huán)保部組織對公司安委會成員及各單位安全員進行培訓教育，對培訓考試不合格人員進行考核；各單位負責對本單位工段長、班組長及崗位人員進行培訓教育，對培訓考試不合格人員進行考核，并上報安全環(huán)保部備案。
4.3公司各級人員應當熟悉了解個人以及本崗位的《安全生產(chǎn)責任制》，牢固樹立“安全第一”的思想，嚴格按照公司制定的《安全生產(chǎn)責任制》的要求逐項做好落實工作，把安全生產(chǎn)責任切實落實到位，杜絕因責任制不落實而造成的事故。公司對各單位《安全生產(chǎn)責任制》落實情況，每季度進行一次檢查考核，每發(fā)現(xiàn)一項不符合責任制要求的考核責任單位安全獎50元。
4.4各單位主要負責人是本部門的安全生產(chǎn)第一責任人，應對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責，應當認真履行安全生產(chǎn)職責，采取有關(guān)措施控制本部門安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，負責落實《安全生產(chǎn)責任制》規(guī)定的各項安全生產(chǎn)工作要求，每缺少一項職責未落實的扣責任單位安全獎100元。
4.5公司組織進行的各類安全檢查中對發(fā)現(xiàn)的違章違紀、隱患等，要通過查閱文件制度、臺帳等資料對職能部門盡職盡責情況進行調(diào)查，如確認是職能部門的安全生產(chǎn)責任制不到位所造成的，考核職能部門安全獎100元。
4.6各單位每月組織一次對其范圍人員責任制落實情況的檢查考核工作。
4.7公司組織進行安全生產(chǎn)責任制考核時，應做好交流溝通工作,認真聽取被考核單位負責人的工作陳述；向被考核單位負責人當面提出整改意見；現(xiàn)場了解情況，查閱核對有關(guān)制度、資料和記錄，確認后進行考核，并報請公司領(lǐng)導審批。
4.8公司對各單位安全責任實行安全目標管理，每年年底按照簽訂的《安全生產(chǎn)目標責任書》進行獎懲。對考核情況較好的，給予一定數(shù)額獎金；對較差單位進行全廠通報批評，對單位及負責人進行一定數(shù)額的處罰。安全責任制考核獎勵資金從安全費用中列支。
4.9發(fā)生工傷事故時，按照公司有關(guān)事故處理制度進行處理考核。
第4篇 煤礦集團公司安全生產(chǎn)責任制管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，明確大同煤礦集團公司（以下簡稱集團公司）所屬各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任，壓實集團公司安全生產(chǎn)工作，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合集團公司安全生產(chǎn)工作實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于集團公司管理范圍內(nèi)的所有職能部門、子公司、生產(chǎn)經(jīng)營單位。
第三條 安全生產(chǎn)責任制是各級領(lǐng)導、職能部門、各級管理人員、工程技術(shù)人員及崗位人員等，在管理和作業(yè)過程中應履行的安全生產(chǎn)職責，以及對各崗位履職盡責要求與考核的集成。
第四條 本辦法規(guī)定集團公司安全生產(chǎn)責任制管理的原則、基本要求、責任范圍劃分、編制程序與內(nèi)容、責任落實與追究、考核辦法。
第五條 安全生產(chǎn)責任制應落實“黨政同責，一崗雙責，失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，堅持分級管理、責任到人、職責分明、以責論處的原則。
第二章 基本要求
第六條 從業(yè)人員超過三百人的單位應成立安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱“安委會”），主任由安全生產(chǎn)第一責任人擔任。
第七條 “黨政同責”指各級黨、政組織共同對本單位的安全生產(chǎn)負領(lǐng)導責任，其班子成員按照職責分工分別承擔相應的安全生產(chǎn)工作職責。
行政正職外出離開本地期間，企業(yè)主持工作的負責人是安全生產(chǎn)責任的第一委托人，行使行政正職的安全生產(chǎn)職責。
第八條 “一崗雙責”指各級黨政領(lǐng)導班子成員職務對應的崗位，既要履行業(yè)務工作的職責，又要履行安全生產(chǎn)工作的職責。
各級行政副職履行分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責任，對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導責任，對行政正職負責。總工程師對本企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作負技術(shù)領(lǐng)導責任，對行政正職負責。
第九條 各級黨政領(lǐng)導班子在計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核各項生產(chǎn)經(jīng)營工作的同時，應把安全生產(chǎn)工作貫穿生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。
第十條 各生產(chǎn)經(jīng)營單位應落實各項安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導責任、直接責任、管理責任和監(jiān)督責任，建立安全生產(chǎn)責任制管理體系，明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內(nèi)容，做到分級管理，各司其職，各負其責，并實行下級公司對上級公司安全生產(chǎn)逐級負責制。
第三章 責任范圍劃分
第十一條 集團公司的安全生產(chǎn)責任主體分為集團公司、子公司、生產(chǎn)建設經(jīng)營單位三級。各級責任主體按照責任劃分，承擔在管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責任。
第十二條 各級職能（業(yè)務）部門承擔其職能（業(yè)務）范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責任。
第十三條 集團公司是全集團的安全生產(chǎn)責任主體，接受政府相關(guān)部門的領(lǐng)導、監(jiān)管，對二級子公司（直屬、直管單位）的安全生產(chǎn)行使領(lǐng)導、監(jiān)管責任,對三級分公司（廠、礦、公司）的安全生產(chǎn)負有指導、監(jiān)督的責任。具體職責如下：
（一）貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)程、標準，建立和完善集團公司安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，并監(jiān)督、考核落實情況；
（二）制定集團公司安全生產(chǎn)規(guī)劃和年度安全生產(chǎn)目標并組織實施，監(jiān)督二級子公司（直屬、直管單位）分解目標并組織實施；
（三）建立健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，督促兩個體系各司其職，充分發(fā)揮作用，保障安全生產(chǎn)；
（四）檢查、考核二級子公司（直屬、直管單位）安全生產(chǎn)責任制的落實；
（五）監(jiān)督二級子公司（直屬、直管單位）按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，用于完善和改進安全生產(chǎn)條件；
（六）編制集團公司安全生產(chǎn)教育培訓計劃和管理制度，監(jiān)督集團公司主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員先培訓持證后上崗；監(jiān)督二級子公司（直屬、直管單位）安全教育培訓制度的落實；
（七）組織召開集團公司安全生產(chǎn)委員會會議、總經(jīng)理安全辦公會議、安全生產(chǎn)工作例會，分析集團公司安全生產(chǎn)形勢，研究存在問題，部署安全生產(chǎn)重點工作；
（八）監(jiān)督各單位安全風險預控管理、重大危險源管理、安全質(zhì)量標準化、安全生產(chǎn)應急管理工作，完善制度，培訓隊伍，構(gòu)建管理體系，及時總結(jié)分析，制定針對性的整改措施；
（九）建立隱患排查治理制度，構(gòu)建隱患排查治理體系，實施重大安全隱患掛牌督辦；
（十）監(jiān)督二級子公司（直屬、直管單位）新建、改建、擴建工程的設計、施工、調(diào)試全過程，確保其安全設施、消防設施、環(huán)保設施、職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)；
（十一）按照集團公司有關(guān)事故調(diào)查的要求組織事故調(diào)查；監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實；負責事故統(tǒng)計、分析、上報工作；
（十二）對安全生產(chǎn)做出貢獻的給予表揚或獎勵；對負有事故責任的進行責任追究。
第十四條 子公司是集團公司的二級安全生產(chǎn)責任主體，對所管理和所屬單位的安全生產(chǎn)進行直接管理，并承擔安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任。
（一）組織落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)程、標準和集團公司有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立和完善本公司、單位安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，監(jiān)督、考核制度落實情況；
（二）根據(jù)集團公司的要求，制定本公司的安全生產(chǎn)規(guī)劃和年度安全生產(chǎn)目標并組織實施；
（三）監(jiān)督所管理和所屬單位建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督和安全生產(chǎn)保證體系，檢查、考核本公司范圍內(nèi)各級人員安全生產(chǎn)責任制的落實；
（四）監(jiān)督本公司按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，用于完善和改進安全生產(chǎn)條件；
（五）制定本公司安全培訓計劃，監(jiān)督所管理和所屬單位及本部安全培訓計劃的落實；監(jiān)督本公司主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員先培訓持證后上崗；積極協(xié)調(diào)、做好新上崗員工安全、技術(shù)培訓；
（六）組織召開本公司安全生產(chǎn)委員會會議、總經(jīng)理安全辦公會議、安全生產(chǎn)工作例會，分析所管理和所屬企業(yè)安全生產(chǎn)形勢，研究存在的問題，部署安全生產(chǎn)重點工作；
（七）負責組織所管理和所屬單位安全風險預控管理、重大危險源管理、安全質(zhì)量標準化、安全生產(chǎn)應急管理工作，完善制度，培訓隊伍，構(gòu)建管理體系，及時總結(jié)分析，制定針對性的整改措施；
（八）組織開展所管理和所屬單位隱患排查治理工作，對存在的隱患督促整改,并實施重大安全隱患掛牌督辦；
（九）對本公司新建、改建、擴建工程的設計、施工、調(diào)試全過程，確保其安全設施、消防設施、環(huán)保設施、職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)；監(jiān)督、指導、協(xié)調(diào)新建、擴建工程做好生產(chǎn)準備工作；
（十）負責審批所管理和所屬單位年度檢修計劃或設備定檢計劃；合理安排檢修周期和檢修時間，制定檢修質(zhì)量考核標準；負責制定所管理和所屬單位設備更新改造資金管理制度，優(yōu)先安排預防事故技術(shù)措施和勞動保護措施計劃，監(jiān)督計劃實施及資金使用；
（十一）按照集團公司有關(guān)事故調(diào)查的要求組織內(nèi)部事故調(diào)查；嚴格執(zhí)行政府、集團公司有關(guān)事故調(diào)查處理意見；監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實；負責本公司事故統(tǒng)計、分析、上報工作；
（十二）對所管理和所屬單位安全生產(chǎn)做出貢獻的提出給予表揚或獎勵，對負有事故責任的進行責任追究。
第十五條 生產(chǎn)、建設、經(jīng)營單位是本單位安全生產(chǎn)的責任主體，負責具體組織和實施安全生產(chǎn)工作,并承擔安全生產(chǎn)直接責任。
（一）落實執(zhí)行國家及本地區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和上級公司的安全生產(chǎn)管理制度、要求，制定完善本單位各項安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等；
（二）根據(jù)上級公司的要求，制定本單位的年度安全生產(chǎn)目標并組織實施；
（三）完善本單位安全生產(chǎn)責任制，建立健全安全生產(chǎn)責任制的管理、檢查、考核機制，保證安全責任落實到位；
（四）強化安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系的職能，保證本單位生產(chǎn)、建設、經(jīng)營等符合國家有關(guān)規(guī)定；保證作業(yè)場所、設備設施達到安全要求；保證安全管理人員、安全技術(shù)人員、安全監(jiān)管人員符合規(guī)定要求；
（五）按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，用于完善和改進安全生產(chǎn)條件；
（六）建立安全教育培訓制度和動態(tài)考核機制，制定并落實本單位安全教育培訓計劃，組織主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員先培訓持證后上崗；
（七）落實國家、行業(yè)和上級有關(guān)預防事故技術(shù)措施及勞動保護措施的要求，制定年度預防事故技術(shù)措施計劃及勞動保護措施計劃，并保證“兩措計劃”的落實；
（八）組織召開本單位安全生產(chǎn)委員會會議、安全生產(chǎn)分析會,查找安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定防范措施；
（九）保證安全技術(shù)符合國家有關(guān)規(guī)定，淘汰國家明令禁止的工藝和設備。
（十）開展安全風險預控，對查出的問題制定整改計劃，做好整改工作；
（十一）建立本單位安全生產(chǎn)應急管理體系和制度，制定本單位的安全生產(chǎn)事故應急預案和防災減災措施，按規(guī)定組織預案演練；
（十二）組織開展本企業(yè)隱患排查治理工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；
（十三）建立技術(shù)監(jiān)控網(wǎng)絡，開展可靠性管理，提高設備的安全可靠水平；
（十四）加強特種設備、重大危險源、危險化學品和特種作業(yè)人員的安全管理；
（十五）做好設備檢修、技術(shù)改造、設備定檢等日常工作；
（十六）堅持建設單位和施工單位共同管理施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作原則；負責新建、改擴建工程生產(chǎn)準備工作；組織新建、改擴建工程安全設施、消防設施、環(huán)保設施、職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用；
（十七）及時、如實向上級單位報告生產(chǎn)安全事故。堅持“四不放過”原則，組織本單位非傷亡事故調(diào)查；分析本企業(yè)發(fā)生的典型事故，制定整改措施；做好事故防范工作，避免事故重復發(fā)生；
（十八）對本企業(yè)安全生產(chǎn)做出貢獻的提出給予表揚或獎勵，對負有事故責任的進行責任追究。
第四章 編制程序與內(nèi)容
第十六條 安全生產(chǎn)責任制編制程序
（一）成立以本單位行政正職為組長的編制小組，明確牽頭部門，制定安全生產(chǎn)責任制編制工作方案；
（二）編制小組依據(jù)人事、勞資部門明確的崗位設置，組織所有從業(yè)人員參加本崗位安全生產(chǎn)職責的編制工作；
（三）各崗位的安全生產(chǎn)職責經(jīng)逐級審核后，上報編制小組，編制小組組織相關(guān)部門對匯總后的安全生產(chǎn)職責進行審核，形成安全生產(chǎn)責任制；
（四）審核后的安全生產(chǎn)責任制經(jīng)本單位安委會討論審定后，由安全生產(chǎn)第一責任人批準，以正式文件發(fā)布。
第十七條 安全生產(chǎn)責任制的編制內(nèi)容
（一）本崗位涉及領(lǐng)導責任、直接責任、管理責任和監(jiān)督責任的具體內(nèi)容；
（二）本崗位負責、組織、協(xié)調(diào)、參與以及監(jiān)督檢查等安全生產(chǎn)職責的具體內(nèi)容；
（三）本崗位負責管控的安全風險與防范措施；
（四）黨、政領(lǐng)導班子各成員應負的安全生產(chǎn)職責。
第十八條 安全生產(chǎn)責任制的編制應做到簡明、具體、實用，可操作性強，上下配套、逐級銜接、不留空白，形成完整的安全生產(chǎn)責任體系。
第十九條 安全生產(chǎn)責任制每三年修編一次。當組織機構(gòu)、業(yè)務領(lǐng)域、生產(chǎn)規(guī)模等發(fā)生變化時，應及時組織進行完善和修訂。
第五章 責任落實與責任追究
第二十條 各級安全生產(chǎn)責任主體要建立安全生產(chǎn)責任獎懲機制，加強對安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督考核，做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。
第二十一條 集團公司各安全專業(yè)委員會按照職責劃分，對子公司、二級直屬（管）單位實行檢查與考核。
第二十二條 子公司參照集團公司對下屬單位進行檢查考核，上級公司為下級公司承擔連帶責任。
第二十三條 集團公司對有下列情形的子公司、二級直屬（管）單位的安全生產(chǎn)第一責任人或分管安全生產(chǎn)的負責人進行約談：
（一）安全生產(chǎn)機構(gòu)、人員配備不滿足國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和集團公司有關(guān)規(guī)定要求的；
（二）安全生產(chǎn)長期不穩(wěn)定，集團公司掛牌督辦的重大隱患和整改問題在規(guī)定時限內(nèi)未解決，現(xiàn)場安全管理不到位、不規(guī)范的；
（三）安全風險預控、重大危險源評估以及安全生產(chǎn)專項檢查反映出不履行安全生產(chǎn)責任，安全生產(chǎn)風險高易誘發(fā)事故發(fā)生的；
（四）安全生產(chǎn)隱患排查治理工作未形成長效機制，重大隱患未得到消除或有效控制的；
（五）不按規(guī)定執(zhí)行領(lǐng)導干部帶班的；
（六）應急管理機制不健全，應急預案存在嚴重缺陷并未按要求整改的；
（七）同類生產(chǎn)安全事故重復發(fā)生的；
（八）集團公司認定應約談的其他有關(guān)安全生產(chǎn)的事件。
子公司對所管理、所屬單位實行安全生產(chǎn)約談的辦法由子公司自行制定。
第二十四條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，根據(jù)事故責任劃分，分別追究有關(guān)人員的直接責任、管理責任和監(jiān)督責任，并按照《集團公司生產(chǎn)安全事故責任追究辦法》和《集團公司安全考核與獎罰辦法》要求，對事故單位和有關(guān)責任人員進行處理。
第六章 考核辦法
第二十五條 實行分級制考核。即集團公司各安全專業(yè)委員會按照職責劃分，每月對子公司、二級直屬（管）單位進行檢查與考核；集團公司安監(jiān)局每月對子公司、二級直屬（管）單位黨政正職進行檢查與考核；子公司對所管理、所屬單位參照集團公司按月度進行考核。檢查考核結(jié)果報集團公司安委會辦公室。
第二十六條 各從事具體生產(chǎn)、建設、經(jīng)營的單位正職對分管副職進行月度檢查、考核；各分管副職對分管范圍內(nèi)的科、區(qū)（車間）正職進行月度檢查、考核。生產(chǎn)經(jīng)營單位其他管理人員、技術(shù)人員、崗位人員的檢查與考核，可根據(jù)本單位實際情況自行制定。要切實做到一級對一級負責，逐級簽訂安全生產(chǎn)責任狀。
第二十七條 日常安全檢查的結(jié)果，可作為安全生產(chǎn)責任制檢查考核依據(jù)?？己私Y(jié)果作為評優(yōu)、晉升、資金發(fā)放、處分等的重要參考依據(jù)。
第二十八條 對所有從業(yè)人員安全生產(chǎn)責任制的考核實行百分制，分為稱職、基本稱職、不稱職三個等級。得分100～85分為稱職；84～70分為基本稱職；70分以下為不稱職。
第二十九條 對稱職人員按100%發(fā)放工資；基本稱職人員按90%發(fā)放工資；不稱職人員按70%發(fā)放工資。
第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位要對科、區(qū)（車間）進行考核?？己朔譃楹细?、基本合格、不合格三個等級。每次全部人員全部稱職的為合格；70%稱職、30%基本稱職的為基本合格；30%不稱職的為不合格。具體考核辦法由各單位自行制定。
第七章 附 則
第三十一條 各子公司、職能部門、直屬（管）單位應根據(jù)本辦法制定實施細則，并報集團公司安委會辦公室備案。
第三十二條 本辦法由集團公司安委會辦公室負責解釋。
第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
礦長安全生產(chǎn)責任制
職責定位
礦長是煤礦安全生產(chǎn)的第一責任人，礦安全生產(chǎn)委員會主任，對安全生產(chǎn)工作全面負責。安全生產(chǎn)職責如下：
職責范圍
一、建立、健全安全生產(chǎn)責任制
1.組織制定和審定礦安全生產(chǎn)責任制，明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準；落實《礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》。
2.組織制定班子成員和分管部門負責人安全生產(chǎn)責任制。
二、組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，審查安全生產(chǎn)規(guī)劃
3.組織審定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；組織制定安全生產(chǎn)規(guī)劃、年度安全生產(chǎn)計劃。
4.負責按照礦井核定生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)。
三、組織制定并實施安全生產(chǎn)教育和培訓計劃
5.組織審定安全培訓計劃。組織職工全員培訓、新工人崗前培訓等，組織安全生產(chǎn)管理人員參加安全培（復）訓。
四、保證安全生產(chǎn)投入的有效實施
6.組織制定并落實年度安全費用提取和使用計劃，保證安全生產(chǎn)投入的有效實施。
7.負責落實礦井瓦斯、水、火、粉塵等重大災害防治和重大隱患治理計劃；負責重大安技措工程的組織實施。
五、督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患
8.貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和標準規(guī)定。
9.組織審定隱患排查治理方案。每月至少組織并參加1次安全生產(chǎn)大檢查、“一通三防”、防治水專項檢查。
10.確保礦井通風系統(tǒng)可靠，嚴禁無風、微風、循環(huán)風冒險作業(yè)；按規(guī)定審批瓦斯日報表、井下燒焊措施等。
11.負責落實瓦斯綜合治理措施，做到瓦斯抽采達標、監(jiān)控系統(tǒng)有效、瓦斯超限立即撤人，嚴禁違規(guī)作業(yè)。
12.組織制定并督促落實礦領(lǐng)導帶班下井制度，并督促落實；每月帶班下井不少于5次。
13.落實職業(yè)病危害防治工作，依法為從業(yè)人員進行健康體檢和辦理工傷保險。
14.負責主持召開礦長安全辦公會，聽取安全工作匯報，研究解決生產(chǎn)安全問題。
15.負責每半年向集團公司相關(guān)領(lǐng)導匯報1次瓦斯治理、防治水情況和安全生產(chǎn)工作。
16.保證井下機電和所有提升設備完好，嚴禁非阻燃、非防爆設備違規(guī)入井。
17.每月組織不少于1次的重大安全隱患排查。
六、組織審定并實施生產(chǎn)安全事故應急救援預案
18.組織審定礦井年度災害預防和處理計劃、生產(chǎn)安全事故應急救援預案；每年組織開展礦井綜合或?qū)ｍ棏本仍菥殹?/p>
19.組織指揮事故搶險救援。發(fā)生事故和重大災害時，負責啟動事故應急響應。
七、及時、如實報告生產(chǎn)安全事故
20.負責向煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門及集團公司及時如實報告生產(chǎn)安全事故。
21.組織涉險事故、非人身事故調(diào)查。
八、依法辦礦，依法管礦
22.依法辦理“采礦許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證”，并保證合法有效；督促安全生產(chǎn)管理人員參加安全生產(chǎn)知識和管理能力考核并合格。
23.依法依規(guī)組織生產(chǎn)或建設，杜絕超層越界開采和超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)行為；落實井下探放水規(guī)定，嚴禁開采防隔水煤柱。
24.依法辦理煤礦建設項目相關(guān)手續(xù)，按照“一礦一策”原則管理煤礦建設項目，并督促煤礦建設項目按設計施工。
九、組織保障
25.負責建立健全安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導機構(gòu)和管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。
十、安全生產(chǎn)職責落實與考核
26.落實安全生產(chǎn)目標、安全生產(chǎn)責任制考核辦法。
27.落實事故責任人及事故責任單位處理意見。
28.落實安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察指令。
29.負責定期向職工代表大會報告安全生產(chǎn)情況。
八、其他
30.履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
