燃?xì)夤究萍脊芾磙k法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)管理工作,促進(jìn)科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)管理的科學(xué)化和制度化,根據(jù)股份公司有關(guān)管理辦法,結(jié)合****燃?xì)庥邢薰?以下簡(jiǎn)稱公司)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于公司市場(chǎng)開發(fā)部
第三條 科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)的指導(dǎo)思想是:科技工作必須圍繞建設(shè)國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際先進(jìn)的專業(yè)化燃?xì)夤镜哪繕?biāo),以效益為中心,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,堅(jiān)持自主開發(fā)與引進(jìn)和消化吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合,降低生產(chǎn)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。
第四條 科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)的主要任務(wù)是:緊緊圍繞股份公司的整體戰(zhàn)略目標(biāo),實(shí)施科技創(chuàng)新;研究解決城市燃?xì)獾年P(guān)鍵技術(shù)問題,推廣應(yīng)用能提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的成熟技術(shù),保證供氣場(chǎng)(站)設(shè)備安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行;為提高工程質(zhì)量,降低建設(shè)成本提供新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備;研究油氣營(yíng)銷戰(zhàn)略和策略,應(yīng)用先進(jìn)的營(yíng)銷手段和方式,提高公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
第二章 職責(zé)
第五條 公司科學(xué)技術(shù)委員會(huì)是公司科技管理工作的管理機(jī)構(gòu),公司科學(xué)技術(shù)委員會(huì)辦公室設(shè)在公司調(diào)度中心,組織協(xié)調(diào)公司的科技管理工作。
第六條 公司科學(xué)技術(shù)委員會(huì)的職責(zé)是:
(一)根據(jù)公司發(fā)展需求,制定公司科技管理工作的方針、政策和技術(shù)措施建議。
(二) 提出中牟燃?xì)庥邢薰究萍歼M(jìn)步發(fā)展方向,審批年度立項(xiàng)科技項(xiàng)目。
第七條 公司調(diào)度中心作為科技管理部門,其主要職責(zé)是:
(一)貫徹國(guó)家科技管理工作的方針、政策、法律、法規(guī),貫徹集團(tuán)公司科技管理工作的規(guī)章、制度,制定公司科技管理辦法并組織實(shí)施。
(二)編制下達(dá)公司年度科技計(jì)劃。
(三)負(fù)責(zé)管理公司科技項(xiàng)目立項(xiàng)、中評(píng)價(jià)和驗(yàn)收評(píng)審。
(四)指導(dǎo)所屬單位的開展科技管理工作。
(五)組織公司范圍的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和技術(shù)交流工作。
(六)負(fù)責(zé)組織對(duì)所屬單位科技管理工作的檢查。
第八條 公司財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)按照股份公司會(huì)計(jì)手冊(cè)規(guī)定,做好科技項(xiàng)目的規(guī)范核算和列報(bào)工作;規(guī)劃計(jì)劃處負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)科技項(xiàng)目投資計(jì)劃的審查。
第九條 公司所屬單位應(yīng)明確科技管理機(jī)構(gòu),配備專(兼)職科技管理人員,負(fù)責(zé)本單位科技管理工作。
第十條 項(xiàng)目提出單位編寫年度科研(推廣)項(xiàng)目申請(qǐng)表,項(xiàng)目承擔(dān)單位編寫開題設(shè)計(jì)報(bào)告、中評(píng)估報(bào)告、驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。
第三章 科技計(jì)劃管理
第十一條 科技計(jì)劃分中長(zhǎng)期科技發(fā)展計(jì)劃和年度科技計(jì)劃。
第十二條 中長(zhǎng)期科技發(fā)展計(jì)劃是根據(jù)股份公司中長(zhǎng)期科技發(fā)展計(jì)劃制定和專業(yè)公司五年科技發(fā)展計(jì)劃制定的公司五年發(fā)展計(jì)劃。中長(zhǎng)期科技發(fā)展計(jì)劃在下一個(gè)計(jì)劃期前兩年啟動(dòng),于計(jì)劃期前一年10月份完成。公司在制定年度科技計(jì)劃的同時(shí),對(duì)下一個(gè)五年科技發(fā)展計(jì)劃進(jìn)行滾動(dòng)編制,形成公司五年科技發(fā)展?jié)L動(dòng)計(jì)劃。所屬單位負(fù)責(zé)編制本單位的中長(zhǎng)期科技發(fā)展計(jì)劃和五年科技發(fā)展?jié)L動(dòng)計(jì)劃,并于計(jì)劃期前一年9月份前將中長(zhǎng)期科技發(fā)展計(jì)劃上報(bào)公司。
第十三條 年度科技計(jì)劃項(xiàng)目范圍:列入股份公司科技發(fā)展計(jì)劃的項(xiàng)目;公司五年科技發(fā)展?jié)L動(dòng)計(jì)劃范圍內(nèi)的項(xiàng)目;公司生產(chǎn)、建設(shè)中急需解決的技術(shù)問題;通過驗(yàn)收的具有推廣應(yīng)用前景的成熟技術(shù)項(xiàng)目;對(duì)城市燃?xì)廨斉浼夹g(shù)進(jìn)步具有一定影響力的應(yīng)用基礎(chǔ)性研究項(xiàng)目、前沿技術(shù)研究項(xiàng)目;燃?xì)鉅I(yíng)銷戰(zhàn)略和策略研究;軟科學(xué)研究項(xiàng)目等。
第十四條 年度科技計(jì)劃的編制及時(shí)間安排:
(一)申請(qǐng)列入公司計(jì)劃的科技項(xiàng)目,由所屬單位預(yù)審后,于每年7月底前上報(bào)公司審核。
(二)公司的科技項(xiàng)目,每年8月底前完上報(bào)專業(yè)公司,經(jīng)審查后列入公司年度計(jì)劃。
(三)公司所屬單位的科技項(xiàng)目計(jì)劃,由所屬單位于每年7月底前上報(bào)公司審核。
(四)科技項(xiàng)目計(jì)劃經(jīng)公司批復(fù)后,隨同所屬單位年度預(yù)算一并下達(dá)。
(五)非全資公司申報(bào)科技項(xiàng)目應(yīng)取得所有股東方對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)和費(fèi)用預(yù)算的書面意見,方可上報(bào)公司。
(六)科技項(xiàng)目從立項(xiàng)到驗(yàn)收完成時(shí)間超過一年的,預(yù)算應(yīng)按年度分解,并匯總報(bào)審,按年度并入所屬公司年度預(yù)算。
第十五條 所屬單位每年6月1日和11月1日前向公司上報(bào)本單位列入公司科技計(jì)劃項(xiàng)目的執(zhí)行情況。包括:科技項(xiàng)目的進(jìn)度和調(diào)整情況、取得的科技成果、經(jīng)費(fèi)使用情況以及下一步工作安排等。
第四章 科技項(xiàng)目管理
第十六條科技項(xiàng)目立項(xiàng):
(一)科技項(xiàng)目申報(bào)。所屬單位根據(jù)公司五年科技發(fā)展?jié)L動(dòng)計(jì)劃和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求填寫中牟燃?xì)庥邢薰灸甓瓤蒲?推廣)項(xiàng)目申請(qǐng)表(附件1)(一式三份,電子文檔一份),并編寫公司科技項(xiàng)目開題設(shè)計(jì)報(bào)告(附件2),7月底前上報(bào)公司調(diào)度中心。
(二)科技項(xiàng)目論證。公司組織專家組成項(xiàng)目審查組或委托評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證。論證內(nèi)容包括:立項(xiàng)意義、技術(shù)路線、實(shí)施要點(diǎn)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、提交成果和經(jīng)濟(jì)效益預(yù)分析。項(xiàng)目或項(xiàng)目部分內(nèi)容如需要外委,在開題時(shí)應(yīng)確定委托研究?jī)?nèi)容及所需費(fèi)用。
(三)開題設(shè)計(jì)報(bào)告的修改及審定?？萍柬?xiàng)目論證通過后,所屬單位于15日內(nèi)完成項(xiàng)目開題設(shè)計(jì)報(bào)告的修改完善工作,經(jīng)公司審定后將項(xiàng)目納入公司年度科技計(jì)劃。
(四)需要外委的項(xiàng)目,所屬單位要填寫《對(duì)外協(xié)作項(xiàng)目申請(qǐng)表》(附件3),所屬單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽字,單位蓋章上報(bào)公司調(diào)度中心,審批后由所屬單位與委托單位簽訂委托開發(fā)合同。外委項(xiàng)目不允許二次委托。生產(chǎn)應(yīng)用性項(xiàng)目在合同中應(yīng)明確須在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用一年以上。
第十七條 科技項(xiàng)目研究周期和進(jìn)度:
(一)科技項(xiàng)目研究周期一般1-2年,原則上不超過3年。
(二)所屬單位應(yīng)在每季度4日前將上季度項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告 (附件4)上報(bào)公司調(diào)度中心,重大成果或重要問題隨時(shí)上報(bào)。每年11月1日以前上報(bào)項(xiàng)目年度總結(jié)報(bào)告。
(三)研究周期為兩年以上(含兩年)的科技項(xiàng)目,項(xiàng)目執(zhí)行過程中的年終,項(xiàng)目組編寫項(xiàng)目中評(píng)估報(bào)告,11月1日以前上報(bào)公司調(diào)度中心。
第十八條 公司年度科技計(jì)劃下達(dá)后,原則上不進(jìn)行調(diào)整。由于客觀原因確需調(diào)整時(shí),所屬單位向公司調(diào)度中心提交調(diào)整計(jì)劃報(bào)告和科研(推廣)項(xiàng)目調(diào)整審批表(附件5),批準(zhǔn)后可按調(diào)整后的計(jì)劃執(zhí)行。計(jì)劃完成不好的,要認(rèn)真分析原因,提出改進(jìn)措施。對(duì)于嚴(yán)重失職或責(zé)任事故造成嚴(yán)重?fù)p失的,公司要追回所撥經(jīng)費(fèi)并追查有關(guān)人員的責(zé)任。
第五章 科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理
第十九條 科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算,實(shí)行全額預(yù)算、過程控制和決算制度,?？顚Ｓ?并落實(shí)到所屬單位和項(xiàng)目組。
第二十條 經(jīng)費(fèi)開支范圍必須與經(jīng)費(fèi)預(yù)算相一致,不得超出預(yù)算經(jīng)費(fèi)明細(xì)表列支范圍。項(xiàng)目中發(fā)生的外協(xié)費(fèi)必須簽訂委托合同。項(xiàng)目執(zhí)行人必須嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算,自覺控制經(jīng)費(fèi)支出。對(duì)于弄虛作假、截留、挪用、擠占科研經(jīng)費(fèi)等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,給予必要的處罰,同時(shí)根據(jù)情況可采取通報(bào)批評(píng)、停止撥款、停止項(xiàng)目以及追究法律責(zé)任等措施。
第二十一條 經(jīng)費(fèi)使用情況作為項(xiàng)目匯報(bào)、中評(píng)估檢查和驗(yàn)收的重要內(nèi)容,所屬單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按要求如實(shí)匯報(bào)。
第二十二條 經(jīng)費(fèi)預(yù)算內(nèi)容:
(一)設(shè)備購(gòu)置費(fèi):指研究、開發(fā)項(xiàng)目所必須的專用儀器、設(shè)備購(gòu)置和維修費(fèi)用,研究項(xiàng)目的樣品、樣機(jī)購(gòu)置費(fèi)用,以及為此發(fā)生的運(yùn)輸、包裝、裝卸、安裝和零星土建的費(fèi)用。設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的核算按照股份公司會(huì)計(jì)手冊(cè)執(zhí)行。
(二)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)、樣機(jī)試制費(fèi):指研究、開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行室內(nèi)、現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)(含中間試驗(yàn))、樣機(jī)試制(應(yīng)列示清單)、加工、測(cè)試、計(jì)算等發(fā)生的費(fèi)用。
(三)租賃費(fèi):指進(jìn)行項(xiàng)目研究、開發(fā)、試驗(yàn)而租賃的專用儀器、設(shè)備、場(chǎng)地、試驗(yàn)基地等所發(fā)生的費(fèi)用。
(四)管理費(fèi):指為組織、支持項(xiàng)目研究而支出的費(fèi)用。
(五)其它直接費(fèi)用:指與項(xiàng)目研究、開發(fā)直接有關(guān)的支出。
(六)其它費(fèi)用參見預(yù)算明細(xì)表。
第二十三條 相關(guān)科技費(fèi)用的列支應(yīng)分別按照科技項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、所屬公司領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)部門的順序分別確認(rèn)。
第二十四條 項(xiàng)目結(jié)束后,項(xiàng)目研究過程中購(gòu)置或試制形成的固定資產(chǎn),由所屬單位行使使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán),并承擔(dān)其維護(hù)運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用。
第六章 科技項(xiàng)目驗(yàn)收管理
第二十五條 凡列入公司科技計(jì)劃的科技項(xiàng)目,在完成規(guī)定任務(wù)或計(jì)劃期限結(jié)束時(shí),均應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收。生產(chǎn)應(yīng)用性項(xiàng)目須在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用一年以上方能申請(qǐng)驗(yàn)收。
第二十六條 驗(yàn)收內(nèi)容:
(一)主要技術(shù)成果。
(二)科技項(xiàng)目依托工程進(jìn)展及效果(先導(dǎo)、示范、小試和中試)。
(三)科技成果的創(chuàng)新程度、應(yīng)用情況及前景評(píng)價(jià)。
(四)科技經(jīng)費(fèi)決算及使用情況。
(五)科技項(xiàng)目(課題、專題)設(shè)置和組織管理綜合評(píng)價(jià)。
第二十七條 驗(yàn)收形式:
(一)形成工程或產(chǎn)品的項(xiàng)目由專家或檢測(cè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)或會(huì)議評(píng)審方式驗(yàn)收(提交測(cè)試報(bào)告)。
(二)委托研究院所、高校研究開發(fā)的應(yīng)用性成果組織會(huì)議評(píng)審方式驗(yàn)收或委托中介機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。
第二十八條 驗(yàn)收程序:
(一)項(xiàng)目完成后,經(jīng)所屬單位預(yù)驗(yàn)收后向公司調(diào)度中心申請(qǐng)驗(yàn)收并上報(bào)全部驗(yàn)收材料。
(二)對(duì)于重大的生產(chǎn)應(yīng)用研究項(xiàng)目,公司調(diào)度中心組織專家組或委托評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察并召開科技項(xiàng)目驗(yàn)收會(huì)。
(三)通過驗(yàn)收的項(xiàng)目,所屬單位需在驗(yàn)收后30日內(nèi)完成技術(shù)研究報(bào)告的修改完善和驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告的編寫,經(jīng)公司審查蓋章并進(jìn)行成果登記后,將全部驗(yàn)收材料裝訂成冊(cè),上報(bào)公司調(diào)度中心(一式三份)。
(四)未通過驗(yàn)收或需要復(fù)議的科技項(xiàng)目,可在半年內(nèi)再次申請(qǐng)驗(yàn)收。仍未通過驗(yàn)收的,有關(guān)負(fù)責(zé)單位和主要負(fù)責(zé)人三年之內(nèi)不得再承擔(dān)公司科技項(xiàng)目。
第二十九條 需提交的驗(yàn)收文件資料(見附件1~6):
(一)科技項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表。
(二)科技項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收評(píng)價(jià)意見。
(三)科技項(xiàng)目查新報(bào)告。
(四)科技項(xiàng)目技術(shù)研究報(bào)告(包括科學(xué)技術(shù)成果應(yīng)用證明書)。
(五)科技項(xiàng)目開發(fā)軟件測(cè)試或鑒定報(bào)告(部級(jí)或同等水平檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具)。
(六)所屬單位計(jì)劃、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查和審計(jì)的審查報(bào)告。
第七章 知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理
第三十條 依據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有關(guān)要求,所屬單位與外協(xié)單位簽訂委托合同時(shí)應(yīng)明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系。凡公司投資的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目取得的專利技術(shù)和成果歸公司所有,公司有權(quán)進(jìn)行重大成果的推廣應(yīng)用。
第三十一條 項(xiàng)目執(zhí)行過程中形成的專利成果,應(yīng)及時(shí)通過公司調(diào)度中心辦理專利申請(qǐng),在取得專利申請(qǐng)?zhí)柡?才能組織驗(yàn)收或成果鑒定。項(xiàng)目最終形成專利成果的,不再組織項(xiàng)目驗(yàn)收或成果鑒定。
第三十二條 所屬單位取得科技成果后,應(yīng)及時(shí)向公司調(diào)度中心申請(qǐng)成果登記,并組織好成果的推廣應(yīng)用工作。
第八章 附則
第三十三條 本辦法由公司科學(xué)技術(shù)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
