第1篇 特種設備安全管理在現(xiàn)代化生產(chǎn)中占有很重要的地
摘要：特種設備安全管理在現(xiàn)代化生產(chǎn)中占有很重要的地位。本文分析企業(yè)特種設備安全監(jiān)控工作中存在的問題，并針對問題介紹企業(yè)特種設備安全監(jiān)控的內(nèi)容，以確保特種設備的安全，減少事故，保證生產(chǎn)的順利進行。
重視特種設備安全管理是因為特種設備危險性較大，如果使用、管理不當容易發(fā)生安全事故。特種設備主要包括電梯、起重設備、場內(nèi)機動車輛、游藝機和游樂設施等。特種設備數(shù)量多，分布廣，涉及生產(chǎn)、生活諸方面，是人們?nèi)粘９ぷ?、生活中廣泛接觸且不可缺少的設備設施。國家對各類特種設備的安全十分重視，制定了一些法規(guī)、標準，加強了監(jiān)察管理，有效地降低了事故損失。但由于各類特種設備的數(shù)量急劇增長，在生產(chǎn)制造和使用運營中安全問題很嚴峻，重大事故隱患大量存在，傷亡事故與設備事故時有發(fā)生，嚴重地影響到社會的安定和人民的生活。
加強特種設備安全管理，做好安全生產(chǎn)工作，意義十分重大，要切實樹立“安全第一”的觀念，進一步提高對安全生產(chǎn)和防范特種設備安全事故工作重要性的認識，采取有力措施，抓好特種設備安全監(jiān)察工作，防止發(fā)生各類安全事故。
一、全監(jiān)控工作中存在的問題
1．在特種設備維修和管理上存在嚴重的片面性，側重于追究人員的操作責任，只抓“違章”而忽視了創(chuàng)造本質(zhì)安全。沒有開展預測工作，沒有進行事前的系統(tǒng)安全評價，工作重點是處理已發(fā)生的事故，而忽略了從使用、維修階段就開始抓安全。
2．沒有明確的目標。憑經(jīng)驗處理特種設備的安全問題，心中無數(shù)，盲目性大。
3．必須盡快提高特種設備操作人員的素質(zhì)。
4．企業(yè)對特種設備監(jiān)控、預防事故及減少事故損失的措施不夠完善。“
二、企業(yè)安全監(jiān)控工作的程序
1．強化特種設備的檔案管理
首先，實現(xiàn)特種設備的普查登記。特種設備較多、管理狀況較好的大型企業(yè)，由各單位主管設備的領導與企業(yè)簽訂責任書，并積極配合管理部門進行特種設備的申報和登記工作。普查中，應堅持普查登記和檢驗工作相結合；普查登記與隱患治理相結合；普查登記與人員培訓相結合。
(1)制定特種設備安全管理規(guī)章制度，保證特種設備檔案收集齊全完整。結合特種設備使用管理實際，制定相關檔案管理規(guī)定，明確特種設備檔案收集歸檔的基本內(nèi)容；設備全套圖樣，安裝和使用說明書，強度計算書，省或市勞動部門簽發(fā)的使用證、檢驗報告和審批意見等收集齊全。為加強對特種設備檔案的管理，檔案管理人員還應按照相關特種設備管理辦法規(guī)定積極參加特種設備安裝總體竣工驗收。驗收前，檔案管理人員深入特種設備使用單位，了解設備安裝及設備實際分布情況，向施工單位及使用單位講解檔案歸檔要求。為保證檔案資料搜集齊全、及時、完整，企業(yè)應堅持特種設備安裝單位如果不移交全部檔案資料，不予其驗收決算。通過制度規(guī)范和經(jīng)濟約束，確保特種設備檔案資料的齊全完整。
(2)明確管理職責，督導使用單位加強特種設備檔案管理。企業(yè)應明確規(guī)定特種設備安全管理的直接領導責任，并把特種設備的管理納人經(jīng)濟責任制的考核、獎懲內(nèi)容，明確規(guī)定，使用單位特種設備管理人員有協(xié)助檔案管理人員搞好特種設備運行狀況的登記和保管好檔案資料的責任。使用單位的技術管理人員在進行安全檢查的同時，注意將每臺在役壓力容器、起重設備進行編號登記，及時記錄反饋設備運行情況。檔案管理部門采取動態(tài)管理的方式，建立健全設備檢修記錄、改造記錄、每年的檢驗鑒定記錄等，以不斷充實特種設備檔案內(nèi)容，實現(xiàn)檔案資料與運轉(zhuǎn)設備的真實對應，真正使特種設備檔案為設備使用、檢修提供準確依據(jù)。
(3)實施特殊管理，提高檔案利用率。特種設備的檔案在企業(yè)的管理經(jīng)營中利用率很高。為方便利用，可將特種設備檔案單獨組卷、分類、編號，形成條目，系統(tǒng)排列。亦可將特種設備檔案資料匯編《特種設備檔案專題目錄》，包含設備名稱、安裝地點、制造單位、出場編號、使用證號、保管地址等內(nèi)容，并將目錄下發(fā)給有關單位，供檔案管理人員熟悉管理范圍，加強安全檢查工作，使廣大技術人員利用檔案資料，及時處理潛在隱患，提高運行設備的可靠性和安全性，降低事故率，保持正常的生產(chǎn)秩序。
2．特種設備安全監(jiān)測的措施
(1)加強設計、制造與安裝環(huán)節(jié)的控制。首先設計上必須符合相應的標準和安全技術要求。目前國家對客運索道與大型游樂設施已實行設計審查制度，審查由國家認可的監(jiān)督檢驗機構承擔，審查通過后，方可投入正式的制造和安裝。
生產(chǎn)制造特種設備的單位，在人員素質(zhì)、加工設備、管理水平及質(zhì)量控制等方面必須達到應有的條件。國家對特種設備實行生產(chǎn)許可證或安全認可制度，只有取得相應的資格證書，才能從事特種設備的生產(chǎn)制造。對生產(chǎn)制造的特種設備，必須出具制造質(zhì)量證明，對其質(zhì)量和安全負責。
此外，對試制特種設備，或者制造標準（或技術規(guī)程）有型式試驗要求的產(chǎn)品部件，必須經(jīng)國家認可的監(jiān)督檢驗機構進行型式試驗，試驗合格后方可提供用戶使用。
對某些特種設備，如電梯、客運索道及游樂設施等，安裝是制造過程的延續(xù)，只有安裝完畢，調(diào)試好并經(jīng)過試運行后才能竣工驗收，交付使用。因此，安裝環(huán)節(jié)很重要，從事安裝的單位必須具備相應的條件，必須取得安裝資格證書，方可從事安裝業(yè)務。安裝單位必須對其安裝的特種設備的質(zhì)量與安全負責。
(2)加強特種設備的使用與運行管理。加強對運行中特種設備的監(jiān)測，掌握設備運行參數(shù)和性能變化，及早防范突發(fā)事故。
運行中的設備檢查、監(jiān)測和巡視的時間、范圍、項目及具體要求主要有：
①觀察主機設備儀表、儀器直接反映的參數(shù)，如壓力、流量、速度、溫度、溫升、負荷、載重量、水位、電流、電壓、功率因數(shù)、頻率等的變化是否在規(guī)定范圍內(nèi)，有沒有達到極值或最低值（如水位等）。
②對主機設備和重要附件進行巡視檢查，注意有無異常聲響、閃爍放電、泄漏、破損等。特別要重點檢查安全附件，如鍋爐的液位（水位）、蒸汽壓力和安全閥是否正常，起重行車吊鉤及大小車行走開關的接觸及線路聯(lián)鎖的可靠程度，蒸汽機車的制動交剎車裝置有無動作，電氣接地接零是否良好，空壓機氣缸的壓力表和安全閥以及發(fā)電機組的電壓表、周波表、冷凝器真空壓力及系統(tǒng)保護裝置的完好狀態(tài)和靈敏性等。一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，立即報告車間和主管部門，遇有緊急狀況，隨時采取應急防范措施，如發(fā)現(xiàn)危及人身和有可能造成重大設備事故的情況，則立即停機。設備部門對重要的安全設施，應貯存型號規(guī)格相同、質(zhì)量可靠的一定數(shù)量的備件，以備緊急狀態(tài)下更換。
③做好特種設備的運行記錄。對關鍵崗位的設備，要做到在生產(chǎn)中每隔一定時間對主機設備的運行參數(shù)作完整的記錄，每班將設備狀況、有無故障、檢修內(nèi)容全部記錄在運行日記中，班班交接。同時，要求廠環(huán)保、安全、設備、總工辦與設計部門認真準備防范突發(fā)事故的應急措施并做好操作人員的培訓工作，以便在發(fā)生事故時，能果斷、準確、迅速地將影響范圍縮小到最低程度。
④積極組織開展狀態(tài)監(jiān)測，使設備現(xiàn)場管理和事故預防手段趨于科學化和現(xiàn)代化。
目前，大部分廠礦企業(yè)對特種設備的檢查、監(jiān)測還基本停留在利用人的目測、耳聽上，因而影響了設備故障檢測的效果。
對關鍵崗位的特種設備，如鍋爐、壓力容器和管道，可用超聲波測厚儀對爐體受燃燒部位進行材料厚度測量；對壓縮機械旋轉(zhuǎn)設備和大容量電動機軸承振動部位，可用超聲波測振儀進行高精度、高靈敏度的測振，以判別是否超過規(guī)程規(guī)定標準并確定損壞區(qū)域；對大中型供配電變壓器和輸配電設施，則可應用微機多功能狀態(tài)監(jiān)測裝置對電力系統(tǒng)的過電流、接地、短路、重瓦斯、過負荷、功率因數(shù)等實施24h連續(xù)跟蹤監(jiān)測和故障報警，并可實現(xiàn)準確的故障跳閘；對于起吊裝卸的行車、蒸汽機車等載重量大、機械運轉(zhuǎn)頻繁和三班制連續(xù)生產(chǎn)的特種設備，則可通過對其金屬材料的無損探傷檢查，判別重要部位機械零部件和材料的疲勞與損傷程度是否超過標準。
通過狀態(tài)監(jiān)測和診斷技術的應用，可及早發(fā)現(xiàn)特種設備技術參數(shù)的變化，準確判斷故障發(fā)生的范圍和時限，為制定搶修方案，防范事故的發(fā)生提供可靠依據(jù)。
(3)加強特種設備作業(yè)人員的培訓考核。發(fā)生特種設備事故的原因表現(xiàn)為人的不安全行為或者設備的不安全狀態(tài)。對人為因素，應通過培訓教育來糾正。對特種設備的作業(yè)人員，包括安裝、維修保養(yǎng)、操作等人員，應經(jīng)過專業(yè)的培訓和考核，取得（特種設備作業(yè)人員資格證書）后，方能從事相應的工作。人員的安全意識和操作技能提高了，特種設備安全工作才會有保證。
(4)加強特種設備的維修保養(yǎng)。特種設備多為頻繁動作的機電設備，機械部件、電器元件的性能狀況及各部件間的配合如何，直接影響特種設備的安全運行。因此，對使用的特種設備進行經(jīng)常性的維修保養(yǎng)是非常重要的。如果本單位沒有維修保養(yǎng)能力，則應委托有資質(zhì)的單位代為維修保養(yǎng)，例如，電梯的使用單位（賓館、飯店、商業(yè)大廈等），可以委托專門從事電梯維修保養(yǎng)業(yè)務的單位為其維修保養(yǎng)。這里需要強調(diào)的是：第一，一定要委托有資質(zhì)的單位；第二，使用單位與維修保養(yǎng)單位一定要簽訂合同，明確維修保養(yǎng)質(zhì)量和安全責任，要保證設備處于良好狀況，一旦出現(xiàn)故障，應保證在限定的時間內(nèi)排除故障，恢復正常運行。使用單位應建立技術檔案，要有日常運行記錄及維修保養(yǎng)記錄，以備查證。
(5)實行特種設備安全檢驗制度。鑒于特種設備安全工作的重要，國家對其實行安全檢驗制度。其目的是從第三方（既不是制造者，也不是使用者）的立場，公平、公正地進行檢驗，以確保其安全。國家質(zhì)檢總局已頒布了電梯、施工升降機、廠內(nèi)機動車輛、游樂設施等監(jiān)督檢驗規(guī)程。文件規(guī)定，檢驗工作由國家授權的監(jiān)督檢驗機構承擔，檢驗人員必須經(jīng)過專門培訓、考核，持證上崗。實踐證明，實施安全檢驗已發(fā)現(xiàn)許多設備隱患，避免了許多事故。
(6)加強特種設備的監(jiān)察管理。鑒于特種設備安全的特殊性，國家政府部門對其應加大監(jiān)察管理力度。我國《安全生產(chǎn)法》已界定了綜合監(jiān)管與專項監(jiān)督的關系。各有關部門應依法履行自己的職責，既各司其職，又相互配合。
三、結束語
安全工作事關重大，關系經(jīng)濟建設的健康發(fā)展，關系人民群眾的生命安危。特種設備安全是整個安全生產(chǎn)工作中一個重要組成部分。因此，抓好企業(yè)的特種設備的安全工作就顯得尤為重要，唯有如此，才能保證企業(yè)生產(chǎn)正常進行。
第2篇 特種設備管理員安全職責
一、認真宣傳、貫徹國家有關特種設備安全法律、法規(guī)和規(guī)章，傳達上級有關特種設備安全管理的指示、法規(guī)和標準，督促所在單位相關人員認真貫徹落實。在法人的領導下，對特種設備安全管理具體負責，并承擔相應的管理責任。
二、掌握相關特種設備安全知識，滿足國家有關安全技術規(guī)范對其任職資格的要求，并經(jīng)特種設備安全監(jiān)察部門考核合格，持證上崗。
三、具體組織制定、修改落實各項安全管理制度、安全技術操作規(guī)程等，并檢查執(zhí)行情況。
四、認真做好本單位特種設備安全管理工作，按照安全技術規(guī)范檢驗要求，配合檢驗機構做好特種設備的定期檢驗以及安全附件、儀器儀表的檢測、校驗、轉(zhuǎn)讓、報廢等工作。
五、明確特種設備的安全管理的各個環(huán)節(jié)（使用、維護、檢驗等）及責任人員、操作人員的安全培訓、考核及管理，確保持證上崗，安全運轉(zhuǎn)。
六、定期檢查與排查特種設備的事故隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時制定、落實整改措施、整改責任人，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
七、負責特種設備應急預案的制、修定，應急預案的演練等工作；負責突發(fā)事故的響應、處理、調(diào)查和報告等。
八、建立健全特種設備管理臺賬，負責特種設備的年檢、統(tǒng)計、上報等。
第3篇 特種設備安全管理人員安全生產(chǎn)職責
⒈熟悉和宣傳貫徹有關特種設備法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術常識。
⒉編制本單位特種設備安全管理的規(guī)章制度和相關的操作規(guī)程，并負責本單位特種設備使用登記工作和特種設備安全技術資料的歸檔工作。
⒊建立健全本單位特種設備的安全管理組織體系，分層次、分類別地對本單位特種設備使用狀況進行經(jīng)常性的檢查，并做好記錄檢查和糾正特種設備使用中的違章行為，發(fā)現(xiàn)問題應及時處理，情況緊急時，可以決定停止使用特種設備并報告本單位負責人。
⒋對本單位職工進行特種設備安全知識教育和培訓，組織開展各種安全宣傳教育活動，并根據(jù)本單位制定特種設備事故應急救援預案和組織應急救援演練。
⒌編制常規(guī)性計劃并組織落實，做好日常的特種設備定期檢修、維護保養(yǎng)，按時申報并配合特種設備檢驗機構做好特種設備的定期檢驗工作。
⒍根據(jù)規(guī)定，配合有關機構做好特種設備事故報告、調(diào)查、處理、匯總和統(tǒng)計工作。
第4篇 特種設備安全管理負責人職責
1．認真執(zhí)行有關特種設備安全和其它有關消防法規(guī)，組織實施逐級防火責任制和崗位責任制，建立健全防火安全制度和安全操作規(guī)程。
2．根據(jù)上級的要求，結合單位的實際情況，制定年度安全工作計劃和奮斗目標，并負責實施建立健全公司特種設備安全檔案資料。
3．經(jīng)常對單位職工進行特種設備和消防常識宣傳教育，組織義務消防人員開展業(yè)務訓練，使其具有自防、自衛(wèi)和撲救初級火災的能力。
4．定期組織本單位的防火安全檢查，督促公司各部門的火險隱患整改工作，消除各種火險隱患。
5．加強業(yè)務知識，專業(yè)技術學習，不斷提高自身工作能力和業(yè)務水平。
6．掌握公司建筑結構耐火等級，用火部位壓力容器與動力電器及電梯設備的存放和使用的位置。
7．熟悉消防器材的使用方法，了解其性能，全面掌握消防設施的保管使用情況，定期檢查和維修。
8．加強對安全管理員的教育和培訓，全面提高各級安全管理員的業(yè)務水平，進一步做好全單位的安全生產(chǎn)工作。
第5篇 關于特種設備安全監(jiān)察監(jiān)督管理有關問題的說明
《國務院辦公廳關于印發(fā)國家質(zhì)量技術監(jiān)督局職能配置內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定的通知》（國辦發(fā)[1998]84號，1998年6月24日），在國家質(zhì)量技術監(jiān)督局“職能調(diào)整”“劃入的職能”中，明確包括“原由勞動部承擔的鍋爐、壓力容器、電梯、防爆電器等特種設備的安全監(jiān)察監(jiān)督管理職能”。由于“三定”方案文件不可能在技術細節(jié)上至善至全，因此在對“特種設備”的具體理解上產(chǎn)生了異議。為統(tǒng)一認識，我們從法規(guī)依據(jù)和實際工作的歷史沿革出發(fā)，對有關問題說明如下：
1特種設備的定義
世界各國政府對涉及人身安全、健康和環(huán)保問題都高度重視，并運用法律手段、行政手段、經(jīng)濟手段等各種強制措施予以管理。
特種設備就是與人身、財產(chǎn)安全，人體健康密切相關的承壓和載人設備的總稱，在生產(chǎn)和生活中廣泛使用，并具有潛在的危險性。
承壓的設備有鍋爐、壓力容器、壓力管道等；載人設備有電梯、起重機械、客運架空索道、游藝機和游樂設施、廠內(nèi)機動車輛，另有防爆電氣（器）等。
特例：
（1）醫(yī)和氧艙，既承壓又載人。
（2）防爆電氣（器），一般既不承壓又不載人，為什么也按特種設備安全監(jiān)察監(jiān)督管理？因為它用于易燃、易爆的場所，其質(zhì)量和可靠性與安全極為密切，如出現(xiàn)問題會引起爆炸或火災，國內(nèi)和國外認識相同，沿襲下來也視為特種設備進行安全監(jiān)察監(jiān)督管理。
（3）核設備、汽車、火車、船舶等也載人，均與安全極為密切，均視為特種設備，我國和國外也一樣，因有專門的安全管理部門負責，所以不再由專門的安全監(jiān)察機構重復管理，但安全管理方針、政策、方法與其他特種設備是一致的，而且工作上是相互溝通的。
2原勞動部相關職能劃入國家質(zhì)量技術監(jiān)督局后，對六類特種設備實施監(jiān)管的根據(jù)
（1）國務院對國家質(zhì)量技術監(jiān)督局的“三定”方案明確規(guī)定：“原由勞動部承擔的鍋爐、壓力容器、電梯、防爆電器等特種設備的安全監(jiān)察監(jiān)督管理職能”劃入國家質(zhì)量技術監(jiān)督局。請注意，頓號和“等”字的使用很準確。
（2）鍋爐、壓力容器安全監(jiān)察已有44年的歷史，國務院1982年發(fā)布《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》，工作無交叉，無爭議。
（3）壓力管道，“三定”規(guī)定文件前述那段文字中未提，但在“三定”規(guī)定文件“內(nèi)設機構”“鍋爐壓力容順安全監(jiān)察局”的具體職責中有對“壓力管道”安全監(jiān)察的原則規(guī)定。
勞動部《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》（勞部發(fā)[1996]140號，1996年4月24日）關于壓力管道的安全監(jiān)察工作規(guī)定的很明確?！霸蓜趧硬砍袚钡?，現(xiàn)在應劃轉(zhuǎn)入國家質(zhì)量技術監(jiān)督局。
（4）經(jīng)原國務院法制局（現(xiàn)法制辦）認可，由勞動部發(fā)布的《違反〈中華人民共和國勞動法〉行政處罰辦法》（勞部發(fā)[1994]532號，1994年12月26日第十條規(guī)定：
“用人單位鍋爐壓力容器無使用證而運行的，或不進行定期檢查的，應責令停止運行或查封設備，并可處以一萬元以下罰款。
用人單位鍋爐壓力容器有事故隱患的，應責令限期改正；對逾期不改的應責令停止運行，收回使用證件，并可處以一萬元以上罰款。
用人單位壓力管道、起重機械、電梯、客運架空索道、廠內(nèi)機動車輛等特種設備未進行定期檢驗或安全認證的應責令改正，并可以處一萬元以下罰款?！?/p>
明確了鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械、電梯、客運架空索道、廠內(nèi)機動車輛等特種設備行政處罰的職責。
（5）六類特種設備的部門規(guī)章
①電梯勞動部《關于加強電梯安全管理的通知》（勞安字[1992]13號，1992年12月24日）
②起重機械勞動部《起重機械安全監(jiān)察規(guī)定》（勞安字[1991]8號，1991年3月21日）
③廠內(nèi)機動車輛勞動部《廠內(nèi)機動車輛安全管理規(guī)定》（勞部發(fā)[1995]161號）
④客運架空索道勞動部《客運架空索道安全運營與監(jiān)察規(guī)定》（勞安字[1991]11號，1991年4月16日）
⑤游藝機和游樂設施國家技術監(jiān)督局、建設部、國家旅游局、公安部、勞動部、國家工商行政管理局《游藝機和游樂設施安全監(jiān)督管理規(guī)定》（技監(jiān)局發(fā)[1994]08號，1994年4月13日）
1999年2月4日，吳邦國副總理在《國內(nèi)動態(tài)清樣》第422期“黑龍江大型游樂設施隱患嚴重”一文上批示：“請鳳山同志閱，要下決心清除游樂設施的隱患，支持技術監(jiān)督局的工作，這涉及群眾，尤其是兒童的生命安全”。由此可知國務院領導很清楚，游樂設施等特種設備的監(jiān)管是質(zhì)量技術監(jiān)督局系統(tǒng)的職責。
⑥防爆電氣（器）勞動人事部、公安部、國家機械委員會、煤礦工業(yè)部、化學工業(yè)部、石油化工部、紡織工業(yè)部、輕工業(yè)部《中華人民共和國爆炸危險場所電氣安全規(guī)程（試行）》（勞人護[1987]36號，1987年12月16日）
第6篇 特種設備安全管理監(jiān)察規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強特種設備安全管理與監(jiān)察工作,防止和減少事故的發(fā)生,保障職工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全,促進安全生產(chǎn)。根據(jù)中華人民共和國國務院第373號令《特種設備安全監(jiān)察條例》及國家質(zhì)監(jiān)局的有關文件,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于。。。。廠。
第三條 本規(guī)定所稱特種設備是指:涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、起重機械、等設施。
第二章 管理程序
第四條 凡需購置特種設備,購置前應向公司安全環(huán)保部提出申請報告,經(jīng)公司安全環(huán)保部批準后方可實施購置。
第五條 購置鍋爐、壓力容器、起重機械及其安全附件、安全保護裝置,以及壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭、補償器、安全保護裝置等,必須從省級以上認可的有制造許可證的廠家購置。
第六條 特種設備出廠時,應當附有安全技術規(guī)范要求的設計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件。
第七條 凡是在我廠承擔特種設備制作、安裝、改造、維修工作的單位或施工隊伍,必須取得省級以上行政部門頒發(fā)的制造、安裝、修理許可證及有關證件。承擔特種設備制作、安裝、改造、維修工作的單位或施工隊伍,在開工前,由用工單位負責審查其安全資質(zhì)證及有關證件,同時與生產(chǎn)科簽訂安全協(xié)議,繳納安全風險抵押金。用工單位提前一周將施工單位的有關資料證件、技術方案及安全措施,報到公司安全環(huán)保部備案,經(jīng)審查合格后,并報市質(zhì)量技術監(jiān)督局,經(jīng)批準后方可施工。
第八條 特種設備的安裝、改造、維修竣工后,由使用單位寫出驗收報告,并附上圖紙及技術資料和施工方案等資料,報公司安全環(huán)保部審查后,報市質(zhì)量技術監(jiān)督局安全檢驗和技術鑒定,合格后頒發(fā)使用證,方可投入使用。
第九條 特種設備使用的車間及設備動力科應當按規(guī)定進行定期檢驗,要提前把檢驗計劃報生產(chǎn)科,由生產(chǎn)科(安全)負責與公司聯(lián)系校驗事宜。有關車間及設備動力科負責安排具體工作。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備不得繼續(xù)使用。
特種設備使用的車間必須對在用特種設備的安全附件,安全保護裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修。
第十條 鍋爐、壓力容器需化學清洗時,使用車間、科室要提前一周將所用清洗隊伍資格證、清洗方案報公司安全環(huán)保部審查、備案。委托市質(zhì)監(jiān)局進行審查認定。
第十一條 鍋爐、壓力容器化學清洗完畢后,由施工單位委托市質(zhì)監(jiān)局進行驗收,驗收時公司安全環(huán)保部主管人員及生產(chǎn)科(安全)參加。
第十二條 特種設備存在嚴重事故隱患、無改造、維修價值,需報廢的,由主管科室寫出申請報告,經(jīng)廠領導批準后報公司安全環(huán)保部并向市質(zhì)監(jiān)局辦理注銷。
第十三條 氣瓶所有的附件必須齊全(防震圈、瓶閥、瓶帽)、安全可靠,如發(fā)現(xiàn)缺少安全附件或損壞的、瓶體有油脂的,嚴禁使用。
第三章 安全管理
第十四條 鍋爐、壓力容器的安全附件必須按規(guī)定定期進行效驗,要達到齊全、準確、安全可靠,并做好記錄。
起重機械上的各種安全裝置,要定期檢查,要達到齊全、靈敏、安全可靠,并做好記錄。
第十五條 取暖用鍋爐必須按規(guī)定配備相適應的軟水設備,保證鍋爐的水質(zhì)符合國家標準。
第十六條 鍋爐、壓力容器、起重機械等設施的作業(yè)人員極其相關管理人員應當按照國家有關規(guī)定,經(jīng)特種設備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書,方可從事相應的作業(yè)或者管理工作。
第十七條 特種設備要有專人負責管理,要建立、健全設備技術臺帳。應制定突發(fā)事故處理和應急救援預案。
第7篇 各類特種設備的安全管理法則
1. 起重機械
起重機械出廠時，必須附有制造企業(yè)關于該起重機械產(chǎn)品或者部件的出廠合格證、使用維護說明書、裝箱清單等出廠隨機文件。合格證上除標有主要參數(shù)外，還應當標明主要部件的型號和編號。起重機械的超載保護等安全裝置，必須具有有效的型式試驗合格證書。
自行制造或者改造本單位使用起重機械的單位，必須將設計或者改造的相關資料，報所在地監(jiān)督檢驗機構審核通過，并報所在地區(qū)地、市級以上特種設備安全監(jiān)察機構備案后，方可以進行制造或者改造。
在用起重機械的定期檢驗周期為 2年。
2. 電梯
電梯是服務于規(guī)定樓層的固定式升降設備。它具有一個轎廂，運行在至少兩列垂直的或傾斜角小于15°的剛性導軌之間。轎廂尺寸與結構型式便于乘客出入或裝卸貨物。目前我們所稱的電梯還包含自動扶梯和自動人行道等。
電梯出廠時，必須附有制造企業(yè)關于該電梯產(chǎn)品或者部件的出廠合格證、使用維護說明書、裝箱清單等出廠隨機文件。合格證上除標有主要參數(shù)外，還應當標明驅(qū)動主機、控制柜、安全裝置等主要部件的型號和編號。門鎖、安全鉗、限速器、緩沖器等重要的安全部件，必須具有有效的型式試驗合格證書。
電梯的使用運行安全要求有：
(l) 設置專人負責電梯的日常管理，記錄電梯運行狀況和維修保養(yǎng)工作內(nèi)容，建立健全各項安全管理制度。積極采取先進技術，降低事故率。
(2) 確定合理的電梯運行時間，加強日常維修保這
(3) 安裝、維修保養(yǎng)人員和電梯司機均應持有效的特種作業(yè)操作證上崗，并定期參加復審。
(4) 在便于接到報警信號的位置設立電梯管理人員的崗位，制定緊急救援方案和操作程序，在接到報警信號砌而內(nèi)排除設備內(nèi)故障，解救乘客。
(5) 住宅電梯和病床電梯未經(jīng)質(zhì)量技術監(jiān)督部門批準不得以無司機狀態(tài)運行。
(6) 發(fā)生事故應積極組織報救，及時報告特種設備安全監(jiān)察部門。
(7) 電梯機械部分發(fā)生嚴重腐蝕、變形、裂紋等缺陷，電氣控制系統(tǒng)紊亂，存在嚴重不安全隱患，已無法修復或無修復價值時，應報廢。
3. 廠內(nèi)機動車輛
廠內(nèi)機動車輛出廠時，必須附有制造企業(yè)關于該廠內(nèi)機動車輛的出廠合格證、使用維護說明書、備品配件和專用工具清單等出廠隨機文件。合格證上除標有主要參數(shù)外，還應當標明車輛主要部件的型號和編號。
第8篇 某公司特種設備安全管理規(guī)定
1. 目的
為加強對起重機械、電梯、公司內(nèi)機動車輛、鍋爐壓力容器的安全管理，確保其安全運行，根據(jù)國家有關規(guī)定，結合本公司實際情況，特制定本規(guī)定。
2. 適用范圍
本規(guī)定適用于公司所有的安裝、修理和使用起重機械、電梯、公司內(nèi)機動車輛設備、壓力容器的部門。
3. 起重機械、電梯的安裝、維修和驗收3.1所有來我公司安裝和維修的單位必須經(jīng)安全保衛(wèi)審核。
3. 2承擔安裝和維修的單位必須具備如下條件：
3.2.1 安裝和維修單位必須具備國家規(guī)定安裝和維修資格。
3.2.2 負責安裝、維修的技術工人，必須經(jīng)過專業(yè)培訓考核合格，并持有勞動部門下發(fā)的特種操作證的人員來施行。
3.2.3 具有完善的設備安裝、維修用工具和檢測手段
3.2.4 制定有關保證設備安裝、維修質(zhì)量的檢驗管理制度和施工安全技術操作規(guī)程，并認真貫徹執(zhí)行。
3. 3起重機械、電梯設備安裝必須具有完整的圖紙和有關技術資料，包括：
3.3.1 土建布置圖
3.3.2 產(chǎn)品合格證（包括電動機、限速器和控制屏等主要部件的檢驗合格證）
3.3.3 電氣原理圖
3.3.4 電氣原理說明書
3.3.5 電氣調(diào)度說明書
3.3.6 安裝圖冊
3.3.7 安裝工藝說明書
3.3.8 使用維護說明書
3.3.9 裝箱目錄和裝箱單
3.3.1 0產(chǎn)品保修單3.4起重機械、電梯設備修理的各項質(zhì)量標準必須符合國家、行業(yè)有關標準。
3. 5起重機械、電梯設備安裝和修理竣工時，必須經(jīng)當?shù)氐募夹g監(jiān)督部門驗收合格后，方可投入運行。
3. 6起重機械、電梯設備安裝和修理竣工驗收項目各項技術標準、程序和手續(xù)，按郴州市技術監(jiān)督局相關的安全技術監(jiān)察檢驗報告進行，起重機械、電梯設備的驗收由施工單位和使用單位共同主持。
4.起重機械、電梯維修技工、操作工的崗位要求
4.1身體健康檢查合格。
4.2須經(jīng)起重機械、電梯維修和操作專業(yè)技術培訓，取得相關特殊作業(yè)人員操作許可證后，才能持證上崗。
4.3操作證和維修證必須按國家有關規(guī)定進行復審培訓。
5.起重機械、電梯設備安全管理和運行
5.1使用起重機械、電梯設備的單位，應建立健全起重機械、電梯設備臺帳和技術檔案資料。
5.2起重機械、電梯設備，應按照起重機械、電梯設備制造提供的《起重機械、電梯設備使用維護說明書》正確使用。
5.3起重機械、電梯設備的大、中、小修，應按照《起重機械、電梯設備運行安全操作規(guī)程和定期維護保養(yǎng)及交接班制度》等認真貫徹執(zhí)行。
5.4起重機械的安全操作
5.4.1橋式起重機安全操作
5.4.1.1起重機械作業(yè)人員在工作前應對起重機主要部件以及各安全裝置進行仔細檢查，每日第一次抓運負載時，應先將重物吊在1米左右，再下降，觀其制動情況，當確認安全可靠，再投入正常運行。
5.4.1.2起重機的大車或小車開動時，抓斗在起抓時，運行線路有人時，必須發(fā)出警告信號。
5.4.1.3除停車檢查外，任何人不得在橋架或軌道上行走。
5.4.1.4起重機需靠邊時，駕駛員操作必須以最緩慢的速度進行，在開動起重機時，禁止3個動作同時進行。
第9篇 特種設備使用安全管理工作規(guī)范
1? 范圍
本規(guī)范規(guī)定了對特種設備使用安全管理的基本要求、管理工作內(nèi)容及評價內(nèi)容。
本規(guī)范適用于山東省內(nèi)特種設備使用單位對特種設備的安全管理工作。
2? 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。其最新版本適用于本標準。
魯質(zhì)監(jiān)特發(fā)〔2007〕76號 《山東省重要特種設備監(jiān)督管理辦法》；
db37/t651《質(zhì)量技術監(jiān)督區(qū)域監(jiān)管工作規(guī)范》；
國質(zhì)檢法[2003]206號“關于實施《特種設備安全監(jiān)察條例》若干問題的意見”
魯政辦發(fā)〔2007〕54號《落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定》
db37/722《電梯維護保養(yǎng)要求》
db37/686《大型游樂設施維護保養(yǎng)要求》
3? 術語和定義
下列術語和定義適用于本標準。
3.1? 特種設備：《特種設備安全監(jiān)察條例》適用范圍的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施、客運索道，場（廠）內(nèi)機動車。
3.2? 使用單位：使用特種設備并取得工商營業(yè)執(zhí)照的單位（不含自然人）。
3.3? 安全管理機構：使用單位為做好特種設備安全管理工作，指定的專門管理特種設備的機構（或部門）。
3.4 兼管機構：使用單位因特種設備數(shù)量較少，所指定的兼職管理特種設備的機構（或部門）。
3.5 作業(yè)人員：使用單位從事特種設備作業(yè)的人員（含管理和操作）。
3.6? 特種設備隱患：特種設備在使用過程中客觀存在的可能導致事故發(fā)生的不安全狀態(tài)，包括設備缺陷、人的不安全行為和管理上的缺陷。
3.7嚴重事故隱患：有下列情形之一的為嚴重事故隱患。
（1）使用非法生產(chǎn)特種設備的；
（2）超過特種設備的規(guī)定參數(shù)范圍使用的；
（3）缺少安全附件、安全裝置，或者安全附件、安全裝置失靈而繼續(xù)使用的；
（4）使用應當予以報廢或者經(jīng)檢驗檢測判為不合格的特種設備的；
（5）使用有明顯故障、異常情況的特種設備，或者使用經(jīng)責令改正而未予改正的特種設備的；
（6）特種設備發(fā)生事故不予報告而繼續(xù)使用的。
3.8 主要負責人：有限責任公司和股份有限公司是指公司董事長和經(jīng)理（總經(jīng)理、首席執(zhí)行官或其他實際履行經(jīng)理職責的企業(yè)負責人）；非公司制的企業(yè)，主要負責人為企業(yè)的廠長、經(jīng)理、礦長等；不具有法人資格的單位，是指其負責人；法定代表人與實際控制人不一致的，包括實際控制人。國家對特殊行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
4 特種設備使用安全管理基本要求
4.1? 使用單位應結合本單位特種設備種類和操作特點，配備滿足管理工作需要的國家有關法規(guī)和安全技術規(guī)范、標準。按照國家有關法規(guī)和安全技術規(guī)范的要求，履行使用單位義務，開展安全管理工作。
4.2使用單位應根據(jù)本單位的規(guī)模、特種設備數(shù)量和種類等實際情況，建立適合本單位管理要求的特種設備安全管理組織體系，并確保其能正確履行職責。
4.3特種設備使用單位應當編制特種設備使用安全管理體系文件。包括崗位職責、管理制度、安全生產(chǎn)責任制、安全操作規(guī)程、使用管理記錄等。安全管理體系文件應符合本單位實際，滿足有關法規(guī)要求。崗位職責和管理制度應經(jīng)單位主要負責人正式頒布實施。
4.4 使用單位應根據(jù)所使用設備的特點和實際情況，制定相應的特種設備監(jiān)控措施和事故應急處置預案。
4.5 使用單位應建立覆蓋本單位全部特種設備、全員參與、從設備采購到報廢全過程的隱患排查工作體系。明確隱患分級排查、整改、監(jiān)督的責任范圍和工作程序，對隱患排查、登記、風險評估、整改、驗收都作出明確規(guī)定。
4.6 使用單位應當嚴格履行法規(guī)規(guī)定的安全管理義務，做好特種設備安全管理和日常檢查維護工作，做好作業(yè)人員培訓工作，并自覺接受特種設備安全管理部門依法進行的安全監(jiān)察和區(qū)域監(jiān)管巡查。
4.7 使用單位應當根據(jù)內(nèi)外部條件的變化，定期或不定期地對安全管理體系的工作效果進行內(nèi)部和外部的評定，對安全管理狀況開展開展安全評價。不斷完善安全管理標準化工作，提高管理績效水平。
5? 安全管理體系基本要素
5.1安全管理方針目標
5.1.1使用單位應當根據(jù)國家有關規(guī)定和本單位設備特點及核心業(yè)務，制定文件化的特種設備的安全方針，經(jīng)主要負責人簽發(fā)。
5.1.1.1方針內(nèi)容應體現(xiàn)：
--遵守特種設備有關法律法規(guī)；
--企業(yè)特種設備危險特點；
--預防設備造成人身傷害和財產(chǎn)損失；
--持續(xù)改進。
5.1.1.2方針的傳達、評審與修訂
使用單位應通過適當?shù)姆绞较蛴嘘P員工傳達所制定的方針，并使員工熟悉和理解。應當定期對方針進行評審，根據(jù)內(nèi)外部條件的變化，及時對方針進行修訂，以確保其適宜性。
5.1.2管理目標
5.1.2.1目標的設立
使用單位應設立文件化的特種設備安全工作目標，目標應與安全管理方針相一致，體現(xiàn)企業(yè)的風險特點和不同職能、層次的具體情況，并能夠量化分解至相關部門和人員，進行考核實施。
5.1.2.2目標的實施
使用單位應制定目標實施計劃并保證實施，應對目標的完成情況進行定期檢測，根據(jù)檢測結果和內(nèi)外部條件的變化，對目標進行修訂。
5.2安全管理組織和制度保障
5.2.1使用單位的主要負責人對本單位特種設備安全全面負責，并應當指定一名單位領導層人員為特種設備安全管理負責人，具體負責本單位特種設備的安全管理工作。
5.2.2使用單位應當根據(jù)所擁有的特種設備種類、數(shù)量及本單位的實際情況，設置相應的專（兼）職安全管理機構和管理人員。安全管理人員應具備相應的安全技術知識并經(jīng)特種設備管理部門考核合格，持證上崗。
5.2.3使用單位應當以書面形式明確規(guī)定所有參與特種設備管理的部門和各類人員崗位職責及權限。
5.2.4管理制度
使用單位應當根據(jù)本單位所使用特種設備的種類和特點，依據(jù)國家有關法規(guī)和安全技術規(guī)范，建立相應的特種設備安全管理制度。管理制度可單獨成冊，或包含在本單位總的管理制度中。使用單位的特種設備安全管理制度一般應包括（但不限于）以下制度內(nèi)容：
（1）安全會議制度；
（2）安全投入及使用管理制度；
（3）安全生產(chǎn)獎懲及責任追究制度；
（4）特種設備采購與驗收制度；
（5）特種設備安裝、維修改造及調(diào)試制度；
（6）特種設備使用登記（包括停用、報廢）制度；
（7）作業(yè)人員培訓與考核管理制度；
（8）安全技術檔案管理制度；
（9）特種設備檢驗檢測管理制度；
（10）特種設備安全附件管理制度；
（11）特種設備自行檢查制度；
（12）特種設備運行（日常使用，包括停、開機，運行、交接班等）管理制度；
（13）特種設備維護保養(yǎng)管理制度；
（14）運行故障和事故管理制度；
（15）特種設備隱患排查治理管理制度；
（16）事故應急救援演習管理制度；
（17）接受特種設備安全監(jiān)察制度；
（18）重點監(jiān)控特種設備管理制度。
（19）特殊設備的管理制度。
5.2.5特種設備使用單位應根據(jù)所使用特種設備種類和特點，制定相應的安全操作規(guī)程。規(guī)程內(nèi)容應包括各類設備的操作參數(shù)，方法、安全要點、故障應急處置等內(nèi)容。
5.2.6 特種設備使用單位應結合管理和崗位操作的實際，定期分析管理制度和操作規(guī)程的實施效果，適時修訂。
5.2.7特種設備使用單位應主動獲取和更新特種設備法規(guī)標準信息和安全狀況信息，并在內(nèi)部及時有效地作相應傳達。
5.2.8使用單位應每個季度召開一次由單位分管領導參加的特種設備安全工作會議，聽取基層單位對特種設備安全管理的意見和建議，分析本單位特種設備安全方面存在的問題，持續(xù)改進安全管理工作，及時處理相關安全隱患，確保設備安全使用。
5.3作業(yè)人員
5.3.1使用單位應當根據(jù)設備種類和使用特點，配備相應數(shù)量的特種設備作業(yè)人員，并定期對其進行培訓。作業(yè)人員應經(jīng)過特種設備安全管理部門考核合格，持證上崗。
5.3.2? 使用單位應當在每年年初制定特種設備作業(yè)人員培訓計劃。培訓工作應有工作見證。在作業(yè)人員資格證書有效期滿前3個月應向發(fā)證部門提出復審申請。
5.3.3使用單位作業(yè)人員數(shù)量應至少滿足以下要求：
5.3.3.1鍋爐
每臺在用鍋爐當班持證的司爐工、水處理操作人員應按下列數(shù)量配備：
蒸發(fā)量小于或者等于1t/h的鍋爐（熱水鍋爐供熱量0.7mw），司爐工不少于1人；
蒸發(fā)量小于或者等于10t/h（熱水鍋爐供熱量7mw），大于1t/h的鍋爐（熱水鍋爐供熱量0.7mw），燃煤鍋爐司爐工不少于2人，燃油（氣）鍋爐或電鍋爐司爐工不少于1人，水處理操作人員不少于1人；
蒸發(fā)量小于或者等于35t/h（熱水鍋爐供熱量24.5mw），大于10t/h的鍋爐（熱水鍋爐供熱量7mw），燃煤鍋爐司爐工不少于3人，燃油（氣）鍋爐司爐工不少于3人，水處理操作人員不少于2人；
當2臺鍋爐在1個鍋爐房內(nèi)同時運行時，當班司爐持證人員可按70%計算。
5.3.3.2? 壓力容器
壓力容器每個生產(chǎn)操作崗位每班次持證作業(yè)人員應不少于1人；
對于連續(xù)運行的化工生產(chǎn)企業(yè)應根據(jù)其化工裝置來確定，因每個裝置規(guī)模、復雜程度不同，每個生產(chǎn)崗位每班必須配備不少于2名持證壓力容器作業(yè)人員；
5.3.3.3? 壓力管道
根據(jù)壓力管道的種類，每班應配備不少于1名相應的壓力管道作業(yè)人員；巡線人員應持證上崗。
5.3.3.4? 電梯：
貨梯、醫(yī)用電梯和其它確需人工操作的電梯每臺每班持證作業(yè)人員應不少于1人；
5.3.3.5? 起重機械：每臺每班持證作業(yè)人員應不少于1人；
5.3.3.6? 廠內(nèi)車輛：每臺每班持證作業(yè)人員應不少于1人；
5.3.3.7? 大型游樂設施：每臺每班持證作業(yè)人員應不少于1人；
5.4? 安全管理檔案
5.4.1? 使用單位應當建立健全特種設備安全管理檔案（包括安全管理臺帳和設備技術檔案），并指定專人負責相關檔案的建立和保存。
5.4.2 特種設備安全管理檔案一般應包括以下內(nèi)容：
（1）特種設備有關法律、法規(guī)、安全技術規(guī)范、技術標準；
（2）有關管理制度、安全操作規(guī)程；
（3）安全管理臺賬；
（4）特種設備（含安全附件）安全技術檔案、作業(yè)人員管理檔案；
（5）隱患管理臺帳及有關整改確認資料；
（6）安全工作會議記錄；
（7）安全管理體系實施的其它相關工作見證資料。
5.4.3 使用單位應當按照特種設備種類，分類建立特種設備安全管理臺賬、、安全閥管理臺賬，并繪制有較為直觀、準確的特種設備分布示意圖。臺賬應及時維護更新，確保為最新狀態(tài)。
--特種設備安全管理臺賬內(nèi)容應包括：設備名稱、設備位號（或內(nèi)部編號）、注冊登記信息（注冊代碼、使用證號）、設備主要參數(shù)（額定起重參數(shù)、壓力、介質(zhì)、尺寸、制造單位、產(chǎn)品編號等）、檢驗信息（安全狀況等級、下次檢驗日期等）、使用狀態(tài)情況等。
--作業(yè)人員管理臺賬內(nèi)容應包括：姓名、身份證號、資格證號、持證項目等。
--安全閥管理臺賬內(nèi)容應包括：制造單位、出廠編號、規(guī)格型號、安裝位置、安裝位置處最高允許工作壓力、整定壓力、校驗單位、校驗報告編號、下次校驗日期等。
5.4.4 使用單位特種設備安全技術檔案應一機一檔。安全技術檔案應包括以下內(nèi)容：
（1）設計、制造、安裝、修理、改造的有關文件和資料；
（2）自行檢查和定期檢驗的記錄與報告；
（3）日常使用狀況記錄；
（4）日常維護保養(yǎng)記錄；
（5）運行故障和事故記錄；
（6）安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關附屬儀器儀表的制造質(zhì)量證明書、日常維護保養(yǎng)和校驗記錄。
（7）設備使用登記資料（注冊登記表和使用證等）。
5.4.5 使用單位應建立作業(yè)人員安全管理檔案，主要內(nèi)容包括：
（1）作業(yè)人員身份證復印件；
（2）管理部門頒發(fā)的《特種設備作業(yè)人員資格證書》（原件及復印件）；
（3）作業(yè)人員崗位安全教育和操作技能培訓記錄；
（4）作業(yè)人員工作情況考核記錄。
5.4.6安全技術檔案為長期保存檔案，設備報廢后方可銷毀。安全管理檔案的保存期由使用單位根據(jù)需要確定，但不得少于2年。
5.5 崗位安全責任制
5.5.1特種設備使用單位應當建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制度，實行全員安全生產(chǎn)責任制，結合各崗位職責，明確各崗位的責任人員、責任內(nèi)容和考核獎懲等事項。
5.5.2使用單位主要負責人對本單位特種設備安全全面負責。
5.5.3 安全生產(chǎn)責任制度主要包括以下內(nèi)容：
（1）主要負責人、分管負責人及其他負責人的安全生產(chǎn)責任；
（2）特種設備安全管理部門、其他職能部門及其負責人的安全生產(chǎn)責任；
（3）車間、班組及其負責人的安全生產(chǎn)責任；
（4）其他崗位及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任。
5.6? 特種設備采購與驗收
5.6.1? 使用單位應當選購取得相應制造許可的單位生產(chǎn)的特種設備(或部件、安全附件、壓力管道元件)。使用單位不得采購國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的特種設備用于生產(chǎn)。
5.6.2? 設備到貨后，使用單位應當組織有關部門和人員對照有關技術規(guī)范和標準，查驗設備隨機資料，并對實物進行檢查。
5.6.3? 供特種設備安裝、維修使用的部件、安全附件、壓力管道元件，必須妥善保管，做到標識清晰，質(zhì)量證明文件齊全，確保安全質(zhì)量的可追溯性。
5.6.4? 對設備(或部件、安全附件、壓力管道元件)驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時聯(lián)系相關制造單位予以妥善解決。
5.6.5? 氣瓶使用單位應對瓶裝氣體供方進行評價，應選用取得相應氣瓶充裝許可證單位充裝的氣體。氣體到貨后應當對氣瓶進行安全檢查，確認有關充裝、警示、檢驗等標識齊全有效后方可使用。
5.7? 特種設備安裝、維修、改造
5.7.1? 使用單位應當選擇具備相應資質(zhì)的單位進行特種設備安裝、維修、改造。
5.7.2? 使用單位應當向安裝單位提供有關設備資料，配合安裝單位辦理設備安裝、維修、改造告知手續(xù)，督促并支持安裝單位依法申報監(jiān)督檢驗或驗收檢驗。
5.7.3 特種設備改造所使用的設計文件、部件應當符合國家有關規(guī)定。
5.7.4 特種設備的改造、重大維修過程應經(jīng)過國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構按照安全技術規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗。
5.7.5? 特種設備安裝、維修、改造完畢，應及時進行現(xiàn)場驗收和設備交接，向施工單位索取竣工資料并歸入相關特種設備檔案。
5.7.6? 應依法進行監(jiān)檢而未監(jiān)檢或監(jiān)檢不合格的，使用單位不應接收相關設備或?qū)⑾嚓P設備投入使用。
5.7.7? 經(jīng)改造驗收合格的設備,應當在驗收合格后30日內(nèi)持有關資料向原設備登記機關申請變更登記。
5.8? 特種設備使用登記
5.8.1? 使用單位應當在設備投入使用前或使用后30日內(nèi)到特種設備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記。使用登記的有關資料（注冊表、使用證等）應及時存放于設備檔案內(nèi)。
5.8.2? 使用登記前，使用單位應按照相應登記規(guī)則要求，填寫使用登記相關表格。
5.8.3? 辦理使用登記時，應按特種設備登記部門的規(guī)定和相應登記管理規(guī)則的要求，向設備登記部門提供設備質(zhì)量證明文件等有關資料。使用單位應保證所提供資料真實，填報信息正確。
5.8.4設備登記后，應將使用登記標志置于或者附著于相關特種設備的顯著位置。
注：登記標志為使用登記證或包括使用登記編號信息（使用證號、注冊代碼）的標簽。
5.8.5? 設備發(fā)生以下變化時，使用單位應填寫《特種設備變更備案表》（附錄a.6），并按有關使用登記規(guī)則的規(guī)定，及時到原登記部門辦理變更手續(xù)。
--單位名稱發(fā)生變更；
--設備轉(zhuǎn)讓或出租；
--設備變更使用地點；
--設備使用狀態(tài)發(fā)生擬停用一年以上（或停用后重新啟用）、報廢、拆除等變更；
--設備更改使用參數(shù)。
《特種設備變更備案表》內(nèi)容應包括：設備基本信息（使用單位名稱、設備名稱、使用證號、注冊代碼等）、變更項目（單位名稱、停用、移裝、過戶、報廢、重新啟用、安全狀況變化等）、提交的有關資料情況（使用證、注冊表、檢驗報告、其它相關見證資料等）。經(jīng)使用單位有關負責人簽字并加蓋使用單位公章。
5.8.6氣瓶（車用氣瓶除外）使用登記工作由充裝單位負責。租用設備的使用登記工作由產(chǎn)權單位負責，登記后將有關資料及時移交設備使用單位。
5.8.7 危險化學品氣瓶（含車用氣瓶）應當在辦理登記后，采用信息化手段管理，懸掛電子標簽。
5.9? 現(xiàn)場運行管理
5.9.1 特種設備使用單位應當依照國家法規(guī)、標準、安全技術規(guī)范及設備操作規(guī)程的要求，做好設備運行管理。
5.9.2 特種設備使用單位應當明確設備運行管理的責任部門及責任人。相關作業(yè)人員應當如實、認真記錄特種設備的運行情況。
5.9.3使用單位應當將特種設備使用登記標志置于或者附著于特種設備的顯著位置，不方便實施的，應當采取噴涂、懸掛標示牌等方式明確標示特種設備身份。
5.9.4 客運索道、大型游樂設施使用單位應將安全注意事項和警示標志置于易于為乘客注意的顯著位置。
5.9.5 特種設備使用單位應當保證特種設備安全使用的清潔、通風、溫度等環(huán)境條件。按照“以人為本”的原則為作業(yè)人員創(chuàng)造安全、舒適的工作條件。
5.9.6 特種設備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關負責人報告?，F(xiàn)場安全管理人員在情況緊急時，可以決定停止使用特種設備并及時報告本單位有關負責人。
5.9.7 重要特種設備使用單位應當積極推廣視頻監(jiān)控，充分運用電子監(jiān)管手段，保障設備安全運行。
5.9.8 液氯、液氨等氣瓶充裝單位應當在充裝現(xiàn)場安裝視頻監(jiān)控裝置。
5.10? 特種設備日常檢查、維護保養(yǎng)及故障處置
5.10.1 使用單位應當按照安全技術規(guī)范的要求和本單位制定的檢查制度，明確規(guī)定各類設備各級人員的巡查職責、巡查內(nèi)容和周期，并定期對特種設備進行安全檢查和外部檢驗。
5.10.2使用單位應當組織安全管理人員至少每月對在用特種設備進行一次自行檢查。壓力容器和壓力管道應當按照《壓力容器定期檢驗規(guī)則》和《在用工業(yè)管道定期檢驗規(guī)程》的規(guī)定，每年至少進行一次年度檢查（或在線檢驗）。
5.10.3使用單位應根據(jù)本單位特種設備使用情況，確定本單位的重點監(jiān)控設備。重點監(jiān)控設備至少應包括《山東省重要特種設備監(jiān)督管理辦法》中所定義的特種設備，以及按國家標準《重大危險源辨識》構成重大危險源單元內(nèi)所包括的特種設備。使用單位應制定重點監(jiān)控特種設備監(jiān)控方案，明確檢查項目和內(nèi)容，明確檢查責任，每三個月至少由專業(yè)人員進行一次檢查。
5.10.4電梯使用單位應與有資質(zhì)的電梯維保單位簽訂維保協(xié)議。要求維保單位按照《電梯維護保養(yǎng)要求》（db37/722-2007）要求每15日至少進行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查。使用單位電梯管理人員應對維保記錄進行確認。維保單位發(fā)生變化時,應當在變更后15日內(nèi)向特種設備安全監(jiān)督管理部門備案。
5.10.5 電梯維護保養(yǎng)單位應當合理配置維修保養(yǎng)人員，確保在接到故障通知后，能按照《電梯維護保養(yǎng)要求》（db37/722-2007）的要求及時趕赴現(xiàn)場。
5.10.6 客運索道、大型游樂設施運營使用單位在每日投入使用前，應當進行試運行和例行安全檢查，并對安全裝置進行檢查確認。大型游樂設施應按照《大型游樂設施維護保養(yǎng)要求》（db37/686-2007）維護保養(yǎng)。
5.10.7特種設備使用單位對在用特種設備進行自行檢查和日常維護保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況的，應當及時處理。
5.10.8 特種設備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，使用單位應當對其進行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。
5.10.9各項檢查均應作出記錄，年度檢查（或在線檢驗）應形成報告。檢查記錄或報告應存入安全管理檔案。
5.10.10 使用單位應當對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，并作出記錄。
5.10.11 對報廢或停用的特種設備，使用單位應當妥善進行處理。對于危化品壓力容器及壓力管道，應當進行介質(zhì)置換，確保安全。
5.11?? 定期檢驗
5.11.1使用單位應當按照安全技術規(guī)范的定期檢驗要求，在安全檢驗合格有效期屆滿(或停用一年以上設備重新啟用時)前1個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求（檢驗申報表格式見附錄a.7）。檢驗申報表的內(nèi)容應包括擬檢驗設備的基本信息（名稱、內(nèi)部編號、注冊代碼等）以及計劃檢驗時間。申請檢驗后，應向檢驗檢測機構索取申請檢驗回執(zhí)。
5.11.2 使用單位應當按照國家有關安全技術規(guī)范和檢驗檢測機構的要求，做好檢驗前的準備工作，并告知檢驗人員現(xiàn)場安全注意事項，為檢驗人員的現(xiàn)場檢驗提供必要的工作條件。告知安全注意事項應有相應工作見證。
5.11.3 現(xiàn)場檢驗檢測結束后，使用單位應當及時督促檢驗檢測機構辦理檢驗檢測結束告知手續(xù)。
5.11.4 在定期檢驗后，應及時向檢驗檢測機構索取檢驗結束通知單（或檢驗報告），對存在的問題按照要求進行整改。
5.11.5 未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續(xù)使用。
5.12? 特種設備隱患治理
5.12.1? 特種設備使用單位應當堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，建立健全從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和整改監(jiān)督責任制度，認真開展隱患自查。
5.12.2? 對在本單位日常檢查、檢驗檢測機構定期檢驗和政府特種設備管理部門安全監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的特種設備隱患，使用單位應及時填寫《特種設備隱患管理臺賬》（見附錄a.8），建檔管理，并定期對整改情況進行督查?！短胤N設備隱患管理臺賬》內(nèi)容應包括隱患名稱及隱患發(fā)現(xiàn)來源、處理結果。
5.12.3? 對于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的每項特種設備事故隱患，使用單位應當指定部門或人員負責隱患治理工作。應當投入必要的隱患整治資金，并及時安排時間進行整治。
5.12.4? 經(jīng)過整治消除隱患后，有關部門和人員要進行檢查（驗）確認，并在有關書面檢查材料上簽字。對于安全監(jiān)察機構《安全監(jiān)察指令書》或檢驗檢測機構《檢驗結果通知單》提出的問題，使用單位應及時以書面形式將整改情況報相關安全監(jiān)察或檢驗檢測機構確認。
5.12.5? 對于因生產(chǎn)等原因不能（或難以）及時整治的隱患，使用單位應進行風險評估，對重大的、難以容忍的隱患，必須及時予以消除。其它嚴重程度的，應當制定監(jiān)控方案，落實監(jiān)控措施、監(jiān)控責任、整改期限。監(jiān)控措施經(jīng)特種設備管理機構審核，并報經(jīng)單位分管安全負責人、主要負責人簽字后實施。重大隱患的監(jiān)控方案還應報告發(fā)現(xiàn)該隱患的安全監(jiān)察或檢驗機構備案。隱患監(jiān)控時發(fā)生事故的，由使用單位負責。
5.12.6? 對于僅依靠本單位力量難以消除的隱患和一旦發(fā)生事故可能造成嚴重影響的重大隱患，應書面報告當?shù)卣吞胤N設備安全監(jiān)督管理部門申請協(xié)助消除。
5.12.7? 對于特種設備存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過特種設備設計使用年限或安全技術規(guī)范規(guī)定使用年限，或者經(jīng)檢驗檢測不合格又無法消除安全隱患，特種設備使用單位應當及時予以報廢，并應當向原登記的特種設備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷。
5.12.8 隱患整改和確認的相關資料應及時存入安全管理檔案。
5.13? 事故應急管理
5.13.1 使用單位應當建立特種設備應急處置與管理制度，明確本單位特種設備及相關事故應急處置和報告的程序及內(nèi)容。
5.13.2 使用單位應在本單位應急事故預案的基礎上，根據(jù)本單位特種設備的使用特點，有針對性地制定特種設備專項預案。
5.13.3 使用單位應建立事故應急救援組織體系，并配備滿足事故處置需要的救援人員，做好物資準備和資料準備。
規(guī)模較小而無應急救援組織的單位，應當配備應急救援人員，并與就近的應急救援組織簽訂應急救援協(xié)議。
規(guī)模較大的企業(yè)應積極承擔社會責任，在當?shù)匕踩O(jiān)察機構的指導下，建立區(qū)域?qū)ｍ棏本仍犖?，接受當?shù)卣鞍踩O(jiān)察機構統(tǒng)一調(diào)度。
5.13.4物資準備主要包括搶險防護用品、專用工具、安全檢測儀器、通信設備和器材等其它救災物資；
資料準備包括特種設備的技術資料、現(xiàn)場工藝流程圖和平面示意圖、現(xiàn)場作業(yè)人員崗位布置、應急人員的聯(lián)系方式和地址、最近區(qū)域事故應急救援特殊裝備資源、政府有關部門救援支持聯(lián)系電話等。
5.13.5? 使用單位要按照所制定的應急預案，定期進行演練（一般情況下每年至少一次），演練記錄和見證應存入設備安全管理檔案。
5.13.6 使用單位應當根據(jù)演練暴露的問題，及時修訂應急預案，提高應急處置能力。
5.13.7 發(fā)生特種設備事故后，應當按照國家特種設備事故報告和處理的規(guī)定，向及時進行報告，并按照國家有關規(guī)定，做好（或配合做好）事故調(diào)查處理工作。
5.13.8 特種設備事故發(fā)生后，應嚴格按照“四不放過”的原則及法律法規(guī)的有關規(guī)定進行調(diào)查處理。事故原因未查清，隱患得不到整改，防范措施未落實，事故設備不得重新啟用
5.14? 接受特種設備安全監(jiān)察
5.14.1使用單位應當接受特種設備安全管理部門依法進行的特種設備安全監(jiān)察工作，向安全監(jiān)察人員提供所需要的有關材料和信息，為現(xiàn)場安全監(jiān)察工作提供必要的工作條件。
5.14.2使用單位應告知監(jiān)察人員有關現(xiàn)場安全注意事項。
5.14.3對于安全監(jiān)察人員提出的問題和下達的《安全監(jiān)察指令書》，使用單位應當按照規(guī)定時限進行整改，并將整改情況向特種設備安全監(jiān)察機構報告。
6 安全管理效果
6.1使用單位內(nèi)部審核
6.1.1使用單位應對特種設備安全管理效果進行內(nèi)部評審，查找安全管理漏洞，提出消除或控制不安全因素的方法、措施，持續(xù)改進，保證特種設備安全方針和目標的實現(xiàn)。
6.1.2內(nèi)部評審工作由使用單位特種設備安全分管負責人組織進行或委托中介組織（協(xié)會或檢驗機構等）進行。每年至少一次，發(fā)生嚴重以上或者有重大影響的事故后必須重新進行評審。
6.1.3每次評審應有明確的目的、要求、內(nèi)容和具體計劃。安全評價、各級安全監(jiān)察機構下發(fā)的《特種設備安全監(jiān)察指令書》應作為管理評審的重要輸入。
6.1.4每次評審均應形成評審報告。對于在評審中發(fā)現(xiàn)的不符合項，應制定相應的糾正和預防措施，落實整改責任，形成整改指令，經(jīng)主要負責人簽署，下發(fā)落實整改。
6.2管理部門檢查
6.2.1特種設備安全監(jiān)督管理部門應當按照國家質(zhì)檢總局制定的《特種設備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則（試行）》的要求，對有關使用單位特種設備安全管理情況進行綜合檢查。
6.2.2對于存在問題較多的使用單位，管理部門應作為安全監(jiān)察和日常監(jiān)管的重點單位，加大日常檢查頻次。
6.2.3對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應以書面形式通知有關使用單位進行糾正。對于違反有關法規(guī)的行為，應告知安全監(jiān)察機構依法進行處理。
6.3 安全評價
6.3.1特種設備使用單位應定期對特種設備的使用現(xiàn)狀進行安全評價，以查找、分析和預測特種設備使用過程中存在的危險及風險程度，提出合理可行的安全對策措施，指導危險源監(jiān)控和事故預防，以達到最低事故率、最少損失和最優(yōu)的安全投資效益。
6.3.2 安全評價可以由使用單位自行組織，也可委托專業(yè)特種設備安全評價機構承擔。
6.3.3 對安全評價提出的整改項，使用單位應及時、認真進行整改。
6.3.5 使用單位應當按照附錄b的推薦評價內(nèi)容，根據(jù)在用特種設備實際狀況及管理需要，增減評價內(nèi)容及改變評級標準。
6.3.6 安全評價不能代替安全監(jiān)察機構的監(jiān)督檢查。安全監(jiān)察機構可以采用安全評價內(nèi)容對使用單位進行安全檢查。
第10篇 特種設備安全管理法人代表職責
主要職責:
1、對單位特種設備安全管理工作負全責;
2、熟悉相關特種設備的國家法律、法規(guī)。
3、主持制定特種設備安全管理目標和方針;
4、保證提供足夠的資源和支持,確保特種設備安全運行;
5、確定單位特種設備安全管理組織機構的職能分配;
6、主持應急反應行動,重視安全教育,提高各級人員安全管理技能,包括應急應變能力;
7、法人代表出差在外因事不能履行其職責時,由安全生產(chǎn)負責人替代。
第11篇 特種設備使用檢測安全管理規(guī)定
1.設計和制造
對實施生產(chǎn)許可證的特種設備,由國家質(zhì)量技術監(jiān)督檢驗檢疫總局統(tǒng)一實行生產(chǎn)許可證制度;對未實施生產(chǎn)許可證管理的特種設備,實施安全認可證制度。未取得相應產(chǎn)品生產(chǎn)許可證或安全認可證的單位不得制造相應產(chǎn)品。
(對鍋爐制造廠的鍋爐產(chǎn)品實行出廠監(jiān)督檢驗制度。監(jiān)督檢驗工作由當?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機構或其授權的鍋爐壓力容器檢驗所進行。鍋爐制造廠應繳納檢驗費。)
2.安裝、維修保養(yǎng)與改造
安裝、維修保養(yǎng)、改造單位必須具備相應的條件,向所在地省級特種設備安全監(jiān)察機構或其授權的特種設備監(jiān)察機構申請資格認可,取得資格證書后,方可承擔認可項目的業(yè)務。該資格證書在全國范圍內(nèi)有效。特種設備安裝、維修保養(yǎng)、改造業(yè)務不得以任何形式轉(zhuǎn)包和分包。
3.使用與管理
(1)注冊登記制度
新增特種設備在投入使用前,使用單位必須持監(jiān)督檢驗機構出具的驗收檢驗報告和安全檢驗合格標志,到所在地區(qū)的地、市級以上特種設備安全監(jiān)察機構注冊登記。將安全檢驗合格標志固定在特種設備顯著位置上后,方可投入正式使用。
(2)安全技術性能定期檢驗制度
使用單位必須按期向所在地的監(jiān)督檢驗機構申請定期檢驗安全技術性能,及時更換安全檢驗合格標志中的有關內(nèi)容。安全檢驗合格標志超過有效期的特種設備不得使用。
(3)使用管理制度
使用單位必須制定并嚴格執(zhí)行以崗位責任制為核心,包括技術檔案管理、安全操作、常規(guī)檢查、維修保養(yǎng)、定期報檢和應急措施在內(nèi)的特種設備安全使用和運營的管理制度,必須保證特種設備技術檔案的完整、準確。(特種設備檔案是從特種設備的設計、制造、使用、檢修全過程的文字記載)
(4)報廢制度
標準或技術規(guī)程中有壽命要求的特種設備或零部件,應當按照相應的要求予以報廢處理,特種設備進行報廢處理后,使用單位應向負責該特種設備注冊登記的特種設備安全監(jiān)察機構報告。
(5)應急救援預案
使用單位應根據(jù)特種設備的不同特性建立相適應的事故應急救援預案。事故應急救援預案應定期演練,對其可行性、符合性和有效性進行檢驗,確保當事故發(fā)生時事故應急救援預案能真正起作用,將事故造成的損失降到最低限度。
第12篇 建筑施工用特種設備安全生產(chǎn)管理措施
目前我國處在快速經(jīng)濟發(fā)展階段，建筑業(yè)蓬勃發(fā)展，建筑施工用特種設備也越來越多地出現(xiàn)在人們的視線中。塔機、外用電梯等特種設備生產(chǎn)效率高，方便快捷，能適應生產(chǎn)的需求，但其生產(chǎn)作業(yè)屬高危生產(chǎn)行業(yè)，如管理不善易出現(xiàn)安全事故，造成人員傷亡及重大財產(chǎn)損失。因此施工現(xiàn)場系統(tǒng)建立特種設備安全生產(chǎn)管理制度尤為重要。根據(jù)國家法律《特種設備安全監(jiān)察條例》和建設部《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》，施工現(xiàn)場應建立特種設備安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、崗位責任制、日常維護保養(yǎng)制度及救援預案。相應的管理文件還應有特種設備運行檢查記錄表、設備維護保養(yǎng)記錄表、設備安裝拆卸工程安全技術交底、特種設備安拆方案、安裝質(zhì)量自檢報告、塔機有關地基礎文件報告、勞務工勞動合同書等。此外還有對操作證件的管理，對準用登記手續(xù)的管理及建立設備安全管理檔案等。這些管理文件往往使人們感到復雜和繁瑣，特別是由于施工隊伍在管理能力上存在著很大的差異，一些小的施工隊伍往往不知道怎樣建立這些管理制度，對這些要求顯得力不從心。
幾年來我們通過對本地建筑施工用特種設備的安全管理，根據(jù)積累的一些管理經(jīng)驗，對以上要求的這些管理制度及相應管理文件進行分析和歸類，我們認為雖然每個工程千變?nèi)f化，安拆方案各不相同，以及根據(jù)不同施工階段、周圍環(huán)境、季節(jié)氣候的變化對建筑施工的影響，對工地特種設備有著不同的管理措施，但在管理制度和管理要求上還是存在著許多相同之處。為了促進這些中小施工企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理，幫助其較快的提升自身管理水平，進而從整體上促進我市的安全生產(chǎn)管理水平，降低事故發(fā)生率，以促進安全生產(chǎn)。我們博采了駐太原地區(qū)各大施工企業(yè)、起重設備生產(chǎn)租賃、安裝單位安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗之長，經(jīng)總結提煉整理出一套建筑施工特種設備施工現(xiàn)場管理手冊，該手冊收集整理出31種有關特種設備管理要件，能夠系統(tǒng)具體指導施工單位建立健全特種設備各項管理制度及相應各種管理文件。手冊采用文字、表格、示意圖并舉的方式，形式簡潔、易懂，并對每個工地的具體情況留有針對性的管理空間。
例如塔吊安裝工程安全技術交底內(nèi)容有：
1)專人指揮，相互配合，確保安全生產(chǎn)。
2)高處作業(yè)人員嚴格遵守安全技術規(guī)范。
3)安裝作業(yè)區(qū)內(nèi)禁止閑人逗留。
4)認真檢查吊裝及鋼絲套、卡環(huán)，嚴格按更新標準及時更新。
5)認真檢查各邊接螺栓，銷軸，發(fā)現(xiàn)損壞、疲勞、開裂要及時更新。
6)要緊固嚴密液壓項長系統(tǒng)各部分管接頭。
7)拆除影響安全作業(yè)的電線，檢查電纜電線的絕緣是否良好，電機接地是否正確，各行程式開關動作是否靈敏可靠。
