企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法
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企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法【1】
基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法
為規(guī)范和加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支管理,充分發(fā)揮基層工會(huì)為職工服務(wù)、為發(fā)展工運(yùn)事業(yè)服務(wù)的作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》、《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》、《工會(huì)預(yù)算管理辦法》和其他有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
一、工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理原則
1、遵紀(jì)守法原則。各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、所在地方政府規(guī)定和全國(guó)總工會(huì)有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律。
2、經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則。依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格的基層工會(huì),應(yīng)單獨(dú)開設(shè)銀行賬戶。實(shí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。
3、預(yù)算管理原則。工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支應(yīng)全部納入預(yù)算管理,并按照《工會(huì)預(yù)算管理辦法》執(zhí)行。
4、依法收繳原則。基層工會(huì)應(yīng)依法收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi),并按規(guī)定留成上繳。
5、服務(wù)職工原則。工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用要突出重點(diǎn),保證維護(hù)職工的合法權(quán)益、開展職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)。
6、勤儉節(jié)約原則。經(jīng)費(fèi)使用要精打細(xì)算,少花錢多辦事,節(jié)約開支,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
7、民主管理原則。要依靠職工管好、用好經(jīng)費(fèi),定期公布賬目,實(shí)行民主管理,接受會(huì)員監(jiān)督和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查。
二、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入范圍
工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入包括:
1、會(huì)費(fèi)收入。指工會(huì)會(huì)員依照規(guī)定向工會(huì)組織繳納的會(huì)費(fèi)。
2、撥繳經(jīng)費(fèi)收入。指建立工會(huì)組織的單位依照規(guī)定向基層工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi),或上級(jí)工會(huì)委托稅務(wù)代收后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)撥基層工會(huì)的經(jīng)費(fèi)。
3、上級(jí)補(bǔ)助收入。指基層工會(huì)收到上級(jí)工會(huì)補(bǔ)助的款項(xiàng)。
4、行政補(bǔ)助收入。指所在單位行政按照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定給予工會(huì)的補(bǔ)助款項(xiàng)。
5、事業(yè)收入。指工會(huì)附屬獨(dú)立核算的企事業(yè)單位上繳的收入和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)事業(yè)收入。
6、投資收益。指基層工會(huì)對(duì)外投資發(fā)生的損益,如購(gòu)買國(guó)債或企業(yè)債券取得的收益。
7、其他收入。指基層工會(huì)除上述收入以外的各項(xiàng)收入,如銀行存款利息、接受捐贈(zèng)收入等。
三、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出范圍
《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》規(guī)定,企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì)的專職工作人員的工資、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼,由所在單位支付。社會(huì)保險(xiǎn)和其他福利待遇等,享受本單位職工同等待遇。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和其他有關(guān)文件精神,應(yīng)當(dāng)由各級(jí)財(cái)政和企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)等單位行政方面承擔(dān)的費(fèi)用,不得由工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支。
工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)?；鶎庸?huì)要按照所在省級(jí)工會(huì)確定的經(jīng)費(fèi)分成比例,及時(shí)足額上解經(jīng)費(fèi)。留成經(jīng)費(fèi)支出包括:
1、職工活動(dòng)支出。指工會(huì)為會(huì)員及其他職工開展職工教育、文體、宣傳等活動(dòng)發(fā)生的支出,基層工會(huì)應(yīng)將會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)全部用于會(huì)員活動(dòng)支出。
職工教育方面。用于工會(huì)開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀學(xué)員(包括自學(xué))獎(jiǎng)勵(lì);工會(huì)為職工舉辦政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識(shí)培訓(xùn)等。
文體活動(dòng)方面。用于工會(huì)開展職工業(yè)余文藝活動(dòng)、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動(dòng);文體活動(dòng)所需設(shè)備、器材、用品購(gòu)置費(fèi)與維修;文藝匯演、體育比賽及獎(jiǎng)勵(lì);各類活動(dòng)中按規(guī)定開支的伙食補(bǔ)助費(fèi)、夜餐費(fèi)等;用會(huì)費(fèi)組織會(huì)員開展集體活動(dòng)等。
宣傳活動(dòng)方面。用于工會(huì)開展政治、時(shí)事、政策、科技講座、報(bào)告會(huì)等宣傳活動(dòng);工會(huì)組織技術(shù)交流、職工讀書活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報(bào)等所消耗的用品;工會(huì)組織的重大節(jié)日宣傳費(fèi);工會(huì)舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會(huì)報(bào)刊以及資料費(fèi)等。
其他活動(dòng)方面。除上述支出以外,用于工會(huì)開展的技能競(jìng)賽等其他活動(dòng)的各項(xiàng)支出。
2、維權(quán)支出。指工會(huì)直接用于維護(hù)職工權(quán)益的支出。包括工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議、開展職工勞動(dòng)保護(hù)、向職工群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)等、對(duì)困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理等其他維權(quán)支出。
3、業(yè)務(wù)支出。指工會(huì)培訓(xùn)工會(huì)干部、加強(qiáng)自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項(xiàng)支出。包括開展工會(huì)干部和積極分子的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)所需教材資料和講課酬金等;評(píng)選表彰優(yōu)秀工會(huì)干部和積極分子的獎(jiǎng)勵(lì);組織勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動(dòng);召開工會(huì)代表大會(huì)、委員會(huì)、經(jīng)審會(huì)以及工會(huì)專業(yè)工作會(huì)議;開展外事活動(dòng)、工會(huì)組織建設(shè)、建家活動(dòng)、大型專題調(diào)研;經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)、基層工會(huì)辦公、差旅等其他專項(xiàng)業(yè)務(wù)的支出。
4、資本性支出。指工會(huì)從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購(gòu)置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建而發(fā)生的支出。包括房屋建筑物購(gòu)建、辦公設(shè)備購(gòu)置、專用設(shè)備購(gòu)置、交通工具購(gòu)置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建等資本性支出。
《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》規(guī)定,各級(jí)人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會(huì)辦公和開展活動(dòng),提供必要的設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所等物質(zhì)條件。
在行政方面承擔(dān)資本性支出的經(jīng)費(fèi)不足,并且基層工會(huì)有經(jīng)費(fèi)結(jié)余的情況下,工會(huì)經(jīng)費(fèi)可以用于必要的資本性支出。
5、事業(yè)支出。指對(duì)工會(huì)管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等獨(dú)立核算的附屬事業(yè)的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的事業(yè)單位的各項(xiàng)支出。
6、其他支出。指工會(huì)以上支出項(xiàng)目以外的各項(xiàng)開支。如用會(huì)費(fèi)對(duì)會(huì)員的特殊困難補(bǔ)助、由工會(huì)組織的職工集體福利等方面的支出。
工會(huì)經(jīng)費(fèi)必須及時(shí)、足額收繳。不得截留、挪用、不得用于非職工服務(wù)和工會(huì)以外的開支;不得支付社會(huì)攤派或變相攤派的費(fèi)用;不得為單位和個(gè)人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押。工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支實(shí)行工會(huì)委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負(fù)責(zé)制,重大開支集體研究決定。
四、附則
1、各級(jí)工會(huì)可根據(jù)本辦法和上級(jí)工會(huì)的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際制定具體的實(shí)施辦法。
2、本辦法自2023年1月起執(zhí)行,1998年9月全國(guó)總工會(huì)財(cái)務(wù)部制定的《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》同時(shí)廢止。
企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法【【2】
工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法
為管好、用好用活公司的工會(huì)經(jīng)費(fèi),做到“用得合理,職工滿意”,更好地為職工服務(wù),為工會(huì)建設(shè)服務(wù),按照重慶市電力公司工會(huì)對(duì)工會(huì)預(yù)算管理辦法和工會(huì)會(huì)計(jì)制度改革的要求,根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司工會(huì)實(shí)際,特制定本辦法。
一、工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理原則
1、堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理的原則。獨(dú)立建立銀行帳號(hào),實(shí)行單位核算。根據(jù)審定的預(yù)算,工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支,由工會(huì)主席'一枝筆'審批。
2、堅(jiān)持遵紀(jì)守法原則。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)政策、規(guī)定和開支范圍、標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真執(zhí)行工會(huì)財(cái)務(wù)制度,遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律。
3、堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、量入為出、收支平衡'的原則。工會(huì)經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)用于維護(hù)職工權(quán)益、開展職工教育和職工群眾活動(dòng)方面。
4、堅(jiān)持“預(yù)算管理“的原則。一切費(fèi)用均應(yīng)納入預(yù)算,并按重慶市電力公司工會(huì)要求,認(rèn)真編報(bào)和執(zhí)行。
5、堅(jiān)持“勤儉節(jié)約”的原則。要少花錢,多辦事,辦好事、辦實(shí)事,節(jié)約開支,依靠職工用好工會(huì)經(jīng)費(fèi),提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用效益。
6、堅(jiān)持“民主管理”的原則。定期公布工會(huì)帳目,接受會(huì)員監(jiān)督和經(jīng)費(fèi)委員會(huì)審查及重慶市電力公司工會(huì)考核。
7、堅(jiān)持“為職工服務(wù)”的原則。工會(huì)經(jīng)費(fèi)不得用于非工會(huì)活動(dòng)開支;不得支付社會(huì)攤派或變相攤派的費(fèi)用;不得為單位和個(gè)人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押。
二、工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支范圍
1、會(huì)員活動(dòng)費(fèi)。主要用會(huì)費(fèi)組織會(huì)員開展集體活動(dòng)及會(huì)員特殊困難補(bǔ)助的費(fèi)用。如會(huì)員活動(dòng)日郊游活動(dòng)、聯(lián)歡會(huì)、參觀、電影、舞會(huì)、游園以及其他集體活動(dòng)的費(fèi)用等。
2、職工活動(dòng)費(fèi)。主要用于職工開展教育、文娛、體育、宣傳活動(dòng)以及其他活動(dòng)等方面的開支。
職工教育費(fèi)。主要用于工會(huì)舉辦的職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀教師、學(xué)員(包括自學(xué))獎(jiǎng)勵(lì);工會(huì)為職工舉辦政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識(shí)培訓(xùn)等。
文體活動(dòng)方面。主要用于工會(huì)舉辦職工業(yè)余文藝活動(dòng)、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影、展覽;文體活動(dòng)所需設(shè)備、器材、用品購(gòu)置與維修;文體匯演、比賽獎(jiǎng)勵(lì);以及按規(guī)定開支的伙食補(bǔ)助費(fèi)、誤餐費(fèi)、夜餐費(fèi)等。
宣傳活動(dòng)方面。主要用于工會(huì)組織政治、時(shí)事、政策、科技講座、報(bào)告會(huì)的酬金;工會(huì)組織技術(shù)交流、職工讀書活動(dòng)以及舉辦展覽、黑板報(bào)等所消耗的用品;重大節(jié)日工會(huì)組織活動(dòng)的宣傳費(fèi);工會(huì)舉辦圖書室、閱覽室、讀報(bào)組所需圖書、報(bào)刊以及工會(huì)宣傳的消耗用品費(fèi)等。
其他活動(dòng)方面。除上述支出以外,用于工會(huì)開展的其他活動(dòng)費(fèi)用。如:職工集體福利補(bǔ)助等。
3、工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)。主要用于履行工會(huì)職能、加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)和開展業(yè)務(wù)工作等方面的費(fèi)用。如:工會(huì)干部和積極分子學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)所需費(fèi)用;培訓(xùn)工會(huì)干部和積極分子所需教材、參考資料和講課酬金;評(píng)選、表彰優(yōu)秀工會(huì)干部和工會(huì)積極分子的獎(jiǎng)勵(lì);工會(huì)會(huì)員(代表)大會(huì)的費(fèi)用;建家活動(dòng)費(fèi)用;工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益開展的法律咨詢服務(wù)、勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作活動(dòng)的費(fèi)用;慰問困難職工的費(fèi)用;工會(huì)辦公、差旅、維修等方面的費(fèi)用。
4、事業(yè)支出。主要用于工會(huì)管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等附屬事業(yè)的相關(guān)費(fèi)用以及對(duì)所屬單位必要的補(bǔ)助支出。
5、其他支出。主要用于以上支出以外的,由工會(huì)組織的活動(dòng)費(fèi)用。
6、上解經(jīng)費(fèi)支出。按規(guī)定比例上解重慶市電力公司工會(huì)的經(jīng)費(fèi)。
工會(huì)在保證正常工作活動(dòng)且經(jīng)費(fèi)結(jié)余的前提下,可用部分結(jié)余經(jīng)費(fèi)或?qū)嵨镩_辦為職工服務(wù)的'三產(chǎn)'或作為投資經(jīng)營(yíng)。但必須進(jìn)行可行性經(jīng)濟(jì)分析論證,經(jīng)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查同意,工會(huì)委員會(huì)討論決定后編列預(yù)算,并嚴(yán)格按照規(guī)定的程序,履行必要的法律手續(xù),確保投資項(xiàng)目的保值增值。
工會(huì)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要和經(jīng)費(fèi)可能以及本規(guī)定的開支原則、范圍、編列預(yù)算,掌握使用?；鶎臃謺?huì)如果經(jīng)費(fèi)確有不足,影響工會(huì)工作正常開展時(shí),可按《工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》和規(guī)定,商請(qǐng)行政給予補(bǔ)助。
三、國(guó)家規(guī)定由行政承擔(dān)的費(fèi)用開支
根據(jù)《工會(huì)法》、全總、財(cái)政部及國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,下列費(fèi)用應(yīng)由行政列支:
1、基層分會(huì)辦公用房、文藝、體育、教育和服務(wù)等活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施、設(shè)備及其維修、水、電、取暖等費(fèi)用。
2、基層分會(huì)專職人員的工資、獎(jiǎng)金、醫(yī)療、補(bǔ)貼、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用及其他福利待遇。
3、基層分會(huì)專職人員的離退休費(fèi)及退職生活費(fèi)。
4、基層分會(huì)兼職干部短期學(xué)習(xí)工資及差旅費(fèi)。
5、工會(huì)組織的勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)交流、技術(shù)革新活動(dòng)所需的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。
6、公司光榮榜制作的設(shè)備材料費(fèi)
7、公司部門、廠隊(duì)室、班組訂閱的報(bào)刊費(fèi)。
8、公司行政主辦由工會(huì)進(jìn)行管理的宣傳設(shè)備等費(fèi)用。
9、由行政方面或委托工會(huì)布置的慶祝'五一'節(jié)、“國(guó)慶節(jié)”及其他重大節(jié)日所需的宣傳活動(dòng)費(fèi)。
10、行政方面委托工會(huì)舉辦的勞模、積極分子及先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者等方面的會(huì)議費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。
11、基層分會(huì)為搞好勞動(dòng)保護(hù)工作所需的費(fèi)用以及勞動(dòng)保護(hù)宣傳教育費(fèi)。
12、公司工會(huì)召開的職工代表大會(huì)所需的各項(xiàng)費(fèi)用。
13、由工會(huì)管理的困難職工補(bǔ)助費(fèi)。
14、公司的職工教育費(fèi)。
15、工會(huì)組織勞模、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者休養(yǎng)活動(dòng)的往返差旅費(fèi)、宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助。
16、工會(huì)組織職工療(休)養(yǎng)活動(dòng)的費(fèi)用。
四、附 則
1、本管理辦法由公司工會(huì)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
2、本管理辦法如有未盡事宜,由公司工會(huì)委員會(huì)修改或補(bǔ)充。
3、本管理辦法自2005年1月1日起施行。
