某區(qū)轉型升級項目專家評審管理辦法
根據《關于進一步深化千企升級創(chuàng)新轉型行動計劃的實施意見》、《工業(yè)企業(yè)轉型升級項目管理辦法》、《科技項目管理辦法》等相關規(guī)定的要求,為規(guī)范專家評審工作,特制定本辦法。
一.評審范圍
本辦法適用于列入區(qū)千企升級扶持資金支出的工業(yè)企業(yè)轉型升級項目和科技項目的專家評審工作。主要包括:新興產業(yè)重大產業(yè)化、新興產業(yè)關鍵技術研發(fā)、新興產業(yè)公共服務平臺、技術改造、新產品產業(yè)化、智能工業(yè)、節(jié)能循環(huán)經濟、產業(yè)集群、區(qū)級科技計劃項目、科技進步獎等項目的評審,科技項目中期檢查及上級各類科技項目申報的預評審。
二.評審組織
根據申報項目類型分別由區(qū)經信局、區(qū)科技局統(tǒng)籌協(xié)調并組織項目評審,由區(qū)經信局、區(qū)科技局業(yè)務科室具體組織實施,評審結果報區(qū)政府備案。
三.評審要求
工業(yè)企業(yè)轉型升級項目和科技項目由專家評審委員會實施評審。
1.專家評審委員會構成。根據申報項目類型分別由區(qū)經信局、科技局分管領導、業(yè)務科室負責人,區(qū)財政局分管領導或業(yè)務骨干,評審專家等組成專家評審委員會。根據評審方式確定評審專家人數(shù),網評專家5~7人、會評專家3~5人,專家評審委員會中各職能部門人員比例不得超過專家數(shù)量的60%。
2.專家?guī)鞓嫵?。由區(qū)經信局、區(qū)科技局根據項目評審類別和需要在全國范圍內選定專家并建立專家?guī)?專家經公示后報區(qū)紀委、監(jiān)察局備案。
3.專家資格要求。評審專家應當具有良好的職業(yè)道德,能夠獨立、客觀、公正、實事求是地提出評審意見;熟悉被評審項目所屬領域或行業(yè)的最新科技、經濟發(fā)展狀況,了解本領域或行業(yè)的特點與規(guī)律;從事被評審項目所屬領域或行業(yè)專業(yè)技術工作滿10年以上,具有副高級以上專業(yè)技術職稱或具有同等專業(yè)技術水平。
4.項目評審專家確定。遵循回避原則,對有可能影響項目評審公正性的專家實行回避;遵循專業(yè)互補原則和客觀公正原則,評審專家由專家?guī)熘须S機抽簽確定。
四.專家評審費
專家評審費用參照國家、省、市相關部門標準執(zhí)行,對區(qū)外專家按規(guī)定報銷交通費和食宿費。項目評審費用由工業(yè)企業(yè)轉型升級項目和科技項目專項資金中列支。
五.評審監(jiān)督
為保證評審公正、公平,由區(qū)紀委、監(jiān)察局對專家的遴選、評審過程、評審結果的保密以及評審經費的使用等全過程進行監(jiān)督。
六.責任追究
項目評審過程中,任何單位和個人不得向專家施加傾向性影響,不得故意引導專家的評審意見。評審人員對參評專家名單、評審過程、專家意見等負有保密責任。對違反評審紀律的企業(yè),取消評審資格、列入不良行為記錄并在網上通報;對違反評審紀律的專家,按規(guī)定從專家?guī)熘刑蕹⒃诰W上通報;對違反評審紀律的部門工作人員,由區(qū)紀委、監(jiān)察局根據相關規(guī)定給予行政處分。
七.本規(guī)定由區(qū)千企升級聯(lián)席會議辦公室負責解釋
八.本規(guī)定自發(fā)布之日起實施,有效期至2023年12月31日。
