工傷事故處理及安全教育管理辦法

工傷事故處理及安全教育管理辦法

一、目的：

為增強員工安全生產意識，規(guī)范公司工傷管理，及時、合理地處理工傷事故，預防和控制工傷事故的發(fā)生，提高員工安全生產意識，最大限度地降低公司和員工的工傷事故風險，參照《工傷保險條例》并結合公司實際，特制定本辦法。

二、適用范圍：適用于公司所屬各單位、全體員工

三、工傷管理職責：

1、人力資源部為歸口管理部門，負責工傷事故的統(tǒng)計、分析、處理指導、工傷爭議協(xié)調。

2、營運部商業(yè)保險承辦員負責辦理員工人身意外傷害保險、事故處理后的理賠。

3、發(fā)生工傷員工所屬單位為工傷事故處理的直接責任單位，負責傷害事故的報告、緊急處置、相關費用支付等。

四、工傷認定：

（一）、根據《工傷保險條例》，員工有下列情形之一的，應當認定為工傷：

1、在工作時間、工作場所內、因工作原因受到事故傷害的；

2、工作時間前后在工作場所內，從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的；

3、在工作時間和工作場所內，因履行工作職責受到暴力等意外傷害的；

4、法律、行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷、或視同工傷的其他情形。

（二）、參照《工傷保險條例》第十六條規(guī)定，有下列情形之一的，不享受工傷待遇：

1、因不服從領導指派安排而發(fā)生的傷亡事故；

2、未經任何授權、許可而擅自行事而發(fā)生的傷亡事故；

3、因工負傷后，本人故意加重傷情或無理拒絕接受醫(yī)院檢查治療。

4、由于本人違法行為或故意行為（如自殺、自殘、斗毆、吸毒、酗酒、酒后上崗、無證駕駛、酒后開車、蓄意違章、擅自違反操作流程、工作時間內干私活等）而發(fā)生的傷亡事故；

5、從事不利于公司經營發(fā)展的工作而在工作場所發(fā)生的傷亡事故；

6、經人民法院依法判決認定為犯罪行為。

7、國家法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。

五、工傷事故發(fā)生時處理程序：

1、為避免或減少工傷事故，單位應做好工傷事故應急預案，以便發(fā)生工傷事故時及時啟動預案，減少不必要的損失，工傷事故發(fā)生時的處置程序：事故上報、人員安排、護送傷員，接送、車輛安排、指定地點（醫(yī)院）、時間節(jié)點、費用墊付等。

2、事故上報：輕傷在3日內、重傷以上事故一小時之內，由單位負責人或指定人員向

人力資源部匯報事故原因、處理情況等，同時通知營運部商業(yè)保險理賠員，并按照理賠員的指導進行相應處置。一周內填報書面《工傷事故報告表》（見附表1）。

3、人員、車輛、費用安排：事故現場最高職務管理人員負責向單位負責人及時匯報的同時，由負責人指派車輛駕駛、財務人員及時將受傷員工送到工傷、醫(yī)保定點醫(yī)院或正規(guī)醫(yī)院治療。

4、由單位辦公室人員或財務人員借出工傷員工醫(yī)藥費，辦理入院、出院、與醫(yī)院結算等手續(xù)。

六、工傷事故責任的處罰：

（一）、工傷事故的分類：

1、輕傷及輕傷事故：輕傷是指損失工作日為1個工作日以上（含1個工作日）、105個工作日以內的失能傷害。輕傷事故是指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。

2、重傷及重傷事故：重傷是指造成員工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷，一般能引起人體長期存在功能障礙或勞動能力有重大損失的傷害；損失工作日為105個工作日以上（含）的失能傷害。重傷事故是指一次事故中發(fā)生重傷（包括伴有輕傷）、無死亡的事故。

3、死亡事故：指一次事故中有人員死亡的事故。

（二）自然事故和責任事故的處罰辦法：

上一頁12下一頁七、工傷治療期間及康復后待遇：

1、停工留薪期及待遇：工傷員工接受醫(yī)療的，在停工留薪期內，住院期享受基本工資，期限最長一般不會超過12個月，傷情嚴重或者情況特殊，必須經設區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會確認方可適當延長，但延長不得超過12個月?？祻推冢ㄔ诩铱祻推陂g）發(fā)放當地最低工資，但康復時間原則上不得超過三個月。

2、治療結束，根據醫(yī)院結論，可以康復出院而當事人不愿出院的，自醫(yī)院做出結論之日起，停止以后的住院費用支付。

3、住院期間伙食費：按照醫(yī)療機構所在地的政府發(fā)布的標準，通常在10-30元/天之間，無政府標準的按公司員工日伙食標準支付，或按同崗位人員差旅伙食補貼標準的70%執(zhí)行。

4、陪護費：受傷住院人員生活完全不能自理或部分不能自理，需要人員陪護時，上應向公司提出申請，經核實傷情、批準后方可，原則上只允許1人陪護，待遇按傷者本人基本工資標準支付。

5、治療、轉院期間交通住宿費：往返醫(yī)院（含初診、復診、二次手術）短途交通費據實報銷；轉院則必須是經過首次診療醫(yī)院出具轉院手續(xù)后，產生于轉出醫(yī)院和轉入醫(yī)院之間的交通、住宿費，憑轉院證明和交通票據，經核實后予以報銷。

6、治療費用：先由單位借款墊付,由承辦人繳納費用，出院時在指定就診醫(yī)院開具發(fā)票及每日用藥及輔助器具清單（加蓋印章）等相關證明，經單位負責人審批后報銷。如因傷者本人提供虛假或涂改的醫(yī)療票據，不予報銷。

7康復出院后，能恢復工作的，則結束工傷治療期，出院次日正常上班，恢復在崗待遇或享受法定待遇。不愿繼續(xù)工作提出解除勞動關系的，則辦理相關離職手續(xù)。

8、參保人員由單位指定專人在30日內或當事人于1年內向當地勞動部門進行工傷認定申報。未參保人員離職時不能友好協(xié)商解決而發(fā)生爭議的，經公司或個人在法定時限內向勞動部門提出工傷認定、勞動能力鑒定申請，按照權威部門結論執(zhí)行。

9、協(xié)商一次性處理工傷賠償的，雙方應簽訂免責協(xié)議，公司可酌情免除或減輕事故責任和經濟損失承擔；依法處理工傷賠償的，應按照責任劃分承擔后果，并按比例承擔經濟損失。

10、公司提倡人性化對待員工，尤其是受傷員工，在及時做好妥善救治的基礎上，做好傷者心理和情緒安撫工作，對傷者合理的訴求應予以滿足，不合理、不合規(guī)的要求，應耐心解釋政策，盡力避免員工關系沖突等不和諧因素產生。按照勞動合同約定，發(fā)生勞動爭議的，本著先平等友好協(xié)商解決，協(xié)商不成，向仲裁機構進行調解、仲裁，對仲裁不服的，可向經營單位所在地基層法院提出訴訟。

八、安全教育：

逐步建立公司三級安全教育機制，對新進人員和在職人員進行公司/單位級安全教育、部門安全教育、班組安全教育。

1、公司/單位級安全教育的主要內容：①介紹勞動保護的意義、任務、內容和其重要性，使員工樹立起“安全第一”和“安全生產人人有責”的思想；②介紹公司/單位的安全概況，包括企業(yè)運作特點，安全分布情況（重點介紹接近要害部位、特殊設備的注意事項），安全管理的組織機構，主要安全生產規(guī)章制度（如公司關于安全方面的制度、文件、通知等，獎懲條例，交通運輸安全管理制度等）；③介紹公司典型事故案例和教訓，搶險、救災、救人常識以及工傷事故報告程序等。④由單位負責人負責組織學習，有會議紀要留存。

2、部門級安全教育的主要內容：①介紹部門、工作場地的概況，如人員結構、安全生產組織狀況及活動情況，危險區(qū)域、勞動保護用品的穿戴要求和注意事項，事故多發(fā)部位、原因、有什么特殊規(guī)定和安全要求；②介紹常見事故和對典型事故案例的剖析，介紹安全生產中的好人好事，文明作業(yè)、標準化作業(yè)方面的具體做法和要求。③根據各工種、各勞動工具、設備實施的特點，有針對性地進行安全技術知識教育。④ 由部門主管負責組織學習，有會議紀要留存。

3、班組級安全教育的主要內容：①結合本班組的生產特點、作業(yè)環(huán)境、危險區(qū)域、設備狀況、消防設施等。重點介紹高溫、高壓、易燃易爆、有毒有害、腐蝕、高空作業(yè)等方面可能導致發(fā)生事故的危險因素，交待本班組容易出事故的部位和典型事故案例的剖析。②講解本工種的安全操作規(guī)程，強調從思想上時刻重視安全生產，自覺遵守安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)；愛護和正確使用機器設備和工具；介紹各種安全活動以及作業(yè)環(huán)境的安全檢查和交接班制度。③ 講解如何正確使用愛護勞動保護用品和文明生產、按流程操作的要求；④ 實行安全操作示范。組織重視安全、技術熟練、富有經驗的老員工進行操作示范。⑤由班組長負責組織，所屬部門主管參加。

4、各單位負責人為所在單位的安全教育第一責任人，負責組織收集整理公司關于安全管理方面的通知、文件、制度，以及政府主管部門發(fā)放的安全知識材料，收集安全事故案例，每季度至少組織一次公司級安全教育，每月督導各部門、各班組至少組織一次安全教育。

九、工傷事故結案歸檔：

1、工傷事故處理完畢后，所在單位應將事故調查材料、職工傷亡事故報告表、事故責任評定等材料，以及醫(yī)療部門對傷亡情況的診斷報告，醫(yī)療費用、理賠金額等整理歸檔。

2、單位應建立內部工傷事故臺賬，落實臺賬責任人，及時、詳實記錄工傷事故發(fā)生、最終處理的基本情況。

3、工傷事故處理發(fā)生和處理完畢，要嚴格按照公司安全管理的“四不放過”原則，認真總結，吸取教訓，把人身和生產安全放在重中之重，確保全年無事故。

4、按規(guī)定及時向人力資源部填報年度工傷事故統(tǒng)計表。

十、罰則：

1、工傷事故發(fā)生后，無論事故輕重，應如實上報，不得隱瞞不報，以便公司給予必要的處理協(xié)助。凡因瞞報最終導致事態(tài)嚴重的，負責人承擔相應的管理責任，給予500-1000元處罰。

2、經查實，治療期間費用報銷項目不嚴格審核的，處單位負責人違規(guī)金額的2倍處罰。

3、不按規(guī)定組織安全教育的，每產生一次工傷責任事故，負責人附帶承擔管理責任。

4、不按要求建立《工傷事故臺賬》和《安全教育學習記錄》（分別見附表2、3）的，追究負責人及相關責任人的管理責任。

十一、附則：

1、本辦法自總經理簽署之日生效，2023年元月1日試行。

2、本辦法由人力資源部負責解釋，并在試行中不斷補充完善。