化工壓力容器管理辦法
第一章 總則
第一條 為確保壓力容器安全、穩(wěn)定、長(zhǎng)周期運(yùn)行,保障人民生命安全和化工生產(chǎn)順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于固定式壓力容器和液化氣體槽(罐)車。化工行業(yè)固定式壓力容器和液化氣體槽(罐)車的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理、改造全過(guò)程應(yīng)遵守本規(guī)定。
第二章 行業(yè)管理
第三條 壓力容器設(shè)計(jì)單位必須具備與所承擔(dān)設(shè)計(jì)范圍相適應(yīng)的技術(shù)力量和設(shè)計(jì)手段。應(yīng)對(duì)其所設(shè)計(jì)的壓力容器的安全技術(shù)性能負(fù)責(zé)。第一、二類壓力容器設(shè)計(jì)單位由化工部確認(rèn)受理后,由省級(jí)化工主管部門(mén)審查批準(zhǔn),送省級(jí)勞動(dòng)部門(mén)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。第三類壓力容器設(shè)計(jì)單位由化工部審查批準(zhǔn),送勞動(dòng)部鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。
壓力容器設(shè)計(jì)藍(lán)圖上必須蓋有設(shè)計(jì)單位資格印章。
第四條 壓力容器的制造單位,必須具備保證產(chǎn)品制造質(zhì)量所必需的加工設(shè)備、技術(shù)力量和檢驗(yàn)手段。焊接工人必須經(jīng)過(guò)考試,取得相應(yīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的合格證,才準(zhǔn)焊接受壓元件。
制造一、二類壓力容器的單位須經(jīng)所在省級(jí)化工主管部門(mén)和勞動(dòng)部門(mén)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)。制造三類壓力容器的單位須經(jīng)化工部和勞動(dòng)部鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)。未履行上述手續(xù)的單位,不準(zhǔn)制造壓力容器和液化氣體槽(罐)車。
壓力容器制造單位必須按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行原材料驗(yàn)收制度、工藝管理制度和產(chǎn)品檢驗(yàn)制度,不合格的產(chǎn)品不準(zhǔn)出廠。對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量低劣又無(wú)有效改進(jìn)措施的制造單位,取消其制造資格。
壓力容器制造單位的檢驗(yàn)部門(mén),應(yīng)對(duì)本單位制造的壓力容器逐臺(tái)進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn),出具檢驗(yàn)報(bào)告,并對(duì)其檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。壓力容器制造單位應(yīng)接受勞動(dòng)部門(mén)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
壓力容器、液化氣體槽(罐)車的新產(chǎn)品,必須經(jīng)過(guò)試制和省級(jí)以上(含省級(jí))化工主管部門(mén)鑒定才準(zhǔn)批量生產(chǎn)。
第五條 壓力容器安全附件的制造單位,必須持有制造許可證才準(zhǔn)生產(chǎn)。安全附件的技術(shù)性能必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求。
壓力容器安全附件的新產(chǎn)品必須經(jīng)過(guò)試制并經(jīng)省級(jí)以上(含省級(jí))化工主管部門(mén)鑒定才準(zhǔn)批量生產(chǎn)。
第六條 壓力容器安裝前須經(jīng)檢查驗(yàn)收,合格后方可安裝。
安裝壓力容器的單位必須具備與其所承擔(dān)項(xiàng)目相應(yīng)的施工機(jī)具、技術(shù)力量和必要的檢驗(yàn)手段,并經(jīng)審查批準(zhǔn)后,方可從事壓力容器安裝施工。安裝工作必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,保證施工質(zhì)量。
壓力容器安裝竣工后,應(yīng)進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,經(jīng)試運(yùn)行合格后,辦理竣工交接手續(xù)。
第七條 使用壓力容器的單位,辦理壓力容器使用手續(xù)后方可投入運(yùn)行。使用單位應(yīng)根據(jù)壓力容器的擁有量及其對(duì)安全技術(shù)性能的要求,設(shè)置專職技術(shù)人員、建立健全各項(xiàng)管理制度、加強(qiáng)日常管理,抓好壓力容器設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理、改造直至報(bào)廢的全過(guò)程。
使用壓力容器的單位必須對(duì)操作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和考核工作,經(jīng)考核合格由使用單位的安全管理部門(mén)發(fā)合格后,方可上崗獨(dú)立操作。
第八條 使用壓力容器的單位,要按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行役前檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)和綜合評(píng)定工作。檢驗(yàn)工作由使用單位自行選擇具備相應(yīng)檢驗(yàn)資格的單位進(jìn)行。從事化工企業(yè)檢驗(yàn)工作的人員,除經(jīng)有關(guān)部門(mén)考核,資格認(rèn)證外,還須經(jīng)企業(yè)或主管部門(mén)進(jìn)行安全知識(shí)考試后,方可從事規(guī)定項(xiàng)目范圍內(nèi)的壓力容器檢驗(yàn)。檢驗(yàn)單位必須保證檢驗(yàn)質(zhì)量,檢驗(yàn)后應(yīng)出具檢驗(yàn)報(bào)告,并對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。
任何部門(mén)的壓力容器檢驗(yàn)單位和檢驗(yàn)人員在化工行業(yè)進(jìn)行檢驗(yàn)工作,必須執(zhí)行hg27003-93《在用化工壓力容器檢驗(yàn)規(guī)程》,并接受化工主管部門(mén)的管理和勞動(dòng)部門(mén)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。
企業(yè)自主選擇的壓力容器檢驗(yàn)單位對(duì)壓力容器進(jìn)行的檢驗(yàn),由企業(yè)繳納檢驗(yàn)費(fèi)。由國(guó)家及有關(guān)部門(mén)選擇檢驗(yàn)單位圣企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn),企業(yè)不承擔(dān)檢驗(yàn)費(fèi)。
第九條 修理和改造壓力容器的單位,必須具備必要的工裝設(shè)備、技術(shù)力量和檢驗(yàn)手段。對(duì)壓力容器的受壓部件進(jìn)行修理和改造應(yīng)符合《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,重大修理和改造方案報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)和勞動(dòng)部門(mén)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。
第十條 壓力容器損壞嚴(yán)重,難以保證安全運(yùn)行,又無(wú)修復(fù)價(jià)值時(shí),應(yīng)做報(bào)廢處理,并將使用證交回發(fā)證機(jī)構(gòu),同時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)鼗ぶ鞴懿块T(mén)和鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。已報(bào)廢的壓力容器不得再做承壓設(shè)備使用。
第三章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第十一條 化工行業(yè)各級(jí)主管部門(mén)必須有專業(yè)人員負(fù)責(zé)本地區(qū)化工企業(yè)壓力容器的管理和監(jiān)督檢查?；て髽I(yè)應(yīng)根據(jù)本單位壓力容器的擁有量配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)本企業(yè)壓力容器的管理工作。
第十二條 化工行業(yè)主管部門(mén)的主要職責(zé):
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和壓力容器有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,督促化工企業(yè)和有關(guān)單位貫徹執(zhí)行;
2、根據(jù)化工生產(chǎn)特點(diǎn)制定有關(guān)化工壓力容器的安全技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;
3、對(duì)化工行業(yè)壓力容器的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理和改造單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違反國(guó)家有關(guān)壓力容器安全技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的情況時(shí),有權(quán)責(zé)令該單位予以糾正。
4、檢查壓力容器使用情況,發(fā)現(xiàn)不安全因素,有權(quán)責(zé)令使用單位限期解決;
5、組織或參與化工行業(yè)壓力容器的事故調(diào)查、分析,提出處理意見(jiàn)。
第十三條 壓力容器使用單位的職責(zé)
1、必須堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家有關(guān)壓力容器的法規(guī),按要求做好壓力容器的全過(guò)程管理工作;
2、有計(jì)劃地安排提高壓力容器安全狀況等級(jí),確保安全生產(chǎn);
3、企業(yè)法定代表人對(duì)本企業(yè)的壓力容器安全使用、管理全面負(fù)責(zé);
4、自覺(jué)接受主管部門(mén)和勞動(dòng)行政部門(mén)的監(jiān)督檢查。
第四章 事故處理
第十四條 壓力容器發(fā)生事故后,發(fā)生事故的單位必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào)主管部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)。
第十五條 壓力容器發(fā)生特大事故后,為防止事故擴(kuò)大或搶救人員而采取必要的措施外,要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
第十六條 壓力容器發(fā)生特大、重大事故后,使用單位的主管部門(mén)、當(dāng)?shù)劐仩t壓力容器監(jiān)察機(jī)構(gòu),必要時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)科研等有關(guān)單位,共同調(diào)查分析事故,有關(guān)單位應(yīng)積極協(xié)助。
事故分析中的試驗(yàn)費(fèi)用,由事故主要責(zé)任單位承擔(dān)。
第十七條 因設(shè)計(jì)、制造、安裝、檢驗(yàn)、修理、改造的原因,發(fā)生壓力容器事故而造成重大損失時(shí),事故主要責(zé)任單位應(yīng)向使用單位賠償經(jīng)濟(jì)損失。
第十八條 對(duì)嚴(yán)重違反壓力容器安全法規(guī),造成損失的責(zé)任人員,企業(yè)化工主管部門(mén)、鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)有權(quán)提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)追究行政責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任直至刑事責(zé)任。
第五章 附則
第十九條 本規(guī)定由化學(xué)工業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
