燒結(jié)廠危險受限空間作業(yè)安全管理辦法
第一章? 總? 則
第一條? 為了加強全廠危險(受限空間)作業(yè)的安全管理,落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作方針,保障危險(受限空間)作業(yè)過程中作業(yè)人員的安全,根據(jù)《武漢鋼鐵(集團)公司危險作業(yè)管理暫行辦法》(鋼政辦發(fā)〔2009〕32號),及《武漢鋼鐵(集團)公司受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》(鋼政辦發(fā)〔2010〕31號),結(jié)合我廠安全生產(chǎn)實際,特制定本辦法。
第二條? 危險作業(yè)是指作業(yè)過程中可能造成人身傷害事故或財產(chǎn)損失的、具有較大風(fēng)險和需采取安全技術(shù)和管理措施才能進行作業(yè)的活動。
第三條? 受限空間是指我廠設(shè)備內(nèi)部如物料礦槽、混合機、大煙道、環(huán)冷煙道、除塵器等封閉、半封閉的作業(yè)區(qū)域。在受限空間實施的作業(yè)活動稱為受限空間作業(yè),凡受限空間作業(yè)均屬危險作業(yè)范疇。
第四條? 進入受限空間作業(yè)前,必須開展危害識別活動,危害因素應(yīng)包括以下方面:
(一)氣體危害,包括窒息危害、有毒有害氣體、可燃?xì)怏w和爆炸性氣體危害;
(二)物料埋沒、高溫灼燙危害;
(三)觸電、機械危害等。
第五條? 各單位應(yīng)按《危險(受限空間)作業(yè)項目登記表》(見附件1),對危險作業(yè)實行分級控制管理,以控制危險因素為核心,落實安全對策措施和作業(yè)責(zé)任人,有效控制事故發(fā)生;各車間根據(jù)作業(yè)的危險程度,核定“更換高空、斜坡架空皮帶作業(yè)”及“更換高空通廊篦條、篦板皮帶托輪作業(yè)”的相關(guān)作業(yè)區(qū)域,上報安環(huán)科備案;原則上,中夜班、節(jié)假日等特殊時段不安排危險作業(yè)。
第二章? 職? 責(zé)
第六條? 各單位及相關(guān)人員管理職責(zé)
(一)安環(huán)科:負(fù)責(zé)督促各單位落實危險作業(yè)的管理職責(zé),督導(dǎo)開展危險作業(yè)清理登記建檔工作。
(二)設(shè)備部:負(fù)責(zé)組織檢修作業(yè)中廠級危險作業(yè)方案、作業(yè)申請的編制和審報,負(fù)責(zé)對已批準(zhǔn)的危險作業(yè)進行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
(三)各車間:負(fù)責(zé)組織車間級危險作業(yè)方案的編制,負(fù)責(zé)作業(yè)申請的審查并由車間主任審批,負(fù)責(zé)對已批準(zhǔn)的危險作業(yè)進行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
(四)危險作業(yè)批準(zhǔn)人對審批的作業(yè)方案的正確性、完整性和安全對策措施的針對性及可操作性負(fù)責(zé),作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人對安全措施的落實和危險作業(yè)方案的執(zhí)行負(fù)責(zé)。
第三章? 危險作業(yè)的分級管理
第七條 根據(jù)各項作業(yè)中存在的危險因素和可能造成的傷害程度,將危險作業(yè)分為廠級、車間級,實行分級控制管理。
生產(chǎn)設(shè)備協(xié)力保產(chǎn)單位危險作業(yè)由主管部門或各產(chǎn)權(quán)車間負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),按本細(xì)則實施。
第八條? 廠部結(jié)合實際,在全面排查的基礎(chǔ)上,通過組織專業(yè)評審組對危險作業(yè)進行危害因素辨識、評估,每項危險作業(yè)必須制定對策措施,制定《危險(受限空間)作業(yè)安全對策措施表》(見附件2)。
第九條? 各單位應(yīng)根據(jù)作業(yè)條件、環(huán)境的變化,及時開展對危險作業(yè)、危害因素和可能產(chǎn)生事故安全對策措施的補充、修訂和完善工作。
(一)從物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、作業(yè)環(huán)境、管理等方面系統(tǒng)分析,辨識危害因素和可能產(chǎn)生的事故原因。
(二)根據(jù)辨識和分析情況,按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和公司操作、管理標(biāo)準(zhǔn)化要求制定針對性強的技術(shù)、管理對策措施,同時制定突發(fā)情況下的應(yīng)急救援措施。
第四章? 危險(受限空間)作業(yè)的控制
第十條 危險作業(yè)應(yīng)制定作業(yè)方案。作業(yè)方案應(yīng)緊密結(jié)合作業(yè)目的和任務(wù)進行編制,一般應(yīng)包含以下內(nèi)容:(一)作業(yè)目的、工作任務(wù)(內(nèi)容)、工作地點、工作時間;(二)作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、作業(yè)人數(shù)、協(xié)調(diào)聯(lián)系方式;(三)作業(yè)要求條件;(四)危險因素、安全保障措施及應(yīng)急措施;(五)方案的編制、審核、審批人。
對于已制訂安全作業(yè)指導(dǎo)書的危險作業(yè),可不編制作業(yè)方案,但當(dāng)作業(yè)條件、環(huán)境發(fā)生變化時,仍須編制作業(yè)方案。
第十一條? 危險作業(yè)前,作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)向作業(yè)人員進行作業(yè)內(nèi)容和安全技術(shù)交底,并指派作業(yè)監(jiān)護人。作業(yè)人員和作業(yè)監(jiān)護人必須清楚可能存在的危害、安全措施、應(yīng)急措施等。
第十二條? 凡進行的危險作業(yè),作業(yè)單位須填寫《危險(受限空間)作業(yè)申請表》(見附件3)一式三份。通過審批的申請表,申請單位、審批單位、作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)各留存一份。同時每項危險作業(yè)前必須登記填寫《危險(受限空間)作業(yè)實施統(tǒng)計表》(見附件4)。
第十三條? 危險作業(yè)實行分級審批管理,廠級危險作業(yè),由廠主管領(lǐng)導(dǎo)審批和簽字批準(zhǔn);車間級危險作業(yè),由車間主任審批和簽字批準(zhǔn)。
審批對象為作業(yè)方案和《危險(受限空間)作業(yè)申請表》。
第十四條 作業(yè)單位要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的作業(yè)方案執(zhí)行,嚴(yán)格落實作業(yè)安全措施,禁止任何單位對無作業(yè)方案、或未經(jīng)審批的危險作業(yè)組織實施。作業(yè)前作業(yè)負(fù)責(zé)人和監(jiān)護人必須按《工前五分鐘活動檢查確認(rèn)表》進行檢查確認(rèn)簽字。
第十五條? 各單位因生產(chǎn)設(shè)備臨時搶修等緊急情況不能履行審批手續(xù)時,應(yīng)向上級主管領(lǐng)導(dǎo)請示并得到同意的情況下,方可簡化危險作業(yè)審批手續(xù),但必須指定專人負(fù)責(zé)安全工作,強化聯(lián)?;ケ?,嚴(yán)格落實機電設(shè)備停送及煤氣等能源介質(zhì)停送掛牌制度,落實安全措施,在情況允許后須立即補辦審批手續(xù)。
第五章? 檢查考核
第十六條? 危險作業(yè)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)組織實施、協(xié)調(diào)工作。專業(yè)管理人員對危險作業(yè)實施情況進行督查,對不符合危險作業(yè)管理要求的,按照安全管理考核辦法進行考核。
第十七條? 違反本規(guī)定造成人身安全事故的,按照工傷事故管理有關(guān)規(guī)定加重追究管理責(zé)任。
第六章? 附? 則
第十八條? 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行,適用于全廠各單位。本辦法由廠安環(huán)科負(fù)責(zé)解釋。