醫(yī)院規(guī)劃計劃管理辦法
醫(yī)院規(guī)劃與計劃管理辦法4
第一章總則
第一條 為進一步發(fā)揮規(guī)劃與計劃管理在成都**醫(yī)院(以下簡稱醫(yī)院)管理職能中的作用,規(guī)范醫(yī)院規(guī)劃與計劃管理工作,提升管理水平,提高經(jīng)濟效益,根據(jù)醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略并結(jié)合醫(yī)院實際,特制定本辦法。
第二條 規(guī)劃與計劃是醫(yī)院管理的主要職能。規(guī)劃與計劃的目的就是為了使醫(yī)院的目標與外部環(huán)境、內(nèi)部條件相協(xié)調(diào),從而保障醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)活動按規(guī)劃與計劃有序進行,確保目標能夠順利實現(xiàn)。
第三條 規(guī)劃與計劃管理的原則
科學(xué)合理,實事求是;統(tǒng)籌安排,綜合平?;
突出醫(yī)療,確保重點;持續(xù)穩(wěn)定,和諧發(fā)展;
需要與可能、長遠與近期、規(guī)模與效益相結(jié)合。
第四條 醫(yī)院規(guī)劃與計劃的管理幅度劃分
區(qū)別規(guī)劃 計 劃
范圍全面或部分 部 分
期限長期或中期 短期
特點輪廓性 詳細性
方法定量與定性 定量為主
層級醫(yī)院或部門 醫(yī)院、部門、科室、班組
方式期限、滾動 期限、專題
第五條 醫(yī)院下達的規(guī)劃和計劃,是醫(yī)院組織醫(yī)療服務(wù)等活動的依據(jù),未經(jīng)醫(yī)院批準,任何部門和員工無權(quán)修改和撤銷。
第六條 醫(yī)院的規(guī)劃和計劃由醫(yī)院辦公室歸口管理。
第二章 規(guī)劃與計劃的編制與審批。
第七條規(guī)劃與計劃編制的方法。
妥善處理需要與可能的關(guān)系,既考慮規(guī)劃與計劃指標的先進性又留有適當(dāng)?shù)挠嗟?。醫(yī)院采用綜合平衡法、滾動計劃等方法。
第八條規(guī)劃與計劃編制的要求
(一)可靠的依據(jù);
(二)進行不同規(guī)劃與計劃方案的比較和可行性分析,選擇最優(yōu)方案;
(三)明確保證規(guī)劃與計劃實現(xiàn)的各種措施;
(四)表格填寫規(guī)范,指標含義準確,數(shù)據(jù)符合邏輯關(guān)系,文字說明簡明扼要。
第九條長遠規(guī)劃。
五年以上的規(guī)劃是長遠規(guī)劃,主要是規(guī)定醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)和管理活動的發(fā)展方向、奮斗目標等,由醫(yī)院辦公室依據(jù)醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略要求,組織有關(guān)部門進行編制,經(jīng)醫(yī)院院務(wù)會審定或職代會審議后上報,經(jīng)上級主管部門批準后下達實施。
(一)長遠規(guī)劃編制的依據(jù)
1.國家和行業(yè)的有關(guān)政策;
2.醫(yī)療市場的需求;
3.醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略。
(二)長遠規(guī)劃編制的內(nèi)容
1.發(fā)展規(guī)劃及目標;
2.效益規(guī)劃及目標;
3.市場開拓及目標;
4.創(chuàng)新規(guī)劃及目標;
5.員工收益和集體福利規(guī)劃與目標。
(三)長遠規(guī)劃編制的程序
1.調(diào)查預(yù)測,估量機會;
2.統(tǒng)籌安排,確定目標;
3.擬定方案,比較優(yōu)選;
4.綜合平?,形成規(guī)劃。
第十條 三年滾動規(guī)劃。
三年滾動規(guī)劃是根據(jù)長遠規(guī)劃編制的逐年滾動規(guī)劃,首年編制三年,之后每年向后滾動一年。由醫(yī)院財務(wù)部結(jié)合醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略和長遠規(guī)劃每年年初進行編制,經(jīng)院務(wù)會審定后下達實施。
第十一條 年度計劃。
年度計劃規(guī)定年度任務(wù)的項目、內(nèi)容、數(shù)量、進度、實施措施等,由醫(yī)院財務(wù)部結(jié)合醫(yī)院規(guī)劃組織編制,經(jīng)醫(yī)院院務(wù)會審定后下達實施。
(一)年度計劃編制的主要依據(jù)
1.上級年度計劃;
2.醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略及長遠規(guī)劃;
3.醫(yī)院上年度計劃執(zhí)行情況;
4.醫(yī)院醫(yī)療市場開發(fā)及市場預(yù)測情況。
(二)年度計劃編制的內(nèi)容
1.主要技術(shù)經(jīng)濟指標
2.醫(yī)療服務(wù)、管理計劃;
3.投資、技術(shù)改造、采購計劃;
4.市場開拓、利潤計劃;
5.預(yù)算及成本、資金、勞動人事工資計劃;
6.其它計劃。
(三)年度計劃編制的程序
1.編制計劃的準備工作;
2.系統(tǒng)、科學(xué)、合理確定具體目標,編制專項計劃;
3.進行綜合平?:醫(yī)療服務(wù)與市場需要、物資供應(yīng)、能力建設(shè)、資金、主要經(jīng)濟指標等的平衡;
4.制定年度計劃。
第十二條 季度計劃。季度計劃是根據(jù)醫(yī)院年度計劃編制的,經(jīng)財務(wù)處統(tǒng)編,主管院領(lǐng)導(dǎo)審定后下達實施。
第十三條 專題計劃。專題計劃是根據(jù)臨時或特殊任務(wù)編制的具體實施計劃,由責(zé)任部門負責(zé)編制,報辦公室審核,主管醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)審定后實施,專題計劃不得與年度計劃中有關(guān)內(nèi)容相沖突。
第三章規(guī)劃與計劃的實施與管理
第十四條 規(guī)劃與計劃辦公室負責(zé)加強規(guī)劃與計劃的協(xié)調(diào),及時檢查督促,發(fā)現(xiàn)問題摸清情況及時向醫(yī)院決策層提出建議,保證規(guī)劃與計劃的順利完成。
第十五條各職能部門負有檢查計劃執(zhí)行情況的責(zé)任。計劃指標和統(tǒng)計指標的內(nèi)容、口徑、含義和計算方法保持一致,各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)必須準確、及時、完整。計劃執(zhí)行結(jié)果由財務(wù)處進行全面綜合分析和專題分析,形成分析報告后適時在醫(yī)院專題會上發(fā)布,或呈送有關(guān)部門并向院領(lǐng)導(dǎo)提出對策建議,并制定相應(yīng)的實施方案,落實相關(guān)措施,提高規(guī)劃與計劃的執(zhí)行力。
第十六條 保持規(guī)劃與計劃的嚴肅性。計劃經(jīng)批準下達,即嚴格按照執(zhí)行。如有特殊情況需報請醫(yī)院決策層批準后修改或調(diào)整。
第十七條 修改或調(diào)整規(guī)劃與計劃,必須保持規(guī)劃與計劃的協(xié)調(diào)和平衡,并按原規(guī)劃與計劃報批程序?qū)徟髮嵤?/p>
第四章 責(zé)任和評價
第十八條 規(guī)劃與計劃辦公室的主要責(zé)任:
(一)組織編制上報、下達醫(yī)院的規(guī)劃與計劃。
(二)組織實施統(tǒng)計工作,檢查與監(jiān)督規(guī)劃與計劃的實施。
第十九條 各計劃實施部門根據(jù)醫(yī)院下達的規(guī)劃與計劃,負責(zé)編制實施計劃,經(jīng)主管院領(lǐng)導(dǎo)批準后組織實施。
第二十條 各部門計劃執(zhí)行情況納入部門和崗位關(guān)鍵績效指標,進行績效評價。
第五章 附則
第二十一條 本辦法適用于醫(yī)院及相關(guān)職能部門。
第二十二條 本辦法由醫(yī)院規(guī)劃與計劃辦公室負責(zé)解釋和修訂。
