基建工程安全質(zhì)量檢查管理辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范黑龍江省電力有限公司基建系統(tǒng)施工現(xiàn)場安全質(zhì)量檢查工作,加強建設(shè)單位是施工現(xiàn)場安全文明施工管理第一責(zé)任主體的作用,強化建設(shè)單位在工程實施過程中安全質(zhì)量管理與考核的主導(dǎo)地位,深入開展基建現(xiàn)場安全質(zhì)量工作,依據(jù)國家電網(wǎng)公司相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于黑龍江省電力有限公司所屬各建設(shè)單位及其他參建單位;適用于黑龍江省電力公司投資建設(shè)的66千伏及以上電壓等級的輸變電建設(shè)工程。
第二章 制定依據(jù)
第三條 本辦法主要依據(jù)《國家電網(wǎng)公司關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國家電網(wǎng)辦[2005]474號)、《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》(國家電網(wǎng)工[2003]168號)、《輸變電工程安全文明施工標準》(國家電網(wǎng)公司企業(yè)標準q/gdw250-2009)、《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理管理辦法》(國家電網(wǎng)基建[2007]302號)文件。
第三章 檢查體系及職責(zé)
第四條 檢查體系按省公司基建部、建設(shè)管理單位業(yè)主項目部及現(xiàn)場工程項目部三個層次建立。
第五條 省公司基建部作為公司基建安全質(zhì)量歸口管理部門,負責(zé)本辦法的制定和宣貫,對重要現(xiàn)場的抽查和指導(dǎo)。
第六條 建設(shè)單位業(yè)主項目部作為基建安全質(zhì)量檢查主體,負責(zé)貫徹執(zhí)行本辦法,對所有所轄項目工程進行周期性、計劃性檢查指導(dǎo),對施工單位整改落實進行督導(dǎo)。
第七條 現(xiàn)場工程項目部作為基建安全質(zhì)量自檢自查主體,包括項目監(jiān)理部和施工項目部兩部分。
監(jiān)理項目部負責(zé)對整個施工過程中安全質(zhì)量的監(jiān)理,對施工單位檢查整改落實情況的監(jiān)督和反饋,實現(xiàn)對施工安全質(zhì)量的有效控制;施工項目部負責(zé)整個施工過程安全質(zhì)量管理和控制,是檢查整改落實的實施主體。
第四章 檢查流程及要求
第八條 檢查實行公司基建部抽查、建設(shè)管理單位業(yè)主項目部檢查、現(xiàn)場工程項目部自查的方式。
第九條 建設(shè)管理單位業(yè)主項目部應(yīng)每月安排檢查計劃,原則上每月不低于2次進行檢查。建設(shè)管理單位主管基建領(lǐng)導(dǎo)和基建部主管領(lǐng)導(dǎo)每月應(yīng)定期或不定期參加檢查。每月25日前各建設(shè)單位應(yīng)將本月安全檢查情況上報公司基建部。
第十條 省公司基建部針對黑龍江地區(qū)在建項目實際情況,根據(jù)各建設(shè)單位每月上報的檢查情況,于次月安排部分在建施工現(xiàn)場進行突擊抽查。抽查組由基建部相關(guān)人員和臨時抽調(diào)的部分建設(shè)單位相關(guān)人員組成,重點檢查現(xiàn)場安全質(zhì)量及文明施工管理制度、措施和標準的落實情況,對上月檢查出的問題整改反饋情況等。
第十一條 省公司基建部組織的檢查反饋以兩種形式相結(jié)合。一是檢查后立即進行現(xiàn)場反饋;二是在檢查后將不符合整改通知單經(jīng)建設(shè)單位業(yè)主項目部下發(fā)給現(xiàn)場施工項目部。建設(shè)單位業(yè)主項目部組織的檢查反饋應(yīng)參照省公司做法進行。
第十二條 施工項目部應(yīng)對省公司基建部或建設(shè)單位業(yè)主項目部檢查出的問題及時安排整改,并由監(jiān)理項目部對整改情況進行檢查確認后,添寫不符合整改反饋單上報建設(shè)單位業(yè)主項目部,省公司基建部檢查整改反饋應(yīng)由建設(shè)單位業(yè)主項目部檢查確認后上報公司基建部。對整改不合格或反饋內(nèi)容較差的要退回重新整改后再上報。
第十三條 從檢查整改通知單下發(fā)到反饋上報時間為7天。反饋內(nèi)容應(yīng)包括對整改通知單所列問題整改情況的逐條描述,配以不低于200萬像素不高于300萬像素的對應(yīng)數(shù)碼照片,一張照片不能完全說明的可拍攝多張照片予以說明;對不能整改完成的要說明原因并列出整改完成時間。
第十四條 下發(fā)整改通知單、整改情況的反饋均以電子文檔形式。
第十五條 各級檢查要結(jié)合當(dāng)時在建項目施工季節(jié)、施工進度等情況,制定有針對性的檢查計劃。檢查內(nèi)容應(yīng)突出重點,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),解決重要問題,確保取得實效。各建設(shè)單位業(yè)主項目部必須對工程項目各重要作業(yè)工序安排檢查計劃,對重大工序轉(zhuǎn)接,如工程項目開工,土建交付安裝,安裝交付調(diào)試以及整套啟動應(yīng)重點把關(guān),必要時可安排多次復(fù)檢。
第五章 檢查標準
第十六條 檢查依照國家電網(wǎng)公司及省公司相關(guān)規(guī)程、規(guī)定、制度中相關(guān)安全質(zhì)量管理要求進行,主要包括:
1.《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》(國家電網(wǎng)工[2003]168號)
2.《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(變電所部分1997版)
3.《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(架空電力線路2004版)4.《輸變電工程安全文明施工標準》(國家電網(wǎng)公司企業(yè)標準q/gdw250-2009)
5. 《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理管理辦法》(國家電網(wǎng)基建[2007]302號)
6. 《輸變電工程建設(shè)標準強制性條文實施管理規(guī)程 》(q / gdw 248.2 - 2008)
7. 《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工工藝手冊》(基建質(zhì)量[2006]135號)
8. .國家電網(wǎng)公司企業(yè)標準:1000kv及以下工程質(zhì)量檢驗評定系列規(guī)程
9《國家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃及細則編制綱要》(基建質(zhì)量[2007]89號文)
第六章 考核與獎懲
第十七條 各建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)本辦法和上級有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位實際制定切實可行的基建安全質(zhì)量檢查考核與獎懲實施細則,在檢查過程中嚴格執(zhí)行,真正起到監(jiān)督、激勵各參建單位在項目實施過程中加強安全質(zhì)量管理主動性、自覺性的作用。
第十八條 省公司基建部抽查的現(xiàn)場,若檢查后仍存在重復(fù)問題或問題未整改,省公司將在“電網(wǎng)建設(shè)工程安全質(zhì)量簡報”中予以通報。
第十九條 省公司基建部對各建設(shè)單位每月上報的檢查情況進行考核,對不及時上報或檢查不認真的單位在“電網(wǎng)建設(shè)工程安全質(zhì)量簡報”中予以通報,并在年度基層單位業(yè)績考核中對未及時上報月度檢查情況的扣0.1分/次。
第二十條 各建設(shè)管理單位應(yīng)針對省公司基建部抽查后的現(xiàn)場及時組織整改,省公司基建部將對整改反饋情況進行考核,在年度基層單位業(yè)績考核中對未及時反饋檢查整改情況的扣0.1分/次。
第二十一條 省公司基建部抽查的項目若被停工的將在質(zhì)量評級考核中一次扣減5分/項目·次,并對項目所在建設(shè)單位在年度基層單位業(yè)績考核中扣0.5分/項目·次。
第七章 附則
第二十二條 本辦法由黑龍江省電力有限公司基建部 負責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自下發(fā)之日起實施。
