股份公司技術引進管理辦法
**股份有限公司技術引進管理辦法
為加強國際交流、國際合作,更好地借鑒和學習國際先進科技經(jīng)驗,增強公司高新技術研發(fā)和生產(chǎn)能力,為最終把公司發(fā)展成為國際化的、一流的高新技術企業(yè),必須有選擇地引進國外先進適用技術。為了做好這項工作,特制定本辦法。
第一條主題內容與適用范圍
一、技術引進管理辦法,是根據(jù)國家和有關部門對技術引進工作的要求,結合本公司實際情況所制定的管理標準。
二、本辦法只適用于技術引進項目的管理。
第二條術語
一、技術引進:指通過貿易或經(jīng)濟技術合作的途徑,從境外的公司、企業(yè)、團體或個人(以下簡稱供方)獲得技術,其中包括:
1、專利權或其它的工業(yè)產(chǎn)權的轉讓或許可;
2、以圖紙、技術資料、技術規(guī)范等形式提出的工藝流程、配方、產(chǎn)品設計、質量控制以及管理等方面的專有技術;
3、技術服務;
4、為了實現(xiàn)上述技術所匹配的手段,如提供的生產(chǎn)線、成套設備、或其它產(chǎn)品、測試儀器、專用設備等;
5、利用外國政府貸款、國際金融組織貸款、中外合資經(jīng)營等,有引進外國技術內容的項目。
二、技術引進項目:經(jīng)上級批準立項的以技術引進為核心內容的技術改造或基本建設項目。(以下簡稱項目)
三、技術引進工程:按照項目設計開展的土建、設備安裝以及各種配套工程、輔助設施等施工內容的總稱。
四、技術引進合同:以技術引進為內容簽定的涉外經(jīng)濟合同(以下簡稱合同)。
第三條主管單位及領導
一、本標準歸口單位是技術引進部門。
二、歸口單位在公司總裁或主管副總裁領導下,履行職責。
第四條管理機構
一、根據(jù)項目規(guī)模,可組織相應的職能機構,作為技術引進工作的專職管理部門,(以下簡稱專職部門)
二、專職部門主要負責合同簽約前的各項工作和簽約后的對外聯(lián)系。
三、與技術引進工程有關的國內工作,由公司各職能部門負責。
四、進口物資引進后逐步移交給各職能部門按公司內的規(guī)定管理。
第五條前期工作
一、根據(jù)公司的產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃,確定需要引進的新產(chǎn)品、新技術的內容。
二、通過深入的調查研究,充分掌握需要引進的新產(chǎn)品、新技術的國內外發(fā)展狀況。
三、確定項目投資規(guī)模,落實外匯和內匯的資金來源。
四、按程序向國家有關主管部門提出立項申請。
五、在與供方技術交流和初步詢價的基礎上,選擇二至三個供方作為對象,進行深入了解,必要時可以組織相關人員有針對性地出國考察。
六、認真編制可行性研究報告,組織公司內外相關的項目專家,對可行性研究報告進行評審,出具評審報告。評審通過后,報送相應的主管部門審批。
七、根據(jù)國家的有關規(guī)定,選擇相應的進口代理公司。
八、編制進口設備、儀表、散件等物資的分交方案,報送國家有關部門批準。
九、根據(jù)已批準的可行性研究報告和相關主管部門頒發(fā)的項目設計任務書,進行初步設計(包括土建、工藝設計等),并按規(guī)定報批。
第六條合同簽約
一、通過充分技術交流和價格、供給條件等方面的討論,篩選出一個對我方最為有利的供方作為簽約的對象。
二、與進口代理公司共同提出合同及其附件的草稿,作為談判的基礎。
三、對外談判在統(tǒng)一組織下進行,每次談判前應認真作好預案,指定主談人員。談判后應及時研究,并為下一次談判作好準備。
四、合同內容必須符合經(jīng)貿部頒發(fā)的'中華人民共和國技術合同管理條例'和'實施細則'中的有關規(guī)定。
五、與技術引進相匹配進口的設備、儀表、工具等也應在充分了解性能,價格的情況下?lián)駜?yōu)簽約。
六、各項合同簽字后應按規(guī)定程序上報審批。
第七條合同實施
一、合同管理
1、各種合同應由引進工作的專職部門統(tǒng)一管理。
2、按照進度表掌握合同執(zhí)行情況,并隨時處理在執(zhí)行中遇到的問題。
二、財務管理
財務部門應負責整個引進項目的財務工作,包括:
1、按進度籌集資金,合理使用、嚴格管理。
2、按上級有關規(guī)定辦理引進項目的預算稽核、付款、結算等日常工作。
3、引進工程竣工驗收時應作出決算。
4、進口物資的帳物管理應按公司有關規(guī)定辦理。
5、對引進項目進行監(jiān)督并提出參考意見。
三、合同交貨
1、引進工作專職部門負責按合同規(guī)定的交貨期組織進貨。
2、按規(guī)定申報商檢。
3、根據(jù)有關規(guī)定辦理減免稅手續(xù)。
4、商檢通過后,辦理貨物到港后的海關、運輸手續(xù),及時組織進貨。
5、會同公司內部有關職能部門和使用單位,共同進行開箱驗收,并填寫開箱驗收單。
6、對缺損貨物必須在索賠期內辦理索賠。
7、對貨物的品質,必須按照合同和相關技術文件的規(guī)定進行品質檢驗。對本公司無法檢驗的物品,應會同相應的管理部門聯(lián)系檢驗單位。檢驗結果要作出書面報告。
8、在質量保證期內發(fā)生的質量問題,應及時與供方聯(lián)系解決。
9、進口設備、儀表由公司主管部門和使用部門按上級和公司內部有關規(guī)定進行管理。
三、技術培訓
1、按合同進行的技術培訓是全面掌握引進技術的關鍵,應選派政治思想好,技術過硬的對口專業(yè)人員出國培訓。
2、出國培訓前應在國內進行必要的預培訓,包括:
(1)外語準備;
(2)針對出國培訓內容,對有關資料進行預習和相關知識的預培訓;
(3)必要的操作技能的訓練;
(4)出國前進行有關政治形勢、保密和禮儀方面的教育。
3、出國培訓期間應嚴格按照規(guī)定的日程和內容進行。
4、受訓人員應對所學內容作詳細記錄,回國后要進行認真書面總結。
5、派出的培訓組,應有嚴密的組織、嚴格的紀律。在國外的一切活動應遵守外事紀律。
6、試生產(chǎn)前應組織相關人員進行崗位培訓。
四、技術指導
1、供方派專家來公司技術指導前應安排好逐日的工作計劃。
2、對接受技術指導的人員要有明確的分
工,事先熟悉加工圖紙,作好準備。對其中難以掌握的技術標準要做到心中有數(shù)。
3、通過技術指導要掌握供方的工藝技術標準,以求達到能獨立地生產(chǎn)出與供方質量相同的產(chǎn)品。
4、對提高產(chǎn)品質量有明顯效果的工藝技術標準,應由工藝部門逐步推廣到各個生產(chǎn)環(huán)節(jié),全面提高工藝技術水平和新老產(chǎn)品的質量。
五、技術資料管理
供方按合同提供的與引進技術有關的圖紙資料,是技術引進的主要內容之一,是產(chǎn)品制造和消化吸收的原始依據(jù),同時也是我公司的重要技術資料。為了保證引進技術不流失,保持公司的相對優(yōu)勢,必須按照'技術引進圖紙資料管理辦法'中的各項規(guī)定嚴格管理。
第八條引進的產(chǎn)品的試生產(chǎn)和驗收
一、引進產(chǎn)品的試生產(chǎn)分為:
1、全部進口散件組裝:指在考察生產(chǎn)線的生產(chǎn)能力和人員掌握組裝及調測技術的情況。
2、部分進口散件組裝:指在考核機加工生產(chǎn)線的生產(chǎn)能力和掌握加工技術。
二、試生產(chǎn)應納入公司的計劃管理。
三、試生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題應按合同規(guī)定分清責任求得解決。
四、試生產(chǎn)產(chǎn)品應達到供方原設計的質量、產(chǎn)量和性能要求。
五、通過試生產(chǎn)應按照合同對供方提供的軟件和硬件進行正式全面考核。并對外組織正式驗收。
六、合同驗收由專職部門承辦。
第九條竣工驗收
一、技術引進工程竣工后應按規(guī)定申報驗收。
二、驗收的依據(jù)是可行性研究報告和有關的設計文件。
三、在驗收時應對整個工程的各項技術、經(jīng)濟指標作出定量的結論。
四、上級主管部門對竣工驗收報告的批準,標志著引進工程全部結束。
第十條對引進技術消化吸收和國產(chǎn)化
一、引進技術的消化吸收包括:
1、對引進的產(chǎn)品設計、制造技術、管理方法等,在掌握其系統(tǒng)設計理論與方法、制造技術、原料配方、工藝流程、技術標準、檢測方法以及優(yōu)質、低耗、高產(chǎn)、安全生產(chǎn)控制方法等技術訣竅的基礎上,提高企業(yè)的基礎管理水平,生產(chǎn)出質量、性能、成本符合預期要求的設備或產(chǎn)品。
2、對進口的關鍵設備、產(chǎn)品和元器件、基礎件、原材料樣品進行分析。
3、對引進的技術或進口的設備,在學習掌握的基礎上,提高公司科技攻關與技術開發(fā)的起點,結合國情發(fā)展、創(chuàng)新,開發(fā)出具有自己特色、達到國際先進水平的新產(chǎn)品、新設備、新工藝和新材料。
二、國產(chǎn)化是在對引進技術消化吸收的基礎上,使用國產(chǎn)零部件和材料,制造出合格的產(chǎn)品。
三、對引進技術的消化吸收和國產(chǎn)化工作必須在公司及上級機關的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領導下進行。
四、公司及上級主管部門在安排引進工作時,必須同時安排消化吸收工作。
五、按照國家規(guī)定,編制引進技術消化吸收及國產(chǎn)化計劃,報上級批準后實行。
六、公司應組織專門班子負責引進技術的消化吸收和國產(chǎn)化工作。
七、國產(chǎn)化進度應符合可行性研究報告中的要求。
第十一條本辦法由技術引進部門負責解釋。
