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定遠(yuǎn)縣示范性家庭農(nóng)場認(rèn)定管理辦法

發(fā)布時(shí)間:2024-11-29 查看人數(shù):88

定遠(yuǎn)縣示范性家庭農(nóng)場認(rèn)定管理辦法

定遠(yuǎn)縣示范性家庭農(nóng)場認(rèn)定管理辦法

關(guān)于印發(fā)《定遠(yuǎn)縣示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建管理暫行辦法》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府,縣直有關(guān)單位:

現(xiàn)將《定遠(yuǎn)縣示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

定遠(yuǎn)縣鼓勵(lì)和支持家庭農(nóng)場發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組

2023年10月15日

定遠(yuǎn)縣示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建管理暫行辦法

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號文件和省委1號文件精神,創(chuàng)新我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制,規(guī)范示范家庭農(nóng)場經(jīng)營管理,提高我縣家庭農(nóng)場整體發(fā)展水平和運(yùn)行質(zhì)量,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。

一、示范家庭農(nóng)場定義

本辦法所稱的家庭農(nóng)場,是指具有農(nóng)村戶籍或者是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,以家庭資本和家庭成員為生產(chǎn)要素,以商品生產(chǎn)為主要目的,以適度規(guī)模的農(nóng)、林、牧、漁等產(chǎn)業(yè)為勞動對象,經(jīng)營規(guī)模達(dá)到縣委縣政府確定的標(biāo)準(zhǔn)且相對穩(wěn)定,實(shí)行自主經(jīng)營、自我積累、自我發(fā)展、科學(xué)管理、自負(fù)盈虧,農(nóng)業(yè)凈收入占家庭農(nóng)場總收益80%以上,在工商部門辦理家庭農(nóng)場營業(yè)執(zhí)照,并在縣農(nóng)業(yè)委員會登記備案的家庭農(nóng)場。

本辦法創(chuàng)建的示范家庭農(nóng)場,是指符合我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在經(jīng)營規(guī)模、基礎(chǔ)建設(shè)、生產(chǎn)過程、經(jīng)營效益方面等達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)縣農(nóng)業(yè)委員會按本辦法規(guī)定程序?qū)彶閯?chuàng)建的家庭農(nóng)場。

二、示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建原則和標(biāo)準(zhǔn)

創(chuàng)建示范家庭農(nóng)場,堅(jiān)持公開、公平、公正、公信的原則,在同一時(shí)間段、同一區(qū)域內(nèi),好中評優(yōu),大中選強(qiáng),實(shí)行優(yōu)勝劣汰機(jī)制,不干預(yù)家庭農(nóng)場的經(jīng)營自主權(quán)。

示范家庭農(nóng)場應(yīng)符合“五有五化三效益”要求,即建設(shè)時(shí)“有規(guī)模、有標(biāo)牌、有場所、有配套、有能力”,經(jīng)營中實(shí)施“生產(chǎn)訂單化、管理科學(xué)化、營銷網(wǎng)絡(luò)化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品品牌化”,最終實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益”三同步。

(一)基礎(chǔ)建設(shè)“五有”標(biāo)準(zhǔn)。

1、有規(guī)模。本著適度規(guī)模經(jīng)營的原則,其中,種植業(yè):糧油集中連片規(guī)模在200畝以上,設(shè)施蔬菜(含瓜果、草莓、藍(lán)莓等)在30畝以上或露地蔬菜在100畝以上;畜牧業(yè):生豬年出欄在1000頭以上,母豬存欄100頭以上,羊年出欄在500頭以上,奶牛年存欄50頭以上,肉牛年出欄100頭以上,家禽年出欄50000羽以上,蛋禽年存欄量10000羽以上;水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè):大水面養(yǎng)殖600畝以上,連片精養(yǎng)魚塘養(yǎng)殖100畝以上;經(jīng)果林業(yè):葡萄、苗木花卉、甜葉菊、茶葉等在100畝以上;種養(yǎng)結(jié)合的綜合性農(nóng)場在200畝以上;土地流轉(zhuǎn)年限5年以上。

2、有標(biāo)牌。有工商部門辦理的營業(yè)執(zhí)照,家庭固定從業(yè)人數(shù)不少于3人。有家庭農(nóng)場標(biāo)牌,有相關(guān)管理制度,制度要齊全,并懸掛上墻。

3、有場所。有與生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的場房、場地,有辦公場所,有電腦、電話、辦公桌椅、檔案柜等基本的辦公設(shè)備。

4、有配套。有與生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的生產(chǎn)基礎(chǔ)、配套設(shè)施,具備必要的農(nóng)業(yè)機(jī)械,插秧、播種、收割等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。

5、有能力。家庭經(jīng)營農(nóng)場經(jīng)營人員,須有一定的生產(chǎn)經(jīng)營能力,具備一定的專業(yè)技術(shù)知識,具有一定的管理經(jīng)驗(yàn),有一定的資金積累和履約能力。

(二)生產(chǎn)過程“五化”標(biāo)準(zhǔn)。

1、生產(chǎn)訂單化。生產(chǎn)產(chǎn)品與超市、直銷中心、學(xué)校、機(jī)關(guān)食堂等有相對固定的銷售渠道,產(chǎn)品基本上實(shí)現(xiàn)訂單化生產(chǎn)。

2、管理科學(xué)化。有詳實(shí)的生產(chǎn)、銷售日記帳等財(cái)務(wù)檔案,有完整的生產(chǎn)記錄檔案。

3、營銷網(wǎng)絡(luò)化。建立家庭農(nóng)場信息平臺,通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布供求信息,運(yùn)用農(nóng)業(yè)科技和信息化手段服務(wù)生產(chǎn)全過程,提高生產(chǎn)經(jīng)營水平。

4、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化。按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行生產(chǎn),有專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo),有條件的要制訂農(nóng)場生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

5、產(chǎn)品品牌化。積極開展品牌創(chuàng)建,有注冊商標(biāo),打造“一場一品”。有條件的,可申請綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品、無公害產(chǎn)品認(rèn)證。

(三)生產(chǎn)經(jīng)營

“三效益”標(biāo)準(zhǔn)。

1、經(jīng)濟(jì)效益。土地產(chǎn)出率、經(jīng)濟(jì)效益提升明顯,家庭農(nóng)場年純收入10萬元以上,家庭農(nóng)場從業(yè)人員年人均純收入高于本縣農(nóng)民人均純收入50%以上。

2、社會效益。對周邊農(nóng)戶及家庭農(nóng)場具有較好的典型示范作用,并積極帶動周邊農(nóng)民增加收入,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3、生態(tài)效益。實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn),廢棄物集中清理,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、申報(bào)及認(rèn)定程序

(一)申報(bào)??h農(nóng)業(yè)委員會是示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建活動的組織部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)家庭農(nóng)場的推薦和申報(bào)。示范家庭農(nóng)場,由家庭農(nóng)場向所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站提出申請。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)審核有關(guān)證件、材料原件與復(fù)印件。

(二)初審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站對家庭農(nóng)場申報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行審核,并組織人員進(jìn)行實(shí)地初審,初審?fù)ㄟ^后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站簽署推薦意見,加蓋所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公章后報(bào)送至縣農(nóng)委。

(三)審定。由縣農(nóng)委按照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),組織驗(yàn)收組,對申報(bào)示范家庭農(nóng)場進(jìn)行實(shí)地考察審核、綜合評價(jià),提出評核意見。

(四)公示。經(jīng)縣農(nóng)委認(rèn)定的示范家庭農(nóng)場,將在示范家庭農(nóng)場所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會公開欄公示,公示期不少于七天。公示期滿后,如社會各界沒有提出異議,將由縣鼓勵(lì)和支持家庭農(nóng)場發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)文公布示范家庭農(nóng)場名單,予以授牌。

四、申報(bào)材料

(一)定遠(yuǎn)縣示范家庭農(nóng)場申報(bào)表(須蓋章);

(二)工商登記證明材料(營業(yè)執(zhí)照正、副本復(fù)印件);

(三)家庭農(nóng)場基本情況介紹,包括從業(yè)人員、生產(chǎn)類型、規(guī)模、技術(shù)裝備、經(jīng)營狀況、家庭收入及與之相對應(yīng)的專業(yè)輔導(dǎo)員或農(nóng)業(yè)技術(shù)員等;

(四)會計(jì)報(bào)表;

(五)自有土地承包經(jīng)營權(quán)證和流轉(zhuǎn)土地流轉(zhuǎn)合同,養(yǎng)殖業(yè)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村規(guī)模經(jīng)營證明(復(fù)印件);

(六)注冊商標(biāo)相關(guān)證明材料(復(fù)印件);

(七)家庭農(nóng)場相關(guān)制度;(復(fù)印件);

(八)與超市、配送中心、企業(yè)存在產(chǎn)銷對接的證明材料(復(fù)印件);

(九)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等產(chǎn)品認(rèn)證的相關(guān)證明材料(復(fù)印件);

(十)定遠(yuǎn)縣示范家庭農(nóng)場考評表;

(十一)其他證明材料。

以上申報(bào)材料須一式兩份。

五、日常管理

對示范家庭農(nóng)場實(shí)行動態(tài)管理,優(yōu)勝劣汰,做到可進(jìn)可出。凡被認(rèn)定的示范家庭農(nóng)場每年進(jìn)行一次年審復(fù)查,在年審時(shí)達(dá)不到示范家庭農(nóng)場條件的,取消示范家庭農(nóng)場資格。年審復(fù)查按照本辦法確定的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)及創(chuàng)建程序進(jìn)行。

六、直接取消示范家庭農(nóng)場資格情形

有下列情形之一的,將直接取消其示范家庭農(nóng)場資格,并在3年內(nèi)不得重新申報(bào):

(一)經(jīng)查實(shí),在申報(bào)和審查過程中提供虛假材料或存在舞弊行為的;

(二)因經(jīng)營不良,資不抵債而破產(chǎn)或被兼并的;

(三)經(jīng)營中違反國家產(chǎn)業(yè)政策,存在違法違紀(jì)行為的;

(四)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和重大質(zhì)量安全事故的;

(五)不按規(guī)定要求按時(shí)提供年審材料,拒絕參加年審的。

七、政策扶持

縣政府每年選擇一定數(shù)量的示范家庭農(nóng)場給予資金扶持,具體扶持?jǐn)?shù)量和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)另行制訂,并優(yōu)先推薦上報(bào)國家、省、市級示范家庭農(nóng)場。

八、其他

(一)本辦法由定遠(yuǎn)縣農(nóng)業(yè)委員會負(fù)責(zé)解釋;

(二)本辦法發(fā)布之日起試行。

附件1:定遠(yuǎn)縣示范家庭農(nóng)場申報(bào)表

附件2:定遠(yuǎn)縣示范家庭農(nóng)場考評表

附件1:定遠(yuǎn)縣示范家庭農(nóng)場申報(bào)表

家庭農(nóng)場概況

名稱(蓋章)

單位電話

傳真

地址

郵政編碼

E-mail

投資人

籍貫

手機(jī)

主業(yè)及主要產(chǎn)品

注冊資金(萬元)

注冊商標(biāo)

總收入(萬元)

銷售收入(萬元)

凈利潤(萬元)

家庭內(nèi)從業(yè)人數(shù)(人)

產(chǎn)業(yè)類型

生產(chǎn)規(guī)模(畝、頭、羽)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門初審意見:(蓋章)

負(fù)責(zé)人簽名:*年*月*日

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府意見:(蓋章)

負(fù)責(zé)人簽名:*年*月*日

縣農(nóng)委審定意見:(蓋章)

負(fù)責(zé)人簽名:*年*月*日

注:產(chǎn)業(yè)類型是指糧油、水果、苗木花卉、設(shè)施蔬菜、露地蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、種養(yǎng)結(jié)合等。

附件2:定遠(yuǎn)縣示范家庭農(nóng)場考評表(總分100分)

申報(bào)單位:

項(xiàng)目

評分標(biāo)準(zhǔn)

分值

評審分

一、基礎(chǔ)建設(shè)“五有”標(biāo)準(zhǔn)

1、有規(guī)模。種植業(yè):糧油集中連片規(guī)模在200畝以上,設(shè)施蔬菜(含瓜果、草莓、藍(lán)莓等)在30畝以上,露地蔬菜在100畝以上;畜牧業(yè):生豬年出欄在1000頭以上,母豬存欄50頭以上,羊年出欄在500頭以上,奶牛年存欄100頭以上,肉牛年出欄100頭以上,家禽年出欄5萬羽以上,蛋禽年存欄量1萬羽以上;水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè):大水面養(yǎng)殖600畝以上,連片精養(yǎng)魚塘養(yǎng)殖100畝以上;經(jīng)果林業(yè):葡萄、苗木花卉、甜葉菊、茶葉等在100畝以上;種養(yǎng)結(jié)合的綜合性農(nóng)場在200畝以上(10分);土地流轉(zhuǎn)年限5年以上(5分)。

152、有標(biāo)牌。具有工商部門辦理的營業(yè)執(zhí)照(2分),注冊資金不少于10萬元(1分),家庭固定從業(yè)人數(shù)不少于3人(1分)。有家庭農(nóng)場標(biāo)牌(2分),有相關(guān)管理制度,制度要齊全(3分),并懸掛上墻公布(3分)。

113、有場所。有與生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的場房場地,有辦公場所(5分),具備電腦、電話、辦公桌椅、檔案柜等基本辦公設(shè)備(5分)。

104、有配套。有與生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的生產(chǎn)基礎(chǔ)、配套設(shè)施(3分),具備必要的農(nóng)業(yè)機(jī)械,插秧、播種、收割等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化(2分)。

5、有能力。家庭經(jīng)營農(nóng)場經(jīng)營人員,須有一定的生產(chǎn)經(jīng)營能力(2分),具備一定的專業(yè)技術(shù)知識(2分),具有一定的管理經(jīng)驗(yàn)(2分),有一定的資金積累(2分)和履約能力(2分)。

10二、生產(chǎn)過程“五化”標(biāo)準(zhǔn)

1、生產(chǎn)訂單化。生產(chǎn)產(chǎn)品與超市、直銷中心、學(xué)校、機(jī)關(guān)食堂等有相對固定的銷售渠道(2分),產(chǎn)品基本上實(shí)現(xiàn)訂單化生產(chǎn)(2分)。

2、管理科學(xué)化。有詳實(shí)的生產(chǎn)、銷售日記帳等財(cái)務(wù)檔案(6分),有完整的生產(chǎn)記錄檔案(6分)。

123、營銷網(wǎng)絡(luò)化。建立家庭農(nóng)場信息平臺,通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布供求信息(5分)。

4、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化。按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行生產(chǎn)(2分),有專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)(1分),有條件的要制訂農(nóng)場生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(1分)。

5、產(chǎn)品品牌化。積極開展品牌創(chuàng)建,有注冊商標(biāo)(4分),打造“一場一品”。有條件的,可申請綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品、無公害產(chǎn)品認(rèn)證(5分)。

9三、經(jīng)濟(jì)效益“三效益”標(biāo)準(zhǔn)

1、經(jīng)濟(jì)效益。土地產(chǎn)出率、經(jīng)濟(jì)效益提升明顯(2分),家庭農(nóng)場年純收入10萬元以上,從業(yè)人員年人均純收入高于本縣區(qū)農(nóng)民人均純收入50%以上(3分)。

2、社會效益。對周邊農(nóng)戶及家庭農(nóng)場具有較好的示范作用,并積極帶動周邊農(nóng)民增加收入,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展(5分)。

3、生態(tài)效益。實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn),廢棄物集中清理,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展(5分)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門初審人員簽名

縣農(nóng)委審定人員簽名

定遠(yuǎn)縣示范性家庭農(nóng)場認(rèn)定管理辦法

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