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商貿(mào)類綜合樓宇安全管理辦法

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商貿(mào)類綜合樓宇安全管理辦法

商貿(mào)類綜合樓宇安全管理辦法

第一條 為貫徹落實(shí)“北京市人員密集場(chǎng)所安全生產(chǎn)五項(xiàng)規(guī)定”,加強(qiáng)西城區(qū)商貿(mào)類綜合樓宇的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《北京市安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。

第二條 本區(qū)行政區(qū)域內(nèi),針對(duì)具備以下特征樓宇的安全生產(chǎn)管理,適用本辦法。

(一)一個(gè)或多個(gè)產(chǎn)權(quán)單位的;

(二)委托物業(yè)公司對(duì)樓宇進(jìn)行管理服務(wù)的;

(三)產(chǎn)權(quán)單位與使用單位在同一建筑物內(nèi)或產(chǎn)權(quán)單位將樓宇出租給多種且多個(gè)使用單位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

(四)使用單位的種類多樣,涉及商業(yè)零售、餐飲、文化娛樂(lè)、體育運(yùn)動(dòng)、寫字樓、酒店等其中兩項(xiàng)以上的。

本辦法所稱樓宇是指超過(guò)24m的非單層建筑。

第三條 產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位應(yīng)當(dāng)具有與其從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的證照,應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。

第四條 產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位應(yīng)當(dāng)按照樓宇權(quán)屬證件登記的用途使用,不得擅自改變,確需變更的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,報(bào)相關(guān)行政主管部門審批。

第五條 樓宇內(nèi)不得生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品;經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)物品的,在營(yíng)業(yè)區(qū)域內(nèi)不得存放實(shí)物。

第六條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)單位存在安全生產(chǎn)問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書(shū)面形式督促有關(guān)單位處理。

第二章 組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

第七條 產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或?qū)<媛毎踩芾砣藛T。

第八條 產(chǎn)權(quán)單位、使用單位是樓宇安全管理第一責(zé)任人。產(chǎn)權(quán)單位委托物業(yè)單位管理的,物業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同的約定行使安全管理職責(zé)。使用單位應(yīng)當(dāng)服從產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位的管理,對(duì)使用行為負(fù)責(zé)。

第九條 產(chǎn)權(quán)單位不得將未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的樓宇作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所,不得交付物業(yè)單位管理。

第十條 產(chǎn)權(quán)單位不得將樓宇委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)單位管理。產(chǎn)權(quán)單位不得將樓宇出租給不具備相應(yīng)資質(zhì)的使用單位。

第十一條 物業(yè)單位對(duì)樓宇實(shí)施管理前,應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施、重要設(shè)施等進(jìn)行查驗(yàn),合格后方可接收,并做好記錄。

第十二條 物業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立樓宇內(nèi)使用單位詳細(xì)檔案,包括基本情況、應(yīng)急救援物資、應(yīng)急救援人員配備等情況。

第三章 安全管理制度

第十三條 產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位應(yīng)當(dāng)依法建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,一般應(yīng)包括:

(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制度;

(二)安全生產(chǎn)檢查制度;

(三)具有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度;

(四)危險(xiǎn)作業(yè)管理制度;

(五)勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度;

(六)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度;

(七)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度;

(八)安全生產(chǎn)例會(huì)制度;

(九)安全生產(chǎn)事故隱患排查制度;

(十)安全生產(chǎn)事故報(bào)告和處理制度;

(十一)其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。

第十四條 產(chǎn)權(quán)單位與物業(yè)單位應(yīng)當(dāng)簽訂物業(yè)服務(wù)合同,明確規(guī)定雙方對(duì)樓宇安全管理的權(quán)利及義務(wù)。

第十五條 物業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與使用單位簽訂安全管理協(xié)議,明確物業(yè)單位和使用單位之間的權(quán)利義務(wù),安全管理協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)明確各自負(fù)責(zé)管理的區(qū)域范圍;

(二)明確安全管理的職責(zé)分工;

(三)明確消防器材的提供方和管理方;

(四)明確消防設(shè)施、重要設(shè)施更新、維修、保養(yǎng)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源;

(五)明確、細(xì)化應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急救援職責(zé)分工、程序,以及各自應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù);

(六)其它需要明確的安全事項(xiàng)。

第四章 設(shè)備設(shè)施的安全管理

第十六條 同一個(gè)樓宇由兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)單位所有的,樓宇公共區(qū)域、消防設(shè)施、重要設(shè)施應(yīng)當(dāng)明確一個(gè)產(chǎn)權(quán)單位或委托一個(gè)物業(yè)單位負(fù)責(zé)安全管理。

第十七條 任何單位不得妨礙消防設(shè)施、重要設(shè)施的正常使用。

第十八條 任何單位不得違反國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)定安裝、使用電器產(chǎn)品,設(shè)計(jì)、敷設(shè)用電線路;不得超負(fù)荷用電。

第十九條 產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)保證樓宇及其消防設(shè)施、重要設(shè)施的技術(shù)資料完整;委托物業(yè)單位進(jìn)行管理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)、完整地交付物業(yè)單位。

第二十條 物業(yè)單位應(yīng)當(dāng)保證樓宇的整體消防設(shè)施、重要設(shè)施的完好有效。

第二十一條 使用單位負(fù)責(zé)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域的安全生產(chǎn)工作,保證自有消防器材及消防設(shè)施、重要設(shè)施完好有效,不得影響、妨礙公共設(shè)施的正常使用。

第二十二條 庫(kù)房不得設(shè)置移動(dòng)式照明燈具,不得使用碘鎢燈、超過(guò)60瓦的白熾燈等高溫照明燈具。燈具與貨物的間距不得小于0.5米。日光燈的鎮(zhèn)流器應(yīng)當(dāng)采取隔熱、散熱等防火措施。電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合防爆要求。

第二十三條 變配電室應(yīng)當(dāng)配備用電設(shè)備和配電線路平面分布圖等安全技術(shù)資料,以及必要的作業(yè)工具和勞動(dòng)防護(hù)用品,并在明顯位置設(shè)置變配電系統(tǒng)操作模擬圖板。

變配電室的門、窗、電纜溝應(yīng)當(dāng)設(shè)置防水設(shè)施和擋鼠板。變配電室不得存放危險(xiǎn)物品和雜物。

變配電室應(yīng)配備高、低壓作業(yè)工具,勞動(dòng)防護(hù)用具,應(yīng)急工具等安全用具,并保證使用安全。

第二十四條 各類經(jīng)營(yíng)單位設(shè)置的電源線路應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);臨時(shí)用電線路應(yīng)當(dāng)采取有效防護(hù)措施;電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)安裝漏電和過(guò)載保護(hù)裝置。

第二十五條 使用特種設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)定,加強(qiáng)日常維護(hù)、保養(yǎng),保證特種設(shè)備的安全運(yùn)行。

第二十六條 餐飲經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備消防設(shè)施和器材,并指定專人維護(hù)管理,定期檢查消防設(shè)施、器材狀況,保證消防設(shè)施、器材的正常有效使用。餐飲經(jīng)營(yíng)單位設(shè)有消防控制室的,應(yīng)當(dāng)安排專人24小時(shí)值班,值班人員應(yīng)當(dāng)做好值班記錄。

第二十七條 餐飲經(jīng)營(yíng)單位燃?xì)夤艿?、燃?xì)夤艿雷詣?dòng)切斷閥、瓶裝液化石油氣、調(diào)壓裝置、燃?xì)庠罹呒伴y門等應(yīng)每天進(jìn)行檢查。放置烤箱、燃?xì)庠罹叩炔课粦?yīng)配置滅火器材,燃?xì)庹{(diào)壓裝置室、氣瓶間等部位應(yīng)配置可燃?xì)怏w報(bào)警器。

第二十八條 文化娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警系統(tǒng),并在包間、包廂的視頻設(shè)備上設(shè)置開(kāi)機(jī)安全提示語(yǔ)。舞臺(tái)幕布、銀幕、窗簾等應(yīng)當(dāng)采用經(jīng)過(guò)防火處理的材料。

第二十九條 體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者提供合格的設(shè)施、器材。國(guó)家實(shí)行強(qiáng)制性體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的設(shè)施、器材,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并在顯著位置設(shè)置相應(yīng)的使用說(shuō)明和警示標(biāo)志。

第三十條 如有地下空間且作為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置以下安全設(shè)施、設(shè)備:

(一)符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)或者空氣調(diào)節(jié)裝置;

(二)符合國(guó)家和本市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械防煙排煙系統(tǒng)、自動(dòng)噴淋系統(tǒng)、應(yīng)急照明系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)以及其它消防設(shè)施和器材;

(三)防水擋板、沙袋等防水倒灌物資器材以及水泵、潛水泵等排水設(shè)施設(shè)備;

(四)有線廣播或者其它報(bào)警裝置、設(shè)備;

(五)地下空間應(yīng)急預(yù)案要求配備的應(yīng)急救援設(shè)施器材;

(六)國(guó)家及本市規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)配置的安全設(shè)施、設(shè)備。

第五章 安全標(biāo)識(shí)、安全出口及疏散

第三十一條 物業(yè)單位應(yīng)當(dāng)保證樓宇疏散通道、安全出口的暢通,安全出口處不得設(shè)置門檻。

第三十二條 任何單位不得占用、堵塞樓宇的安全出口和疏散通道。

第三十三條 安全警示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)明顯,保持完好,便于公眾識(shí)別。

第三十四條 樓宇內(nèi)落地式玻璃門、玻璃窗、玻璃墻應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警示標(biāo)志。

第三十五條 疏散門應(yīng)當(dāng)向疏散方向開(kāi)啟,不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門、側(cè)拉門。門內(nèi)和門外1.4米范圍內(nèi)不得設(shè)置踏步。

第三十六條 樓宇內(nèi)的安全出口數(shù)目、安全疏散距離、疏散門和疏散通道的寬度應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第三十七條 營(yíng)業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全出口和疏散通道及其轉(zhuǎn)角處應(yīng)當(dāng)設(shè)置發(fā)光疏散指示標(biāo)志。指示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)能夠在斷電且無(wú)自然光照明時(shí),指引疏散位置和疏散方向。

第三十八條 指示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)置在安全出口的頂部和疏散通道及其轉(zhuǎn)角處距地面高度1米以下的墻面上;設(shè)置在疏散通道上的指示標(biāo)志的間距不得大于10米。

第三十九條 營(yíng)業(yè)區(qū)域內(nèi)的安全出口、疏散通道和重點(diǎn)部位應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急照明燈。應(yīng)急照明燈的連續(xù)照明時(shí)間不得少于20分鐘,其地面最低照度不得低于0.5勒克斯。

第四十條 樓宇內(nèi)實(shí)際容納的消費(fèi)者人數(shù)不得超過(guò)核定人數(shù)。電影放映單位、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位等有固定座位的區(qū)域,不得增設(shè)臨時(shí)座位。

第四十一條 當(dāng)接近核定人數(shù)或者人員相對(duì)聚集時(shí),文化娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取有效的控制和疏散措施,確保安全。

第四十二條 室內(nèi)游泳池水上救生員應(yīng)當(dāng)持證上崗,并佩帶明顯標(biāo)識(shí)。

第四十三條 從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)熟悉安全出口和疏散通道的位置,掌握本崗位的應(yīng)急救援職責(zé)。

第六章 地下空間安全管理

第四十四條 產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位使用樓宇內(nèi)的普通地下室和人防工程作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)辦理經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所各項(xiàng)審批手續(xù),按照地下空間安全管理相關(guān)規(guī)定開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第四十五條 商業(yè)零售經(jīng)營(yíng)單位的營(yíng)業(yè)區(qū)域不得設(shè)置在地下3層以下。

第四十六條 不得在地下?tīng)I(yíng)業(yè)區(qū)域經(jīng)營(yíng)或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品。

第四十七條 餐飲經(jīng)營(yíng)單位設(shè)置在地下的營(yíng)業(yè)區(qū)域,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)不得設(shè)置在地下二層及其以下;

(二)不得使用液化石油氣,不得儲(chǔ)存易燃易爆物品;

(三)疏散通道長(zhǎng)度超過(guò)20米無(wú)自然通風(fēng)或者超過(guò)40米的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置機(jī)械排煙設(shè)施。

第四十八條 安全出口不得設(shè)置卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門或者側(cè)拉門。

第四十九條 地下空間產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列安全職責(zé):

(一)投入使用的地下空間安全設(shè)施、設(shè)備符合消防、防汛、安監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保、治安等方面的規(guī)定,并經(jīng)有關(guān)主管部門檢查合格;

(二)發(fā)現(xiàn)地下空間存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織整改并消除隱患;

(三)地下空間發(fā)生安全事故的,應(yīng)當(dāng)積極采取救助措施,及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門報(bào)告,并協(xié)助做好后續(xù)調(diào)查處理工作;

(四)遵守國(guó)家及本市其它有關(guān)地下空間安全使用的管理規(guī)定。

第五十條 地下空間使用人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列安全職責(zé):

(一)根據(jù)地下空間不同的使用性質(zhì),保證其在使用中符合國(guó)家和本市規(guī)定的相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn);

(二)接受相關(guān)部門的安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以消除;

(三)轉(zhuǎn)租地下空間的,應(yīng)當(dāng)征得產(chǎn)權(quán)人同意,并將相關(guān)情況及時(shí)告知管理單位;

(四)制定地下空間應(yīng)急處置規(guī)程;

(五)遵守國(guó)家及本市其它有關(guān)地下空間安全使用的管理規(guī)定。

第五十一條 地下空間的產(chǎn)權(quán)人、管理單位或者使用人應(yīng)當(dāng)遵守下列消防安全規(guī)定:

(一)嚴(yán)格用火制度,禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火,因施工等特殊情況需要使用明火的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù),采取相應(yīng)的消防安全措施;

(二)國(guó)家及本市其它有關(guān)地下空間消防安全的管理規(guī)定。

第七章 裝修改造的安全管理

第五十二條 對(duì)樓宇裝修、改造的,產(chǎn)權(quán)單位或物業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定,需要審核或備案的,應(yīng)當(dāng)將裝修、改造方案報(bào)相關(guān)行政主管部門審核同意或備案后,方可組織施工;需要驗(yàn)收的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)相關(guān)行政主管部門驗(yàn)收合格后,方可投入使用。

產(chǎn)權(quán)單位或物業(yè)單位進(jìn)行裝修、改造,應(yīng)當(dāng)提前告知使用單位,影響樓宇安全的,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施或者停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第五十三條 使用單位對(duì)樓宇裝修、改造的,應(yīng)當(dāng)征求產(chǎn)權(quán)單位同意后,與物業(yè)單位簽訂協(xié)議,物業(yè)單位按照協(xié)議的內(nèi)容對(duì)使用單位的裝修、改造進(jìn)行監(jiān)督。 使用單位對(duì)裝修、改造期間的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),物業(yè)單位對(duì)裝修期間的安全工作進(jìn)行監(jiān)督,存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求使用單位進(jìn)行整改,同時(shí)報(bào)告產(chǎn)權(quán)單位和相關(guān)行政主管部門。

第五十四條 對(duì)樓宇進(jìn)行裝修、改造,產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位或使用單位應(yīng)當(dāng)與具有相應(yīng)資質(zhì)的單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確安全責(zé)任;施工區(qū)域應(yīng)當(dāng)與其它營(yíng)業(yè)區(qū)域相隔離,并采取安全措施,確保安全。

第五十五條 對(duì)樓宇進(jìn)行裝修、改造,產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位或使用單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)對(duì)裝修改造的監(jiān)督考核工作,如有對(duì)管線、電路的布局調(diào)整應(yīng)及時(shí)更新樓宇的管線布局圖并進(jìn)行備案。

第八章 安全檢查

第五十六條 產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)樓宇的安全管理,定期對(duì)物業(yè)單位的檢查結(jié)果進(jìn)行抽查,適當(dāng)進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。

第五十七條 物業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展安全檢查,發(fā)現(xiàn)使用單位存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知使用單位,拒不整改的,物業(yè)單位可報(bào)告產(chǎn)權(quán)單位和相關(guān)行政管理部門。

第五十八條 使用單位應(yīng)當(dāng)服從物業(yè)單位的管理,履行協(xié)議中的安全責(zé)任,配合檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。

第五十九條 使用單位應(yīng)按照本行業(yè)的相關(guān)規(guī)定制定檢查制度,按規(guī)定的檢查頻次和檢查內(nèi)容進(jìn)行自查,并作好檢查記錄。

餐飲經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在每日營(yíng)業(yè)結(jié)束后,對(duì)電源、火源、熱源等進(jìn)行全面檢查,并做好檢查記錄。

電影放映單位、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在每日營(yíng)業(yè)開(kāi)始前和結(jié)束后以及各場(chǎng)次之間,對(duì)營(yíng)業(yè)區(qū)域進(jìn)行全面安全檢查;

商業(yè)零售經(jīng)營(yíng)單位及其他文化娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在每日營(yíng)業(yè)開(kāi)始前和結(jié)束后對(duì)營(yíng)業(yè)區(qū)域進(jìn)行全面檢查,營(yíng)業(yè)期間每2小時(shí)至少進(jìn)行1次安全巡查。檢查和巡查應(yīng)當(dāng)做好記錄。

第六十條 檢查內(nèi)容應(yīng)覆蓋消防設(shè)備設(shè)施、消防通道、電梯、易燃易爆物品等,有倉(cāng)庫(kù)的應(yīng)定期進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

第六十一條 每次檢查應(yīng)填寫相應(yīng)的檢查記錄,對(duì)存在安全隱患的點(diǎn)位進(jìn)行記錄,通知相關(guān)單位進(jìn)行整改,并制定跟蹤反饋機(jī)制。

第六十二條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)相互配合,互通情況,發(fā)現(xiàn)需要由有關(guān)部門進(jìn)行處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送,接受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理。

第九章 安全投入

第六十三條 產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)在年度預(yù)算中列支本年度的安全管理資金投入,保證樓宇安全管理工作的開(kāi)展。

第六十四條 產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)與物業(yè)單位約定雙方安全生產(chǎn)投入的經(jīng)費(fèi),保證樓宇及其消防設(shè)施、重要設(shè)施的正常使用。

第六十五條 物業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)用于樓宇及其消防設(shè)施、重要設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、更新、改造等。

第六十六條 物業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與使用單位簽訂安全管理協(xié)議,明確消防設(shè)施、重要設(shè)施更新、維修、保養(yǎng)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。

第十章 安全教育和培訓(xùn)

第六十七條 產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位應(yīng)當(dāng)依法建立健全安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度,定期組織安全教育和培訓(xùn),并將培訓(xùn)資料存檔備案。

第六十八條 管理人員要定期接受崗位職責(zé)培訓(xùn),明確各部門各人員的安全責(zé)任和分工。

第六十九條 管理方需對(duì)使用單位定期開(kāi)展各類安全教育和培訓(xùn),使其熟悉消防設(shè)備的使用和疏散路線等。

第七十條 各類經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書(shū),方可上崗作業(yè)。

第十一章 應(yīng)急演練和應(yīng)急處置

第七十一條 產(chǎn)權(quán)單位和物業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定樓宇的總體應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位及使用單位的職責(zé)、任務(wù)。

使用單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員,配置必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并報(bào)物業(yè)單位備案。

第七十二條 產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位的預(yù)案內(nèi)容要做到銜接有效,并定期組織預(yù)案演練,修改更新預(yù)案內(nèi)容。

第七十三條 物業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員,配置必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,至少每季度組織一次全面的應(yīng)急演練,做好應(yīng)急演練記錄。

第七十四條 使用單位如屬特殊行業(yè)的,如餐飲、酒店、電影院、體育場(chǎng)所等,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定配置必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織應(yīng)急演練,做好應(yīng)急演練記錄。

第七十五條 遇有突發(fā)事件,事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急處置。需要啟動(dòng)總體預(yù)案的,物業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng),并負(fù)責(zé)指揮和調(diào)度相應(yīng)的人員和物資進(jìn)行應(yīng)急處置,使用單位應(yīng)當(dāng)服從物業(yè)單位的指揮和調(diào)度。

第七十六條 發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件時(shí),現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位和物業(yè)單位安保負(fù)責(zé)人。樓宇物業(yè)安全管理負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門。各單位負(fù)責(zé)人對(duì)事故情況不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、或者拖延不報(bào)。

第十二章 附則

第七十七條 本辦法不適用于居民小區(qū)。

第七十八條 本辦法下列用語(yǔ)的含義:

(一)產(chǎn)權(quán)單位,是指對(duì)建筑具有合法所有權(quán)的單位。

(二)物業(yè)單位,也成物業(yè)服務(wù)企業(yè),是指依法設(shè)立,具有獨(dú)立法人資格和相應(yīng)資質(zhì),從事物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)。

(三)使用單位,是指在樓宇內(nèi)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位。

(四)重要設(shè)施,包括特種設(shè)備、變配電設(shè)施、報(bào)警系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、避雷系統(tǒng)等。

(五)消防設(shè)施,是指火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明、安全疏散設(shè)施等。

(六)相應(yīng)資質(zhì),是指由工商、消防、安全生產(chǎn)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、民防、建設(shè)等相關(guān)部門發(fā)放的許可證照。

(七)文化娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,是指依法設(shè)立的電影放映單位、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位、娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位等。

(八)體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,是指國(guó)家體育行政主管部門正式公布的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。

第七十九條 本辦法所稱的“以上”包含本數(shù)。

第八十條 本辦法自2023年12月1日起施行。

商貿(mào)類綜合樓宇安全管理辦法

第一條 為貫徹落實(shí)“北京市人員密集場(chǎng)所安全生產(chǎn)五項(xiàng)規(guī)定”,加強(qiáng)西城區(qū)商貿(mào)類綜合樓宇的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》…
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