工業(yè)項目資金管理辦法
第一章總則
第一條為深入踐行科學發(fā)展觀,貫徹落實“講黨性、守紀律、保廉潔”的具體要求,進一步加強項目資金管理和監(jiān)督使用工作,根據(jù)*市經(jīng)濟委員會黨組2023年第8次會議議事紀要精神,特制定如下暫行辦法。
第二條本辦法適用于我市范圍內(nèi)使用了各級財政資金的工業(yè)項目的監(jiān)督管理。
第三條本辦法所稱各級財政資金是指中央、省、市財政對我市工業(yè)項目的無償補助、貸款貼息、國債資金等各類資金。
第四條使用了各級財政資金的工業(yè)項目的資金監(jiān)督管理必須執(zhí)行以下原則:
(一)??顚S迷瓌t。財政資金必須用于支持的建設(shè)項目,及時到位,實行??顚S?任何單位和個人不得拖延、截留、擠占和挪用。
(二)全過程監(jiān)督原則。市、區(qū)經(jīng)委和園區(qū)管委會及建設(shè)單位對項目資金的使用進行全過程監(jiān)督檢查,建立健全有效的監(jiān)督制度和管理辦法,確保資金安全、合法、有效使用。
(三)依法實施財務(wù)管理、組織會計核算原則。建設(shè)單位必須遵守相關(guān)法律法規(guī),要加強財務(wù)管理與會計核算工作,嚴格實施財會監(jiān)督,及時反饋真實、準確、全面的會計信息。
(四)效益原則。建設(shè)單位對財政資金的使用要實行規(guī)范化管理,確保厲行節(jié)約,防止損失浪費,降低工程成本,提高資金使用效益。
第二章、過程跟蹤
第五條中央、省、市下達專項資金計劃后,相關(guān)業(yè)務(wù)科室主動與市財政局聯(lián)系銜接,協(xié)商聯(lián)合行文將資金撥付到區(qū)縣和企業(yè)相關(guān)事宜。按照誰申報誰負責的原則,相關(guān)業(yè)務(wù)科室對各級財政資金管理和監(jiān)督使用實施全過程跟蹤。
第六條市經(jīng)委技改科負責對全委爭取到的各類財政資金進行登記備案,相關(guān)業(yè)務(wù)科室每月25日前將本科室聯(lián)系爭取到的財政資金情況報技改科匯總,技改科每月底將匯總情況報送分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導。
第七條資金計劃下達到區(qū)縣和企業(yè)后,相關(guān)業(yè)務(wù)科室要及時告知區(qū)縣和企業(yè),主動詢問資金落實和使用情況,與區(qū)縣和企業(yè)保持信息暢通。
第三章、監(jiān)督檢查
第八條相關(guān)業(yè)務(wù)科室要定期、不定期開展對各類財政資金落實和使用情況的監(jiān)督檢查。重點檢查資金是否及時足額撥付到企業(yè)、企業(yè)有沒有嚴格按規(guī)定使用、是否健全了財務(wù)管理制度、資金使用達沒達到預(yù)期目標、企業(yè)生產(chǎn)和項目建設(shè)情況等等。相關(guān)業(yè)務(wù)科室每半年要將監(jiān)督檢查情況形成書面報告報委黨組和上級有關(guān)部門。
第九條根據(jù)上級有關(guān)部門和市委、市政府的安排部署,相關(guān)業(yè)務(wù)科室要牽頭與財政、審計等部門人員一道,對各類財政資金使用情況開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。并根據(jù)安排,配合省級有關(guān)部門的專項檢查。
第十條對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,相關(guān)業(yè)務(wù)科室要及時通知企業(yè)進行限期整改,整改情況要盡快收集匯總報送委黨組和上級有關(guān)部門。
第四章、處分獎勵
第十一條對拖延、截留、擠占和挪用各類財政資金的單位和個人,一經(jīng)查實,將按照有關(guān)法律法規(guī)和財經(jīng)紀律嚴肅處理。情節(jié)嚴重的將依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。
第十二條對不按照有關(guān)法律法規(guī)使用財政資金或擅自改變專項資金用途的企業(yè),將報請市委、市政府和上級有關(guān)部門追繳財政資金,追究企業(yè)負責人的責任,并在三年內(nèi)取消該企業(yè)申報財政資金的資格。
第十三條嚴禁利用幫助企業(yè)申報各類財政資金的便利,向企業(yè)吃、拿、卡、要。嚴禁利用職務(wù)之便,向企業(yè)索取“回扣”,收受紅包。一經(jīng)查實,將嚴肅處理。
第十四條對向上爭取財政資金成績突出的單位和個人,將予以表彰獎勵。
第五章、附則
第十五條本辦法由市經(jīng)委負責解釋。
第十六條本辦法自頒布之日起施行。