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第1篇 安全風(fēng)險(xiǎn)抵押管理辦法
1. 目的:
通過(guò)公司全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押的實(shí)施,把員工的利益與企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)緊密聯(lián)系,增強(qiáng)和提高員工安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),降低員工在施工生產(chǎn)過(guò)程中的僥幸、冒險(xiǎn)心理,減少各類事故的發(fā)生;合理運(yùn)用安全管理預(yù)防預(yù)控和強(qiáng)制原理,規(guī)范公司安全風(fēng)險(xiǎn)抵押管理行為,逐步完善安全生產(chǎn)過(guò)程管理和考核,確保實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。
2. 范圍:
2.1本辦法適用于安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押相關(guān)管理工作。
2.2公司安全管理部門根據(jù)本辦法的要求,結(jié)合公司的專業(yè)特點(diǎn)、崗位設(shè)置及生產(chǎn)實(shí)際情況編制風(fēng)險(xiǎn)抵押考核兌現(xiàn)的實(shí)施細(xì)則。
3. 職責(zé):
3.1安全風(fēng)險(xiǎn)抵押管理辦法由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。
3.2安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理工作由公司安全風(fēng)險(xiǎn)抵押領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。
3.3公司安全風(fēng)險(xiǎn)抵押領(lǐng)導(dǎo)小組由公司總經(jīng)理任組長(zhǎng),分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理、經(jīng)營(yíng)副總經(jīng)理?yè)?dān)任副組長(zhǎng),組員由工會(huì)主席、工程部、通自公司、辦公室、財(cái)務(wù)部、資產(chǎn)管理部、設(shè)計(jì)公司、安全及經(jīng)營(yíng)部等部門的負(fù)責(zé)人組成。
3.4為了規(guī)范員工的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押考核兌現(xiàn)工作,本公司成立安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理小組,小組成員:由財(cái)務(wù)部、工程部、通自公司、辦公室、資產(chǎn)管理部、設(shè)計(jì)公司、安全及經(jīng)營(yíng)部等部門的負(fù)責(zé)人組成。
4.過(guò)程:
4.1公司自行制定各級(jí)人員的考核細(xì)則,由公司安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理小組審核后,報(bào)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)批準(zhǔn)執(zhí)行。所有考核細(xì)則將根據(jù)公司當(dāng)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況制定。
4.2安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金按照當(dāng)年安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)行年度管理,考核兌現(xiàn)工作按每年為周期進(jìn)行。
4.3關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)抵押金交納及考核的規(guī)定:詳見公司《風(fēng)險(xiǎn)抵押實(shí)施細(xì)則》
4.3.1所有參與抵押的人員根據(jù)所在部門及崗位的不同交納風(fēng)險(xiǎn)抵押本金。
4.3.2考核計(jì)算方法為:
扣罰金額為風(fēng)險(xiǎn)抵押本金×扣除比例;
兌現(xiàn)金額為風(fēng)險(xiǎn)抵押本金扣除后的剩余部分×考核系數(shù);
實(shí)際兌現(xiàn)數(shù)=兌現(xiàn)金額-扣除金額。
4.3.3在安全風(fēng)險(xiǎn)抵押考核期內(nèi),若有關(guān)人員的職務(wù)及安全責(zé)任范圍發(fā)生變動(dòng),根據(jù)其實(shí)際工作情況,按月進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并于規(guī)定考核期兌現(xiàn)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)金。
4.4公司參與抵押人員的個(gè)人安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金由公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)管理。
4.5公司正式錄用上崗的員工,在見習(xí)期內(nèi)不繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金,不接受風(fēng)險(xiǎn)抵押和考核。風(fēng)險(xiǎn)抵押和考核從見習(xí)期滿后開始執(zhí)行。
4.6因借調(diào)、學(xué)習(xí)、病休等原因離崗,以及退休人員,根據(jù)其實(shí)際出勤時(shí)間(按月計(jì)算,15天及以上算1個(gè)月)進(jìn)行考核和兌現(xiàn)。
4.7公司專職駕駛員按照考核細(xì)則中的相關(guān)條款交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金,考核時(shí)根據(jù)事故類型對(duì)應(yīng)的考核細(xì)則分別考核。
4.8公司通過(guò)外聘、反聘或勞動(dòng)代理、集體所有制等方式聘用的施工、技術(shù)、管理及駕駛等各類生產(chǎn)管理人員必須參與風(fēng)險(xiǎn)抵押。
4.9公司參照本辦法及細(xì)則自行考核,并將考核情況報(bào)公司安全風(fēng)險(xiǎn)抵押管理小組備案。
4.10發(fā)生非特大交通事故,駕駛員之間互不連帶考核。
4.11考核以本人實(shí)際定崗崗位為準(zhǔn),不以兼職崗位考核。
5.附則
5.1公司制定管理辦法及實(shí)施細(xì)則時(shí),充分體現(xiàn)了向生產(chǎn)一線傾斜的原則,對(duì)于安全生產(chǎn)一線人員,所交抵押本金原則上不低于1500元,考核系數(shù)原則上不低于2.。
5.2對(duì)于本規(guī)定未提及的其他情況,由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況討論后確定具體的管理辦法,報(bào)請(qǐng)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
5.3本辦法由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
6 相關(guān)文件:
6.1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
6.2南方電網(wǎng)公司《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實(shí)施細(xì)則》
第2篇 項(xiàng)目部安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理辦法
一、目的
為充分體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān)、利益共享、重獎(jiǎng)重罰、全員管理的原則,提高全員安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),強(qiáng)化安全管理,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,實(shí)現(xiàn)安全奮斗目標(biāo),結(jié)合公司項(xiàng)目部的具體情況,根據(jù)崗位不同,安全責(zé)任大小,繳納數(shù)額的不同,特制定本安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理辦法。
二、范圍
項(xiàng)目部全體人員及施工單位。
三、職責(zé)
1、經(jīng)理負(fù)責(zé)審批安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的繳納與獎(jiǎng)金發(fā)放。
2、辦工室及安質(zhì)部負(fù)責(zé)員工風(fēng)險(xiǎn)抵押金的繳納。
3、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理。
四、風(fēng)險(xiǎn)抵押金的繳納標(biāo)準(zhǔn)
1、經(jīng)理、分管安全副經(jīng)理每人每年繳納及其他管理領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人每年繳納1000元。
2、部門負(fù)責(zé)人及副工區(qū)每人每年繳納500元,其他管理人員及員工每人每年繳納200元。
3、施工單位每年繳納10000元。
4、兼有多項(xiàng)崗位的,按主要崗位標(biāo)準(zhǔn)繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
五、風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理
1、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)行專戶管理,財(cái)務(wù)部應(yīng)建立“安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金”專用賬戶。
2、每年一月底之前由安全風(fēng)險(xiǎn)部匯總安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納表冊(cè),參加安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的員工將安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納至財(cái)務(wù)部。財(cái)務(wù)部將收到的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金后進(jìn)行核算,并建立安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金清單,抄送安質(zhì)部備案。
六、安全生產(chǎn)考核目標(biāo)
設(shè)備完好率大于96% ;
特種操作人員持證上崗率100% ;
強(qiáng)檢計(jì)量器具周檢率100% ;
壓力容器、安全閥周檢率100% ;
杜絕三級(jí)及以上安全事故、杜絕較大及以上環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件、有效遏制二級(jí)事故、減少一級(jí)事故。
杜絕同等責(zé)任重大事故及以上交通事故(按保險(xiǎn)公司理賠后的直接經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算)。
七、風(fēng)險(xiǎn)抵押金相關(guān)管理規(guī)定
1、目標(biāo)考核
考核單位及個(gè)人發(fā)生一級(jí)責(zé)任事故,經(jīng)對(duì)事故調(diào)查認(rèn)定后,扣減考核單位主管領(lǐng)導(dǎo)、施工單位相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年10%的風(fēng)險(xiǎn)抵押金,扣減安質(zhì)部門負(fù)責(zé)人、安全部門主管領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員當(dāng)年8%的風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
考核單位及個(gè)人發(fā)生二級(jí)責(zé)任事故,經(jīng)對(duì)事故調(diào)查認(rèn)定后,扣減考核單位主管領(lǐng)導(dǎo)、施工單位相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年30%的風(fēng)險(xiǎn)抵押金,扣減安質(zhì)部門負(fù)責(zé)人、安全部門主管領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員當(dāng)年20%的風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
考核單位發(fā)生三級(jí)責(zé)任事故,經(jīng)對(duì)事故調(diào)查認(rèn)定后,扣減考核單位主管領(lǐng)導(dǎo)、施工單位和相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年50%的風(fēng)險(xiǎn)抵押金,扣減考核單位所有員工、安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人、安全部門主管領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員當(dāng)年30%的風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
考核單位發(fā)生四級(jí)責(zé)任事故,經(jīng)對(duì)事故調(diào)查認(rèn)定后,扣減考核單位主管領(lǐng)導(dǎo)、施工單位和相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年70%的風(fēng)險(xiǎn)抵押金,扣減考核單位所有員工、安質(zhì)部門負(fù)責(zé)人、安全部門主管領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員當(dāng)年50%的風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
考核單位發(fā)生五級(jí)責(zé)任事故,經(jīng)對(duì)事故調(diào)查認(rèn)定后,扣減考核單位所有員工、安質(zhì)部門負(fù)責(zé)人、安全部門主管領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員及施工單位當(dāng)年的全部風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
凡是受到警告、嚴(yán)重警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)等行政處分的分別扣除年度風(fēng)險(xiǎn)抵押金本金的5%、10%、15%、20%、25%。
2、因職務(wù)調(diào)整或其他原因應(yīng)退或補(bǔ)交安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金本金的,由辦公室部、安質(zhì)部在分工計(jì)算范圍內(nèi)按照本規(guī)定及時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總,報(bào)總經(jīng)理簽字后通知本人,予以調(diào)整,調(diào)整本金的人員必須在接到通知后5日內(nèi)補(bǔ)齊風(fēng)險(xiǎn)抵押金本金,否則按交納本金享受獎(jiǎng)勵(lì),按現(xiàn)應(yīng)交納本金承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)退回風(fēng)險(xiǎn)抵押金而未退回的,按新在崗責(zé)任對(duì)待。當(dāng)職務(wù)發(fā)生變動(dòng)時(shí),辦公室部須及時(shí)通知安質(zhì)部按規(guī)定調(diào)整抵押金本金數(shù)額。
3、新入職人員從正式上崗月份算起繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金及承擔(dān)相應(yīng)崗位風(fēng)險(xiǎn)。
4、通過(guò)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,享受年度安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金一倍獎(jiǎng)金;未完成年度安全目標(biāo)或發(fā)生安全責(zé)任事故,依照規(guī)定扣除安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金(扣除抵押金本金以個(gè)人繳納額為限),年度考核后享受剩余部分風(fēng)險(xiǎn)抵押金本金一倍獎(jiǎng)金。
5、年度結(jié)束前,停薪留職人員、放長(zhǎng)假人員、開除人員、撤職人員、辭職人員等提前退回抵押金本金的人員一律不享受年度獎(jiǎng)勵(lì);新入職人員、內(nèi)退人員、借調(diào)外單位人員按出勤在崗時(shí)間享受相應(yīng)比例年度獎(jiǎng)勵(lì)。因職務(wù)或崗位變動(dòng)而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)抵押金本金調(diào)整的人員,參照第2條規(guī)定分段享受獎(jiǎng)勵(lì)。
第3篇 安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理辦法
一、目的
為充分體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān)、利益共享、重獎(jiǎng)重罰、全員管理的原則,提高全員安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),強(qiáng)化安全管理,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,實(shí)現(xiàn)安全奮斗目標(biāo),結(jié)合公司的具體情況,根據(jù)崗位不同,安全責(zé)任大小,繳納數(shù)額的不同,特制定本安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理辦法。
二、范圍
總公司、分公司、各場(chǎng)站全體人員。
三、職責(zé)
1、總經(jīng)理負(fù)責(zé)審批安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的繳納與獎(jiǎng)金發(fā)放。
2、人力資源部、安全風(fēng)險(xiǎn)部負(fù)責(zé)員工風(fēng)險(xiǎn)抵押金的繳納。
3、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理。
四、風(fēng)險(xiǎn)抵押金的繳納標(biāo)準(zhǔn)
1、公司總經(jīng)理、分管安全副總經(jīng)理每人每年繳納7000元,其他高層管理領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人每年繳納4000元。
2、公司、分公司部門經(jīng)理及副經(jīng)理每人每年繳納2500元,其他管理人員及員工每人每年繳納1500元,公務(wù)車駕駛員每人每年繳納1500元。
3、場(chǎng)站站長(zhǎng)每人每年繳納2000元,場(chǎng)站其他人員每人每年繳納1500元。
4、兼有多項(xiàng)崗位的,按主要崗位標(biāo)準(zhǔn)繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
五、風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理
1、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)行專戶管理,財(cái)務(wù)部應(yīng)建立“安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金”專用賬戶。
2、每年一月底之前由安全風(fēng)險(xiǎn)部匯總安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納表冊(cè),參加安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的員工將安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納至財(cái)務(wù)部(總公司人員將風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納到總公司財(cái)務(wù)部,各分公司財(cái)務(wù)統(tǒng)一收該分公司人員的風(fēng)險(xiǎn)抵押金,并繳納到總公司財(cái)務(wù)部)。財(cái)務(wù)部將收到的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金后進(jìn)行核算,并建立安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金清單,抄送安全風(fēng)險(xiǎn)部備案。
六、安全生產(chǎn)考核目標(biāo)
設(shè)備完好率大于96% ;
特種操作人員持證上崗率100% ;
強(qiáng)檢計(jì)量器具周檢率100% ;
壓力容器、安全閥周檢率100% ;
杜絕三級(jí)及以上安全事故、杜絕較大及以上環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件、有效遏制二級(jí)事故、減少一級(jí)事故。
杜絕同等責(zé)任重大事故及以上交通事故(按保險(xiǎn)公司理賠后的直接經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算)。
七、風(fēng)險(xiǎn)抵押金相關(guān)管理規(guī)定
1、目標(biāo)考核
考核單位發(fā)生一級(jí)責(zé)任事故,經(jīng)對(duì)事故調(diào)查認(rèn)定后,扣減考核單位主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年5%的風(fēng)險(xiǎn)抵押金,扣減總公司安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人、安全部門主管領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員當(dāng)年3%的風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
考核單位發(fā)生二級(jí)責(zé)任事故,經(jīng)對(duì)事故調(diào)查認(rèn)定后,扣減考核單位主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年10%的風(fēng)險(xiǎn)抵押金,扣減總公司安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人、安全部門主管領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員當(dāng)年5%的風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
考核單位發(fā)生三級(jí)責(zé)任事故,經(jīng)對(duì)事故調(diào)查認(rèn)定后,扣減考核單位主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年20%的風(fēng)險(xiǎn)抵押金,扣減考核單位所有員工、總公司安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人、安全部門主管領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員當(dāng)年10%的風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
考核單位發(fā)生四級(jí)責(zé)任事故,經(jīng)對(duì)事故調(diào)查認(rèn)定后,扣減考核單位主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年50%的風(fēng)險(xiǎn)抵押金,扣減考核單位所有員工、總公司安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人、安全部門主管領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員當(dāng)年30%的風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
考核單位發(fā)生五級(jí)責(zé)任事故,經(jīng)對(duì)事故調(diào)查認(rèn)定后,扣減考核單位所有員工、總公司安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人、安全部門主管領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員當(dāng)年的全部風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
凡是受到警告、嚴(yán)重警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)等行政處分的分別扣除年度風(fēng)險(xiǎn)抵押金本金的5%、10%、15%、20%、25%。
2、因職務(wù)調(diào)整或其他原因應(yīng)退或補(bǔ)交安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金本金的,由人力資源部、安全風(fēng)險(xiǎn)部在分工計(jì)算范圍內(nèi)按照本規(guī)定及時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總,報(bào)總經(jīng)理簽字后通知本人,予以調(diào)整,調(diào)整本金的人員必須在接到通知后5日內(nèi)補(bǔ)齊風(fēng)險(xiǎn)抵押金本金,否則按交納本金享受獎(jiǎng)勵(lì),按現(xiàn)應(yīng)交納本金承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)退回風(fēng)險(xiǎn)抵押金而未退回的,按新在崗責(zé)任對(duì)待。當(dāng)職務(wù)發(fā)生變動(dòng)時(shí),人力資源部須及時(shí)通知安全風(fēng)險(xiǎn)部按規(guī)定調(diào)整抵押金本金數(shù)額。
3、新入職人員從正式上崗月份算起繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金及承擔(dān)相應(yīng)崗位風(fēng)險(xiǎn)。
4、通過(guò)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,享受年度安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金一倍獎(jiǎng)金;未完成年度安全目標(biāo)或發(fā)生安全責(zé)任事故,依照規(guī)定扣除安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金(扣除抵押金本金以個(gè)人繳納額為限),年度考核后享受剩余部分風(fēng)險(xiǎn)抵押金本金一倍獎(jiǎng)金。
5、年度結(jié)束前,停薪留職人員、放長(zhǎng)假人員、開除人員、撤職人員、辭職人員等提前退回抵押金本金的人員一律不享受年度獎(jiǎng)勵(lì);新入職人員、內(nèi)退人員、借調(diào)外單位人員按出勤在崗時(shí)間享受相應(yīng)比例年度獎(jiǎng)勵(lì)。因職務(wù)或崗位變動(dòng)而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)抵押金本金調(diào)整的人員,參照第2條規(guī)定分段享受獎(jiǎng)勵(lì)。
第4篇 企業(yè)交納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,規(guī)范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理,確保生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作的順利進(jìn)行,根據(jù)《山東省安全生產(chǎn)條例》《山東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(魯政發(fā)〔2004〕13號(hào))和《財(cái)政部 安全監(jiān)管總局 人民銀行關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)建〔2006〕369號(hào))規(guī)定和要求,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山(含礦山施工)、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材等行業(yè)(領(lǐng)域)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)。
第三條 本辦法所稱安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金(以下簡(jiǎn)稱風(fēng)險(xiǎn)抵押金),是指企業(yè)以其法人或合伙人名義將本企業(yè)資金專戶存儲(chǔ),用于本企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)和善后處理的專項(xiàng)資金。
第四條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金按照屬地原則,實(shí)行省、市、縣(市、區(qū))分級(jí)管理。
(一)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)中央駐魯企業(yè)和省屬企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理。
(二)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財(cái)政部門按照職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)本條(一)項(xiàng)之外企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理。
第二章 風(fēng)險(xiǎn)抵押金的存儲(chǔ)
第五條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn):
(一)小型企業(yè)存儲(chǔ)金額為人民幣40萬(wàn)元;
(二)中型企業(yè)存儲(chǔ)金額為人民幣130萬(wàn)元;
(三)大型企業(yè)存儲(chǔ)金額為人民幣190萬(wàn)元;
(四)特大型企業(yè)存儲(chǔ)金額為人民幣250萬(wàn)元。
企業(yè)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和省統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
第六條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金按照以下規(guī)定存儲(chǔ):
(一)風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)數(shù)額原則上按照本辦法第四條規(guī)定的權(quán)限由同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財(cái)政部門核定。其中,道路交通運(yùn)輸和水上交通運(yùn)輸企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)數(shù)額由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財(cái)政部門商同級(jí)交通、海事部門核定;建筑施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)數(shù)額商建設(shè)部門核定;民用爆破器材企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)數(shù)額商民爆行業(yè)主管部門核定。
經(jīng)考核認(rèn)定為一級(jí)、二級(jí)或三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的,風(fēng)險(xiǎn)抵押金可按規(guī)定存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)分別下浮20%、15%或10%核定。
(二)風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)數(shù)額核定后,按以下方式分別向企業(yè)送達(dá)《山東省企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金核定通知書》(以下簡(jiǎn)稱核定通知書,格式見附件),并監(jiān)督其存儲(chǔ):
1、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)核定通知書由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門送達(dá);
2、道路交通運(yùn)輸和水上交通運(yùn)輸企業(yè)核定通知書由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門分別會(huì)交通、海事部門送達(dá);
3、建筑施工企業(yè)核定通知書由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)建設(shè)部門送達(dá);
4、民用爆破器材企業(yè)核定通知書由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)民爆行業(yè)主管部門送達(dá)。
(三)風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)行專戶管理。企業(yè)到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財(cái)政部門指定的風(fēng)險(xiǎn)抵押金代理銀行(以下簡(jiǎn)稱代理銀行)開設(shè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶,并于核定通知書送達(dá)后1個(gè)月內(nèi),將風(fēng)險(xiǎn)抵押金一次性存入代理銀行風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶。企業(yè)可以在本辦法規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)抵押金使用范圍內(nèi),按有關(guān)規(guī)定通過(guò)該賬戶支取風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
(四)企業(yè)不得因變更企業(yè)法定代表人或合伙人、停產(chǎn)整頓等情況遲(緩)存、少存或不存風(fēng)險(xiǎn)抵押金,也不得以任何形式向職工攤派風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
(五)各市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財(cái)政部門商相關(guān)代理銀行,共同制定本級(jí)風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶資金監(jiān)管辦法,并報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第七條 跨省、市、縣(市、區(qū))經(jīng)營(yíng)的建筑施工、交通運(yùn)輸企業(yè)和其他相關(guān)企業(yè),在企業(yè)注冊(cè)地已存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)抵押金并能出示有效證明的,不再另外存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
第三章 風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用
第八條 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用范圍:
(一)為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故而直接發(fā)生的搶險(xiǎn)、救災(zāi)費(fèi)用。
(二)為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故善后事宜而直接發(fā)生的費(fèi)用。
第九條 企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后產(chǎn)生的搶險(xiǎn)、救災(zāi)及善后處理費(fèi)用,全部由企業(yè)負(fù)擔(dān),原則上應(yīng)當(dāng)由企業(yè)先行支付,確需動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶資金的,報(bào)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財(cái)政部門和行業(yè)主管部門批準(zhǔn),由企業(yè)到代理銀行具體辦理有關(guān)手續(xù)。
第十條 發(fā)生下列情形之一的,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)及善后處理工作需要,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財(cái)政部門商行業(yè)主管部門后可將風(fēng)險(xiǎn)抵押金部分或者全部轉(zhuǎn)作事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)和善后處理所需資金:
(一)企業(yè)負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后逃逸的;
(二)企業(yè)在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,支付搶險(xiǎn)、救災(zāi)及善后處理費(fèi)用的。
第四章 風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理
第十一條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金由各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財(cái)政部門負(fù)責(zé)管理,行業(yè)主管部門協(xié)助。
各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財(cái)政部門應(yīng)定期會(huì)同行業(yè)主管部門對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的存儲(chǔ)、使用、管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十二條 企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間,當(dāng)年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故、沒有動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)抵押金的,風(fēng)險(xiǎn)抵押金自然結(jié)轉(zhuǎn)。發(fā)生生產(chǎn)安全事故、動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)抵押金的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)商同級(jí)行業(yè)主管部門重新核定企業(yè)應(yīng)存儲(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金數(shù)額。發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)數(shù)額,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)上浮20%重新核定。
企業(yè)在核定通知送達(dá)后1個(gè)月內(nèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)將風(fēng)險(xiǎn)抵押金補(bǔ)齊。
第十三條 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模如發(fā)生較大變化,需要調(diào)整其風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)數(shù)額的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財(cái)政部門商同級(jí)行業(yè)主管部門后,應(yīng)當(dāng)于下年度第一季度結(jié)束前調(diào)整其風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)數(shù)額,并按照調(diào)整后的差額通知企業(yè)補(bǔ)存(退還)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
第十四條 企業(yè)依法關(guān)閉、破產(chǎn)或者轉(zhuǎn)入其他行業(yè)的,由企業(yè)提出申請(qǐng),經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財(cái)政部門商同級(jí)行業(yè)主管部門核準(zhǔn)后,企業(yè)可按國(guó)家有關(guān)規(guī)定自主支配其風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶結(jié)存資金。
企業(yè)實(shí)施產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者公司制改制的,其存儲(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金仍按照本辦法管理和使用。
第十五條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶資金利息收入由企業(yè)按年一次性支取,自主支配使用。
第十六條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)際支出時(shí)適用的稅務(wù)處理辦法按照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局的規(guī)定執(zhí)行。具體會(huì)計(jì)核算問題,按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度處理。
第十七條 每年年度終了后2個(gè)月內(nèi),各設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財(cái)政部門聯(lián)合將上年度本地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)、使用、管理有關(guān)情況報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、財(cái)政廳備案。
第十八條 風(fēng)險(xiǎn)抵押金應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?不得挪用。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、財(cái)政部門和行業(yè)主管部門及其工作人員有挪用風(fēng)險(xiǎn)抵押金等違反本辦法及國(guó)家和省有關(guān)法律、法規(guī)行為的,依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第十九條 企業(yè)違反本辦法的規(guī)定,遲存、少存或不存風(fēng)險(xiǎn)抵押金的,按照《山東省安全生產(chǎn)條例》第四十五條的規(guī)定予以處罰。
第五章 附 則
第二十條 不屬于本辦法第二條第一款規(guī)定范圍的企業(yè),其內(nèi)部分公司、車間屬于規(guī)定范圍的,按照分公司、車間的規(guī)模由企業(yè)按照本辦法規(guī)定存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
第二十一條 中央企業(yè)在山東省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的分公司、分廠,以分公司、分廠為單位存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
第二十二條 非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材等行業(yè)或領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶風(fēng)險(xiǎn)抵押金的存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和具體監(jiān)管辦法由設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門確定。
第二十三條 設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級(jí)財(cái)政部門可以根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法 。
第二十四條 煤礦企業(yè)按照省財(cái)政廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省煤炭工業(yè)局《關(guān)于印發(fā)〈山東省煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理實(shí)施辦法〉的通知》(魯財(cái)企〔2006〕41號(hào))相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件:山東省企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金核定通知書
