燃氣公司科技管理辦法

發(fā)布時間：2024-11-29 查看人數(shù)：71

燃氣公司科技管理辦法

第一章總則

第一條為進一步規(guī)范科學研究與技術開發(fā)管理工作,促進科學研究與技術開發(fā)管理的科學化和制度化,根據(jù)股份公司有關管理辦法,結合****燃氣有限公司(以下簡稱公司)實際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于公司市場開發(fā)部

第三條科學研究與技術開發(fā)的指導思想是:科技工作必須圍繞建設國內(nèi)一流、國際先進的專業(yè)化燃氣公司的目標,以效益為中心,以市場為導向,堅持自主開發(fā)與引進和消化吸收國內(nèi)外先進技術相結合,降低生產(chǎn)成本,提高經(jīng)濟效益。

第四條科學研究與技術開發(fā)的主要任務是:緊緊圍繞股份公司的整體戰(zhàn)略目標,實施科技創(chuàng)新;研究解決城市燃氣的關鍵技術問題,推廣應用能提高企業(yè)經(jīng)濟效益的成熟技術,保證供氣場(站)設備安全經(jīng)濟運行;為提高工程質(zhì)量,降低建設成本提供新技術、新工藝、新材料、新設備;研究油氣營銷戰(zhàn)略和策略,應用先進的營銷手段和方式,提高公司的市場競爭力。

第二章職責

第五條公司科學技術委員會是公司科技管理工作的管理機構,公司科學技術委員會辦公室設在公司調(diào)度中心,組織協(xié)調(diào)公司的科技管理工作。

第六條公司科學技術委員會的職責是:

(一)根據(jù)公司發(fā)展需求,制定公司科技管理工作的方針、政策和技術措施建議。

(二) 提出中牟燃氣有限公司科技進步發(fā)展方向,審批年度立項科技項目。

第七條公司調(diào)度中心作為科技管理部門,其主要職責是:

(一)貫徹國家科技管理工作的方針、政策、法律、法規(guī),貫徹集團公司科技管理工作的規(guī)章、制度,制定公司科技管理辦法并組織實施。

(二)編制下達公司年度科技計劃。

(三)負責管理公司科技項目立項、中評價和驗收評審。

(四)指導所屬單位的開展科技管理工作。

(五)組織公司范圍的知識產(chǎn)權管理和技術交流工作。

(六)負責組織對所屬單位科技管理工作的檢查。

第八條公司財務處負責按照股份公司會計手冊規(guī)定,做好科技項目的規(guī)范核算和列報工作;規(guī)劃計劃處負責固定資產(chǎn)科技項目投資計劃的審查。

第九條公司所屬單位應明確科技管理機構,配備專(兼)職科技管理人員,負責本單位科技管理工作。

第十條項目提出單位編寫年度科研(推廣)項目申請表,項目承擔單位編寫開題設計報告、中評估報告、驗收評價報告。

第三章科技計劃管理

第十一條科技計劃分中長期科技發(fā)展計劃和年度科技計劃。

第十二條中長期科技發(fā)展計劃是根據(jù)股份公司中長期科技發(fā)展計劃制定和專業(yè)公司五年科技發(fā)展計劃制定的公司五年發(fā)展計劃。中長期科技發(fā)展計劃在下一個計劃期前兩年啟動,于計劃期前一年10月份完成。公司在制定年度科技計劃的同時,對下一個五年科技發(fā)展計劃進行滾動編制,形成公司五年科技發(fā)展?jié)L動計劃。所屬單位負責編制本單位的中長期科技發(fā)展計劃和五年科技發(fā)展?jié)L動計劃,并于計劃期前一年9月份前將中長期科技發(fā)展計劃上報公司。

第十三條年度科技計劃項目范圍:列入股份公司科技發(fā)展計劃的項目;公司五年科技發(fā)展?jié)L動計劃范圍內(nèi)的項目;公司生產(chǎn)、建設中急需解決的技術問題;通過驗收的具有推廣應用前景的成熟技術項目;對城市燃氣輸配技術進步具有一定影響力的應用基礎性研究項目、前沿技術研究項目;燃氣營銷戰(zhàn)略和策略研究;軟科學研究項目等。

第十四條年度科技計劃的編制及時間安排:

(一)申請列入公司計劃的科技項目,由所屬單位預審后,于每年7月底前上報公司審核。

(二)公司的科技項目,每年8月底前完上報專業(yè)公司,經(jīng)審查后列入公司年度計劃。

(三)公司所屬單位的科技項目計劃,由所屬單位于每年7月底前上報公司審核。

(四)科技項目計劃經(jīng)公司批復后,隨同所屬單位年度預算一并下達。

(五)非全資公司申報科技項目應取得所有股東方對項目立項和費用預算的書面意見,方可上報公司。

(六)科技項目從立項到驗收完成時間超過一年的,預算應按年度分解,并匯總報審,按年度并入所屬公司年度預算。

第十五條所屬單位每年6月1日和11月1日前向公司上報本單位列入公司科技計劃項目的執(zhí)行情況。包括:科技項目的進度和調(diào)整情況、取得的科技成果、經(jīng)費使用情況以及下一步工作安排等。

第四章科技項目管理

第十六條科技項目立項:

(一)科技項目申報。所屬單位根據(jù)公司五年科技發(fā)展?jié)L動計劃和生產(chǎn)經(jīng)營需求填寫中牟燃氣有限公司年度科研(推廣)項目申請表(附件1)(一式三份,電子文檔一份),并編寫公司科技項目開題設計報告(附件2),7月底前上報公司調(diào)度中心。

(二)科技項目論證。公司組織專家組成項目審查組或委托評估機構對項目進行可行性論證。論證內(nèi)容包括:立項意義、技術路線、實施要點、技術經(jīng)濟考核指標、經(jīng)費預算、提交成果和經(jīng)濟效益預分析。項目或項目部分內(nèi)容如需要外委,在開題時應確定委托研究內(nèi)容及所需費用。

(三)開題設計報告的修改及審定。科技項目論證通過后,所屬單位于15日內(nèi)完成項目開題設計報告的修改完善工作,經(jīng)公司審定后將項目納入公司年度科技計劃。

(四)需要外委的項目,所屬單位要填寫《對外協(xié)作項目申請表》(附件3),所屬單位主管領導簽字,單位蓋章上報公司調(diào)度中心,審批后由所屬單位與委托單位簽訂委托開發(fā)合同。外委項目不允許二次委托。生產(chǎn)應用性項目在合同中應明確須在現(xiàn)場應用一年以上。

第十七條科技項目研究周期和進度:

(一)科技項目研究周期一般1-2年,原則上不超過3年。

(二)所屬單位應在每季度4日前將上季度項目進展情況報告 (附件4)上報公司調(diào)度中心,重大成果或重要問題隨時上報。每年11月1日以前上報項目年度總結報告。

(三)研究周期為兩年以上(含兩年)的科技項目,項目執(zhí)行過程中的年終,項目組編寫項目中評估報告,11月1日以前上報公司調(diào)度中心。

第十八條公司年度科技計劃下達后,原則上不進行調(diào)整。由于客觀原因確需調(diào)整時,所屬單位向公司調(diào)度中心提交調(diào)整計劃報告和科研(推廣)項目調(diào)整審批表(附件5),批準后可按調(diào)整后的計劃執(zhí)行。計劃完成不好的,要認真分析原因,提出改進措施。對于嚴重失職或責任事故造成嚴重損失的,公司要追回所撥經(jīng)費并追查有關人員的責任。

第五章科技項目經(jīng)費管理

第十九條科技項目經(jīng)費納入公司年度財務預算,實行全額預算、過程控制和決算制度,專款專用,并落實到所屬單位和項目組。

第二十條經(jīng)費開支范圍必須與經(jīng)費預算相一致,不得超出預算經(jīng)費明細表列支范圍。項目中發(fā)生的外協(xié)費必須簽訂委托合同。項目執(zhí)行人必須嚴格執(zhí)行項目經(jīng)費預算,自覺控制經(jīng)費支出。對于弄虛作假、截留、挪用、擠占科研經(jīng)費等違反財經(jīng)紀律的行為,給予必要的處罰,同時根據(jù)情況可采取通報批評、停止撥款、停止項目以及追究法律責任等措施。

第二十一條經(jīng)費使用情況作為項目匯報、中評估檢查和驗收的重要內(nèi)容,所屬單位和項目負責人應按要求如實匯報。

第二十二條經(jīng)費預算內(nèi)容:

(一)設備購置費:指研究、開發(fā)項目所必須的專用儀器、設備購置和維修費用,研究項目的樣品、樣機購置費用,以及為此發(fā)生的運輸、包裝、裝卸、安裝和零星土建的費用。設備購置費的核算按照股份公司會計手冊執(zhí)行。

(二)現(xiàn)場試驗、樣機試制費:指研究、開發(fā)項目進行室內(nèi)、現(xiàn)場試驗(含中間試驗)、樣機試制(應列示清單)、加工、測試、計算等發(fā)生的費用。

(三)租賃費:指進行項目研究、開發(fā)、試驗而租賃的專用儀器、設備、場地、試驗基地等所發(fā)生的費用。

(四)管理費:指為組織、支持項目研究而支出的費用。

(五)其它直接費用:指與項目研究、開發(fā)直接有關的支出。

(六)其它費用參見預算明細表。

第二十三條相關科技費用的列支應分別按照科技項目負責人、所屬公司領導、財務部門的順序分別確認。

第二十四條項目結束后,項目研究過程中購置或試制形成的固定資產(chǎn),由所屬單位行使使用權和經(jīng)營權,并承擔其維護運轉(zhuǎn)費用。

第六章科技項目驗收管理

第二十五條凡列入公司科技計劃的科技項目,在完成規(guī)定任務或計劃期限結束時,均應進行驗收。生產(chǎn)應用性項目須在現(xiàn)場應用一年以上方能申請驗收。