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電力企業(yè)的安全管理(2篇范文)

發(fā)布時(shí)間:2023-11-29 07:35:03 查看人數(shù):70

電力企業(yè)的安全管理

第1篇 電力企業(yè)的安全管理

1 安全管理概述

安全是人類生產(chǎn)和生活的基本需要。電力生產(chǎn)企業(yè)肩負(fù)著保證員工在生產(chǎn)活動中的人身安全;保證電網(wǎng)安全可靠供電;保證國家和投資者的資產(chǎn)保值增值并取得效益3項(xiàng)任務(wù)。事故統(tǒng)計(jì)分析證明,大部分不安全現(xiàn)象是違章作業(yè)與違章指揮造成的,其根本原因是安全知識的缺乏和安全管理的薄弱。當(dāng)前,電力行業(yè)體制改革不斷深化,特別是網(wǎng)廠分開以后各獨(dú)立發(fā)電公司以及電網(wǎng)公司的安全管理模式如何適應(yīng)情況的變化,必然提到議事日程。原則應(yīng)該是“六不變”,即安全第一思想不變、企業(yè)法人作為安全第一責(zé)任者的責(zé)任不變、行之有效的規(guī)章制度不變、強(qiáng)化安全生產(chǎn)的力度不變、安全生產(chǎn)重獎重罰的規(guī)定不變、依靠廣大群眾共同搞好安全的傳統(tǒng)不變。然而綜觀國內(nèi)其它行業(yè)的安全管理模式的變化,建立符合現(xiàn)代企業(yè)管理理念的,適合本企業(yè)情況的,標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化的安全工作管理體制已經(jīng)擺在各級電力生產(chǎn)企業(yè)管理人員的面前。

1.1什么是安全管理

安全管理屬于管理科學(xué)的一個分支。廣義的管理包括決策管理、一般管理與行政管理。決策管理指完成決策的過程;行政管理是指日常的行政工作;而一般意義的管理指執(zhí)行決策的過程,包括計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和控制。安全管理就是管理者對安全生產(chǎn)進(jìn)行的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和控制的一系列活動,必須是全員全過程的。宏觀的安全管理指國家或行業(yè)制訂法律、法規(guī),組織實(shí)施、監(jiān)督檢查并調(diào)查處理事故等一系列活動;而微觀的安全管理是依據(jù)國家及行政部門制訂的法律、法規(guī),并在其指導(dǎo)下考慮本企業(yè)特點(diǎn),處理人、財(cái)、物、環(huán)境、進(jìn)度、安全信息等關(guān)系所開展的安全管理活動。應(yīng)當(dāng)說,宏觀安全管理與微觀安全管理是相輔相成的。

1.2 國家安全管理體制

我國20世紀(jì)60年代提出的安全管理方針是“國家監(jiān)察、行業(yè)負(fù)責(zé)、企業(yè)管理、工會監(jiān)督”,根據(jù)形勢的變化現(xiàn)在提出的管理體制是在“安全第一,預(yù)防為主”的方針指引下,實(shí)行“企業(yè)負(fù)責(zé)、國家監(jiān)察、行業(yè)管理、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀(jì)”的責(zé)權(quán)關(guān)系。其中國家監(jiān)察方面已有《勞動法》、《消防法》、《職業(yè)病防治法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等,當(dāng)然還會不斷完善,特別是在預(yù)防事故發(fā)生方面,執(zhí)法力度明顯不夠;行業(yè)管理方面,現(xiàn)在行業(yè)管理與指導(dǎo)、行業(yè)安全信息渠道有被削弱乃致取消的可能;企業(yè)方面,目前有些企業(yè)的所謂負(fù)責(zé),實(shí)際處于一種自律、原則要求的狀況,似宜建立某種約束機(jī)制;群眾監(jiān)督方面過去是單指工會,不包含其它組織,宜擴(kuò)大,當(dāng)前要培養(yǎng)習(xí)慣,更要完善制度;遵章守紀(jì)方面指考核培訓(xùn)并形成遵章守紀(jì)的風(fēng)氣。說明安全生產(chǎn)管理工作方面確有許多課題需要研究、許多管理工作要進(jìn)一步強(qiáng)化,以適應(yīng)改革深化的需要。

2002年全國安全生產(chǎn)工作會議業(yè)已提出:要從事故后查處向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變;要從傳統(tǒng)的安全管理模式向現(xiàn)代化安全管理模式轉(zhuǎn)變;要讓企業(yè)與職工由“要我抓安全”向“我要抓安全、我會抓安全”轉(zhuǎn)變,形成以安全生產(chǎn)法律法規(guī)為依據(jù)、構(gòu)建依法行政、政策引導(dǎo)、技術(shù)支撐的監(jiān)督管理的工作格局。近期國家經(jīng)貿(mào)委和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局針對當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢及我國加入wto后與國際接軌的要求,作出了推行《職業(yè)安全健康管理體制》,提高企業(yè)安全管理水平的決策。2002年《安全生產(chǎn)法》的出臺,將進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)法制化建設(shè)。

2 職業(yè)安全健康管理體系(oshms)

國家經(jīng)貿(mào)委于2001年12月20日發(fā)布了《職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見與審核規(guī)范》,其目的是消除、降低和避免各類與工作相關(guān)的傷害、疾病和死亡事故的發(fā)生,保障全體勞動者的安全與健康。在自愿的基礎(chǔ)上指導(dǎo)用人單位建立職業(yè)安全健康管理體系,使之成為用人單位全面管理的一部分?,F(xiàn)在經(jīng)貿(mào)委推薦的ooshms是20世紀(jì)80年代后期在國際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理方法,其核心是通過采用現(xiàn)代化管理模式,形成企業(yè)安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制,從而達(dá)到預(yù)防、不斷改進(jìn)安全狀態(tài),最大限度地減少各種工傷事故和職業(yè)疾病隱患。

2.1 oshms的基本思路

職業(yè)安全健康管理體系包括方針、組織、計(jì)劃與實(shí)施、評價(jià)和改進(jìn)措施五大要素。它體現(xiàn)了最高領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)最終責(zé)任、最高領(lǐng)導(dǎo)層中一員承擔(dān)管理職責(zé)、全員參與、風(fēng)險(xiǎn)控制、重視績效、持續(xù)改進(jìn)的特點(diǎn)。它與iso9000、iso14000一樣,體現(xiàn)了“超前意識、過程控制”的理念。它不再是檢出了不合格品報(bào)廢了事、造成了事故再亡羊補(bǔ)牢,而是把目標(biāo)與過程結(jié)合起來,以減少總體損失;它體現(xiàn)了p(計(jì)劃)、d(實(shí)施)、c(檢查)、a(分析、總結(jié)、調(diào)整、評審)循環(huán)工作方法,有利于體系的不斷完善,有利于落實(shí)、防止紙上談兵;它體現(xiàn)了全過程、全員,全面的安全管理,有利于全員參與、避免死角,是“安全工作各負(fù)其責(zé)、人人有責(zé)”的具體體現(xiàn);此外它強(qiáng)調(diào)了文件化管理、績效監(jiān)測與應(yīng)急管理。因此它具有現(xiàn)代管理意識,比較適應(yīng)法治、預(yù)防、全面、系統(tǒng)與動態(tài)管理與控制的需要。

2.2 貫徹oshms要注意的問題

(1)專業(yè)人員培訓(xùn)問題。oshms提供的是一種體系、一種思路,其核心是危險(xiǎn)識別、危險(xiǎn)評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制與防范措施,只有切實(shí)把握危險(xiǎn)性質(zhì)所在,才能提出工作任務(wù)、排出輕重緩急,才能談得上落實(shí)、檢查和預(yù)防。因此,筆者認(rèn)為從事oshms文件編著和評審的工作的人員,必須有一定的資格,而要推選oshms,一定的專業(yè)培訓(xùn)是重要的。

(2)原有安全管理體系和新建體系的關(guān)系。oshms要求實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn),有的企業(yè)還提出三位一體貫標(biāo),就不能不研究原有機(jī)構(gòu)的責(zé)職問題;其次,勞動者的習(xí)慣勢力也常常影響新體系的運(yùn)作;其三,社會化大生產(chǎn)不可能要求每個消費(fèi)者都精通所需商品的檢驗(yàn),信譽(yù)與名牌成為企業(yè)的重要資產(chǎn),而信譽(yù)與品牌的建立又需要時(shí)間。推行oshms,必須分析原有安全管理體系的優(yōu)缺點(diǎn),合理解決原系統(tǒng)與新體系的關(guān)系,避免名義上獲得得oshms認(rèn)證,實(shí)際仍然按原有系統(tǒng)運(yùn)作而沒有收到oshms的效果。

(3)防止形式主義走過場。其一,思想上必須樹立開展oshms,是為了改進(jìn)安全管理工作,而不是為了取得某種資格;其二,所有計(jì)劃、文件等紙面上的材料都只有通過人們的行為來體現(xiàn),要求全體人員適應(yīng)新的體系必須全員培訓(xùn);其三,要注意可操作性;其四,要有針對性。

3 電力生產(chǎn)安全管理的任務(wù)與傳統(tǒng)做法

電力《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》的要點(diǎn)是:明確了公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)是防止7種事故;提出要建立以行政正職為安全第一責(zé)任者的安全責(zé)任制;實(shí)行一把手全面負(fù)責(zé),兩個體系即安全保證體系與安全監(jiān)督體系的安全生產(chǎn)管理模式;提出目標(biāo)管理與過程控制相結(jié)合、教育培訓(xùn)持證上崗與獎懲相結(jié)合的工作方法;強(qiáng)調(diào)了行之有效的規(guī)章制度及安全例行工作方面的內(nèi)容;推行“安全性評價(jià)”及“危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控”等超前控制手段;明確網(wǎng)廠、發(fā)承包、生產(chǎn)用工相關(guān)事宜中的安全職責(zé)。它是國家電力公司的安全規(guī)章,其內(nèi)容體現(xiàn)了電力行業(yè)的特點(diǎn)并較好地處理了傳統(tǒng)與改革的關(guān)系。

3.1 電力生產(chǎn)安全管理的任務(wù)

電力生產(chǎn)企業(yè)在安全方面的任務(wù)是保人身、保設(shè)備、保電網(wǎng)。

人身安全方面的主要職責(zé)包括:要制定符合國家規(guī)定的規(guī)章制度;提供的勞動安全設(shè)施與勞保用品必須符合國家規(guī)定并不斷改善勞動條件;勞動者應(yīng)得到相關(guān)的勞動安全教育與培訓(xùn)。保護(hù)勞動者安全與健康的主要內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制、編制勞動安全技術(shù)措施計(jì)劃制度、勞動安全衛(wèi)生教育制度、勞動安全衛(wèi)生檢查制度、勞動防護(hù)用品發(fā)放管理制度、職業(yè)危害作業(yè)勞動者的健康檢查制度、傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告處理制度等。

企業(yè)的安全職責(zé)是國有資產(chǎn)及投資者資產(chǎn)的保值增值。隨著公司化改革不斷深化,公司內(nèi)部管理體系必將逐步趨于權(quán)責(zé)分明、并實(shí)現(xiàn)激勵和約束相結(jié)合、科學(xué)化和規(guī)范化的管理。保證設(shè)備、設(shè)施免遭損壞,防止失效并延長使用壽命顯然是資產(chǎn)所有者對經(jīng)營者的基本要求,因執(zhí)法要求不變,所以職權(quán)的總體要求也不會變。

電力生產(chǎn)企業(yè)與電網(wǎng)按統(tǒng)一調(diào)度、分級管理、平等互利和協(xié)商一致的原則制定并網(wǎng)協(xié)議,按‘并網(wǎng)協(xié)議’明確權(quán)利與義務(wù)。電力作為產(chǎn)銷同時(shí)完成的一種特殊商品,既有一般商品的特征,又具有社會服務(wù)性,電力供求關(guān)系的改變必然影響電網(wǎng)對電力生產(chǎn)企業(yè)的安全要求。但是作為電力生產(chǎn)企業(yè),除了電價(jià)以外,電力安全生產(chǎn)直接關(guān)系產(chǎn)值、利潤、生產(chǎn)成本與設(shè)備壽命損耗,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、保證設(shè)備(設(shè)施)安全運(yùn)行不僅是電力法的規(guī)定,也是自身生存、建立信譽(yù)與發(fā)展的需要。

綜上所述,“保人身、保設(shè)備、保電網(wǎng)”構(gòu)成了電力生產(chǎn)企業(yè)的安全基本職責(zé)與任務(wù)。

3.2 電力生產(chǎn)安全管理的傳統(tǒng)做法

我國電力生產(chǎn)安全管理工作主要表現(xiàn)在:“安全第一,預(yù)防為主”的方針比較深入人心;貫徹了以行政正職為安全第一責(zé)任者的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行安全保證體系與安全監(jiān)督體系的安全管理模式;采用目標(biāo)管理與過程控制相結(jié)合的作法;比較重視規(guī)章制度的建設(shè)、貫徹與操作人員的培訓(xùn);堅(jiān)持兩票三制;建立三道防線、實(shí)行三級控制與技術(shù)監(jiān)督,防止重大事故;重視事故信息的反饋,在避免央類事故發(fā)生方面重視管理因素也重視技術(shù)措施,實(shí)行全過程管理等。要點(diǎn)是:

(1)重視不安全事件的調(diào)查分析

事故調(diào)查的出發(fā)點(diǎn)與立腳點(diǎn)是吸取教訓(xùn)。沒有采取防范措施不放過,目的是防止再犯。現(xiàn)代化管理不是淡化事故調(diào)查,而是從中挖掘防范對策。

對事故責(zé)任者的處理從來不是目的,而是教育包括責(zé)任者本人在內(nèi)全體員工的一種手段。電力系統(tǒng)對事故調(diào)查處理從來不同于“辦案”,不是對責(zé)任人處罰了就“結(jié)案”了,而是一定要制定“反措”,要對其貫徹實(shí)施監(jiān)督,必要時(shí)要總結(jié)推廣使全電力系統(tǒng)都從中吸取教訓(xùn)。事故調(diào)查的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)是采取防范措施。判別責(zé)任的依據(jù)是規(guī)章制度,其出發(fā)點(diǎn)也是為了進(jìn)一步貫徹或完善規(guī)章制度。而通過《安全情況通報(bào)》、《事故快報(bào)》等形式,使全電力系統(tǒng)都從中吸收教訓(xùn)、提高警惕,從而不斷總結(jié)完善“重點(diǎn)反措要求”,并不斷充實(shí)技術(shù)監(jiān)督內(nèi)容、提高電力系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝安全水平等。電力系統(tǒng)安全工作的這一特色,由于行業(yè)管理的削弱而相應(yīng)削弱,表現(xiàn)為安全信息量的減少?,F(xiàn)在有人提出事故調(diào)查與通報(bào),違背“向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變”的提法,顯然是不夠正確的。相反,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)重視安全信息的收集與交流,特別是事故原因與對策的交流。

(2)處理好安監(jiān)體系與保證體系的關(guān)系

電力系統(tǒng)提出安全監(jiān)督與安全保證體系,是基于安全生產(chǎn)工作的重要性、社會性與系統(tǒng)性;基于許多重大事故是諸多因素集合擴(kuò)大的結(jié)果;基于要糾正一些單位把安全工作的責(zé)任全部落實(shí)在安監(jiān)部門的作法。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn),做好預(yù)防工作,它的工作范圍幾乎涉及生產(chǎn)指揮系統(tǒng)、技術(shù)管理與監(jiān)督、財(cái)務(wù)、物資、勞資等各個部門,還包括基層班組。它們都起重要的保證作用,把全部與安全相關(guān)的任務(wù)都放在安監(jiān)是不可能完成的;另一方面沒有安監(jiān)部門實(shí)行監(jiān)督檢查以實(shí)行閉環(huán)控制,也難免疏漏;其三,電力系統(tǒng)在預(yù)防事故方面,推行三級控制,樹立三道防線的思想。從組織與技術(shù)兩方面著手,從防止未遂、異常做起。嚴(yán)防重特大事故。兩個體系的形成是電力系統(tǒng)多年安全工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),要處理好兩者的關(guān)系。

當(dāng)前,一些人不知道安監(jiān)工作都應(yīng)做什么,應(yīng)安排什么樣的人做安監(jiān)工作;一些人不習(xí)慣被別人監(jiān)督一些人不了解安監(jiān)體系為什么具有越級反映真實(shí)情況的權(quán)利與義務(wù),不理解反映真實(shí)情況對人對己的好處;也還有把安全工作任務(wù)全部落實(shí)在安監(jiān)部門的情況,應(yīng)予糾正。

(3)重視安監(jiān)人員自身的培訓(xùn)

安監(jiān)機(jī)構(gòu)所從事的工作,包括安全信息反饋、事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告、事故調(diào)查、安全考核、安全日

常管理、安全培訓(xùn)、安全監(jiān)督等工段。有個別安監(jiān)人員以為安監(jiān)工作專門是監(jiān)督別人的,專門是從事事故調(diào)查、事故定性、查責(zé)任人的,這是不正確,至少是不全面的。

當(dāng)前,電力生產(chǎn)企業(yè)普遍在登高、起重、電氣、機(jī)械作業(yè)工器具管理方面存在問題,兩票合格率很高、安規(guī)考試成績不低而習(xí)慣性違章不少的現(xiàn)象,說明確實(shí)要研究改進(jìn)安全管理的工作方法,研究不重形式、重實(shí)效的安全管理方法。安監(jiān)部門自身的安全管理工作也要重視。

安監(jiān)主管作為第一責(zé)任者的安全工作的參謀與助手,除了安全管理范圍行政管理方面的業(yè)務(wù)外,主要是要定好位,不同的監(jiān)督工作具有不同的職權(quán)與職責(zé);事故調(diào)查與分析要做到真實(shí)、正確、及時(shí)完整,保存一手材料;要做好安全考核、兩措計(jì)劃及相關(guān)整改措施的制訂、落實(shí)、檢查的參謀助手工作;要檢查國家、行業(yè)規(guī)章制度及上級有關(guān)文件要求的落實(shí)執(zhí)行情況,特別是各級安全責(zé)任制的落實(shí)、在本企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度的檢查方面,當(dāng)好第一責(zé)任者的參謀與助手。

安監(jiān)人員要按規(guī)則辦事,必須掌握各項(xiàng)規(guī)章制度,并在掌握本企業(yè)實(shí)際的基礎(chǔ)上善于針對各自實(shí)際具體運(yùn)用,要善于運(yùn)用現(xiàn)代安全管理手段、適應(yīng)深化改革的形勢。安監(jiān)人員自身的培訓(xùn)工作不容忽視。當(dāng)然不應(yīng)要求安監(jiān)人員對專業(yè)都門門精,但對組織能力、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)應(yīng)有一定的要求。第一責(zé)任者主要應(yīng)清楚安全工作為何要實(shí)施監(jiān)察,什么樣的安全工作需要監(jiān)督,從而配備相當(dāng)?shù)娜藛T,并發(fā)揮其參謀、助手作用,要求各級管理人習(xí)慣于讓別人依法(規(guī)章制度)監(jiān)督。

電力系統(tǒng)安監(jiān)人員培訓(xùn)考核、持證上崗的做法已實(shí)行多年,一年一度的例會也起到交流、培訓(xùn)的作用,堅(jiān)持下去比較有利。

(4)堅(jiān)持目標(biāo)管理與過程控制相結(jié)合

近幾年來推出的目標(biāo)管理方法是對以往粗獷的口號式管理的進(jìn)步,量化的指標(biāo)便于檢查考核。上層管理者提出一個目標(biāo)便于動員、組織員工,發(fā)揮基層領(lǐng)導(dǎo)者的作用,對不同情況作出不同的處理辦法。但作為公司或企業(yè),特別是基層,不可能只管結(jié)果不問過程,關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)分層次分組管理。邏輯上講群體總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是以個體目標(biāo)的完成為基礎(chǔ)的;電力生產(chǎn)是多崗位、多專業(yè)協(xié)同工作的結(jié)果,因此實(shí)現(xiàn)分層次分級管理,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)分解是完成總體目標(biāo)的必然途徑。防人身事故的基礎(chǔ)是防違章,抓不安全現(xiàn)象;防設(shè)備事故的基礎(chǔ)是設(shè)備、設(shè)施的零缺陷,無異常,切實(shí)貫徹執(zhí)行兩票三制,實(shí)施運(yùn)行分析、狀態(tài)分析、檢修文件包制度并做好技術(shù)監(jiān)督等;防電網(wǎng)事故涉及電網(wǎng)構(gòu)架、繼電保護(hù)管理、操作及一系列預(yù)防性工作的質(zhì)量等。不分解、不分組不可能實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)。

現(xiàn)在,有的單位也搞“安全目標(biāo)責(zé)任狀”,但簽了字就束之高閣。目標(biāo)管理更是從何談起,事實(shí)早已證明什么樣的辦法遇上形式主義,都難以見效。目標(biāo)不能沒有,過程也必須控制。

(5)堅(jiān)持規(guī)章制度的貫徹與完善

電力生產(chǎn)工藝過程基本上是一個成熟的過程,近來比較大的改進(jìn)只在控制技術(shù)方面。應(yīng)該說,多年來形成的規(guī)章制度絕大部分是適應(yīng)現(xiàn)在生產(chǎn)過程的。尤其是《電業(yè)安全工作規(guī)程》與《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》的內(nèi)容大部分是電力系統(tǒng)事故教訓(xùn)的總結(jié),參照國外的一些作法而提出的。

工程上大量的事是套用標(biāo)準(zhǔn),國內(nèi)外均無例外。電力系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)比較齊全,而且機(jī)械、化工、建筑、運(yùn)輸行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)以及非強(qiáng)制性的國家標(biāo)準(zhǔn)可以參照,強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)章的貫徹有較多的優(yōu)點(diǎn)。以往電力行業(yè)組織一些專業(yè)人員編訂的規(guī)程對鞏固、提高電力系統(tǒng)的安全可靠性起到了重要的作用,今后仍宜堅(jiān)持。

4 當(dāng)前電力生產(chǎn)企業(yè)安全管理工作的不足

(1)要進(jìn)一步抓好安監(jiān)隊(duì)伍的建設(shè)。安監(jiān)工作須吃苦奉獻(xiàn),求真務(wù)實(shí)。光說不干,或是走形式,擺花架子,追求表面聲勢,不會收到實(shí)效。對安全生產(chǎn)工作抓而不緊等于不抓,抓而不實(shí)等于白抓。吃苦奉獻(xiàn)的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)是安全管理人員的基本素質(zhì)。業(yè)務(wù)上要學(xué)習(xí)國家、行業(yè)現(xiàn)行的相關(guān)法律、規(guī)章制度和現(xiàn)代化安全管理理念。要跟隨情況的變化,與日俱進(jìn)。資格上要接受培訓(xùn),持證上崗。

(2)要推行“安全性評價(jià)”與“危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控”要對照規(guī)章制度的規(guī)定進(jìn)行過細(xì)的檢查,發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患和深層次的管理問題。

(3)要增加安全防范措施的科技含量,電力系統(tǒng)是技術(shù)密集性企業(yè),在科技發(fā)展日新月異的今天,采取一定的組織措施以協(xié)調(diào)各崗位各工種的關(guān)系固然重要,但當(dāng)前需要加強(qiáng)安全工作的科技含量,采用適當(dāng)?shù)募夹g(shù)手段以降低風(fēng)險(xiǎn)度。

(4)要研究改進(jìn)執(zhí)行“兩票三制”、“三級安全教育”等組織措施與教育培訓(xùn)措施的具體做法,以取得實(shí)效,并適應(yīng)外委檢修、熱控檢修工作及計(jì)算機(jī)管理的需要。

(5)要抓規(guī)章制度的修訂、學(xué)習(xí)與貫徹,要改變規(guī)程考試得高分、習(xí)慣性違章常常見的局面?!岸屙?xiàng)重點(diǎn)要求”早已頒發(fā),技術(shù)措施是否業(yè)已安排、現(xiàn)場規(guī)程有沒有作相應(yīng)調(diào)整,都需要檢查落實(shí)。有章不循是一些事故的重要原因,要引起重視。

(6)要做好應(yīng)急預(yù)案的制定與演練,避免事故擴(kuò)大。過去發(fā)電廠搞反事故演習(xí),著重于事故處理,現(xiàn)在控制方式變了,正確判斷異常工況、實(shí)現(xiàn)設(shè)備安全停用、避免擴(kuò)大成了運(yùn)行人員的基本技能之一。反事故演習(xí)的方式顯然也要隨之調(diào)整;此外與oshms的要求相對照,應(yīng)急預(yù)案所含范圍要比原有反事故演習(xí)內(nèi)容大,要注意補(bǔ)充。

(7)要重視安全信息交流。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,靠紅頭文件辦事,上級文件,靠層層批轉(zhuǎn)貫徹。企業(yè)沒有了主管單位,完全依照文件開展工作的做法顯然不全面。當(dāng)前網(wǎng)上、報(bào)刊上(中國安全生產(chǎn)報(bào)、中國電力報(bào)、電力安全技術(shù)、電力安全錄像專輯等)的安全信息如何進(jìn)入并成為開展安全工作的參考值得研究,如何進(jìn)一步發(fā)揮這些傳播煤體的作用,以加強(qiáng)安全信息交流的工作也值得探討。

綜上所述,當(dāng)前發(fā)電企業(yè)正面臨一次生產(chǎn)關(guān)系的變革,安全管理必須適應(yīng)形勢的變化。引用現(xiàn)代管理理念,堅(jiān)持業(yè)已形成、行之有效的規(guī)章制度,不立不破、不搞形式主義,重視預(yù)防工作,使企業(yè)的人員、設(shè)備、環(huán)境處于一種可控狀態(tài)。應(yīng)該說,實(shí)現(xiàn)安全無事故目標(biāo)是完全可能的。 (錢祥鵬)

第2篇 淺談電力企業(yè)的班組安全管理

班組是電力企業(yè)最基層的生產(chǎn)組織,只有保障了班組的生產(chǎn)安全,才能保障電力企業(yè)的生產(chǎn)安全,因此搞好班組安全管理是實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)安全目標(biāo)的關(guān)鍵。以下是我對班組安全管理的5點(diǎn)體會。

(1) 班組長要起帶頭作用。

班組長負(fù)責(zé)班組的全面工作,是班組的安全第一責(zé)任人,其素質(zhì)決定了班組的管理水平。班組長的一舉一動,會對班組成員產(chǎn)生直接的影響。如果班組長能加強(qiáng)自身建設(shè),嚴(yán)于律己、以身作則,能明辨是非并采納他人的合理意見,能充分調(diào)動班組成員的積極性,使之充分發(fā)揮自身技術(shù)特長,能狠抓違章違紀(jì)、嚴(yán)守規(guī)章制度,為全班做出好的榜樣;那么,就一定能造就出一個思想作風(fēng)優(yōu)良、安全基礎(chǔ)過硬的班組。

(2) 班組長應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度和措施。

班長應(yīng)能正確理解并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度和安全措施,做到班組安全管理制度化、規(guī)范化。要按照所簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書,把班組的安全生產(chǎn)目標(biāo)真正分解落實(shí)到班員。要組織制定符合本班組實(shí)際的、具有可行性的班組經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核獎懲制度并嚴(yán)格執(zhí)行,真正做到“有功必獎”、“違章必罰”。在事故處理上,要克服人情觀念,堅(jiān)持“四不放過”的原則。還要根據(jù)本班人員和設(shè)備存在的具體問題和薄弱環(huán)節(jié),不斷調(diào)整班組安全生產(chǎn)工作的管理重點(diǎn),及時(shí)消除不安全因素,實(shí)行動態(tài)管理。

(3) 明確安全職責(zé),理順關(guān)系,各負(fù)其責(zé)。

班組長是班組的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,同時(shí)又是完成班組生產(chǎn)任務(wù)的核心,但是,班組長不可能把一個班的安全工作都包下來。這就需要充分發(fā)揮組長(即工作負(fù)責(zé)人)和全體班員在安全生產(chǎn)中的保證作用。因此,在班組的安全工作中,班組長和組員都有各自的安全職責(zé)。只要班組成員各有其職,并各負(fù)其責(zé),班組的安全基礎(chǔ)就會夯實(shí),班組的安全工作就會從根本上得到保障。在班組內(nèi)層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,是抓好班組安全工作的重點(diǎn),是做好班組安全工作的根本。

(4) 要定期開展班組“安全日”活動。

開展班組“安全日”活動是電力企業(yè)保證安全生產(chǎn)的有效方法,是夯實(shí)安全基礎(chǔ)的有力保障。組織“安全日”活動必須做到“四要”:一要聯(lián)系實(shí)際;二要目的明確;三要重點(diǎn)突出;四要精心組織。通過學(xué)習(xí)事故通報(bào),讓班組成員分析事故過程,找出事故原因,從中吸取教訓(xùn),杜絕類似事故的發(fā)生。但班組“安全日”活動依然存在一些問題:一是對安全活動的認(rèn)識不足,覺得“安全日”活動每周搞老一套沒意思;二是弄虛作假,編造活動記錄;三是“安全日”活動結(jié)合實(shí)際的內(nèi)容少,缺乏針對性。筆者認(rèn)為,落實(shí)班組的安全工作,關(guān)鍵在于真抓實(shí)干,“安全日”活動中存在的問題必須加以克服。

(5) 堅(jiān)持不懈地抓好班組反習(xí)慣性違章工作。

抓好班組反習(xí)慣違章,首先是各級領(lǐng)導(dǎo)要深入基層班組,調(diào)查研究,找出薄弱環(huán)節(jié),制定相應(yīng)措施,幫助班組解決實(shí)際問題;其次是引導(dǎo)班組積極主動地抓好反習(xí)慣性違章工作,使職工養(yǎng)成遵章守紀(jì)的良好習(xí)慣。各級安全生產(chǎn)管理人員,要把反違章作為安全管理的重點(diǎn)。要通過各種形式,如利用事故錄像片、典型的事故案例或發(fā)生在身邊的違章事故,經(jīng)常對班員進(jìn)行教育,提高班員對違章危害性的認(rèn)識,消除違章的思想根源,使他們在作業(yè)過程中能自覺地用規(guī)章制度規(guī)范自己的行為,做到遵章守紀(jì)。

電力企業(yè)的安全管理(2篇范文)

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