第1篇 協(xié)力供應(yīng)商生產(chǎn)安全管理辦法范本
1 總則
1.1根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律法規(guī)要求,結(jié)合邯鋼集團邯寶鋼鐵有限公司(以下稱:公司)推行“安全第一、事故為零”的安全管理目標,為明確公司對協(xié)力供應(yīng)商的安全管理、技術(shù)與評價,為協(xié)力供應(yīng)商合同的安全協(xié)議及日常安全管理提供技術(shù)支撐,杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,特制訂本辦法。
1.2本辦法適用于公司體系相關(guān)部門的協(xié)力供應(yīng)商(包括生產(chǎn)協(xié)力、檢修協(xié)力、單項協(xié)力、零星協(xié)力、備件修復(fù)、備件本土化、建設(shè)技改、技術(shù)引進、送貨、產(chǎn)品出廠提運、售后服務(wù)、后勤服務(wù)、物資回收、科研、測繪、設(shè)計、勘察、檢測等協(xié)力單位及人員)。
2 管理職責分工
2.1人力資源部負責協(xié)力進廠人員的審核,各種出入證的歸口管理,同時負責生產(chǎn)作業(yè)協(xié)力、生產(chǎn)輔助協(xié)力、崗位協(xié)力工業(yè)務(wù)的協(xié)力單位資質(zhì)審查、合同和安全協(xié)議簽訂,擬定操作流程、管理制度。
2.2設(shè)備動力部負責公司設(shè)備維修(含常規(guī)檢修、單項檢修、維修工程、備件修復(fù)、備件本土化等)協(xié)力單位的資質(zhì)審查、合同和安全協(xié)議簽訂、安全檢查與考評等綜合管理,擬定操作流程、管理制度。
2.3集團技改部負責技改項目協(xié)力施工單位的資質(zhì)審查、安全檢查與考評等綜合管理,擬定操作流程、管理制度。
2.4辦公室負責生活后勤業(yè)務(wù)的協(xié)力單位資質(zhì)審查、合同和安全協(xié)議簽訂、安全檢查與考評等綜合管理,擬定操作流程、管理制度。
2.5黨群工作部委托集團公司武裝保衛(wèi)部負責廠區(qū)的消防、保衛(wèi)(治安) 管理與考評、廠區(qū)道路交通執(zhí)法和車輛出入證以及車輛檢修協(xié)力單位資質(zhì)審查、合同和安全協(xié)議簽訂、安全檢查與考評等綜合管理,擬定操作流程、管理制度。
2.6運營管理部及公司其他管理部門負責(售后服務(wù)、物資回收、科研、測繪、設(shè)計、勘測、檢測等)協(xié)力單位資質(zhì)審定、合同和安全協(xié)議簽訂、安全檢查與考評等綜合管理,擬定操作流程、管理制度。
2.7安全環(huán)保部
2.7.1制定本程序,監(jiān)督各單位執(zhí)行本程序并納入評價。負責監(jiān)督各協(xié)力隊伍交納安全風險抵押金和協(xié)力作業(yè)單位的安全監(jiān)督管理。
2.7.2負責組織審核協(xié)力作業(yè)單位的安全資質(zhì),包括特種作業(yè)單位和人員的安全資質(zhì);根據(jù)綜合審核意見,簽發(fā)《邯寶公司安全生產(chǎn)許可證》(辦理流程見《協(xié)力供應(yīng)商安全管理辦法》hbz12001)。
2.7.3監(jiān)督、指導(dǎo)各項目單位開展協(xié)力作業(yè)人員的安全教育和安全技術(shù)交底和協(xié)力作業(yè)單位發(fā)生重傷以上(含重傷)事故的調(diào)查、處理。
2.7.4負責匯總各歸口管理部門對協(xié)力作業(yè)單位的檢查與考核結(jié)論,提出協(xié)力作業(yè)單位考核的建議和意見。
2.7.5負責組織各協(xié)力作業(yè)單位安全生產(chǎn)管理工作的經(jīng)驗交流、事故案例分析、業(yè)績評估與階段性總結(jié)。
2.8項目單位(生產(chǎn)廠、部、中心)
2.8.1是協(xié)力業(yè)務(wù)具體實施單位,按照合同和安全協(xié)議的內(nèi)容實施管理責任。
2.8.2負責核對協(xié)力單位所持《邯寶公司安全生產(chǎn)許可證》,對特種作業(yè)人員的持證情況進行備案,對協(xié)力人員進行安全教育,做好安全聯(lián)絡(luò)和現(xiàn)場施工前的安全交底工作,負責協(xié)力隊伍具體的現(xiàn)場安全檢查、管理與考評。
2.8.3督促、指導(dǎo)協(xié)力單位加強自身的制度建設(shè),提高協(xié)力單位的管理水平和員工的安全技能。要求協(xié)力單位在簽訂合同時,了解、熟悉、掌握公司的相關(guān)管理制度,自覺遵守公司的各項規(guī)章制度,并接受監(jiān)督檢查。
3 管理業(yè)務(wù)流程見附件一
4 協(xié)力安全管理要求
4.1安全環(huán)保部審查協(xié)力隊伍安全資質(zhì)。
4.1.1項目單位(生產(chǎn)廠、部、中心)提出項目需求和用人要求。
4.1.2各合同簽約部門、工程項目資質(zhì)管理部門選擇合同意向外來單位,并對合同意向單位安全資質(zhì)等內(nèi)容進行逐項預(yù)審。預(yù)審合格后,填寫《邯寶公司安全生產(chǎn)許可證申請單》(見《協(xié)力供應(yīng)商安全管理辦法》hbz12001中表hbz12001-01a,下同)。
4.1.3安全資質(zhì)審查的主要內(nèi)容
4.1.3.1有效的營業(yè)執(zhí)照原件。
4.1.3.2企業(yè)資質(zhì)證書原件,特種設(shè)備、特種作業(yè)必須持省級以上有關(guān)部門頒發(fā)的資質(zhì)證書原件。
4.1.3.3建筑企業(yè)持國家或省、市頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證書》;
4.1.3.4主要負責人和安全管理人員的安全管理資質(zhì)證書原件;
4.1.3.5企業(yè)和員工簽訂的勞動合同;
4.1.3.6企業(yè)為員工依法交納工傷保險或綜合保險的證明;
4.1.3.7特種作業(yè)人員名單及特殊工種資質(zhì)證書原件。
4.1.3.8企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制度和安全管理網(wǎng)絡(luò)。
4.1.3.9進入公司作業(yè)的人員名單,作業(yè)人員符合集團公司用人規(guī)定,技術(shù)(含技師)、管理人員征得合同單位同意并在確保安全的前提下可適當放寬。
5 協(xié)力單位持安全生產(chǎn)許可證到合同發(fā)包部門簽訂合同時必須同時簽訂《協(xié)力項目安全、環(huán)保、治安保衛(wèi)、防火、道路、交通安全管理責任協(xié)議》(見《協(xié)力供應(yīng)商安全管理辦法》hbz12001)。
6 安全教育
6.1協(xié)力單位在進入現(xiàn)場作業(yè)前,須持廠區(qū)安全生產(chǎn)許可證、承包合同、安全協(xié)議、本次項目作業(yè)人員安全教育名單、特種作業(yè)人員名單(表格編號:hbz12003-01a)及證件到廠(部、中心)安全部門接受審核、登記,二級廠(部、中心)或作業(yè)區(qū)向協(xié)力單位提出危險源辯識風險評價風險控制,進行安全、環(huán)保、保衛(wèi)、交通教育,并填寫安全教育確認表(表格編號:hbz12003-02a);作業(yè)前必須做好危險預(yù)知,填寫《危險預(yù)知卡》(表格編號:hbz12003-03a)。
6.2作業(yè)區(qū)項目負責人憑安全聯(lián)絡(luò)通知單對協(xié)力項目進行安全注意事項及現(xiàn)場環(huán)境交底,并做好書面記錄(表格編號:hbz12003-04a)。
6.3售后服務(wù)、產(chǎn)品出廠提運、測繪、科研、設(shè)計、培訓(xùn)、參觀等的外來單位等不參與生產(chǎn)、檢修、技改作業(yè)的協(xié)力單位,由歸口管理部門或二級單位責任人和安環(huán)部簽署意見代替許可證,其余按6.1、6.2規(guī)定執(zhí)行。
6.4土建、通信、計算機、測繪、檢測、設(shè)備診斷、備件現(xiàn)場修復(fù)等協(xié)力人員進入現(xiàn)場施工,常規(guī)檢修合同項目按6.3規(guī)定執(zhí)行,單項檢修合同按6.1、6.2規(guī)定執(zhí)行。
6.5非常規(guī)檢修項目每次項目開工前,項目單位必須對協(xié)力單位施工負責人進行書面安全交底;常規(guī)檢修項目,項目單位根據(jù)不同項目逐項對檢修單位進行書面安全交底,當所在項目涉及的工藝、設(shè)備、操作環(huán)境等發(fā)生變化時,項目單位必須重新對檢修方進行書面安全交底。
6.6生產(chǎn)作業(yè)協(xié)力、崗位協(xié)力協(xié)力、生產(chǎn)輔助協(xié)力日常安全學(xué)習與公司同步,新進廠、跨廠轉(zhuǎn)崗人員必須進行三級安全教育,跨車間轉(zhuǎn)崗人員必須進行車間、班組(作業(yè)區(qū))安全教育,在車間內(nèi)轉(zhuǎn)崗人員必須進行班組安全教育。
7 考核
7.1協(xié)力單位安全、環(huán)保、廠容、消防、保衛(wèi)、道路、交通等方面的考核評價按《協(xié)力供應(yīng)商安全管理辦法》(hbz12001)執(zhí)行。
7.2協(xié)力安全事故處理按《工傷事故管理辦法》和《邯寶公司安全事故考核細則》執(zhí)行。
7.3協(xié)力作業(yè)項目結(jié)束,必須經(jīng)安全環(huán)保部綜合考評、簽章后,方可辦理協(xié)力作業(yè)項目費用的結(jié)算事宜。流程見《協(xié)力供應(yīng)商安全管理辦法》(hbz12001)。
8獎勵
3.4.1各用工單位及相關(guān)管理部門根據(jù)協(xié)力生產(chǎn)安全評價標準和評分依據(jù)(表格編號:hbz12003-05a)對協(xié)力單位進行生產(chǎn)安全評價。
3.4.2對于各生產(chǎn)協(xié)力單位安全管理業(yè)績突出的現(xiàn)場管理者和職工以及各級安全、消防、保衛(wèi)管理責任者,公司將根據(jù)相關(guān)規(guī)定給予一定的獎勵。
擬稿:孟令書 日期:2008年2月26日
審核:琚錦琨 日期:2008年2月28 日
第2篇 協(xié)力供應(yīng)商生產(chǎn)安全管理辦法
1 總則
1.1根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合邯鋼集團邯寶鋼鐵有限公司（以下稱：公司）推行“安全第一、事故為零”的安全管理目標，為明確公司對協(xié)力供應(yīng)商的安全管理、技術(shù)與評價，為協(xié)力供應(yīng)商合同的安全協(xié)議及日常安全管理提供技術(shù)支撐，杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，特制訂本辦法。
1.2本辦法適用于公司體系相關(guān)部門的協(xié)力供應(yīng)商（包括生產(chǎn)協(xié)力、檢修協(xié)力、單項協(xié)力、零星協(xié)力、備件修復(fù)、備件本土化、建設(shè)技改、技術(shù)引進、送貨、產(chǎn)品出廠提運、售后服務(wù)、后勤服務(wù)、物資回收、科研、測繪、設(shè)計、勘察、檢測等協(xié)力單位及人員）。
2 管理職責分工
2.1人力資源部負責協(xié)力進廠人員的審核，各種出入證的歸口管理，同時負責生產(chǎn)作業(yè)協(xié)力、生產(chǎn)輔助協(xié)力、崗位協(xié)力工業(yè)務(wù)的協(xié)力單位資質(zhì)審查、合同和安全協(xié)議簽訂，擬定操作流程、管理制度。
2.2設(shè)備動力部負責公司設(shè)備維修(含常規(guī)檢修、單項檢修、維修工程、備件修復(fù)、備件本土化等)協(xié)力單位的資質(zhì)審查、合同和安全協(xié)議簽訂、安全檢查與考評等綜合管理，擬定操作流程、管理制度。
2.3集團技改部負責技改項目協(xié)力施工單位的資質(zhì)審查、安全檢查與考評等綜合管理，擬定操作流程、管理制度。
2.4辦公室負責生活后勤業(yè)務(wù)的協(xié)力單位資質(zhì)審查、合同和安全協(xié)議簽訂、安全檢查與考評等綜合管理，擬定操作流程、管理制度。
2.5黨群工作部委托集團公司武裝保衛(wèi)部負責廠區(qū)的消防、保衛(wèi)(治安) 管理與考評、廠區(qū)道路交通執(zhí)法和車輛出入證以及車輛檢修協(xié)力單位資質(zhì)審查、合同和安全協(xié)議簽訂、安全檢查與考評等綜合管理，擬定操作流程、管理制度。
2.6運營管理部及公司其他管理部門負責（售后服務(wù)、物資回收、科研、測繪、設(shè)計、勘測、檢測等）協(xié)力單位資質(zhì)審定、合同和安全協(xié)議簽訂、安全檢查與考評等綜合管理,擬定操作流程、管理制度。
2.7安全環(huán)保部
2.7.1制定本程序，監(jiān)督各單位執(zhí)行本程序并納入評價。負責監(jiān)督各協(xié)力隊伍交納安全風險抵押金和協(xié)力作業(yè)單位的安全監(jiān)督管理。
2.7.2負責組織審核協(xié)力作業(yè)單位的安全資質(zhì),包括特種作業(yè)單位和人員的安全資質(zhì)；根據(jù)綜合審核意見，簽發(fā)《邯寶公司安全生產(chǎn)許可證》（辦理流程見《協(xié)力供應(yīng)商安全管理辦法》hbz12001）。
2.7.3監(jiān)督、指導(dǎo)各項目單位開展協(xié)力作業(yè)人員的安全教育和安全技術(shù)交底和協(xié)力作業(yè)單位發(fā)生重傷以上(含重傷)事故的調(diào)查、處理。
2.7.4負責匯總各歸口管理部門對協(xié)力作業(yè)單位的檢查與考核結(jié)論，提出協(xié)力作業(yè)單位考核的建議和意見。
2.7.5負責組織各協(xié)力作業(yè)單位安全生產(chǎn)管理工作的經(jīng)驗交流、事故案例分析、業(yè)績評估與階段性總結(jié)。
2.8項目單位（生產(chǎn)廠、部、中心）
2.8.1是協(xié)力業(yè)務(wù)具體實施單位，按照合同和安全協(xié)議的內(nèi)容實施管理責任。
2.8.2負責核對協(xié)力單位所持《邯寶公司安全生產(chǎn)許可證》，對特種作業(yè)人員的持證情況進行備案，對協(xié)力人員進行安全教育，做好安全聯(lián)絡(luò)和現(xiàn)場施工前的安全交底工作，負責協(xié)力隊伍具體的現(xiàn)場安全檢查、管理與考評。
2.8.3督促、指導(dǎo)協(xié)力單位加強自身的制度建設(shè)，提高協(xié)力單位的管理水平和員工的安全技能。要求協(xié)力單位在簽訂合同時,了解、熟悉、掌握公司的相關(guān)管理制度，自覺遵守公司的各項規(guī)章制度，并接受監(jiān)督檢查。
3 管理業(yè)務(wù)流程見附件一
4 協(xié)力安全管理要求
4.1安全環(huán)保部審查協(xié)力隊伍安全資質(zhì)。
4.1.1項目單位(生產(chǎn)廠、部、中心)提出項目需求和用人要求。
4.1.2各合同簽約部門、工程項目資質(zhì)管理部門選擇合同意向外來單位,并對合同意向單位安全資質(zhì)等內(nèi)容進行逐項預(yù)審。預(yù)審合格后，填寫《邯寶公司安全生產(chǎn)許可證申請單》（見《協(xié)力供應(yīng)商安全管理辦法》hbz12001中表hbz12001-01a，下同）。
4.1.3安全資質(zhì)審查的主要內(nèi)容
4.1.3.1有效的營業(yè)執(zhí)照原件。
4.1.3.2企業(yè)資質(zhì)證書原件，特種設(shè)備、特種作業(yè)必須持省級以上有關(guān)部門頒發(fā)的資質(zhì)證書原件。
4.1.3.3建筑企業(yè)持國家或省、市頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證書》；
4.1.3.4主要負責人和安全管理人員的安全管理資質(zhì)證書原件；
4.1.3.5企業(yè)和員工簽訂的勞動合同；
4.1.3.6企業(yè)為員工依法交納工傷保險或綜合保險的證明；
4.1.3.7特種作業(yè)人員名單及特殊工種資質(zhì)證書原件。
4.1.3.8企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制度和安全管理網(wǎng)絡(luò)。
4.1.3.9進入公司作業(yè)的人員名單，作業(yè)人員符合集團公司用人規(guī)定，技術(shù)(含技師)、管理人員征得合同單位同意并在確保安全的前提下可適當放寬。
5 協(xié)力單位持安全生產(chǎn)許可證到合同發(fā)包部門簽訂合同時必須同時簽訂《協(xié)力項目安全、環(huán)保、治安保衛(wèi)、防火、道路、交通安全管理責任協(xié)議》（見《協(xié)力供應(yīng)商安全管理辦法》hbz12001）。
6 安全教育
6.1協(xié)力單位在進入現(xiàn)場作業(yè)前，須持廠區(qū)安全生產(chǎn)許可證、承包合同、安全協(xié)議、本次項目作業(yè)人員安全教育名單、特種作業(yè)人員名單(表格編號：hbz12003-01a)及證件到廠（部、中心）安全部門接受審核、登記，二級廠（部、中心）或作業(yè)區(qū)向協(xié)力單位提出危險源辯識風險評價風險控制，進行安全、環(huán)保、保衛(wèi)、交通教育，并填寫安全教育確認表(表格編號：hbz12003-02a)；作業(yè)前必須做好危險預(yù)知，填寫《危險預(yù)知卡》（表格編號：hbz12003-03a）。
6.2作業(yè)區(qū)項目負責人憑安全聯(lián)絡(luò)通知單對協(xié)力項目進行安全注意事項及現(xiàn)場環(huán)境交底，并做好書面記錄（表格編號：hbz12003-04a）。
6.3售后服務(wù)、產(chǎn)品出廠提運、測繪、科研、設(shè)計、培訓(xùn)、參觀等的外來單位等不參與生產(chǎn)、檢修、技改作業(yè)的協(xié)力單位，由歸口管理部門或二級單位責任人和安環(huán)部簽署意見代替許可證，其余按6.1、6.2規(guī)定執(zhí)行。
6.4土建、通信、計算機、測繪、檢測、設(shè)備診斷、備件現(xiàn)場修復(fù)等協(xié)力人員進入現(xiàn)場施工，常規(guī)檢修合同項目按6.3規(guī)定執(zhí)行，單項檢修合同按6.1、6.2規(guī)定執(zhí)行。
6.5非常規(guī)檢修項目每次項目開工前，項目單位必須對協(xié)力單位施工負責人進行書面安全交底；常規(guī)檢修項目，項目單位根據(jù)不同項目逐項對檢修單位進行書面安全交底,當所在項目涉及的工藝、設(shè)備、操作環(huán)境等發(fā)生變化時,項目單位必須重新對檢修方進行書面安全交底。
6.6生產(chǎn)作業(yè)協(xié)力、崗位協(xié)力協(xié)力、生產(chǎn)輔助協(xié)力日常安全學(xué)習與公司同步，新進廠、跨廠轉(zhuǎn)崗人員必須進行三級安全教育，跨車間轉(zhuǎn)崗人員必須進行車間、班組（作業(yè)區(qū)）安全教育，在車間內(nèi)轉(zhuǎn)崗人員必須進行班組安全教育。
7 考核
7.1協(xié)力單位安全、環(huán)保、廠容、消防、保衛(wèi)、道路、交通等方面的考核評價按《協(xié)力供應(yīng)商安全管理辦法》（hbz12001）執(zhí)行。
7.2協(xié)力安全事故處理按《工傷事故管理辦法》和《邯寶公司安全事故考核細則》執(zhí)行。
7.3協(xié)力作業(yè)項目結(jié)束，必須經(jīng)安全環(huán)保部綜合考評、簽章后，方可辦理協(xié)力作業(yè)項目費用的結(jié)算事宜。流程見《協(xié)力供應(yīng)商安全管理辦法》（hbz12001）。
8獎勵
3.4.1各用工單位及相關(guān)管理部門根據(jù)協(xié)力生產(chǎn)安全評價標準和評分依據(jù)（表格編號：hbz12003-05a）對協(xié)力單位進行生產(chǎn)安全評價。
3.4.2對于各生產(chǎn)協(xié)力單位安全管理業(yè)績突出的現(xiàn)場管理者和職工以及各級安全、消防、保衛(wèi)管理責任者，公司將根據(jù)相關(guān)規(guī)定給予一定的獎勵。
擬稿：孟令書? 日期：2008年2月26日
審核：琚錦琨? 日期：2008年2月28 日
