倉庫防火安全管理規(guī)則辦法
(公安部令〔1994〕第22號)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)倉庫消防安全管理,保護(hù)倉庫免受火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國消防條例》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)則。
第二條 倉庫消防安全必須貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,實(shí)行誰主管誰負(fù)責(zé)的原則。倉庫消防安全由本單位及其上級主管部門負(fù)責(zé)。
第三條 本規(guī)則由縣級以上公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督。
第四條 本規(guī)則適用于由國家、集體和個(gè)體經(jīng)營的儲存物品的各類倉庫、堆棧、貨場。
儲存火藥、炸藥、火工品和軍工物資的倉庫,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二章 組織管理
第五條 新建、擴(kuò)建和改建的倉庫建筑設(shè)計(jì),要符合國家建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的有關(guān)規(guī)定,并經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核。倉庫竣工時(shí),其主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安消防監(jiān)督等有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
第六條 倉庫應(yīng)當(dāng)確定一名主要領(lǐng)導(dǎo)人為防火負(fù)責(zé)人,全面負(fù)責(zé)倉庫的消防安全管理工作。
第七條 倉庫防火負(fù)責(zé)人負(fù)有下列職責(zé);
一、組織學(xué)習(xí)貫徹消防法規(guī),完成上級部署的消防工作;
二、組織制定電源、火源、易燃易爆物品的安全管理和值班巡邏等制度,落實(shí)逐級防火責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制;
三、組織對職工進(jìn)行消防宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,提高職工的安全素質(zhì);
四、組織開展防火檢查,消除火險(xiǎn)隱患;
五、領(lǐng)導(dǎo)專職、義務(wù)消防隊(duì)組織和專職、兼職消防人員,制定滅火應(yīng)急方案,組織撲救火災(zāi);
六、定期總結(jié)消防安全工作,實(shí)施獎(jiǎng)懲。
第八條 國家儲備庫、專業(yè)倉庫應(yīng)當(dāng)配備專職消防干部;其他倉庫可以根據(jù)需要配備專職或兼職消防人員。
第九條 國家儲備庫、專業(yè)倉庫和火災(zāi)危險(xiǎn)性大、距公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)的其他大型倉庫,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立專職消防隊(duì)。
第十條 各類倉庫都應(yīng)當(dāng)建立義務(wù)消防組織,定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展自防自救工作。
第十一條 倉庫防火負(fù)責(zé)人的確定和變動,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)備案;專職消防干部、人員和專職消防隊(duì)長的配備與更換,應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)的意見。
第十二條 倉庫保管員應(yīng)當(dāng)熟悉儲存物品的分類、性質(zhì)、保管業(yè)務(wù)知識和防火安全制度,掌握消防器材的操作使用和維護(hù)保養(yǎng)方法,做好本崗位的防火工作。
第十三條 對倉庫新職工應(yīng)當(dāng)進(jìn)行倉儲業(yè)務(wù)和消防知識的培訓(xùn),經(jīng)考試合格,方可上崗作業(yè)。
第十四條 倉庫嚴(yán)格執(zhí)行夜間值班、巡邏制度,帶班人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真檢查,督促落實(shí)。
第三章 儲存管理
第十五條 依據(jù)國家《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的規(guī)定,按照倉庫儲存物品的火災(zāi)危險(xiǎn)程度分為甲、乙、丙、丁、戊五類(詳見附表)。
第十六條 露天存放物品應(yīng)當(dāng)分類、分堆、分組和分垛,并留出必要的防火間距。堆場的總儲量以及與建筑物等之間的防火距離,必須符合建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的規(guī)定。
第十七條 甲、乙類桶裝液體,不宜露天存放,必須露天存放時(shí),在炎熱季節(jié)必須采取降溫措施。
第十八條 庫存物品應(yīng)當(dāng)分類、分垛儲存,每垛占地面積不宜大于一百平方米,垛與垛間距不小于一米,垛與墻間距不小于零點(diǎn)五米,垛與梁、柱的間距不小于零點(diǎn)三米,主要通道的寬度不小于二米。
第十九條 甲、乙類物品和一般物品以及容易相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或者滅火方法不同的物品,必須分間、分庫儲存,并在醒目處標(biāo)明儲存物品的名稱、性質(zhì)和滅火方法。
第二十條 易自燃或者遇水分解的物品,必須在溫度較低、通風(fēng)良好和空氣干燥的場所儲存,并安裝專用儀器定時(shí)檢測,嚴(yán)格控制濕度與溫度。
第二十一條 物品入庫前應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)檢查,確定無火種等隱患后,方準(zhǔn)入庫。
第二十二條 甲、乙類物品的包裝容器應(yīng)當(dāng)牢固、密封,發(fā)現(xiàn)破損、殘缺、變形和物品變質(zhì)、分解等情況時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行安全處理,嚴(yán)防跑、冒、滴、漏。
第二十三條 使用過的油棉紗、油手套等沾油纖維物品以及可燃包裝,應(yīng)當(dāng)存放在安全地點(diǎn),定期處理。
第二十四條 庫房內(nèi)因物品防凍必須采暖時(shí),應(yīng)當(dāng)采用水暖,其散熱器、供暖管道與儲存物品的距離不小于零點(diǎn)三米。
第二十五條 甲、乙類物品庫房內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)辦公室、休息室。其他庫房必需設(shè)辦公室時(shí),可以貼鄰庫房一角設(shè)置無孔洞的一、二級耐火等級的建筑,其門窗直通庫外,具體實(shí)施應(yīng)當(dāng)征得當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)的同意。
第二十六條 儲存甲、乙、丙類物品的庫房布局、儲存類別不得擅自改變,如確需改變的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)同意。
第四章 裝卸管理
第二十七條 進(jìn)入庫區(qū)的所有機(jī)動車輛,必須安裝防火罩。
第二十八條 蒸氣機(jī)車駛?cè)霂靺^(qū)時(shí),應(yīng)當(dāng)關(guān)閉灰箱和送風(fēng)器,并不得在庫區(qū)清爐。倉庫應(yīng)當(dāng)派專人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)。
第二十九條 汽車、拖拉機(jī)不準(zhǔn)進(jìn)入甲、乙、丙類物品庫房。
第三十條 進(jìn)入甲、乙類物品庫房的電瓶車、鏟車必須是防爆型的;進(jìn)入丙類物品庫房的電瓶車、鏟車,必須裝有防止火花濺出的安全裝置。
第三十一條 各種機(jī)動車輛裝卸物品后,不準(zhǔn)在庫區(qū)、庫房、貨場內(nèi)停放和修理。
第三十二條 庫區(qū)內(nèi)不得搭建臨時(shí)建筑和構(gòu)筑物,因裝卸作業(yè)確需搭建時(shí),必須經(jīng)單位防火負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),裝卸作業(yè)結(jié)束后立即拆除。
第三十三條 裝卸甲、乙類物品時(shí),操作人員不得穿戴易產(chǎn)生靜電的工作服、帽和使用易產(chǎn)生火花的工具,嚴(yán)防震動、撞擊、重壓、摩擦和倒置。對易產(chǎn)生靜電的裝卸設(shè)備要采取消除靜電的措施。
第三十四條 庫房內(nèi)固定的吊裝設(shè)備需要維修時(shí),應(yīng)當(dāng)采取防火安全措施,經(jīng)防火負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行。
第三十五條 裝卸作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對庫區(qū)、庫房進(jìn)行檢查,確認(rèn)安全后,方可離人。
第五章 電器管理
第三十六條 倉庫的電氣裝置必須符合國家現(xiàn)行的有關(guān)電氣設(shè)計(jì)和施工安裝驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。
第三十七條 甲、乙類物品庫房和丙類液體庫房的電氣裝置,必須符合國家現(xiàn)行的有關(guān)爆炸危險(xiǎn)場所的電氣安全規(guī)定。
第三十八條 儲存丙類固體物品的庫房,不準(zhǔn)使用碘鎢燈和超過六十瓦以上的白熾燈等高溫照明燈具。當(dāng)使用日光燈等低溫照明燈具和其他防燃型照明燈具時(shí),應(yīng)當(dāng)對鎮(zhèn)流器采取隔熱、散熱等防火保護(hù)措施,確保安全。
第三十九條 庫房內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)置移動式照明燈具。照明燈具下方不準(zhǔn)堆放物品,其垂直下方與儲存物品水平間距不得小于零點(diǎn)五米。
第四十條 庫房內(nèi)敷設(shè)的配電線路,需穿金屬管或用非燃硬塑料管保護(hù)。
第四十一條 庫區(qū)的每個(gè)庫房應(yīng)當(dāng)在庫房外單獨(dú)安裝開關(guān)箱,保管人員離庫時(shí),必須拉閘斷電。
禁止使用不合規(guī)格的保險(xiǎn)裝置。
第四十二條 庫房內(nèi)不準(zhǔn)使用電爐、電烙鐵、電熨斗等電熱器具和電視機(jī)、電冰箱等家用電器。
第四十三條 倉庫電器設(shè)備的周圍和架空線路的下方嚴(yán)禁堆放物品。對提升、碼垛等機(jī)械設(shè)備易產(chǎn)生火花的部位,要設(shè)置防護(hù)罩。
第四十四條 倉庫必須按照國家有關(guān)防雷設(shè)計(jì)安裝規(guī)范的規(guī)定,設(shè)置防雷裝置,并定期檢測,保證有效。
第四十五條 倉庫的電器設(shè)備,必須由持合格證的電工進(jìn)行安裝、檢查和維修保養(yǎng)。電工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)電器操作規(guī)程。
第六章 火源管理
第四十六條 倉庫應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的防火標(biāo)志。進(jìn)入甲、乙類物品庫區(qū)的人員,必須登記,并交出攜帶的火種。
第四十七條 庫房內(nèi)嚴(yán)禁使用明火。庫房外動用明火作業(yè)時(shí),必須辦理動火證,經(jīng)倉庫或單位防火負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并采取嚴(yán)格的安全措施。動火證應(yīng)當(dāng)注明動火地點(diǎn)、時(shí)間、動火人、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人、批準(zhǔn)人和防火措施等內(nèi)容。
第四十八條 庫房內(nèi)不準(zhǔn)使用火爐取暖。在庫區(qū)使用時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)防火負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第四十九條 防火負(fù)責(zé)人在審批火爐的使用地點(diǎn)時(shí),必須根據(jù)儲存物品的分類,按照有關(guān)防火間距的規(guī)定審批,并制定防火安全管理制度,落實(shí)到人。
第五十條 庫區(qū)以及周圍五十米內(nèi),嚴(yán)禁燃放煙花爆竹。
第七章 消防設(shè)施和器材管理
第五十一條 倉庫應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)消防規(guī)范,設(shè)置、配備消防設(shè)施和器材。
第五十二條 消防器材應(yīng)當(dāng)設(shè)置在明顯和便于取用的地點(diǎn),周圍不準(zhǔn)堆放物品和雜物。
第五十三條 倉庫的消防設(shè)施、器材,應(yīng)當(dāng)由專人管理,負(fù)責(zé)檢查、維修、保養(yǎng)、更換和添置,保證完好有效,嚴(yán)禁圈占、埋壓和挪用。
第五十四條 甲、乙、丙類物品國家儲備庫、專業(yè)性倉庫以及其他大型物資倉庫,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,安裝相應(yīng)的報(bào)警裝置,附近有公安消防隊(duì)的宜設(shè)置與其直通的報(bào)警電話。
第五十五條 對消防水池、消火栓、滅火器等消防設(shè)施、器材,應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進(jìn)行檢查,保持完整好用。地處寒區(qū)的倉庫,寒冷季節(jié)要采取防凍措施。
第五十六條 庫區(qū)的消防車道和倉庫的安全出口、疏散樓梯等消防通道,嚴(yán)禁堆放物品。
第八章 獎(jiǎng)懲
第五十七條 倉庫消防工作成績顯著的單位和個(gè)人,由公安機(jī)關(guān)、上級主管部門或者本單位給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第五十八條 對違反本規(guī)則的單位和人員,國家法規(guī)有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照國家法規(guī)予以處罰;國家法規(guī)沒有規(guī)定的,可以按照地方有關(guān)法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處罰;觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第九章 附則
第五十九條 儲存丁、戊類物品的庫房或露天堆棧、貨場,執(zhí)行本規(guī)則時(shí),在確保安全并征得當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)同意的情況下,可以適當(dāng)放寬。
第六十條 鐵路車站、交通港口碼頭等晝夜作業(yè)的中轉(zhuǎn)性倉庫,可以按照本規(guī)則的原則要求,由鐵路、交通等部門自行制定管理辦法。
第六十一條 各省、自治區(qū)、直轄市和國務(wù)院有關(guān)部、委根據(jù)本規(guī)則制訂的具體管理辦法,應(yīng)當(dāng)送公安部備案。
第六十二條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。一九八○年八月一日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)、同年八月十五日公安部公布施行的《倉庫防火安全管理規(guī)則》即行廢止
