某村干部培訓(xùn)任用管理辦法
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)村場(chǎng)干部隊(duì)伍建設(shè),提升村場(chǎng)干部綜合素質(zhì),優(yōu)化村場(chǎng)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高工作執(zhí)行力。按照有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本辦法。
第二條村場(chǎng)干部應(yīng)當(dāng)具有堅(jiān)定正確的思想政治方向、共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信念;應(yīng)當(dāng)具有實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神風(fēng)貌;應(yīng)當(dāng)具有依法辦事、清正廉潔、勤政為民、以身作則、艱苦樸素和密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)。
第三條豐富村場(chǎng)干部教育培訓(xùn)內(nèi)容,著力增強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)能力。
第四條大力加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、堪當(dāng)重任的后備干部隊(duì)伍。
第五條認(rèn)真落實(shí)“四?！睓C(jī)制,確保村場(chǎng)干部干有所為、勞有所得、退有所安、老有所養(yǎng)。
第六條始終堅(jiān)持把忠誠(chéng)度作為選人用人的首要標(biāo)準(zhǔn),始終堅(jiān)持公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、公平擇優(yōu)的原則,始終堅(jiān)持以德績(jī)論干部、憑實(shí)績(jī)用干部的用人導(dǎo)向。
第二章教育培訓(xùn)
第七條所有在職村場(chǎng)干部必須積極參加上級(jí)組織的培訓(xùn)活動(dòng),利用多種形式,借助多種方式開(kāi)通各種渠道加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),增強(qiáng)能力。
1、自覺(jué)參加上級(jí)組織的培訓(xùn),不斷提高自身政治素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平。
2、利用黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),把握政策導(dǎo)向,掌握各項(xiàng)信息。
3、開(kāi)好黨員民主生活會(huì),積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),不斷提高自我。
4、積極參加“一村一大”學(xué)歷教育。
第三章培養(yǎng)
第八條加強(qiáng)后備干部培養(yǎng),充實(shí)干部隊(duì)伍力量。
1、加強(qiáng)對(duì)高中、中專、大學(xué)畢業(yè)生的培養(yǎng)。
2、加強(qiáng)對(duì)非黨員優(yōu)秀人才培養(yǎng)。
3、加強(qiáng)對(duì)外出經(jīng)商返鄉(xiāng)優(yōu)秀人才培養(yǎng)。
4、加強(qiáng)對(duì)致富能手培養(yǎng)。
5、建立村場(chǎng)干部后備人才庫(kù)。每村定向培養(yǎng)2-3名年齡在30歲左右的優(yōu)秀人員作為班子更新的后備力量。鎮(zhèn)黨委組建村干部后備力量檔案庫(kù),組織線上實(shí)行備案管理。
第四章選拔
第九條村場(chǎng)干部分主職干部和非主職干部,主職干部是指村(場(chǎng))、居委會(huì)黨支部書(shū)記,村(場(chǎng))、居委會(huì)主任(場(chǎng)長(zhǎng)),非主職干部是指治調(diào)主任(民兵營(yíng)長(zhǎng))、會(huì)計(jì)、婦女主任(計(jì)生專干)。
第十條選拔村場(chǎng)居委會(huì)干部必須在編制范圍內(nèi)進(jìn)行,嚴(yán)格按鎮(zhèn)黨委關(guān)于村場(chǎng)職數(shù)規(guī)定實(shí)行定編定崗。
第十一條村場(chǎng)干部的任職年齡應(yīng)在60周歲以下。
第十二條村場(chǎng)居委會(huì)干部選拔采取民主推薦,組織考察的辦法,按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),優(yōu)先對(duì)干部后備力量進(jìn)行選拔。
第十三條對(duì)于沒(méi)有合適黨支部書(shū)記人選的村場(chǎng),可以從鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、部門單位干部中選派。
第五章考核
第十四條村場(chǎng)干部考核包括德、能、勤、績(jī)、廉等方面,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。
(一)德:包括政治立場(chǎng),思想品質(zhì),廉潔奉公,遵紀(jì)守法,倫理道德和職業(yè)道德等方面,重點(diǎn)是能否與上級(jí)保持一致。
(二)能:包括工作能力,即管理水平、業(yè)務(wù)知識(shí)、技術(shù)水平。
(三)勤:包括事業(yè)心、工作責(zé)任感、出勤率等情況。
(四)績(jī):包括完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和貢獻(xiàn)等方面。
(五)廉:包括遵守廉政建設(shè)、廉潔辦事、秉公辦事情況。
第十五條村場(chǎng)干部考核堅(jiān)持客觀公正的原則,分平時(shí)考核和年度考核,平時(shí)考核是年度考核的基礎(chǔ),考核結(jié)果分優(yōu)秀、稱職、不稱職,所有考核結(jié)果將是干部的獎(jiǎng)懲、罷免、推薦公務(wù)員考試,調(diào)整職務(wù)和發(fā)放工資待遇的依據(jù)。
第六章淘汰
第十六條按照崗位要求對(duì)村場(chǎng)干部實(shí)行淘汰制度,符合下列條件的相應(yīng)村場(chǎng)干部應(yīng)自動(dòng)辭職,有兼職的村場(chǎng)干部,符合其中一項(xiàng)職務(wù)淘汰要求的,應(yīng)自動(dòng)辭職,否則給予免職。
村支部書(shū)記
1、一年內(nèi)兩項(xiàng)工作被否決或連續(xù)兩年一項(xiàng)工作被否決全面工作連續(xù)兩年倒數(shù)第一的。
2、出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故和重大涉農(nóng)惡性事件的。
3、出現(xiàn)群體性越級(jí)*事件的,處理信訪穩(wěn)定問(wèn)題責(zé)任心不強(qiáng),處置不力的。
4、存在虛報(bào)、抵扣、貪污惠農(nóng)補(bǔ)貼資金行為的,借辦證之機(jī)收費(fèi)或抵扣老賬的,出現(xiàn)重大違反農(nóng)民負(fù)擔(dān)惠農(nóng)政策的。
5、班子不團(tuán)結(jié),影響正常工作調(diào)查屬實(shí)的。
6、年度考核稱職以上沒(méi)有達(dá)到60%且不稱職超過(guò)20%的。
7、本人有違紀(jì)違法行為被查實(shí)的。
村委主任
1、線上工作連續(xù)兩年被否決或倒數(shù)第一的。
2、班子不團(tuán)結(jié),影響正常工作調(diào)查屬實(shí)的。
3、出現(xiàn)占用耕地建房、栽樹(shù)、挖漁場(chǎng)等破壞、改變耕地用途行為,不及時(shí)報(bào)告、制止的。村民建房不按照規(guī)劃實(shí)行審批、不報(bào)告不制止的。
4、年度考核稱職以上沒(méi)有達(dá)到60%且不稱職超過(guò)20%的。
5、本人有違紀(jì)違法行為被查實(shí)的。
會(huì)計(jì)
1、線上工作連續(xù)兩年考核倒數(shù)第一的。
2、業(yè)務(wù)不熟、態(tài)度不正、工作失誤多、不能勝任工作的。
3、本單位出現(xiàn)以收抵支、收入不記賬、弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)優(yōu)撫救助資金、侵占惠農(nóng)補(bǔ)貼不檢舉不報(bào)告的。
4、年度考核稱職以上沒(méi)有達(dá)到60%且不稱職超過(guò)20%的。
5、本人有違紀(jì)違法行為被查實(shí)的。
治調(diào)主任(民兵營(yíng)長(zhǎng))
1、線上工作連續(xù)兩年被否決或倒數(shù)第一的。
2、出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故的,對(duì)安全生產(chǎn)和處理信訪、穩(wěn)定矛盾不主動(dòng)、責(zé)任心不強(qiáng)、工作不扎實(shí)、造成較大影響的。
3、出現(xiàn)重大群體性*事件信息不清、處置不及時(shí)的。
4、年度考核稱職以上沒(méi)有達(dá)到60%且不稱職超過(guò)20%的。
5、本人有違紀(jì)違法行為被查實(shí)的。
婦女主任(計(jì)生專干)
1、線上工作連續(xù)兩年被否決或倒數(shù)第一的。
2、因責(zé)任心不強(qiáng)、基礎(chǔ)工作不扎實(shí),計(jì)生工作任務(wù)落實(shí)不理想,不能勝任工作的。
3、因統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確,出現(xiàn)計(jì)外生育對(duì)象漏報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)行為的。
4、年度考核稱職以上沒(méi)有達(dá)到60%且不稱職超過(guò)20%的。
5、本人有違紀(jì)違法行為被查實(shí)的。
第七章獎(jiǎng)勵(lì)
第十七條對(duì)村場(chǎng)干部在工作中表現(xiàn)突出,成績(jī)顯著的,給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)符合優(yōu)秀村場(chǎng)黨支部書(shū)記和華發(fā)[2009]3號(hào)文件《關(guān)于給予有突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村村場(chǎng)黨支部書(shū)記獎(jiǎng)勵(lì)的決定》的村場(chǎng)支部書(shū)記,鎮(zhèn)黨委、政府將極力推薦。
第十八條村場(chǎng)干部有下列表現(xiàn)之一的,應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)始終能堅(jiān)持與上級(jí)保持一致,忠于職守,積極工作,成績(jī)顯著的。
(二)在工作中提出合理化建議,并取得顯著效益的。
(三)在計(jì)劃生育、水利建設(shè)、招商引資、爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收及各項(xiàng)中心工作等方面有突出貢獻(xiàn)的。
(四)同違法違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)有功績(jī)的。
第八章紀(jì)律
第十九條村場(chǎng)干部必須嚴(yán)格遵紀(jì)守法,不得有下列行為:
(一)玩忽職守,貽誤工作。
(二)對(duì)抗鎮(zhèn)黨委、政府決議和命令。
(三)弄虛作假,欺騙領(lǐng)導(dǎo)和群眾。
(四)貪污、盜竊、行賄受賄或者利用職權(quán)為自己和他人謀取私利。
(五)揮霍挪用公款。
(六)濫用職權(quán),侵犯群眾利益,損害政府和人民群眾的關(guān)系。
(七)參與和支持迷信、賭博等非法活動(dòng)。
(八)違*公德,造成不良影響。
第二十條村場(chǎng)干部有本辦法第十九條所例違紀(jì)行為,尚未構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,凡受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的干部一律不予安排到部門任職,凡自動(dòng)離職,自己要求不繼續(xù)工作的不考慮任何安排。
第九章報(bào)酬待遇
第二十一條村場(chǎng)干部工資待遇嚴(yán)格按季度打卡發(fā)放。
第二十二條村場(chǎng)干部養(yǎng)老保障、醫(yī)療保險(xiǎn)嚴(yán)格按國(guó)家政策執(zhí)行。
第十章附則
第二十三條本辦法由鎮(zhèn)組織辦負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條本辦法從發(fā)布之日起實(shí)施,與本辦法相抵觸的有關(guān)規(guī)定同時(shí)廢止。
