定額發(fā)票的管理規(guī)定辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)稅源監(jiān)控管理,規(guī)范發(fā)票使用行為,增強(qiáng)消費(fèi)者依法主動(dòng)索取發(fā)票意識(shí),切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈全國(guó)普通發(fā)票簡(jiǎn)并票種統(tǒng)一式樣工作實(shí)施方案〉的通知》(國(guó)稅發(fā)[2009]142號(hào))的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合四川國(guó)稅實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)通用定額有獎(jiǎng)發(fā)票是指由四川省國(guó)稅系統(tǒng)監(jiān)制、布獎(jiǎng)并設(shè)有兌獎(jiǎng)聯(lián)的通用定額發(fā)票。
第三條 通用定額有獎(jiǎng)發(fā)票按人民幣等值以元為單位,劃分為壹元、貳元、伍元、拾元、貳拾元、伍拾元、壹佰元、貳佰元,共8種面額。發(fā)票名稱(chēng)為'四川省××市(州)國(guó)家稅務(wù)局通用定額發(fā)票(有獎(jiǎng))',規(guī)格為213 mm×77 mm,為并列三聯(lián),即存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)、兌獎(jiǎng)聯(lián)。
第四條 通用定額有獎(jiǎng)發(fā)票采取的防偽措施,由四川省國(guó)家稅務(wù)局向社會(huì)公告。通用定額有獎(jiǎng)發(fā)票的發(fā)票號(hào)碼、密碼和獎(jiǎng)區(qū)信息三者為唯一對(duì)應(yīng)關(guān)系。
第五條 通用定額有獎(jiǎng)發(fā)票適用于四川省國(guó)稅系統(tǒng)管轄且實(shí)行定期定額征收方式的個(gè)體工商戶(hù)和其他個(gè)人銷(xiāo)售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)時(shí)開(kāi)具使用(簡(jiǎn)稱(chēng)'開(kāi)具定額有獎(jiǎng)發(fā)票的納稅人')。
第六條 通用定額有獎(jiǎng)發(fā)票的有獎(jiǎng)管理由各市(州)國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第二章 有獎(jiǎng)管理
第七條 通用定額有獎(jiǎng)發(fā)票采用即開(kāi)型的有獎(jiǎng)形式。即:通用定額有獎(jiǎng)發(fā)票兌獎(jiǎng)區(qū)正面印有中獎(jiǎng)金額或'謝謝您'字樣,用覆蓋墨封住,對(duì)應(yīng)背面印干擾紋。消費(fèi)者取得通用定額有獎(jiǎng)發(fā)票后,刮開(kāi)票面獎(jiǎng)區(qū)的覆蓋層,即可得知是否中獎(jiǎng)及中獎(jiǎng)金額。
第八條 通用定額有獎(jiǎng)發(fā)票按期布獎(jiǎng)。獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置堅(jiān)持'中獎(jiǎng)概率高、單項(xiàng)獎(jiǎng)金略低、設(shè)置部份大獎(jiǎng)'原則。每期布獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn):原則上中獎(jiǎng)面不低于2%。單張發(fā)票獎(jiǎng)金金額原則上不低于5元,不高于10000元。獎(jiǎng)金等級(jí)原則上不超過(guò)6個(gè)。具體每期獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置由市州國(guó)稅局確定,并報(bào)省局(征管科技處)備案。
第九條 通用定額有獎(jiǎng)發(fā)票只對(duì)10元及以上版面發(fā)票布獎(jiǎng)。布獎(jiǎng)方式實(shí)行按期分類(lèi)隨機(jī)布獎(jiǎng),分橫向布獎(jiǎng)和縱向布獎(jiǎng)兩種(橫向布獎(jiǎng)指根據(jù)每種發(fā)票面額進(jìn)行隨機(jī)布獎(jiǎng),縱向布獎(jiǎng)是指不分面額隨機(jī)布獎(jiǎng)),具體布獎(jiǎng)方式由各市州局確定。布獎(jiǎng)過(guò)程由承印企業(yè)所在地公證部門(mén)公證。
第十條 消費(fèi)者中獎(jiǎng)金額在100元以下的,可直接憑中獎(jiǎng)發(fā)票(發(fā)票聯(lián)和兌獎(jiǎng)聯(lián))在開(kāi)具定額有獎(jiǎng)發(fā)票的納稅人處當(dāng)場(chǎng)兌取現(xiàn)金,并將中獎(jiǎng)發(fā)票兌獎(jiǎng)聯(lián)交納稅人留存,納稅人持兌獎(jiǎng)聯(lián)向主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)辦理墊付獎(jiǎng)金的結(jié)算手續(xù);中獎(jiǎng)金額在100元及以上的,持中獎(jiǎng)發(fā)票(發(fā)票聯(lián)和兌獎(jiǎng)聯(lián))和本人身份證明到發(fā)票監(jiān)制市州局所轄的各辦稅服務(wù)廳兌獎(jiǎng)。
第十一條 各辦稅服務(wù)廳應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)中獎(jiǎng)發(fā)票的兌獎(jiǎng)管理。兌獎(jiǎng)時(shí),應(yīng)通過(guò)《通用定額有獎(jiǎng)發(fā)票兌獎(jiǎng)管理系統(tǒng)》,對(duì)兌獎(jiǎng)發(fā)票進(jìn)行審核確認(rèn)和登記兌獎(jiǎng)信息。
第十二條 代墊兌付獎(jiǎng)金的納稅人,可持發(fā)票兌獎(jiǎng)聯(lián)按月向主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)結(jié)算代墊獎(jiǎng)金。結(jié)算代墊獎(jiǎng)金時(shí),納稅人應(yīng)履行獎(jiǎng)金簽收手續(xù)。但因保管不善,導(dǎo)致發(fā)票中獎(jiǎng)信息無(wú)法查詢(xún)真?zhèn)蔚?國(guó)稅機(jī)關(guān)有權(quán)不予支付代墊獎(jiǎng)金。
第十三條 有下列情形之一的不予兌獎(jiǎng):
(一)作廢發(fā)票、假的發(fā)票或開(kāi)具定額有獎(jiǎng)發(fā)票的納稅人非直接向國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)購(gòu)的發(fā)票;
(二)未加蓋開(kāi)具定額有獎(jiǎng)發(fā)票納稅人發(fā)票專(zhuān)用章的發(fā)票;
(三)兌獎(jiǎng)前已刮開(kāi)密碼或自行撕開(kāi)發(fā)票聯(lián)、兌獎(jiǎng)聯(lián)的發(fā)票;
(四)其他違反發(fā)票管理規(guī)定,經(jīng)國(guó)稅機(jī)關(guān)認(rèn)定不予兌獎(jiǎng)的。
第十四條 消費(fèi)者在取得有獎(jiǎng)發(fā)票時(shí),遇有下列情況之一的可拒收發(fā)票并舉報(bào):
(一)有獎(jiǎng)發(fā)票沒(méi)有兌獎(jiǎng)聯(lián)的;
(二)發(fā)票密碼區(qū)、兌獎(jiǎng)區(qū)覆蓋層已經(jīng)刮開(kāi)的;
(三)發(fā)票上未加蓋開(kāi)具定額有獎(jiǎng)發(fā)票納稅人發(fā)票專(zhuān)用章的:
(四)開(kāi)具假的發(fā)票;
(五)其它未按規(guī)定開(kāi)具發(fā)票的。
第三章 獎(jiǎng)勵(lì)資金管理
第十五條 各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)開(kāi)展有獎(jiǎng)發(fā)票的獎(jiǎng)勵(lì)資金納入稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理,支付的獎(jiǎng)勵(lì)資金在'其他商品和服務(wù)支出'科目列支。
第十六條 辦稅服務(wù)廳實(shí)行有獎(jiǎng)發(fā)票獎(jiǎng)勵(lì)備用金管理制度。備用金的額度由各辦稅服務(wù)廳與同級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)商定。
第十七條 有獎(jiǎng)發(fā)票獎(jiǎng)勵(lì)資金由辦稅服務(wù)廳專(zhuān)人兌付,或按規(guī)定由開(kāi)具通用定額有獎(jiǎng)發(fā)票的納稅人代為兌付。辦稅服務(wù)廳兌付中獎(jiǎng)人獎(jiǎng)金或與納稅人結(jié)算代兌獎(jiǎng)金時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 負(fù)責(zé)兌獎(jiǎng)的辦稅服務(wù)廳應(yīng)建立有獎(jiǎng)發(fā)票獎(jiǎng)勵(lì)資金臺(tái)賬,詳細(xì)記錄獎(jiǎng)勵(lì)資金的領(lǐng)取、兌付、結(jié)算和結(jié)余情況。
第十九條 發(fā)票獎(jiǎng)勵(lì)資金結(jié)算
(一)稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人結(jié)算
1、納稅人代為兌付獎(jiǎng)金的,應(yīng)持以下資料向主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)結(jié)算:
(1)符合兌獎(jiǎng)條件的兌獎(jiǎng)聯(lián);
(2)發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿;
(3)經(jīng)辦人身份證明;
(4)主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。
2、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理納稅人代兌獎(jiǎng)金結(jié)算時(shí),應(yīng)審核兌獎(jiǎng)發(fā)票的真實(shí)有效性。
3、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)向符合代兌結(jié)算條件的納稅人當(dāng)場(chǎng)支代兌獎(jiǎng)金結(jié)算金額,并留存兌獎(jiǎng)聯(lián),出具《通用定額有獎(jiǎng)發(fā)票代兌獎(jiǎng)金結(jié)算單》(見(jiàn)附件1),由納稅人簽字蓋章確認(rèn),一份交納稅人,一份留存。
(二)辦稅服務(wù)廳、同級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)之間結(jié)算
1、辦稅服務(wù)廳與同級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按月進(jìn)行發(fā)票獎(jiǎng)勵(lì)資金結(jié)算,及時(shí)補(bǔ)足發(fā)票獎(jiǎng)勵(lì)備用金。年終時(shí),應(yīng)全部結(jié)清繳回財(cái)務(wù)部門(mén),下年另行辦理。
2、結(jié)算時(shí),需填報(bào)《通用定額有獎(jiǎng)發(fā)票獎(jiǎng)勵(lì)資金結(jié)算單》(見(jiàn)附件2),并附《辦稅服務(wù)廳直接兌付獎(jiǎng)金匯總表》(見(jiàn)附件3)和《辦稅服務(wù)廳結(jié)算代兌獎(jiǎng)金匯總表》(見(jiàn)附件4)。
第二十條 各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)有獎(jiǎng)發(fā)票獎(jiǎng)勵(lì)資金的管理與監(jiān)督。有獎(jiǎng)發(fā)票獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)資金及發(fā)票獎(jiǎng)勵(lì)備用金應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用,市州局定期對(duì)各辦稅服務(wù)廳獎(jiǎng)金兌付情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)于違反規(guī)定的,依據(jù)國(guó)家法律法規(guī),追究當(dāng)事人及主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第二十一條 有獎(jiǎng)發(fā)票管理相關(guān)資料由兌獎(jiǎng)部門(mén)負(fù)責(zé)存檔,保管期限10年。
第四章 附 則
第二十二條 各市、州國(guó)家稅務(wù)局可依照本辦法制定具體實(shí)施辦法,報(bào)省局備案。
第二十三條 本辦法未盡事宜按照有關(guān)稅收法律法規(guī)執(zhí)行。
第二十四條 本辦法由四川省國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋和修訂。 第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
