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第1篇 安全總監(jiān)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,完善安全管理體系,根據(jù)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險四級責(zé)任控制體系及安全生產(chǎn)的要求,特制定下發(fā)安全總監(jiān)管理辦法;
第二條 實行安全總監(jiān)制度就是在各生產(chǎn)單位設(shè)立專職安全總監(jiān),由精通安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)、具備豐富安全管理經(jīng)驗的人員擔(dān)任。安全總監(jiān)在本單位安全第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)下,全面管理本單位的安全生產(chǎn)工作,直接對安全第一責(zé)任人負(fù)責(zé)。
第三條 公司機(jī)關(guān)本級設(shè)置專職安全總監(jiān)一名,同總經(jīng)理助理級別待遇執(zhí)行(其相應(yīng)管理辦法按集團(tuán)公司有關(guān)文件執(zhí)行和考核);項目部設(shè)置專職安全總監(jiān)1-2人(具體根據(jù)工程實際情況確定),為項目副職領(lǐng)導(dǎo),項目班子成員。
第二章 職責(zé)與權(quán)力
第四條 安全總監(jiān)的工作職責(zé)。項目安全總監(jiān)在上級主管領(lǐng)導(dǎo)和公司安質(zhì)環(huán)保部的指導(dǎo)下、在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助項目經(jīng)理全面履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
1、貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、集團(tuán)公司和公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度;執(zhí)行本單位第一安全生產(chǎn)責(zé)任人關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示;組織貫徹落實各級有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、會議精神;
2、協(xié)助項目經(jīng)理建立健全安全生產(chǎn)保證體系、監(jiān)督體系;組織落實項目部安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度。主持制定修改本單位安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度;負(fù)責(zé)本單位的日常安全生產(chǎn)工作,合理安排、檢查、指導(dǎo)、考核本單位的安全生產(chǎn)工作。
3、負(fù)責(zé)審定項目安全生產(chǎn)投入計劃并監(jiān)督執(zhí)行,保證安全生產(chǎn)投入的有效實施;
4、參與施工組織設(shè)計、施工方案的審查,監(jiān)督安全技術(shù)措施的落實工作,對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨高M(jìn)行審查,簽字認(rèn)可。
5、負(fù)責(zé)主持召開本單位安全生產(chǎn)通報會、分析會等安全生產(chǎn)會議;審定本單位的安全生產(chǎn)工作計劃、總結(jié)、生產(chǎn)情況報告;組織、參與或配合安全事故的調(diào)查處理,監(jiān)督處理決定的落實工作;按時間獨立書面向上級及有關(guān)部門反饋安全監(jiān)察情況,如有重大信息及時匯報。
6、組織實施安全生產(chǎn)檢查與考核;事故隱患排查整改;危險因素辨識監(jiān)控;特種作業(yè)人員、特種設(shè)備、勞動防護(hù)用品的安全監(jiān)管;應(yīng)急管理體系的建立、運行和應(yīng)急預(yù)案演練;員工安全教育、培訓(xùn);信息管理、報送等日常管理工作;
7、督促設(shè)備管理部門開展設(shè)備安全管理工作;監(jiān)督和督促進(jìn)場所有施工機(jī)械設(shè)備的數(shù)量、性能、檢修證及特種工種作業(yè)人員上崗操作證等符合要求,進(jìn)行審核、督促有關(guān)部門建立設(shè)備檔案,確保機(jī)械設(shè)備的正常運轉(zhuǎn),消除不安全隱患;督促本單位定期或不定期的檢查用電,機(jī)械設(shè)備,臨邊防護(hù)消防等安全。
第五條 項目部安全總監(jiān)的權(quán)力。項目部安全總監(jiān)在上級主管領(lǐng)導(dǎo)和上級安全管理部門的領(lǐng)導(dǎo)下,行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理權(quán)力。
1、全面監(jiān)督項目正確履行安全生產(chǎn)職責(zé),參加項目領(lǐng)導(dǎo)班子生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等工作會議,提出安全生產(chǎn)方面的意見、要求和措施,保證安全生產(chǎn)制度在決策環(huán)節(jié)中的貫徹落實。
2、對存在安全事故隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的部位、設(shè)備、設(shè)施和作業(yè);對項目違反安全生產(chǎn)法規(guī)制度的重大事項、對不按有關(guān)安全方案擅自施工的施工單位,
具有督促整改的權(quán)力、越級上報的權(quán)力和下令停工的權(quán)力,對于拒不遵守安全生產(chǎn)法規(guī)制度的施工隊的驗工計價有否決權(quán)。
3、對預(yù)算范圍內(nèi)安全生產(chǎn)投入的使用具有審核支配權(quán)、監(jiān)督權(quán),對工程安全性、安全投入的部分有計價簽字和審批權(quán)。
4、從安全生產(chǎn)的角度,對其所管理的項目部有關(guān)部門和人員(安全部門及相關(guān)安全員、領(lǐng)工員)、隊、班組專職或兼職安全人員進(jìn)行考核、獎懲、崗位調(diào)整;對安全違規(guī)違章事件或人員進(jìn)行處理;對安全事故相關(guān)責(zé)任單位和個人進(jìn)行處理和責(zé)任追究等事項具有知情權(quán)、參與權(quán)和否決權(quán)。涉及項目部或其班子成員時,具有向上級領(lǐng)導(dǎo)或主管部門提出處理意見的建議權(quán)。
第三章 安全總監(jiān)任職條件
第六條 安全總監(jiān)必須在德、能、勤、績等方面符合任用標(biāo)準(zhǔn),同時,應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
1、忠于職守、愛崗敬業(yè)、堅持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé),具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力;
2、具有五年以上的工作經(jīng)驗,至少在一個以上(含一個)項目主管(或參與)安全生產(chǎn)管理(或與安全生產(chǎn)管理直接相關(guān))的工作,業(yè)績突出;
3、掌握相關(guān)的安全技術(shù),具備相應(yīng)的專業(yè)知識;
4、熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)、集團(tuán)公司、公司安全生產(chǎn)管理制度,具備相應(yīng)的政策知識水平。
5、通過“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格并取得“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證,或通過國家注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試取得國家注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格。
第四章 項目安全總監(jiān)的管理
第七條 項目部安全總監(jiān)執(zhí)行安全風(fēng)險抵押金制度,其交納金額和獎罰辦法按項目副職相應(yīng)條款。
第八條 實行項目安全總監(jiān)制度,是為了進(jìn)一步監(jiān)督項目全面履行安全生產(chǎn)職責(zé)所采取的重要舉措,不替代項目經(jīng)理作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的安全責(zé)任。
第九條 項目部安全總監(jiān)的管理、考核、任免等程序、方式和途徑上,與其所在項目的項目領(lǐng)導(dǎo)班子一同對待。
第十條 項目部安全總監(jiān)要正確使用權(quán)力、履行職責(zé),要正確處理、協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系,在履行其安全生產(chǎn)監(jiān)督權(quán)力時,直接對上級主管領(lǐng)導(dǎo)和上級安全管理部門負(fù)責(zé),并在其領(lǐng)導(dǎo)下,行使監(jiān)督權(quán)力;協(xié)助項目經(jīng)理全面履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第十一條 項目部安全總監(jiān)應(yīng)定期向上級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門報告工作情況,有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要事項應(yīng)做出專題報告。
第十二條 公司對項目部安全總監(jiān)進(jìn)行全面的履職考核和評價,采取積極的政策和措施,鼓勵和支持項目部安全總監(jiān)開展工作。對無所作為、不能勝任本職工作的,要及時調(diào)整;對違規(guī)操作、濫用權(quán)力或工作失職的,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第十三條 安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)固定設(shè)置,項目單位和個人不得隨意更換,也不得指派其兼任其他職務(wù)影響安全總監(jiān)履行本崗位職責(zé)。
第五章 附 則
第十四條 各項目部應(yīng)根據(jù)本辦法,結(jié)合本單位實際情況,制定《項目安全總監(jiān)工作實施細(xì)則》,對項目安全總監(jiān)的管理、待遇、職責(zé)、權(quán)力等做出明確規(guī)定,有針對性地落實到具體項目。
第十五條 本辦法自2008年6月1日起執(zhí)行。
第2篇 安全總監(jiān)管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，完善安全管理體系，根據(jù)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險四級責(zé)任控制體系及安全生產(chǎn)的要求，特制定下發(fā)安全總監(jiān)管理辦法；
第二條 實行安全總監(jiān)制度就是在各生產(chǎn)單位設(shè)立專職安全總監(jiān)，由精通安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)、具備豐富安全管理經(jīng)驗的人員擔(dān)任。安全總監(jiān)在本單位安全第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)下，全面管理本單位的安全生產(chǎn)工作，直接對安全第一責(zé)任人負(fù)責(zé)。
第三條 公司機(jī)關(guān)本級設(shè)置專職安全總監(jiān)一名，同總經(jīng)理助理級別待遇執(zhí)行（其相應(yīng)管理辦法按集團(tuán)公司有關(guān)文件執(zhí)行和考核）；項目部設(shè)置專職安全總監(jiān)1-2人（具體根據(jù)工程實際情況確定），為項目副職領(lǐng)導(dǎo)，項目班子成員。
第二章 職責(zé)與權(quán)力
第四條 安全總監(jiān)的工作職責(zé)。項目安全總監(jiān)在上級主管領(lǐng)導(dǎo)和公司安質(zhì)環(huán)保部的指導(dǎo)下、在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助項目經(jīng)理全面履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
1、貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、集團(tuán)公司和公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度；執(zhí)行本單位第一安全生產(chǎn)責(zé)任人關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示；組織貫徹落實各級有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、會議精神；
2、協(xié)助項目經(jīng)理建立健全安全生產(chǎn)保證體系、監(jiān)督體系；組織落實項目部安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度。主持制定修改本單位安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度；負(fù)責(zé)本單位的日常安全生產(chǎn)工作，合理安排、檢查、指導(dǎo)、考核本單位的安全生產(chǎn)工作。
3、負(fù)責(zé)審定項目安全生產(chǎn)投入計劃并監(jiān)督執(zhí)行，保證安全生產(chǎn)投入的有效實施；
4、參與施工組織設(shè)計、施工方案的審查，監(jiān)督安全技術(shù)措施的落實工作，對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨高M(jìn)行審查，簽字認(rèn)可。
5、負(fù)責(zé)主持召開本單位安全生產(chǎn)通報會、分析會等安全生產(chǎn)會議；審定本單位的安全生產(chǎn)工作計劃、總結(jié)、生產(chǎn)情況報告；組織、參與或配合安全事故的調(diào)查處理，監(jiān)督處理決定的落實工作；按時間獨立書面向上級及有關(guān)部門反饋安全監(jiān)察情況，如有重大信息及時匯報。
6、組織實施安全生產(chǎn)檢查與考核；事故隱患排查整改；危險因素辨識監(jiān)控；特種作業(yè)人員、特種設(shè)備、勞動防護(hù)用品的安全監(jiān)管；應(yīng)急管理體系的建立、運行和應(yīng)急預(yù)案演練；員工安全教育、培訓(xùn)；信息管理、報送等日常管理工作；
7、督促設(shè)備管理部門開展設(shè)備安全管理工作；監(jiān)督和督促進(jìn)場所有施工機(jī)械設(shè)備的數(shù)量、性能、檢修證及特種工種作業(yè)人員上崗操作證等符合要求，進(jìn)行審核、督促有關(guān)部門建立設(shè)備檔案，確保機(jī)械設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)，消除不安全隱患；督促本單位定期或不定期的檢查用電，機(jī)械設(shè)備，臨邊防護(hù)消防等安全。
第五條 項目部安全總監(jiān)的權(quán)力。項目部安全總監(jiān)在上級主管領(lǐng)導(dǎo)和上級安全管理部門的領(lǐng)導(dǎo)下，行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理權(quán)力。
1、全面監(jiān)督項目正確履行安全生產(chǎn)職責(zé)，參加項目領(lǐng)導(dǎo)班子生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等工作會議，提出安全生產(chǎn)方面的意見、要求和措施，保證安全生產(chǎn)制度在決策環(huán)節(jié)中的貫徹落實。
2、對存在安全事故隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的部位、設(shè)備、設(shè)施和作業(yè)；對項目違反安全生產(chǎn)法規(guī)制度的重大事項、對不按有關(guān)安全方案擅自施工的施工單位，
具有督促整改的權(quán)力、越級上報的權(quán)力和下令停工的權(quán)力，對于拒不遵守安全生產(chǎn)法規(guī)制度的施工隊的驗工計價有否決權(quán)。
3、對預(yù)算范圍內(nèi)安全生產(chǎn)投入的使用具有審核支配權(quán)、監(jiān)督權(quán)，對工程安全性、安全投入的部分有計價簽字和審批權(quán)。
4、從安全生產(chǎn)的角度，對其所管理的項目部有關(guān)部門和人員（安全部門及相關(guān)安全員、領(lǐng)工員）、隊、班組專職或兼職安全人員進(jìn)行考核、獎懲、崗位調(diào)整；對安全違規(guī)違章事件或人員進(jìn)行處理；對安全事故相關(guān)責(zé)任單位和個人進(jìn)行處理和責(zé)任追究等事項具有知情權(quán)、參與權(quán)和否決權(quán)。涉及項目部或其班子成員時，具有向上級領(lǐng)導(dǎo)或主管部門提出處理意見的建議權(quán)。
第三章 安全總監(jiān)任職條件
第六條 安全總監(jiān)必須在德、能、勤、績等方面符合任用標(biāo)準(zhǔn)，同時，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
1、忠于職守、愛崗敬業(yè)、堅持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)，具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力；
2、具有五年以上的工作經(jīng)驗，至少在一個以上（含一個）項目主管（或參與）安全生產(chǎn)管理（或與安全生產(chǎn)管理直接相關(guān)）的工作，業(yè)績突出；
3、掌握相關(guān)的安全技術(shù)，具備相應(yīng)的專業(yè)知識；
4、熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)、集團(tuán)公司、公司安全生產(chǎn)管理制度，具備相應(yīng)的政策知識水平。
5、通過“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格并取得“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證，或通過國家注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試取得國家注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格。
第四章 項目安全總監(jiān)的管理
第七條 項目部安全總監(jiān)執(zhí)行安全風(fēng)險抵押金制度，其交納金額和獎罰辦法按項目副職相應(yīng)條款。
第八條 實行項目安全總監(jiān)制度，是為了進(jìn)一步監(jiān)督項目全面履行安全生產(chǎn)職責(zé)所采取的重要舉措，不替代項目經(jīng)理作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的安全責(zé)任。
第九條 項目部安全總監(jiān)的管理、考核、任免等程序、方式和途徑上，與其所在項目的項目領(lǐng)導(dǎo)班子一同對待。
第十條 項目部安全總監(jiān)要正確使用權(quán)力、履行職責(zé)，要正確處理、協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，在履行其安全生產(chǎn)監(jiān)督權(quán)力時，直接對上級主管領(lǐng)導(dǎo)和上級安全管理部門負(fù)責(zé)，并在其領(lǐng)導(dǎo)下，行使監(jiān)督權(quán)力；協(xié)助項目經(jīng)理全面履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第十一條 項目部安全總監(jiān)應(yīng)定期向上級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門報告工作情況，有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要事項應(yīng)做出專題報告。
第十二條 公司對項目部安全總監(jiān)進(jìn)行全面的履職考核和評價，采取積極的政策和措施，鼓勵和支持項目部安全總監(jiān)開展工作。對無所作為、不能勝任本職工作的，要及時調(diào)整；對違規(guī)操作、濫用權(quán)力或工作失職的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第十三條 安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)固定設(shè)置，項目單位和個人不得隨意更換，也不得指派其兼任其他職務(wù)影響安全總監(jiān)履行本崗位職責(zé)。
第五章 附 則
第十四條 各項目部應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合本單位實際情況，制定《項目安全總監(jiān)工作實施細(xì)則》，對項目安全總監(jiān)的管理、待遇、職責(zé)、權(quán)力等做出明確規(guī)定，有針對性地落實到具體項目。
第十五條 本辦法自2008年6月1日起執(zhí)行。
