大唐集團設備檢修管理辦法
中國大唐集團公司設備檢修管理辦法
第一章
總則
第一條
為規(guī)范中國大唐集團公司(以下簡稱集團公司)設備檢修管理工作,提高設備檢11主質(zhì)量和可用系數(shù),確保設備安全、可靠、經(jīng)濟、環(huán)保地運行,根據(jù)國家和電力行業(yè)有關政策和I敖見,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于集團公司各分公司、子公司、各基層企業(yè):其他企業(yè)可參照執(zhí)行。
第三條
檢修與質(zhì)量管理的任務和要求:
(一)檢修與質(zhì)量管理要堅持“預防為主,計劃檢修“的方針:
(二)檢修與質(zhì)量管理要堅持“質(zhì)量第一“的思想,切實貫徹“應修:]6/修,修必修好“的原則。嚴格執(zhí)行檢修規(guī)程、工序管理卡、檢修軟件包和
1S09000等管理標準,執(zhí)行各種質(zhì)量驗收規(guī)定。堅持以安全為基礎,以質(zhì)量和效益為中心,有計劃、有步驟地以消除影響設備安全經(jīng)濟的重大隱患和缺陷為重點,積極采用狀態(tài)診斷技術,推行先進成熟的點檢定11.圭和狀態(tài)檢修制度:
(三〉檢修資金要實行統(tǒng)一管理,集中使用,把有限的資金用在最急需的地方,特別是影響安全、可靠、經(jīng)濟、環(huán)保的項目要優(yōu)先安排,充分發(fā)揮資金的使用效果:
(四)制定檢修管理質(zhì)量目標,做到安全、文明、精心檢修,降低造價,縮短工期,嚴格管理。
使檢修后設備保持安全文明生產(chǎn)水平,確保檢11主目標的實現(xiàn),按規(guī)定進行的熱效率試驗和機組可靠性、經(jīng)濟性均較修前有明顯的提高。采用先進的管理手段,創(chuàng)造一流的檢修與質(zhì)量管理水平。
第二章
機構及其職責
第四條
本著“確立責任意識,加強責任管理,實行責任考核,嚴肅責任追究“的管理思路,明確系統(tǒng)各企業(yè)在檢修方面的責任,實現(xiàn)集團公司檢修全過程管理工作的系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學化管理。
第五條
集團公司職責:
(一)負責制定集團公司設備檢修與質(zhì)量管理制度、規(guī)定和辦法:
(二)負責審批集團公司各分公司、子公司和直屬企業(yè)檢4易見劃和指導設備檢修與質(zhì)量的目標和要求:
(三)負責對集團公司各分公司、子公司所屬企業(yè)檢修資金額500萬元及以上項目的前期論證、審查、立項與審批:
(四)負責對分公司、子公司所管理和所屬基層企業(yè)檢修機組不滿足本規(guī)定檢修周期、工期的審批:
(五)負責直屬企業(yè)檢修與質(zhì)量的全過程管理:
(六)負責集團公司系統(tǒng)檢修機組修后連續(xù)運行180天的確認:
(七)負責集團公司檢修與質(zhì)量的市場和監(jiān)理管理:
(八)負責集團公司各分公司、子公司和直屬企業(yè)檢修與質(zhì)量的統(tǒng)計與分析、檢查與考核管理:
(九)負責監(jiān)督、指導、協(xié)調(diào)集團公司各分公司、子公司的設備檢修與質(zhì)量管理。
第六條
分公司、子公司職責:
(一)負責所管現(xiàn)和所屬基層企業(yè)對集團公司股備檢修與質(zhì)量管理制度、規(guī)定和辦法的貫徹執(zhí)行:
(二)組織所管理和所屬基層企業(yè)檢修與質(zhì)量劃劃的編制和l設備檢修與質(zhì)量的目標制定:
(三)負責組織所屬企業(yè)檢修資金額500萬元及以lJ頁目的前期論證和實施的過程管理:
(四)負責所管理和所屬基層企業(yè)檢修機組不滿足本規(guī)定的檢修周期、工期的審核,報集團公司批準:
(五)負責對所管理和所屬基層企業(yè)檢修與質(zhì)量的全過程管理:
(六)負責所管理和所屬基層企業(yè)檢修與質(zhì)量的統(tǒng)計與分析、考核與上報:
(七)負責所管理和所屬基層企業(yè)檢修工期計劃實施與電網(wǎng)有關部門的協(xié)調(diào):
(八)監(jiān)督、指導、協(xié)調(diào)所管理基層企業(yè)檢修與質(zhì)量的全過程管理。
第七條
基層企業(yè)職責:
(一)負責集團公司、分公司、子公司(以下簡稱審批部門)設備檢修與質(zhì)量管理制度、規(guī)定和辦法的實施:
(二)負責本企業(yè)檢修與質(zhì)量規(guī)劃的編制與上報:
(三)負責根據(jù)審批部門檢修與質(zhì)量的指導性意見與要求,編制上報本企業(yè)年度檢修與質(zhì)量計劃需求和措施要點:
(四)負責本企業(yè)檢修與質(zhì)量計劃中一般修理費項目的審批:
(五)參與集團公司系統(tǒng)檢修市場擇優(yōu)檢修建設隊伍招投標的工作:
(六)負責本企業(yè)年度檢修與質(zhì)量的全過程管理:
(七)負責本企業(yè)檢修的統(tǒng)計與分析、總結與上報。
第三章
周期和工期
第八條
發(fā)電設備檢{I輩分為主、輔助設備和公用系統(tǒng)、生產(chǎn)建筑等檢修:按種類分為大修、小修、節(jié)日檢修。
第九條
檢修周期確定:
(一)在確保設備安全的基礎上,原則上發(fā)電設備主機檢修間隔為:燃煤機組大修間隔===年,小修間隔年。水電機組大修間隔==年,小{I主間隔汛期前后各==次:
==(二)運行超過==20萬小時的機組,根據(jù)實際情況,原則上發(fā)電設備主機檢修間隔為:燃煤機組大修間隔===年,小修間隔在==年。水電機組大修間隔===年,小修間隔汛期前后各===次:
(三)根據(jù)不同的實際情況、機組運行狀態(tài)和特殊項目的需要可以適當考慮更改檢修周期:
(四)鼓勵基層企業(yè)運用狀態(tài)檢修技術,在確保設備安全的基礎上,適當延長主機設備的大、小修間隔。具體情況由各基層企業(yè)自行策劃,具體實施必須報集團公司批準。
第十條
檢修工期確定:
(一)檢修工期是指機組從調(diào)度批準后開始的與系統(tǒng)解歹(或退出備用)到檢修完畢正式交付電網(wǎng)調(diào)度(或轉入備用)的總時間:
(二)發(fā)電主機設備的大、小修工期對于不同容量的機組有不同的工期要求(見附件1),要嚴格按照本辦法的標準工期編制和執(zhí)行檢修計劃:
(三)集團公司原則上不批準機組延民檢修工期的申請。
第四章
資金的來源與管理
第十一條
檢修資金的來源是根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的預算管理,安排用于檢修設備和設施收益性支出的資金。
第十二條
檢修資金管理:
(一)檢修資金均納入基層企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的預算管理,在預算中統(tǒng)籌安排:
(二〉檢修資金分為一般修理費、大修理費和重大特殊項目費:
l.一般修理費包括設備和設施的日常維護、消缺、小修、節(jié)日檢修、iI備修所發(fā)生的費用,公用系統(tǒng)、輔機系統(tǒng)的一般特殊項目的大、小修所發(fā)生的費用:
2.大修理費是指用于大修機組標準項目及隨機組大修同時進行的一般特殊項目的費用:
3.重大特殊項目費是指用于超過本企業(yè)自行審批權限的檢修重大特殊項目的費用:
(三)檢修一般修理費是根據(jù)機組的容量、累計運行小時、磨煤機形式、是否供熱、脫硫、設備結構和系統(tǒng)差異等因素確定,標準項目采用定額預算的方式管理,檢修費用遵循預算管理、成本控制、包干使用、杜絕超支的原則:
(四〉各基層企業(yè)的年度檢修資金總額必須按計劃嚴格執(zhí)行。不得自行制定和實施超出審批部門己確定的規(guī)模和項目的赤字計劃,更不能造成項目的掛賬和超支:
(五)年度檢修資金的安排,要量力而行,綜合平衡,統(tǒng)籌安排,根據(jù)檢修項目的實施進度安排資金計劃。檢修資金的使用要嚴格按照檢修項目計劃的措施內(nèi)容和規(guī)模進行,??顚S?,不允許挪作他用和拆借:
(六)對于一廠多制且公用系統(tǒng)共用的基層企業(yè),公用系統(tǒng)的檢修資金安排原則上要根據(jù)機組容量進行分攤。
第五章
計劃、規(guī)劃、審批、上報與下達
第十三條
檢修計劃與項目的劃分:
(一)檢修計劃是由機組檢修工期、項目、資金計劃三部分組成。機組檢修工期計劃主要包括機組年度內(nèi)大小修工期與周期的時間安排,檢修項目計劃是指檢修所進行的項目安排,檢修資金計劃是指檢修所發(fā)生的費用安排:
(二)檢修項目劃分為重大特殊項目、標準項目和一般特殊項目,其劃分的標準是:檢修特殊項目費用在30萬元及以上的項目為重大特殊項目,30萬元以下的項目為一般特殊項目:標準項目參照國家電力行業(yè)標準DL廳838-2003執(zhí)行;
(三)標準項目、一般特殊項目、重大特殊項目費用的確定按標準定額、技術相同、同類可比的原則確定。
第十四條
檢修項目與工期計劃的審批權限:
(一)檢修項目分為集團公司、分公司、子公司審批項目和基層企業(yè)自行審批的項目。審批部門確定各基層企業(yè)自行審批項目的一般修理費用額度:審批部門負責檢修工期計劃的審批:
(二)資金總額在30萬元及以上的重大特殊項目,集團公司和審批部門對所管理和所屬基層企業(yè)分別審批:資金總額在30萬元以下的標準項目和一般特殊項目由各基層企業(yè)根據(jù)審批部門下達的大修理和一般修理費用預算內(nèi)自行審批,報集團公司和審批部門備案:
(三)集團公司各分公司、子公司所屬基層企業(yè)資金總額在500萬元以下的重大特殊項目原則上實行自行審批,報集團公司備案:投資總額在500萬元及以上的重大特殊項目由集團公司審批:
(四)機組檢修周期和工期在規(guī)定范圍內(nèi)的計劃分別由集團公司、各分公司、子公司分別審批,機組檢修周期和工期不滿足本規(guī)定的計劃由集團公司審批:
(五)沒有可行性研究報告的重大特殊項目,審批部門不予考慮安排計劃。
第十五條
檢修計劃、規(guī)劃編制應遵循的原則:
(一)目的明確。各基層企業(yè)檢修計劃~、須在充分研究分析設備和設施基本狀態(tài)的基礎上統(tǒng)籌制定,綜合平衡。計劃的目的在于明確檢修的方向與重點,合理安排檢修周期和工期,把有限的資金、物資和人力,用于關鍵地方,特別是提高安全指標、降低損耗為重點:
(二)全局一致。檢修項目涉及各部門、各專業(yè)技術經(jīng)濟的優(yōu)化和調(diào)整,涉及整體技術裝備水平的完善。必須從整體經(jīng)濟的最大效益出發(fā),做到當前與長遠相結合,局部與全局相結合,要以取得長遠效益為目的:
(三)量力而行。要結合資金和物力的可行性,堅決制止資金有限,檢修項目安排過多,檢修費用超支,檢修工期延長的現(xiàn)象發(fā)生,影響企業(yè)的經(jīng)濟效益:
(四)技術進步。要積極采用成熟可靠的新技術、新工藝、新產(chǎn)品,促進企業(yè)檢修水平的提高:
(五〉重點突出。要以安全性評價、技術監(jiān)控、缺陷管理、耗差分析和可靠性分析、大機組競賽、經(jīng)濟性評價等結果為重點進行評定和研究,按照輕重緩急,進行綜合平衡。
第十六條檢修規(guī)劃的內(nèi)容與編制:
(一)檢修規(guī)劃在內(nèi)容上各有明確的目標、任務和側重點。集團公司將根據(jù)國家、電力行業(yè)在一定時期(如五年)的具體要求,指導各基層企業(yè)檢修的規(guī)劃工作。各基層企業(yè)的檢修規(guī)劃要根據(jù)
“從目標出發(fā),從問題出發(fā)“的要求,針對本企業(yè)設備和設施的技術狀況和健康水平、主要技術經(jīng)濟指標、安全性評價、技術監(jiān)控、缺陷管理、經(jīng)濟性評價、耗差分析和可靠性分析等工作的結果進行評定和研究,分析生產(chǎn)存在的主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié),確定項目的具體部署,制定本企業(yè)檢修規(guī)劃:
(二)規(guī)劃要按隸屬關系逐級上報,除有特殊要求外,規(guī)劃一般在規(guī)劃期前一年進行編制制定,規(guī)劃要按集團公司要求組織編制并編寫文字說明。為了使規(guī)劃更切合本企業(yè)實際,可以每年對規(guī)劃進行必要的修改:
(三)各基層企業(yè)要做好檢修項目的前期工作,加強檢修重大特殊項目的超前研究,確保不因檢修前期工作不到位,影響檢修項目的實施。
第十七條
檢修計劃編制的內(nèi)容及要求:
(一)按照發(fā)電設備檢修規(guī)劃,并結合設備的運行技術狀況編制年度檢修計劃。為確保設備安全運行,對存在嚴重缺陷的設備,經(jīng)審批部門批準,可適當調(diào)整其檢修間隔和檢修工期:
(二)積極采用設備診斷技術,優(yōu)化安排檢修計劃:
(三)檢修計劃的內(nèi)容包括:項目名稱、措施內(nèi)容、工期、概預算及年度資金。編制檢修項目除檢修大、小修的標準、一般特殊項目、重大特殊項目外,還須將“兩措“、安全1生評價、安全檢查、缺陷管理、技術監(jiān)控、節(jié)能及耗差分析和可靠性分析、科技攻關等內(nèi)容納入檢修計劃的安排中:
檢修工期綜合進度計劃應采用網(wǎng)絡計劃進行排列。一般情況下不得超過規(guī)定的檢修工期;如有特殊情況需延長檢修工期,應按規(guī)定在年度計劃中或工期進行一半以前報請審批部門批準。
第十八條
重大特殊項目隨檢修計劃上報的同時必須提供以下資料:擬大修或更換設備部件的技術報告(近期或上次小修對該項目進行的鑒定報告);技術方案論證:概(預)算:工期和設備材料選型收資情況:施工組織措施和效益分析報告等。
第十九條
檢修計劃的上報與下達:
(一)每年8月底以前,各基層企業(yè)編制次年機組檢修工期、檢修項目(標準項目、一般特殊項目和重大特殊項目)和檢修資金需求計劃上報審批部門。申報的機組檢修需求計劃要有相應的文字說明和重大特殊項目的可行性研究報告(見附件、3、);
(二)機組檢修工期計劃的申報和變化,必須得到審批部門批準后方可報送當?shù)仉娋W(wǎng)有關部門:
(三)每年9至10月,審批部門組織各基層企業(yè)進行檢修計劃的匯報:研究、審查各基層企業(yè)編制的機組檢修工期、重大特殊項目和結合機組大小修所實施的檢修項目的可行性:
(四)每年10月份以前,各基層企業(yè)根據(jù)審批部門確定的機組檢修工期計劃,上報當?shù)仉娋W(wǎng)公司,擬訂次年度本企業(yè)機組檢修工期安排計劃草案:
(五)每年12月以前,審批部門下達經(jīng)審查后的各基層企業(yè)來年機組檢修工期計劃及項目和資金計劃。
第六章項目實施與工程管理
第二十條
檢修項目管理:
(一)檢修項目要實行全過程項目管理負責制,對大修機組和項目要積極實行監(jiān)理制:
(二)審批部門每年確定的各基層企業(yè)檢修機組的大修及檢修重大特殊項目,作為審批部門對各基層企業(yè)的指令性考核項目:
(三)經(jīng)審批部門批準下達的檢修重大特殊項目和費用,應認真組織實施,未經(jīng)批準不得隨意變更。
第二十一條
檢修開工應具備的基本條件:
(一)納入審批部門年度檢修計劃的大、小11主機組,必須提前一個月全面做好機組檢修的準備工作,向?qū)徟块T匯報后實施:
(二)檢修項目責任制落實。根據(jù)檢修項目責任制確定的責任人員,要分工明確,各負其責,對檢修項目實施計劃的各階段全面負責,責任人員不得隨意變動:
(三)機組檢修和項目的安全組織、技術措施落實:
(四)做好招投標選擇設計、施工隊伍、監(jiān)理和有關承包合同的簽訂等工作。
第二十二條
檢修的招投標管理及基本要求:
(一)為了搞好設備檢修工作,確保檢修質(zhì)量,節(jié)約檢修資金,對一些大機組的檢修或檢修重大特殊項目、重要的備品配件、設計和監(jiān)理,均應進行招投標。要打破地域、部門界限,開展檢修施工隊伍、設備制造和備品配件、監(jiān)理等的競爭:審批部門成立生產(chǎn)招投標組織機構,負責生產(chǎn)招投標的全過程管理工作:
(二)基層企業(yè)經(jīng)批準的檢修項目,原則上都要自行組織實施,要積極創(chuàng)造條件,在保證安全發(fā)電和正常生產(chǎn)任務完成的前提下,挖掘本單位生產(chǎn)人員潛力進行項目的檢修,原則上不得外包或轉包:確屬本企業(yè)不能承擔的項目,可委托集團公司系統(tǒng)有關企業(yè)或系統(tǒng)外企業(yè)實施,但:!6、須嚴格控制,經(jīng)審批部門采用招投標方式確定后實施:
(三)結合大修進行的檢修重大特殊項目原則上由審批部門組織或委托中國水利電力物資有限公司進行檢修項目的設計、材料采購與選型、施工隊伍和監(jiān)理等的招投標工作,一般特殊項目由各基層企業(yè)自行組織招投標工作,結果報審批部門備案:對各分公司、子公司和直屬企業(yè)年度檢修項目計劃中30萬元及以上且有一定規(guī)模數(shù)量的相同材料,將由中國水利電力物資有限公司采用集中招標方式統(tǒng)一組織采購:
(四)對所有須進行招投標的項目要作好投標單位的資質(zhì)審查工作,沒有業(yè)績或存在重大技術和商務問題的單位,不能被選作招標對象,對提供不真實的資質(zhì)證明材料或業(yè)績以及違反招投標紀律的投標單位,取消其投標資格:
(五)招標文件的發(fā)布須得到企業(yè)法律負責部門的認可,企業(yè)法律顧問、審計、財務、監(jiān)察部門要參加招標評標活動的全過程管理:
(六)招投標工作必須認真執(zhí)行國家和行業(yè)有關招投標管理的法規(guī)和規(guī)定,遵循公開、公平、公正、科學、嚴謹和誠實信用的原則。有關生產(chǎn)招投標管理辦法和機組檢修的承包考核辦法,集團公司將另行制定。
第二十三條
檢修監(jiān)理的管理及基本要求:
(一)對檢修機組和項目實行監(jiān)理是檢修機組和項目進行安全與質(zhì)量監(jiān)督管理的重要活動,安全與質(zhì)量目標控制是檢修監(jiān)理的中心任務:
(二)根據(jù)檢修機組的容量和重大特殊項目的技術復雜程度及項目的重要程度,確定部分大修的機組和重大特殊項目實行檢修監(jiān)理,將檢修監(jiān)理機市IJ
納入檢修的全過程管理之中:
(三)凡參與機組大11圭和項目檢修的監(jiān)理單位要對項目的投資、進度、質(zhì)量、安全進行監(jiān)控:對項目的合同和信息進行管理:對項目的實施依據(jù)法律、法規(guī)和合同條件,協(xié)調(diào)參與各單位之間的工作關系:
(囚)機組大修和重大特殊項目的監(jiān)理原則上通過招標的方式擇優(yōu)選定監(jiān)理單位并實行合同制,監(jiān)理費用由檢修費用中列支:
(五)各基層企業(yè)確定實施機組大修和重大特殊項目監(jiān)理制后,要健全明確監(jiān)理的管理機構,制定監(jiān)理程序,明確監(jiān)理和被監(jiān)理雙方的工作內(nèi)容與職責,做好各項監(jiān)理的管理工作。
第二十四條
檢修合同的管理及基本要求:
(一)檢修承包(或?qū)ν獍l(fā)包)的合同管理必須納入本企業(yè)合同管理的日常工作中,履行本企業(yè)有關合同管理制度的規(guī)定:
(二)檢11妻合同必須明確各承辦人的職責,承辦人由負責項目的部門確定,承辦人可以是業(yè)務
人員或企業(yè)法律工作人員,但不能是臨時性借、聘人員:
(三)檢修合同承辦人應對合同自簽約起至合同履行完畢全過程負責,其間出現(xiàn)的任何與合同有關的問題須及時與有關項目負責部門及合同管理部門進行協(xié)商,并以承辦人為主進行解決:
(四)合同承辦人負責跟蹤調(diào)查合同的履行情況,→旦發(fā)現(xiàn)合同另一方有不履行或不完全履行合同的行為,合同承辦人應及時通知本企業(yè)時幸工作人員,荊主企業(yè)出幸工作人員的要求準備相關證據(jù)和資料:
(五)各基層企業(yè)負責檢修項目的部門和人員必須經(jīng)合同承辦人向本企業(yè)合同管理部門提供項目合同審查所需的資料,包括項目合同另一方的主體資格和資信情況:
(六)各企業(yè)法律、審計、財務、監(jiān)察部門要參加機組大修和重大特殊項目合同的談判、起草、簽約工作,負責對檢修合同實行監(jiān)督和保障,并對合同的合法性、嚴密性、可行性及形式負責。
第二十五條
檢修施工中的工程管理:
(一)檢修前準備工作的檢查與落實:
1.根據(jù)審批部門下達的檢修計劃,各基層企業(yè)修訂本企業(yè)年度檢修計劃,各檢修車間(檢修公司或隊)應編制施工計劃和控制進度網(wǎng)絡圖,開工前各班(組)應根據(jù)檢修車間(檢修公司或隊)編制的施工計劃和控制進度網(wǎng)絡圖,編制出本班(組)作業(yè)業(yè)-計
2.所須材料、備品及加工件均已具備齊全井驗收合格或落實了計劃供應:
3.安全用具、專用工器具、交通工具、起重工具、交通設施等均己備齊并試驗合格:
4.參加檢修的人員己經(jīng)落實,且經(jīng)過了安全、技術培訓與考試:
5.安全、技術措施均己得到落實,檢修和重大特殊等項目明確了項目負責人:
6.檢修場地平面布置、網(wǎng)絡計劃進度均己安排完畢。
(二)施工中的管理:
1.列入計劃檢修的發(fā)電設備,必須按現(xiàn)場規(guī)程的規(guī)定停止運行:并有保證安全的組織措施和技術措施:
2.參加檢修工作的人員要明確各自的任務與責任。檢修開工后,嚴格執(zhí)行規(guī)程,保證人身安全:
3.要加強施工管理,采用網(wǎng)絡計劃管理技術,廠(公司)、檢修車間(檢修公司或隊)、班(組)的網(wǎng)絡計劃要協(xié)調(diào)、配套。在施工過程中,針對出現(xiàn)的問題,不斷加以優(yōu)化,以實現(xiàn)最佳效果:
4.嚴格質(zhì)量標準,執(zhí)行工藝規(guī)程,遵守工藝紀律。修復后的設備要達到滿出力,無泄漏,修前缺陷得到了消除,達到了驗收質(zhì)量標準:
5.施工中要每日~分段召開碰頭會,隨時掌握和平衡施工進度,解決檢修中遇到的技術、材料問題,做好勞力調(diào)配,保證工期按時完成:
6.認真做好原始記錄,特別是解體裝配的測量數(shù)據(jù)、試驗數(shù)據(jù)以及更換部件、改變設備結構或接線方式等,均要做到記錄正確完整,必要時附圖紙說明:
7.檢修工作中要注意工器具的使用與保管,防止損壞及丟失。每日收工時要清點工器具,井做好現(xiàn)場E生。
(三)檢修后的設備啟動運行:
1.檢修后啟動試運前,應由設備檢11輩部門向各有關運行部門寫出設備和系統(tǒng)變更情況、重大缺陷檢查處理情況和分步試運情況的檢修移交書,并按現(xiàn)場規(guī)程的規(guī)定,辦理竣工手續(xù),檢修后的設備正式移交運行:
2.設備檢修后須啟動設備才能鑒定設備檢修動態(tài)質(zhì)量時,事先應終結工作票或?qū)⒐ぷ髌苯唤o運行人員,由運行人員進行檢查和啟停操作。若需繼續(xù)檢修時,必須重新辦理工作票或向運行人員索回工作票,否則不得繼續(xù)進行檢修工作:
3.檢修后的設備整體啟動試運,由生產(chǎn)副廠長(副總經(jīng)理)或總工程師批準。如有重大項目檢修時,應制定試運行措施,整體試運行結果納入驗收評價:
4.檢修后試運的組織、責任和事故處理工作要特別明確責任制,在現(xiàn)場必須明確試運行領導人/現(xiàn)場指揮、運行操作、事故處理、設備檢修等職責分工。
第七章
檢修的質(zhì)量管理
第二十六條
檢修質(zhì)量管理的主要內(nèi)容:
(一)檢修質(zhì)量管理必須按系統(tǒng)、分層次、程序化、責任制,做到“四個凡事即“凡事有據(jù)可查,凡事有章可循,凡事有人負責,凡事有人監(jiān)督“加強全過程管理。各級檢修技術管理人員都要做好質(zhì)量管理工作,加強檢修人員的技術培訓,提高檢修人員的質(zhì)量意識,預防質(zhì)量問題的發(fā)生:
(二)備品配件和主要材料的質(zhì)量是否合格是檢修過程中質(zhì)量管理的重要組成部分,一定要按圖紙和技術協(xié)議嚴格進行質(zhì)量把關,不合格的不得簽字入庫,必要時可進行技術鑒定:
(三)檢修工藝直接影響到檢修質(zhì)量,也是檢修人員技術水平高低的具體表現(xiàn)。各級檢修技術管理人員,檢修前必須落實檢修人員的培訓和考試,檢修中要深入現(xiàn)場,監(jiān)理單位要加強檢修工藝的過程監(jiān)理,及時糾正不正確的檢修工藝和違反紀律的現(xiàn)象:
(四)檢修技術數(shù)據(jù)的監(jiān)督與測量:
1.設備解體前的原始數(shù)據(jù)測量:解體前檢修人員應測量設備的主要技術尺寸、相對位置等數(shù)據(jù)并記錄完整,妥善保存,作為組裝復位時的參考依據(jù)。修前重要技術數(shù)據(jù),工程技術人員要親自核對:
2.設備解體檢查、清理后的裝配尺寸測量:設備解體檢查、清理后,應對各部件進行尺寸測量,特別是對有磨損、變形和更換部件的裝配尺寸進行測量,與質(zhì)量標準數(shù)據(jù)對照,并記錄完整。修后重要技術數(shù)據(jù),工程技術人員要親自復核:
3.設備組裝后的試運數(shù)據(jù)測量:對轉動設備的振動值、軸承溫度、潤滑油和冷卻水的流量和溫度、可調(diào)整部件的靈活性、各密封部位的滲漏情況等,要全面檢查,及時消除,井記錄完整。
第二十七條
檢修質(zhì)量驗收:
(一)檢修質(zhì)量的驗收是整個檢修過程中最關鍵的一環(huán)。檢修后設備能否達到檢修目標,關鍵在于確保按質(zhì)量標準驗收:
(二)檢修質(zhì)量驗收,執(zhí)行按規(guī)定的質(zhì)檢點驗收、三級驗收制度。井一律實行簽字責任制,即:誰簽字誰負責:
(三)質(zhì)檢點驗收是工序質(zhì)量控制的關鍵,不經(jīng)質(zhì)量驗收簽證不得轉入下道工序。
第八章
目標、總結、統(tǒng)計與考核
第二十八條
機組檢修過程中的安全目標:
(一)不發(fā)生人身輕傷及以上事故:
(二)不發(fā)生設備損壞事故:
(三)不發(fā)生檢11呈現(xiàn)場火災事故:
(囚)不發(fā)生嚴重集體違章事件:
(五)杜絕無票作業(yè):
(六)工作票、操作票合格率達到100%;
(七)安全性評價問題整改計劃完成率達到100%。
第二十九條
機組檢修后實現(xiàn)的目標
(一)檢修重大特殊項目和資金完成率達到100%;
(二)檢修預試完成計劃率達到100%;
(三)技術監(jiān)控項目計劃完成率達到100%;
(囚)機組缺陷消除計劃完成率達到100%;
(五)檢修試驗分部試運成功率達到100%;
(六)汽輪機沖轉一次成功:發(fā)電機并網(wǎng)一次成功:
(七)機組大小修后無非計劃停運連續(xù)運行180天及以上:
(八)修后機組達到“四無“即主、輔設備、系統(tǒng)無影響機組正常運行方式和正常運行參數(shù)的設備缺陷:無主、輔設備、系統(tǒng)的安全隱患:無24小時不可消除的一般性缺陷:整套機組達到無滲漏標準:
(九)檢修現(xiàn)場做到“工完、料盡、場地清“。
第三十條
檢修總結與資料歸檔:
(一)設備檢修竣工后,應在規(guī)定的時間內(nèi)填寫檢修總結報告,經(jīng)檢修車間(檢修公司或隊)技術負責人審查簽字后按時上報基層企業(yè)生產(chǎn)部門,由各基層企業(yè)生產(chǎn)部門匯總審查后一個月內(nèi)報審批部門(電子版材料);
(二〉檢修總結要進行材料消耗、工時消耗的計算與比較,不斷完善定額管理。對未完成的項目和未處理的設備缺陷要做出原因分析和保證安全運行的防范措施,制定出缺陷消除的實施計劃:
(三)必須進行檢修資料的整理,整理和歸檔應在規(guī)定的時間內(nèi)完成,井由檢修車間(檢修公司或隊)報本企業(yè)生產(chǎn)技術部門,其中一份必須交企業(yè)資料(檔案)室:
(四)審批部門將按分類可比的原則,定期整理、披露各基層企業(yè)的檢修實績。
第三十一條
統(tǒng)計與考核:
(一)機組大、小修完工后一個月內(nèi)向?qū)徟块T上報機組大、小修工作總結:
(二〉每季度開始10日內(nèi),向?qū)徟块T上報本企業(yè)上季度檢修項目、資金安排、完成情況及存在的主要問題:
(三)每年元月,向集團公司安全生產(chǎn)部上報本企業(yè)上季度檢修項目、資金安排、完成情況及存在的主要問題:
(四)報表的上報文件方式均以電子版為準,格式和內(nèi)容詳見附件6;
(五)對審批部門確定的指令性考核項目,自項目竣工驗收投入運行6個月后,由基層企業(yè)根據(jù)項目實際鑒定試驗、運行數(shù)據(jù)評定,向?qū)徟块T提交項目評價報告,作為考核基層企業(yè)的依據(jù):
(六)審批部門每年確定大11輩機組為指令性考核機組,即對機組檢修工期、費用、安全和質(zhì)量、材料消耗及修后的技術經(jīng)濟指標和長周期運行天數(shù)進行全面的考核:
(七)機組的計劃檢修、節(jié)日檢修,必須在開工前兩周向?qū)徟块T提交書面申請,特殊情況電網(wǎng)安排需要提前的,可隨時申請。經(jīng)審批部門批準后方可按規(guī)定向電網(wǎng)調(diào)度部門提出計劃檢修申請。對未履行審批手續(xù)擅自開工檢修的,認定該機組為事故轉檢修:
(八)下達給各基層企業(yè)年度機組檢修重大特殊項目和資金計劃要如期完成,項目和資金完成J率要達到100%。如確有特殊原因完不成時,各基層企業(yè)要及早匯報:
(九)機組檢修和檢修重大特殊項目竣工后15天內(nèi),設計和施工等有關單位,必須向基層企業(yè)提供竣工驗收和評估所需的資料以及施工圖紙,監(jiān)理單位15天內(nèi)應向基層企業(yè)提交監(jiān)理報告:
(十)機組檢修和檢修重大特殊項目竣工后一個月內(nèi),各基層企業(yè)必須向?qū)徟块T提交項目竣工報告,竣工報告包括決算表(見附件5),遇有特殊情況需向?qū)徟块T申報理由:
(十一〕各基層企業(yè)要嚴格控制檢修資金的使用,降低檢修成本,杜絕超支浪費。檢修資金超支浪費的基層企業(yè),審批部門將給予經(jīng)濟處罰:
(十二)各基層企業(yè)要按審批部門規(guī)定時間上報機組檢修和檢修重大特殊項目、資金計劃的安排及完成情況,報表要體現(xiàn)準確性、完整性和及時性:
(十三)對機組檢修后達不到本規(guī)定要求的基層企業(yè),集團公司將在系統(tǒng)內(nèi)部進行通報或?qū)嵭薪?jīng)濟處罰o
第九章
附則
第三十二條
為使本辦法能有效地指導和提高企業(yè)檢修全過程管理工作的水平,各企業(yè)應結合本企業(yè)生產(chǎn)管理的實際情況制定實施細則并報集團公司安全生產(chǎn)部備案。
第三十三條
本辦法由集團公司安全生產(chǎn)部負責解釋。
第三十四條
本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,原《中國大唐集團公司設備檢修與質(zhì)量管理辦法》同時廢止。
附件:1.機組大、小修標準工期表
2.200年機組檢修工期計劃申請表
3.檢修重大特殊項目可行性研究報告的內(nèi)容
4.200年檢修重大特殊項目和資金計劃申請表
5.檢修重大特殊項目工程竣工決算表
6.200年第===季度檢修項目資金計劃安排及完成情況表
〈一)項目方案及內(nèi)容綜述(不超過40個字);
(二)工程計劃開竣工時間:
(三)項目范圍:
(囚)項目的主要設備材料構成:
(五〉地址選擇及地理位置、路徑及方案:
(六)改造后系統(tǒng)布置的變化:
(七)性能和有關參數(shù)及必要的圖紙:
(八)環(huán)境保護措施、治理方案及對環(huán)境保護的評價:
(九)對勞動定員和技術水平的要求及培訓情況:
(十)調(diào)研、可研、初設、設計、招標、訂貨、開工、工程各施工步驟(包括拆除、土建、安裝等)、試驗、調(diào)試、試運行、竣工驗收等整個項目的時間進程計劃安排:
(十一)對灰場工程、構筑物及一般土建工程,應注意氣象、水文、地質(zhì)、地形、地下物等資料的收集和敘述。
五、工程實施條件:
(一)工程項目有關征地、占地、施工臨時用地、拆遷、賠償?shù)韧獠織l件的落實情況:
(二)設計、施工單位的選擇:
(三〉工程施工周期:
(囚〉加工制造周期:
(五)勘測設計周期:
(六)資金來源等的落實情況:
(七)有關規(guī)劃、泊防、征地、搬遷等的落實情況:
(八)需要停機停爐等計劃的落實情況:
(九)進口元件是否具備采購條件:
(十)主要材料的采購是否采用招議標方式進行:
(十一)主要材料采購的被招標對象(制造商)的選擇:
(十二〉其他外部條件是否具備。
六、投資估算表及設備、材料明細表:
(一)投資估算表:
(二)設計費:
(三)調(diào)試費:
(囚〉施工費(其中人工費);
(五)主要材料費用:
(六)工程總投資:
(七)設備、材料明細表(見本附件附表)。
七、經(jīng)濟效益分析:
對于恢復系統(tǒng)和本單位綜合生產(chǎn)能力與經(jīng)濟效益的計算分析,包括節(jié)能降損、提高效益、降低成本等。
八、評價結論:
(一)運用各種數(shù)據(jù),從安全、技術、經(jīng)濟、財務等方面,論述工程項目的可行性和存在問題。
(二)對檢修前后安全生產(chǎn)情況、經(jīng)濟運行情況、社會環(huán)境影響等方面的對比分析。包括:節(jié)能降耗方面、提高安全性、提高可靠性等;對環(huán)境的影響:經(jīng)濟效益:社會效益等。
九、項目單位上報意見: