第1篇 0457安全管理模式介紹
(河南送變電建設(shè)公司，河南 鄭州 450007)
河南送變電建設(shè)公司是一家具有國(guó)家電力工程施工總承包壹級(jí)資質(zhì)，具有對(duì)外經(jīng)營(yíng)權(quán)和對(duì)外貿(mào)易權(quán)的電力基建施工企業(yè)。公司主要從事各種等級(jí)的送變電工程施工以及500 kv超高壓電網(wǎng)的運(yùn)行和維護(hù)，工作的性質(zhì)主要是野外作業(yè)，施工條件十分惡劣，外在不安全因素較多。但由于公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的高度重視，采用了'0457'安全管理模式，對(duì)公司各個(gè)系統(tǒng)、各個(gè)專業(yè)進(jìn)行全面的安全管理，使公司在13年多的時(shí)間里未發(fā)生死亡、重傷、重大機(jī)械設(shè)備、重大交通和重大火災(zāi)事故。'0457'安全管理模式的主要內(nèi)容如下：
1 0事故的管理目標(biāo)
0事故的管理目標(biāo)，即工傷死亡0目標(biāo)；重傷事故0目標(biāo)；重大設(shè)備事故0目標(biāo)；重大交通事故0目標(biāo)；重大火災(zāi)事故0目標(biāo)。
2 4個(gè)系統(tǒng)的管理對(duì)象
公司根據(jù)安全管理的全面性原則，針對(duì)管理的對(duì)象分成4個(gè)序列。
(1) 全員序列，包括公司所屬的所有員工，也包括民工、臨時(shí)工、合同工。
(2) 全過(guò)程序列，對(duì)于施工生產(chǎn)的全過(guò)程，始終以先進(jìn)的技術(shù)手段來(lái)保障安全。
(3) 全方位序列，包括整個(gè)作業(yè)空間范疇。
(4) 全天候序列，包括整個(gè)作業(yè)時(shí)間范疇。
通過(guò)以上4個(gè)序列，從人員、技術(shù)保障、空間、時(shí)間等各個(gè)方面對(duì)作業(yè)進(jìn)行全面的、系統(tǒng)的安全管理，不留任何死角。
3 5項(xiàng)管理基礎(chǔ)體系
要搞好安全生產(chǎn)，就必須制定一系列安全管理制度。公司根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)，制定了5項(xiàng)基礎(chǔ)管理體系。
(1) 安全生產(chǎn)責(zé)任制體系。公司制定了從經(jīng)理到最基層員工的安全生產(chǎn)職責(zé)。
(2) 安全規(guī)章制度體系。包括國(guó)家頒布、本公司使用的各專業(yè)安全操作規(guī)程、職業(yè)安全健康和環(huán)境管理體系的要求及公司制定的安全規(guī)章制度等。
(3) 安全教育培訓(xùn)體系。建立了從公司經(jīng)理到最基層操作人員及民工、臨時(shí)工、合同工的教育培訓(xùn)制度。對(duì)教育培訓(xùn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新教育培訓(xùn)內(nèi)容。
(4) 設(shè)備維護(hù)整改體系。為確保機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行，公司制定了機(jī)械設(shè)備運(yùn)行維護(hù)整改制度。
(5) 事故應(yīng)急搶救體系。公司制定了針對(duì)性很強(qiáng)的事故應(yīng)急預(yù)案、事故應(yīng)急搶救體系，確保一旦出現(xiàn)事故，將損失降低到最低水平。
4 7種管理方法
4.1 安全檢查法
公司采取全面逐級(jí)安全檢查法，要求班組每周進(jìn)行一次安全大檢查，工程項(xiàng)目部每月進(jìn)行一次安全大檢查，工程公司每個(gè)季度進(jìn)行一次安全大檢查，公司則在春秋2季分別對(duì)各單位進(jìn)行2次安全大檢查。此外，各級(jí)安全巡視檢查可隨時(shí)進(jìn)行，且在每次安全檢查前都要制定出詳細(xì)的檢查內(nèi)容，并要有不同的側(cè)重點(diǎn)。對(duì)檢查出的所有問題都要做到有整改、有反饋、有驗(yàn)證、有獎(jiǎng)勵(lì)、有懲罰，每次檢查完后都要進(jìn)行總結(jié)，以指導(dǎo)今后的工作。
4.2 危險(xiǎn)預(yù)知預(yù)控法
根據(jù)職業(yè)安全健康管理體系要素'對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃'的要求，對(duì)公司內(nèi)各專業(yè)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定了各專業(yè)的一般危險(xiǎn)因素和重大危險(xiǎn)因素，并針對(duì)不同的危險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)，制定出相應(yīng)的預(yù)防和控制措施。
4.3 現(xiàn)場(chǎng)定置管理法
每項(xiàng)工程開工前，都要制定詳細(xì)的《施工組織設(shè)計(jì)》，并針對(duì)每個(gè)施工工序制定詳細(xì)的人員配置和機(jī)械設(shè)備配置計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行。
4.4 班組安全活動(dòng)法
積極開展班組安全活動(dòng)，包括班前站班會(huì)活動(dòng)，班后總結(jié)活動(dòng)，工作命令票活動(dòng)等。
4.5 安全獎(jiǎng)罰法
公司制訂了嚴(yán)格的安全獎(jiǎng)罰管理制度，對(duì)違章行為按性質(zhì)不同進(jìn)行分類懲罰，對(duì)在安全生產(chǎn)、安全管理上有突出貢獻(xiàn)的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
4.6 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)法
公司根據(jù)安全文明施工要求，制定了詳細(xì)的《安全文明施工管理辦法》，對(duì)職工宿舍、食堂、會(huì)議室、辦公場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)以及衣著打扮、精神狀態(tài)都做了詳細(xì)的要求，要求員工做到場(chǎng)所布置、作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)化。
4.7 三點(diǎn)控制法
針對(duì)各專業(yè)、各工序的危險(xiǎn)點(diǎn)、危害點(diǎn)、事故高發(fā)點(diǎn)，公司制定了切實(shí)可行的預(yù)防控制措施，并把這些危險(xiǎn)點(diǎn)及預(yù)防控制措施印成卡片，發(fā)到操作人員手中，讓操作人員隨時(shí)都能了解所從事工作的危險(xiǎn)點(diǎn)及預(yù)防控制措施。
第2篇 宏觀、綜合的安全生產(chǎn)管理模式
一、國(guó)家安全生產(chǎn)管理機(jī)制
“機(jī)制”一詞來(lái)源于希臘，開始是用于機(jī)構(gòu)工程學(xué)，意指機(jī)械、機(jī)械裝置、機(jī)械結(jié)構(gòu)及其制動(dòng)原理和運(yùn)行規(guī)則等；后用于生物學(xué)、生理學(xué)、醫(yī)學(xué)等，用于說(shuō)明有機(jī)體的構(gòu)造、功能和相互關(guān)系。隨著概念和內(nèi)涵的延伸，在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，把社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系比作一架大機(jī)器或動(dòng)物機(jī)體，用“機(jī)制”說(shuō)明經(jīng)濟(jì)機(jī)體內(nèi)部各構(gòu)成要素間的相互關(guān)系、協(xié)調(diào)方式和原理。因此，管理機(jī)制從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)看，應(yīng)是指管理系統(tǒng)的構(gòu)成要素(主體)、管理要素(客體)間相互協(xié)調(diào)和作用方式以及運(yùn)行規(guī)則。
職業(yè)安全衛(wèi)生管理是一個(gè)全人類共同面臨的問題，對(duì)此世界各國(guó)所采取的措施都具有一些共同的規(guī)律和屬性。在職業(yè)安全衛(wèi)生管理體制方面，由于各個(gè)國(guó)家政治制度、經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展歷史的不同，其職業(yè)安全衛(wèi)生管理體制也存在一些差異。但隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化和全球化的發(fā)展趨勢(shì)，各個(gè)國(guó)家的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系之間產(chǎn)生了相互的影響和滲透的趨勢(shì)。在職業(yè)安全衛(wèi)生管理體制方面，世界很多國(guó)家推行的是“三方原則”的管理體制或模式。即國(guó)家一雇主一雇員三方利益協(xié)調(diào)的原則。這一原則必然建立起國(guó)家為了社會(huì)和整體的利益，通過(guò)立法、執(zhí)法、監(jiān)督的手段來(lái)實(shí)現(xiàn)；行業(yè)代表雇主或企業(yè)的利益，通過(guò)協(xié)調(diào)、綜合管理來(lái)實(shí)現(xiàn)；工會(huì)代表員工的利益，通過(guò)監(jiān)督手段來(lái)實(shí)現(xiàn)的相互督促、牽制和協(xié)調(diào)、配合的機(jī)制。
二、國(guó)家安全生產(chǎn)管理體制的發(fā)展
在我國(guó)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全法規(guī)，治理事故隱患，降低傷亡事故發(fā)生的有效手段。中華人民共和國(guó)建國(guó)50多年來(lái)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度從無(wú)到有，不斷發(fā)展完善。在新中國(guó)成立的前夕，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議通過(guò)的《共同綱領(lǐng)》中就提出了人民政府“實(shí)行工礦檢查制度，以改進(jìn)工礦的安全和衛(wèi)生設(shè)備”。1950年5月，政務(wù)院批準(zhǔn)的《中央人民政府勞動(dòng)部試行組織條例》和《省、市勞動(dòng)局暫行組織通則》規(guī)定：各級(jí)勞動(dòng)部門自建立伊始，即擔(dān)負(fù)起監(jiān)督、指導(dǎo)各產(chǎn)業(yè)部門和工礦企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作的任務(wù)。1956年5月，中共中央批示：勞動(dòng)部門必須早日制定必要的法規(guī)制度，同時(shí)迅速將國(guó)家監(jiān)督機(jī)構(gòu)建立起來(lái)，對(duì)各產(chǎn)業(yè)部門及其所屬企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作實(shí)行監(jiān)督檢查。同年5月25日，國(guó)務(wù)院在頒布“三大規(guī)程”的決議中指出：各級(jí)勞動(dòng)部門必須加強(qiáng)經(jīng)常性的監(jiān)督檢查工作。
1979年4月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，原國(guó)家勞動(dòng)總局會(huì)同有關(guān)部門，從傷亡事故和職業(yè)病最嚴(yán)重的采掘工業(yè)人手，研究加強(qiáng)安全立法和國(guó)家監(jiān)督問題。1979年5月，原國(guó)家勞動(dòng)總局召開全國(guó)勞動(dòng)保護(hù)座談會(huì)，重新肯定加強(qiáng)安全生產(chǎn)立法和建立安全生產(chǎn)監(jiān)督制度的重要性和迫切性。1982年2月，國(guó)務(wù)院頒布《礦山安全條例》、《礦山安全監(jiān)察條例》和《鍋爐壓力容器安全監(jiān)督暫行條例》，宣布在各級(jí)勞動(dòng)部門設(shè)立礦山和鍋爐壓力容器安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，同時(shí)，相應(yīng)設(shè)立了安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，以執(zhí)行安全生產(chǎn)國(guó)家監(jiān)督制度。1983年5月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)原勞動(dòng)人事部、國(guó)家經(jīng)委、全國(guó)總工會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)安全監(jiān)督工作的報(bào)告》，指出：勞動(dòng)部門要盡快建立、健全勞動(dòng)安全監(jiān)督制度，加強(qiáng)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的管理，充實(shí)安全監(jiān)督干部的能力，監(jiān)督檢查生產(chǎn)部門和企業(yè)對(duì)各項(xiàng)安全法規(guī)的執(zhí)行情況，認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用。從而全面確立安全生產(chǎn)國(guó)家監(jiān)督制度。從1982～1995年，由四川、湖北、天津等地區(qū)帶頭，相繼有28個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和一些城市通過(guò)了地方立法，規(guī)定了勞動(dòng)行政部門(勞動(dòng)局、勞動(dòng)廳)是主管安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的機(jī)關(guān)，行使國(guó)家監(jiān)督的職能，在本地區(qū)實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督制度。同時(shí)，下級(jí)職業(yè)安全健康監(jiān)督機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)上接受上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。1993年8月，原勞動(dòng)部頒布了《勞動(dòng)監(jiān)督規(guī)定》，對(duì)勞動(dòng)監(jiān)督的內(nèi)容做出了規(guī)定。1994年7月全國(guó)人大通過(guò)了《勞動(dòng)法》，進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)國(guó)家監(jiān)督體制。1995年6月，原勞動(dòng)部頒布了《勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》。這些對(duì)于完善安全生產(chǎn)國(guó)家監(jiān)督體制和建立一支政治覺悟高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督隊(duì)伍，有很大的推動(dòng)作用。
為了與經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展相適應(yīng)，安全生產(chǎn)監(jiān)管體制也在不斷地調(diào)整。20世紀(jì)90年代以前積極性解決了安全與生產(chǎn)“兩張皮”的問題。但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，國(guó)有企業(yè)走向市場(chǎng)，企業(yè)形式多樣化，并成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的主體。一些經(jīng)濟(jì)管理部門的行政管理職能被逐步削弱，國(guó)家確立了“企業(yè)負(fù)責(zé)”，與當(dāng)時(shí)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式相適應(yīng)，我國(guó)采取了“國(guó)家監(jiān)督、行業(yè)管理、群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)管理體制，特別強(qiáng)調(diào)了各個(gè)經(jīng)濟(jì)管理部門“管理生產(chǎn)必須管理安全”的思想，這一步明確了企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體，為建立“政府、企業(yè)、工會(huì)”三方協(xié)調(diào)管理機(jī)制打下了基礎(chǔ)。在全國(guó)范圍內(nèi)建立起了以政府、部門、企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)工作責(zé)任到人、重大問題有專門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)解決的局面基本形成。
三、我國(guó)安全生產(chǎn)管理帆制的建立
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變和政府管理職能的轉(zhuǎn)變，以及為了與國(guó)際接軌，我國(guó)的國(guó)家安全生產(chǎn)管理機(jī)制向著如下模式發(fā)展：遵循“國(guó)家一企業(yè)一員工”三方需要的原則，建立“五方結(jié)構(gòu)”的國(guó)家安全生產(chǎn)管理模式，即國(guó)家、政府(行業(yè))、社會(huì)(中介)、企業(yè)(法人或雇主)、工會(huì)(員工或雇員)的“五方結(jié)構(gòu)”，其管理模式為國(guó)家監(jiān)督、政府(行業(yè))監(jiān)管、中介服務(wù)、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督?！拔宸浇Y(jié)構(gòu)”的科學(xué)原則是：國(guó)家利益與社會(huì)責(zé)任相結(jié)合的原則；國(guó)際慣例與中國(guó)國(guó)情相結(jié)合的原則；系統(tǒng)化分層管理與全面分類管理相結(jié)合原則。這些原則在2002年正式實(shí)施的《安全生產(chǎn)法》中得到了基本的體現(xiàn)。將《安全生產(chǎn)法》中所明確的國(guó)家安全生產(chǎn)總體運(yùn)行機(jī)制歸納起來(lái)包括如下五個(gè)方面。
(i)政府監(jiān)管與指導(dǎo)各級(jí)政府實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理與協(xié)調(diào)指導(dǎo)的“監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制”。《安全生產(chǎn)法》第九條明確了政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能，即國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理；縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理；縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。而政府的監(jiān)督管理是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與各有關(guān)職能部門(公安消防、公安交通、煤礦監(jiān)督、建筑、交通運(yùn)輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理)專項(xiàng)監(jiān)管相結(jié)合的體制。國(guó)家的安全生產(chǎn)綜合部分和專項(xiàng)管理部門合理分工、相互協(xié)調(diào)。由此，相應(yīng)地表明了我國(guó)安全生產(chǎn)法的執(zhí)法主體是國(guó)家安全生產(chǎn)綜合管理部門和相應(yīng)的專門監(jiān)管部門。
(2)企業(yè)實(shí)施與保障企業(yè)全面落實(shí)生產(chǎn)過(guò)程安全保障的“事故防范機(jī)制”?！栋踩a(chǎn)法》第四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。第五條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。并在第二章中以較大篇幅，明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位保障安全生產(chǎn)的具體保障措施和責(zé)任意義。
(3)員工權(quán)益與自律從業(yè)人員的權(quán)益保障和實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程安全作業(yè)的“自我約束機(jī)制”?！栋踩a(chǎn)法》第六條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。并在第三章中具體明確了員工的八項(xiàng)權(quán)利和三項(xiàng)義務(wù)。
(4)社會(huì)監(jiān)督與參與工會(huì)、媒體、社區(qū)和公民廣泛參與的‘‘社會(huì)監(jiān)督機(jī)制”。《安全生產(chǎn)法》第七條規(guī)定：工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。第六十四條規(guī)定：任何單位或者個(gè)人對(duì)事故隱患或者安全生產(chǎn)做出違法行為，均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報(bào)。第六十七條規(guī)定：新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育的義務(wù)，有對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。第六十五條規(guī)定：居民委員會(huì)、村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在事故隱患或者違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為時(shí)，應(yīng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報(bào)告。這就規(guī)范了我國(guó)的安全生產(chǎn)，發(fā)動(dòng)了四方的社會(huì)監(jiān)督力量，即工會(huì)、新聞、公民和社區(qū)四方。
(5)中介支持與服務(wù)建立國(guó)家認(rèn)證、社會(huì)咨詢、第三方審核、技術(shù)服務(wù)、安全評(píng)價(jià)等功能的“中介支持與服務(wù)機(jī)制”?！栋踩a(chǎn)法》第十二條規(guī)定：依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù)。中介機(jī)構(gòu)通過(guò)咨詢與服務(wù)方式為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全生產(chǎn)的技術(shù)支持，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保障水平和能力。
在安全生產(chǎn)管理模式中，企業(yè)責(zé)任是最基本的，企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)既是企業(yè)的歸宿也是出發(fā)點(diǎn)。因此，企業(yè)自我管理和遵守國(guó)家法規(guī)是落實(shí)“五方結(jié)構(gòu)，，的關(guān)鍵；強(qiáng)化勞動(dòng)者監(jiān)督意識(shí)和維護(hù)自身職業(yè)安全衛(wèi)生的權(quán)利與義務(wù)是“五方結(jié)構(gòu)”的基礎(chǔ)．政府科學(xué)建規(guī)、立法，并依法客觀、公正地進(jìn)行監(jiān)督，則是“五方結(jié)構(gòu)”的保障。
第3篇 潞安礦區(qū)礦井運(yùn)輸安全管理模式
礦井運(yùn)輸是煤礦安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，長(zhǎng)期以來(lái)在煤礦生產(chǎn)死亡事故中，礦井運(yùn)輸死亡事故僅次于頂板事故而居第二位。綜合分析行業(yè)發(fā)生的礦井運(yùn)輸死亡事故，基本上可以分為兩大類：一類是作業(yè)人員自傷；另一類是非作業(yè)人員受到意外傷害。但無(wú)論是受到自傷還是意外傷害，均是運(yùn)輸作業(yè)環(huán)節(jié)安全防護(hù)措施不完善和環(huán)境安全保護(hù)設(shè)施有缺陷造成的。根除這兩個(gè)方面存在的缺陷和不足，是根除運(yùn)輸死亡事故的有效途徑。1986年以來(lái)潞安礦業(yè)集團(tuán)公司按照這個(gè)思路抓運(yùn)輸安全，建立了礦井運(yùn)輸安全管理、保護(hù)及考核三大模式，促進(jìn)企業(yè)礦井運(yùn)輸安全形勢(shì)不斷趨于好轉(zhuǎn)，首先于1986年到1992年連續(xù)5a取得了全公司無(wú)運(yùn)輸直接責(zé)任死亡事故的好成績(jī)，后又從1996年起連續(xù)9a全公司消滅了軌道運(yùn)輸死亡事故。
1礦井運(yùn)輸安全管理技術(shù)模式
該公司根據(jù)對(duì)運(yùn)輸事故產(chǎn)生原因的分析，在防止礦井運(yùn)輸事故的發(fā)生方面主要從大巷、采區(qū)運(yùn)輸安全防范兩個(gè)方面抓起，并形成了以下兩個(gè)安全防護(hù)技術(shù)模式。
1.1大巷運(yùn)輸安全防護(hù)技術(shù)模式
（1）防止機(jī)車司機(jī)不經(jīng)意間探身車體外造成意外傷害的安全防護(hù)技術(shù)。1995年3月5日，該公司王莊礦發(fā)生了一起機(jī)車司機(jī)探身車外，被臨線駛來(lái)的機(jī)車碰傷致死的事故，該事故直接違反了《煤礦安全規(guī)程》關(guān)于“機(jī)車運(yùn)行中，嚴(yán)禁將頭或身體探出車外”的規(guī)定。為了嚴(yán)格執(zhí)行“規(guī)程”要求，保證駕駛室乘員安全，該礦在電機(jī)車門上設(shè)計(jì)安裝了一個(gè)閉鎖開關(guān)機(jī)構(gòu)，用車門開閉觸發(fā)脈沖調(diào)速裝置電路斷開與閉合，達(dá)到了車門不關(guān)不能開車的目的，有效地保障了司機(jī)的人身安全。
（2）大巷電機(jī)車人車行車預(yù)報(bào)警告的安全防護(hù)技術(shù)。該公司大巷運(yùn)送人員大多采用電機(jī)車運(yùn)送，現(xiàn)場(chǎng)往往存在一些行車安全隱患，例如車未停穩(wěn)就有人摘開防護(hù)鏈上下車。為了在職工上、下車前及時(shí)提示其注意安全，該公司設(shè)計(jì)了一種既能向乘員提示人車到達(dá)的站點(diǎn)，又能提醒乘員上、下車注意安全的報(bào)警裝置，而且擴(kuò)展了行車和彎道報(bào)警功能，做到了一機(jī)多用，對(duì)提高人車乘車安全水平和保證機(jī)車安全運(yùn)行都起到了積極的保障作用，為消滅大巷行車事故創(chuàng)造了條件。
1.2采區(qū)運(yùn)輸安全防護(hù)技術(shù)模式
（1）防止小絞車司機(jī)作業(yè)時(shí)不受意外事故傷害的安全防護(hù)技術(shù)。小絞車是煤礦常用的軌道運(yùn)輸動(dòng)力機(jī)械，該公司采區(qū)運(yùn)輸中尚存在無(wú)極繩和小絞車接力運(yùn)輸。小絞車出廠時(shí)本身的安全防護(hù)裝置為擋繩板，該擋繩板上部呈自由狀態(tài)，久而久之就會(huì)出現(xiàn)緊固螺栓松脫、擋繩板變形等情況，使擋繩板不能穩(wěn)固地保持對(duì)滾筒原有的圍包角且強(qiáng)度降低，一旦發(fā)生斷繩或起圈事故，擋繩板將失去對(duì)操作人員的保護(hù)作用。1993年以來(lái)，該公司在小絞車滾筒外兩側(cè)，各將一個(gè)倒u字形角鐵框架固定在絞車基座螺栓上，用一根長(zhǎng)度適當(dāng)?shù)谋忤F板或角鐵，將兩側(cè)的u字形角鐵框架與擋繩板緊固在一起，使擋繩板既穩(wěn)固不變形又保持對(duì)滾筒有一定的圍包角。因?yàn)榘l(fā)生斷繩起圈事故時(shí)，擋繩板成了斷繩繩頭和所起繩套由滾筒下方經(jīng)沿護(hù)繩板向上滑行的軌道，可有效地防治斷繩、起圈時(shí)發(fā)生傷害操作人員事故。
（2）避免非作業(yè)人員誤入牽引作業(yè)區(qū)間造成意外傷害的安全防護(hù)技術(shù)。絞車運(yùn)輸時(shí)為保證作業(yè)安全，信號(hào)系統(tǒng)要求必須獨(dú)立，即一部絞車一個(gè)信號(hào)系統(tǒng)，而采區(qū)運(yùn)輸作業(yè)常為多部絞車接力運(yùn)輸，一部絞車作業(yè)時(shí)其作業(yè)“信息”不能及時(shí)傳遞到整個(gè)牽引區(qū)間。為使?fàn)恳齾^(qū)間一部絞車作業(yè)，整個(gè)區(qū)間均能發(fā)出“行車信息”，向可能闖入牽引區(qū)間的非作業(yè)人員發(fā)出預(yù)告警示，預(yù)防意外傷害事故的發(fā)生，1994年該公司對(duì)小絞車控制開關(guān)進(jìn)行了改造，研制應(yīng)用了絞車運(yùn)輸信號(hào)警示系統(tǒng)。當(dāng)牽引區(qū)間任一部絞車啟動(dòng)時(shí)，警示系統(tǒng)紅燈得電后發(fā)亮，可向非作業(yè)人員及時(shí)發(fā)出區(qū)間行車警告信號(hào)。
2礦井運(yùn)輸安全保護(hù)技術(shù)模式
為防治軌道跑車一跑到底并對(duì)非作業(yè)人員造成意外傷害，以及跑車與車擋碰撞產(chǎn)生火花引發(fā)瓦斯、煤塵事故，建立了礦井運(yùn)輸安全保護(hù)技術(shù)模式。
2.1防止意外跑車一跑到底沖出牽引區(qū)間的安全保護(hù)技術(shù)
小絞車接力運(yùn)輸過(guò)程中如發(fā)生意外跑車（如斷繩跑車），可能會(huì)一跑到底，沖入工作面端頭、掘進(jìn)頭或非作業(yè)線路內(nèi)，為防止此類事故發(fā)生，該公司采取了以下安全保護(hù)技術(shù)：①在綜采工作面安全出口以外至工作面軌道巷軌道線路軌端，保持50m左右（應(yīng)在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定）的無(wú)軌區(qū)；②在軌道運(yùn)輸巷線路最后一道阻車器（正常停車阻車器）下方距軌端3m左右處，增設(shè)一道軌端阻車器，以增強(qiáng)最后一道阻車器的阻車作用；③在軌道運(yùn)輸巷各支線上設(shè)置防錯(cuò)碼阻車器，牽引作業(yè)時(shí)只開通牽引作業(yè)線路，不通行線路的防錯(cuò)碼阻車器處于封閉狀態(tài)。
2.2防治跑車與擋車器碰撞產(chǎn)生火花引燃瓦斯煤塵的安全保護(hù)技術(shù)
隨著高產(chǎn)高效礦井的深入發(fā)展和放頂煤技術(shù)的廣泛應(yīng)用，在低瓦斯礦井中也出現(xiàn)了高瓦斯區(qū)域，使瓦斯或瓦斯煤塵爆炸的危險(xiǎn)范圍趨于擴(kuò)大化，煤礦又出現(xiàn)了許多有待解決的新的安全技術(shù)問題。從軌道運(yùn)輸專業(yè)看，跑車與跑車防護(hù)裝置車擋碰撞火花是引燃瓦斯煤塵的因素之一。隨著礦井中高瓦斯區(qū)域的出現(xiàn)和放頂煤工作面回風(fēng)巷瓦斯?jié)舛鹊脑龃螅摴居?993年就作出規(guī)定，凡回風(fēng)巷和高瓦斯區(qū)域軌道線路中設(shè)置的跑車防護(hù)裝置，其車擋必須采取非金屬化的措施：①雙軌卡軌式擋車器車擋的非金屬化，是在左右兩個(gè)卡軌式擋車器的擋車面的前方，垂直軌道中心線放置一根優(yōu)質(zhì)松木軌枕即可；②門式擋車欄橫擋擋車面的非金屬化，一是用舊膠帶將橫擋包起來(lái)（膠帶的接口應(yīng)置于車擋的背面），二是用沉頭螺栓將舊膠帶或尼龍塊固定在橫擋的擋車面即可。
這樣發(fā)生跑車時(shí)，跑車就直接與車擋前的非金屬材料發(fā)生碰撞，消除了與橫擋的金屬部位直接碰撞產(chǎn)生火花的條件，可有效避免產(chǎn)生火花引燃引爆瓦斯、煤塵。
2.3根除井下巷道行車對(duì)行人安全威脅，保障井下行人安全的安全保護(hù)技術(shù)
井下所發(fā)生的運(yùn)輸事故，相當(dāng)一部分是違反了“行人不行車，行車不行人、不作業(yè)”的規(guī)定而造成的。在不斷吸取公司內(nèi)外軌道運(yùn)輸事故教訓(xùn)的同時(shí)，該公司為將行人與行車真正分開，徹底根除意外發(fā)生的跑車對(duì)非作業(yè)人員的傷害，采取了對(duì)采區(qū)軌道巷進(jìn)行封閉式管理的措施。因軌道巷只進(jìn)行運(yùn)輸作業(yè)，非作業(yè)人員走專用人行巷和皮帶巷，使軌道運(yùn)輸真正徹底做到了行車和行人分離，非作業(yè)人員井下行走安全真正有了保障。
3礦井運(yùn)輸專業(yè)安全考核模式
礦井運(yùn)輸安全管理是一個(gè)不斷發(fā)展的過(guò)程，是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，煤礦季度安全檢查考核是各專業(yè)安全管理工作的階段性評(píng)價(jià)和總結(jié)，安全檢查考核方式只有有利于安全工作的健康發(fā)展和扎實(shí)推進(jìn)才是正確的、有益的。多年來(lái)該公司礦井運(yùn)輸專業(yè)的檢查考核方式，在發(fā)展中不斷創(chuàng)新并形成了以下專業(yè)考核模式。
隨著礦井運(yùn)輸安全管理水平的提高，該公司在完善礦井運(yùn)輸管理法規(guī)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析研究軌道運(yùn)輸事故發(fā)生的根本原因，根據(jù)礦井運(yùn)輸工作現(xiàn)場(chǎng)直接安全職責(zé)，主要決定于礦運(yùn)輸科對(duì)全礦軌道運(yùn)輸工作的技術(shù)管理水平，運(yùn)輸隊(duì)和非運(yùn)輸隊(duì)（采、掘、開等隊(duì)組）安全運(yùn)輸工作水平及井下現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸安全監(jiān)察水平四個(gè)方面的特點(diǎn)，對(duì)礦井運(yùn)輸專業(yè)安全考核進(jìn)行了創(chuàng)新，將單一的對(duì)礦井運(yùn)輸質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作考核，改為“四、二、二”考核制。具體說(shuō)來(lái)，就是由公司運(yùn)輸主管部門對(duì)礦運(yùn)輸科和各運(yùn)輸隊(duì)的礦井軌道運(yùn)輸安全技術(shù)管理工作進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為公司季度大檢查運(yùn)輸專業(yè)靜態(tài)考核結(jié)果；由公司安全監(jiān)察部門對(duì)礦非運(yùn)輸隊(duì)的軌道運(yùn)輸安全技術(shù)管理工作水平及運(yùn)輸安全監(jiān)察組的軌道運(yùn)輸作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸安全監(jiān)察工作水平進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為公司季度大檢查運(yùn)輸專業(yè)動(dòng)態(tài)考核結(jié)果。由于考核的針對(duì)性強(qiáng)，收到了很好的效果。
4成效評(píng)述
十幾年來(lái)，潞安礦業(yè)集團(tuán)在治理礦井運(yùn)輸安全的過(guò)程中，不斷研究分析運(yùn)輸事故機(jī)理，采取針對(duì)性措施完善運(yùn)輸安全管理，建立了礦井運(yùn)輸安全管理、保護(hù)、考核三大模式，取得了礦井運(yùn)輸安全管理的主動(dòng)權(quán)，并創(chuàng)造了1996年以來(lái)連續(xù)9a實(shí)現(xiàn)安全無(wú)運(yùn)輸死亡事故的突出成績(jī)。當(dāng)前全行業(yè)礦井運(yùn)輸安全形勢(shì)仍相當(dāng)嚴(yán)峻，據(jù)《煤礦安全》2002年第12期報(bào)道，有的企業(yè)近年來(lái)礦井運(yùn)輸死亡人數(shù)占礦井死亡人數(shù)的比率甚至高達(dá)26%～66%，由此可見潞安礦業(yè)集團(tuán)公司連續(xù)9a企業(yè)整體消滅礦井運(yùn)輸死亡事故是非常不易的，也證明該公司這種安全管理模式是行之有效的、可供借鑒的。
第4篇 上饒供電創(chuàng)新安全管理模式
近年來(lái)，江西上饒縣供電有限責(zé)任公司始終把安全生產(chǎn)擺在首位，一直把安全生產(chǎn)作為關(guān)系地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的重點(diǎn)來(lái)抓。該公司在“以人為本”的思想指導(dǎo)下，積極探索和實(shí)踐電網(wǎng)安全生產(chǎn)可控、在控的新思路、新辦法。 以“農(nóng)電管理年”、“安全效益年”、“供電所安全管理年”活動(dòng)為載體，以“安全性評(píng)價(jià)”、“危險(xiǎn)點(diǎn)分析”、“標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”為重點(diǎn)，以開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”為切入點(diǎn)，創(chuàng)新提出了抓隊(duì)伍，強(qiáng)化體系建設(shè)；抓教育，強(qiáng)化安全文化；抓獎(jiǎng)懲，強(qiáng)化制度落實(shí)；抓投入，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)；抓關(guān)鍵，強(qiáng)化隱患消除 “五抓五強(qiáng)化”安全管理的新模式，使該公司安全管理工作上了新臺(tái)階，取得了可喜的成效，不僅連續(xù)兩年在上饒供電系統(tǒng)春夏秋冬四季安全大檢查中名例榜首，而且安全生產(chǎn)天數(shù)達(dá)到1723天（截止到2006年8月31日），連續(xù)四年沒有出現(xiàn)安全事故。
為切實(shí)保證安全生產(chǎn)，不斷提高安全管理水平，該公司不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系建設(shè)。建立一個(gè)能夠自上而下層層加壓，自下而上層層保證且高效運(yùn)作的安全生產(chǎn)保證體系，建立一個(gè)“頭頭抓、抓頭頭”的安全管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的思想到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。同時(shí)把安全作為黨政工作的主要結(jié)合點(diǎn)，形成“行政抓長(zhǎng)、總支抓黨、工會(huì)抓網(wǎng)”全員抓安全的良好局面。建立和完善事故應(yīng)急處理機(jī)制，加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備的管理，使安全生產(chǎn)處于“可控、在控和能控”的狀態(tài)。
在監(jiān)督體系建設(shè)方面，該公司重點(diǎn)突出抓好安全員的隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)實(shí)行安全員垂直管理，保證了安全監(jiān)督到位。一是加強(qiáng)對(duì)安全員的業(yè)務(wù)考試及業(yè)績(jī)考評(píng)，造就一支技術(shù)過(guò)硬、管理過(guò)硬、思想過(guò)硬的安全員隊(duì)伍。二是安全員由兼職改為專職。原來(lái)供電所安全員絕大部分為兼職，經(jīng)常因抄表、收費(fèi)等工作影響安全監(jiān)督工作。改為專職后，安全員集中精力管理安全，有效預(yù)防了事故的發(fā)生。三是實(shí)行安全員由公司安監(jiān)科垂直管理，所（站）的安全獎(jiǎng)由基層安全員考核、發(fā)放，從而加大了基層安全管理力度。四是提高安全員政治、經(jīng)濟(jì)待遇。生產(chǎn)管理干部首先從安全員中進(jìn)行選拔，大大提高了基層安全員的地位，從原來(lái)“要我當(dāng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙?dāng)”的局面。安全員隊(duì)伍的穩(wěn)定促進(jìn)了安全生產(chǎn)工作的穩(wěn)定，抓安全管理要“以人為本”得到了全面貫徹和落實(shí)。
企業(yè)的動(dòng)力及凝聚力來(lái)自企業(yè)文化，抓好安全文化建設(shè)是企業(yè)長(zhǎng)治久安的保證。當(dāng)前，國(guó)網(wǎng)公司提出開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”，就是安全文化建設(shè)的一個(gè)重要體現(xiàn)，是堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)安全長(zhǎng)治久安、隊(duì)伍和諧穩(wěn)定、企業(yè)與社會(huì)共同發(fā)展的重要舉措。
在安全文化建設(shè)過(guò)程中，該公司著重抓好三類培訓(xùn)，一是新進(jìn)人員培訓(xùn)，把好進(jìn)人關(guān)；二是管理人員培訓(xùn)，提高管理水平；三是聘用電工培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。我們堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”，即安全教育與敬業(yè)教育相結(jié)合；安全教育與技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合；安全教育與思想政治工作相結(jié)合；處罰違規(guī)行為與表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合；安全生產(chǎn)宣傳教育要與文化娛樂相結(jié)合?！捌唔?xiàng)”實(shí)用性強(qiáng)、效果好的安全文化活動(dòng)已融入公司日常的安全管理。一是每月在安全員中開展“安全之星”評(píng)比，對(duì)被評(píng)為安全之星的安全員給予重獎(jiǎng)外，還在提拔、評(píng)先等其他待遇上給予優(yōu)先考慮；二是每年在聘用農(nóng)電工中開展“星級(jí)制”評(píng)選，按“星級(jí)”享受不同獎(jiǎng)金分配系數(shù)。三是在創(chuàng)辦公司內(nèi)部安全刊物《電力風(fēng)》，進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。四是開展安全主題的演講競(jìng)賽、安全生產(chǎn)格言警句征集活動(dòng)；堅(jiān)持利用信息平臺(tái)給作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)員工發(fā)送安全短信，提示安全注意事項(xiàng)，送去溫馨的祝福。五是增設(shè)“安全警示室”，配備安全方面宣傳教育資料和設(shè)備，對(duì)違章人員進(jìn)行離崗再培訓(xùn)，再教育，再警示活動(dòng)，有效杜絕習(xí)慣性違章現(xiàn)象的發(fā)生。六是開展安全生產(chǎn)家庭聯(lián)動(dòng)活動(dòng)，每季度召開一次員工家屬懇談會(huì)，播放一些安全事故事例錄像片，由家屬向員工進(jìn)行安全教育，印發(fā)安全漫畫和安全生產(chǎn)家庭約定等，從親情的角度、家庭的視角來(lái)共同關(guān)注電力安全生產(chǎn)工作。七是開展“倡導(dǎo)六愛六親，構(gòu)建和諧企業(yè)”活動(dòng)，大力倡導(dǎo)“愛企業(yè)、重親和；愛崗位、重親敬；愛同事、重親近；愛客戶、重親切；愛家人、重親情；愛鄰里、重親善”和諧氛圍。
安全職責(zé)的落實(shí)、安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、規(guī)章制度的落實(shí)、操作規(guī)程的規(guī)范都需要依靠嚴(yán)格的檢查考核制度來(lái)進(jìn)行。基于此，該公司建立了完整的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和有效的約束、激勵(lì)機(jī)制，以規(guī)范公司的安全生產(chǎn)工作，達(dá)到了“以制度管人”、“以制度管安全”、“以制度促安全”的目標(biāo)，極大地提升了安全管理水平。
為了讓安全工作更規(guī)范化、更具有明確的指導(dǎo)性，該公司在安全責(zé)任制落實(shí)情況、安全監(jiān)督、兩票、事故、障礙、違章、生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)檢查、獎(jiǎng)懲等方面提出明確的規(guī)定。公司與各相關(guān)部門（站所）層層簽訂了安全責(zé)任書，按照“四不放過(guò)”原則，建立責(zé)任追究機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行“安全一票否決制”與“重大事故責(zé)任追究制”，對(duì)安全生產(chǎn)管理實(shí)行重獎(jiǎng)重罰和末位淘汰制。對(duì)年度安全考核不達(dá)標(biāo)的單位或連續(xù)2年受“黃牌警告”的單位實(shí)行末位淘汰，部門主要負(fù)責(zé)人就地免職，安全員調(diào)離安全崗位，工資執(zhí)行最低崗級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，5年內(nèi)不得上調(diào)工資。對(duì)在崗一線職工加大了培訓(xùn)與考核力度。公司每半年對(duì)在崗一線員工進(jìn)行《安規(guī)》、《運(yùn)規(guī)》及其它業(yè)務(wù)知識(shí)的在崗培訓(xùn)和考試，對(duì)培訓(xùn)考試前五名的職工上浮一級(jí)工資，對(duì)后五名的職工下調(diào)一級(jí)工資，對(duì)連續(xù)二年后五名的，則待崗培訓(xùn)，待崗期間只拿生活費(fèi)，使崗培訓(xùn)考試有力有效推動(dòng)了安全管理整體水平的提高。同時(shí)，公司加大了對(duì)一般事故（障礙）的考核力度，并要求參加安全大檢查的有關(guān)基層單位、科室的領(lǐng)導(dǎo)和職工，交納相應(yīng)數(shù)目的風(fēng)險(xiǎn)抵押金，實(shí)行事故考核風(fēng)險(xiǎn)抵押制度。實(shí)行違章者令其下崗學(xué)習(xí)的制度，使員工產(chǎn)生了“違章即下崗”的危機(jī)感和緊迫感，使公司的安全違章現(xiàn)象得到了有效控制。
安全生產(chǎn)的投入是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。該公司一是以農(nóng)網(wǎng)城網(wǎng)改造為契機(jī)，完成了送配網(wǎng)架的合理布局, 村村通電率達(dá)100%，電壓合格、供電可靠率達(dá)對(duì)外優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求。二是通過(guò)開展“農(nóng)網(wǎng)回頭看”活動(dòng)，以設(shè)備和環(huán)境整治為切入點(diǎn)，使設(shè)備完好率達(dá)100%。設(shè)備標(biāo)志齊全，物資定置管理。并做好生產(chǎn)生活場(chǎng)所的綠化、美化工作，以規(guī)范管理、文明生產(chǎn)促進(jìn)安全的基礎(chǔ)管理。三是出臺(tái)制定了《保證安全生產(chǎn)投入管理辦法》，從制度上使安全的投入得到保證。同時(shí)，加大科技含量，公司上下牢固樹立了用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)管理手段，實(shí)現(xiàn)事故超前控制的安全管理目標(biāo)。為此，公司成立了qc活動(dòng)小組，制訂研討課題，攻克一些實(shí)用性很強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)。如2002年率先在系統(tǒng)內(nèi)將多媒體技術(shù)應(yīng)用于電力安全生產(chǎn)分析會(huì)，每月將安監(jiān)科的安全檢查及各站、所自查情況，特別是線路安全、設(shè)備隱患及時(shí)準(zhǔn)確地在地理接線圖上用坐標(biāo)標(biāo)明位置，可以直觀、快捷、準(zhǔn)確地進(jìn)行安全講評(píng)，使隱患得到及時(shí)消除。該系統(tǒng)的投入使用，讓與會(huì)者能全面了解全各公司的安全態(tài)勢(shì)。2004年公司mis自動(dòng)化辦公系統(tǒng)、縣調(diào)自動(dòng)化系統(tǒng)的投入使用,大大提升了我公司電網(wǎng)安全管理水平，使安全管理的基礎(chǔ)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。外力破壞是影響電力安全的殺手锏，而“三線交越”、違章建筑、排灌用電和小水電上網(wǎng)等則是引發(fā)事故危險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)消除這些外力安全隱患，成為該公司日常工作的重要內(nèi)容。
由于歷史原因，上饒縣“三線交越”和違章建房的現(xiàn)象嚴(yán)重。為徹底整治“三線交越”和違章建筑安全隱患，該公司主動(dòng)與地方安監(jiān)局成立了“三線”整治聯(lián)合行動(dòng)小組，制定方案和措施，在全縣打響了整治“三線交越”保衛(wèi)電力線路安全暢通的戰(zhàn)役，20余公里私拉閉路電視線路被強(qiáng)行清除，15處鄉(xiāng)鎮(zhèn)違章建房現(xiàn)象得到整治。為鞏固“三線交越”整治成果，該公司與縣安監(jiān)局一道建立了日常聯(lián)動(dòng)機(jī)制，劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，每半月清查一次整治成果，有效根治了“三線交越”的頑癥。并通過(guò)縣電視臺(tái)、縣報(bào)社等新聞媒體進(jìn)行全程跟蹤報(bào)道,讓大家知道這是加強(qiáng)用電環(huán)節(jié)的“平安工程”，提高了全民的安全意識(shí)。
上饒縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)排灌用電一直是該縣用電安全工作的難點(diǎn)。為了消除安全隱患，更好地為“三農(nóng)”服務(wù)，該公司采取了四項(xiàng)有力措施：一是行政措施。由各鄉(xiāng)政府專門下發(fā)了排灌用電文件，設(shè)置安全協(xié)管員；二是法律措施。公司與農(nóng)戶簽訂了抗旱用電安全協(xié)議11萬(wàn)多份，分清了各自的安全責(zé)任。三是技術(shù)措施。公司投入資金進(jìn)行線路改造，對(duì)排灌表計(jì)集中管理，從源頭上杜絕了私拉亂接現(xiàn)象。四是經(jīng)濟(jì)手段。對(duì)私拉亂接者按照用電協(xié)議和電力法予以重罰，對(duì)舉報(bào)者予以重獎(jiǎng)。通過(guò)這些措施，有效保證了農(nóng)民的用電安全，公司已多年未發(fā)生用電安全事故。
為進(jìn)一步加強(qiáng)小水電站并網(wǎng)后的規(guī)范管理，公司將其納入縣電網(wǎng)安全防控體系。一是加強(qiáng)組織措施。堅(jiān)持月度生產(chǎn)指標(biāo)、技術(shù)參數(shù)的通報(bào)；堅(jiān)持每年組織召開全縣水電工作座談會(huì)議，主動(dòng)做好發(fā)電企業(yè)的服務(wù)；二是加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)管。加強(qiáng)了對(duì)電站繼電保護(hù)和自動(dòng)裝置、通訊設(shè)備的日常管理與檢查，加大了對(duì)水電站的安全技術(shù)監(jiān)管力度，消除了小水電上網(wǎng)的安全隱患。
第5篇 淺談管理模式中對(duì)班組安全教育的重要性
隨著水管體制改革的不斷深化，原有的安全管理模式和方法已不以能滿足和適應(yīng)當(dāng)前工作發(fā)展的需要。水管體制改革后，隨著單位性質(zhì)形式的多樣化，安全管理的要求和內(nèi)容發(fā)生了變化，所有這一切，客觀上都要求我們必須對(duì)安全管理工作進(jìn)行認(rèn)真的思考和研究，以便使安全工作適應(yīng)體制改革的新形式，使安全工作保持平穩(wěn)過(guò)渡，保證新體制下的安全生產(chǎn)，促進(jìn)黃河事業(yè)的發(fā)展。
班組是全局的細(xì)胞，是安全管理的最小單位，班組成員大多處于生產(chǎn)一線，接觸危險(xiǎn)、危害的機(jī)率也最高。但實(shí)際操作中一些班組安全會(huì)議質(zhì)量不高，有時(shí)將安全生產(chǎn)會(huì)變成生產(chǎn)布置會(huì)，安全的內(nèi)容“跑”了題，不能達(dá)到增強(qiáng)職工安全意識(shí)的目的。為克服班組職工安全學(xué)習(xí)的厭煩心理和走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象，筆者總結(jié)在實(shí)際工作中的經(jīng)驗(yàn)，有以下幾點(diǎn)體會(huì)：
1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)思想重視，增強(qiáng)職工安全認(rèn)識(shí)
在實(shí)際安全工作中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)班組安全教育的重要性認(rèn)識(shí)不足，在思想認(rèn)識(shí)上存在著重管理，而輕視日常安全教育的傾向。班前安全教育是加強(qiáng)班組安全建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于消除事故隱患，杜絕事故發(fā)生可以起到事半功倍的作用。
作為領(lǐng)導(dǎo)，一定要樹立安全知識(shí)前移的思想，單位領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員每月參加一次班組的安全活動(dòng)，從最基本的安全工作做起，既宣傳了安全工作，又督察了安全工作，可以進(jìn)一步激發(fā)職工對(duì)搞好安全生產(chǎn)工作的積極性，提高職工對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，使職工認(rèn)識(shí)到參加班組安全教育不是為了應(yīng)付誰(shuí)，而是在安全教育中學(xué)到基本的技能，潛移默化地提高自身安全意識(shí)，最終是保護(hù)了自己，這樣就形成了領(lǐng)導(dǎo)和職工搞好安全生產(chǎn)的合力，安全工作只有認(rèn)識(shí)到位，才能行動(dòng)到位，才能真正落實(shí)到各項(xiàng)實(shí)際工作中去，真正實(shí)現(xiàn)預(yù)防為主。
2．加大安全培訓(xùn)投入，創(chuàng)新培訓(xùn)體系
班組長(zhǎng)和安全員是安全生產(chǎn)工作最基層的核心。提高班組安全教育質(zhì)量關(guān)鍵在于他們，在安全教育工作中卻常看到，部分班組長(zhǎng)和安全員雖然有較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但是搞起班組安全教育來(lái)卻有勁使不上，安全教育形式單一.只注重讀報(bào)紙、學(xué)文件，不注重靈活多樣，缺乏層次性、趣味性，手段單一，只注重行政手段、經(jīng)濟(jì)處罰，不注重疏通引導(dǎo)和因地制宜。安全思想教育缺乏針對(duì)性、權(quán)威性；方法單一，只講大道理，安全思想教育缺乏實(shí)用性。因此搞好班組安全教育，提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)一批有能力、有干勁的安全班組長(zhǎng)和安全員是十分重要的事情。
因此，一定要引導(dǎo)班組長(zhǎng)、安全員充分認(rèn)識(shí)，做好班組安全思想教育工作是自己的份內(nèi)事，要把安全教育工作納入全局中心工作之中，確保人員、時(shí)間、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持不懈地對(duì)班組長(zhǎng)、安全員進(jìn)行加強(qiáng)班組安全思想工作的再教育、再宣傳，使班組長(zhǎng)、安全員學(xué)會(huì)如何做好班組安全工作，提高他們的自身素質(zhì)，在班組安全教育的戰(zhàn)線上發(fā)揮作用。對(duì)安全生產(chǎn)法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí)等方面進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)怎樣進(jìn)行班組安全教育方面的培訓(xùn)，從目標(biāo)規(guī)劃到具體工作安排，舉行多種多樣的安全比賽演練，從學(xué)習(xí)方式到學(xué)習(xí)內(nèi)容，從教育方法到輔助的手段的多樣化等方面進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，使班組長(zhǎng)、安全員在擁有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，掌握班組安全教育的方法，對(duì)提高班組安全思想教育的質(zhì)量起推動(dòng)作用。
3．積極開展互動(dòng)式教育和多樣化學(xué)習(xí)
在日常班組安全教育時(shí)一般以班組長(zhǎng)的理論灌輸為主，往往是意義講的多，規(guī)程談的多，就事論事多，缺少和受教育職工的互動(dòng)，班組成員始終處于被動(dòng)接受的位置，起不到安全教育的實(shí)際效果。從提高安全教育的角度出發(fā)，開展互動(dòng)式安全教育和多樣化學(xué)習(xí)，可以起到好的效果。
積極開展互動(dòng)安全教育，讓職工成為安全教育的主角，讓職工在安全教育中暢所欲言，可以極大的提高班組安全教育活動(dòng)的質(zhì)量。因此，必須調(diào)整充實(shí)安全教育活動(dòng)的內(nèi)容，改變經(jīng)常的開會(huì)形式，以職工喜聞樂見的形式寓教于樂，讓職工在輕松愉快的氛圍中掌握安全知識(shí)，變灌輸式為啟發(fā)式安全教育，并把安全責(zé)任落實(shí)在自己的行動(dòng)中，如安全理論學(xué)習(xí)、安全技能學(xué)習(xí)和安全技術(shù)練兵，并結(jié)合開展應(yīng)急預(yù)案演練、自我保護(hù)訓(xùn)練，查隱患、糾違章活動(dòng)等。
開展多樣化安全教育，正確的認(rèn)識(shí)往往需要多次反復(fù)，不可能一次完成，要樹立“安全第一”的思想，絕不是一日之功，需要進(jìn)行長(zhǎng)期的、重復(fù)的安全教育才能見成效。但在重復(fù)安全教育中，要力求形式新穎，曉之以理，動(dòng)之以情。經(jīng)常采用一種形式的教育，從受教育者心理上就易產(chǎn)生反感和抵觸情緒，而沒有激勵(lì)性。為了使安全教育達(dá)到良好的效果，必須采取多樣化，一般可采取安全演講會(huì)、研討會(huì)、座談會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、班前會(huì)、安全活動(dòng)日、安全展覽、黑板報(bào)等形式進(jìn)行宣傳教育。
總之，班組安全教育，是整個(gè)班組安全建設(shè)中的重要組成部分，只有把班組安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了，全局的安全基礎(chǔ)才能牢固，才能在安全生產(chǎn)中顯示出教育細(xì)胞的強(qiáng)大生命力。
第6篇 以安全管理為框架的傳統(tǒng)班組管理模式
班組是企業(yè)的細(xì)胞，班組管理是企業(yè)管理的基礎(chǔ)，班組安全工作是企業(yè)一切工作的落腳點(diǎn)。班組是加強(qiáng)企業(yè)管理、搞好安全生產(chǎn)、減少傷亡和各類災(zāi)害事故的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。對(duì)安全生產(chǎn)抓而不緊等于不抓，抓而不實(shí)等于白抓。安全工作重點(diǎn)在班組、在現(xiàn)場(chǎng)，我們要從組織與技術(shù)兩方面著手，從防止未遂、異常做起，從一點(diǎn)一滴抓好班組的安全管理工作。
1、抓好員工的安全教育工作。電力企業(yè)安全教育的內(nèi)容，包括堅(jiān)持經(jīng)常不斷的安全思想教育，安全技術(shù)教育，安全規(guī)章制度教育，可普遍采用錄像等音像設(shè)備，對(duì)電力職工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全教育，例如：對(duì)變電運(yùn)行人員和變電管理人員廣泛進(jìn)行仿真模擬培訓(xùn)。
2、抓好班組反習(xí)慣違章工作。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層班組，調(diào)查研究，找出薄弱環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)措施，幫助班組解決問題。引導(dǎo)基層班組積極主動(dòng)地抓好反習(xí)慣性違章工作。根據(jù)安全管理規(guī)定，制定預(yù)防習(xí)慣性違章的實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)反習(xí)慣性違章的考核力度。
3、嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，認(rèn)真落實(shí)三項(xiàng)措施。要防范事故，就要認(rèn)真做好班組作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)分析，制定具有針對(duì)性、可操作的安全措施，加強(qiáng)安全防范和預(yù)控工作。要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查其落實(shí)實(shí)施情況，對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，警戒違規(guī)。
4、堅(jiān)持“三不放過(guò)”，認(rèn)真開展未遂和異常分析。對(duì)班組工作中出現(xiàn)的未遂和異常，要堅(jiān)持“三不放過(guò)”的原則，及時(shí)組織分析并吸取教訓(xùn)，制訂防范措施，落實(shí)責(zé)任人，限期完成整改措施。
5、加強(qiáng)和落實(shí)班組的安全檢查工作。定期開展安全活動(dòng)，根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)和本單位班組的安全情況，每年進(jìn)行幾次安全大檢查，堅(jiān)持安全生產(chǎn)的自檢、互檢和抽查制度，對(duì)查出的事故隱患和具體習(xí)慣性違章給予處理。堅(jiān)持安全例會(huì)制度及每周安全日活動(dòng)和有針對(duì)性的故障分析會(huì)，定期進(jìn)行事故預(yù)想和反事故演習(xí)等，除了春季或秋季季節(jié)性專項(xiàng)檢查之外，還要結(jié)合本班組（站）實(shí)際開展每天上崗之前的職工自檢、交接班檢查、周末檢查等，通過(guò)安全檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患和不安全情況，使物品的不安全因素得到消除，人的不安全行為得到糾正，達(dá)到及時(shí)消除事故隱患的目的。不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)吸取教訓(xùn)，增強(qiáng)職工的安全意識(shí)與自我保護(hù)能力，并提高事故處理能力和安全總體水平。
6、認(rèn)真做好班組安全資料的記錄、整理工作。通過(guò)班組建設(shè)工作，建立建全班組的各種安全資料，做到有據(jù)可查，有利于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)水平。
7、認(rèn)真落實(shí)崗位安全責(zé)任制。班組要按崗位安全職責(zé)，分解細(xì)化實(shí)現(xiàn)局年度安全目標(biāo)，制訂實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的實(shí)施措施。由站長(zhǎng)與班員簽訂安全責(zé)任書。要通過(guò)落實(shí)崗位安全和生產(chǎn)責(zé)任，使安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程得到貫徹，保障各項(xiàng)安全工作的正常開展。
第7篇 班組安全管理模式
班組安全管理模式，是指企業(yè)在班組安全管理過(guò)程中，或者在包括安全工作在內(nèi)的更廣泛意義上(例如：安全、健康和環(huán)境管理方面)的管理理念、方法、做法和經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上形成的管理模式。這一模式的應(yīng)用將有助于班組安全管理長(zhǎng)效機(jī)制的建立。
企業(yè)在班組安全中總結(jié)了一些好的管理方法和經(jīng)驗(yàn)，有的企業(yè)逐步形成了自己的班組安全管理模式，應(yīng)在此基礎(chǔ)上堅(jiān)持不懈地開展好這項(xiàng)工作，使班組安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制真正在班組內(nèi)形成，并發(fā)揮積極作用。
在以往企業(yè)班組安全管理的過(guò)程中，有一些比較好的傳統(tǒng)做法，但往往由于沒有形成長(zhǎng)效機(jī)制，沒有得到推廣，因此，沒有形成比較完整的系統(tǒng)模式。
另外，由于國(guó)家和企業(yè)安全管理的需求，很多企業(yè)都在積極推進(jìn)hse管理體系、職業(yè)安全健康管理體系的實(shí)施。但在推行過(guò)程中，往往沒有注意到體系與班組安全管理工作的有效結(jié)合，只是為了推行體系而推行體系，沒有在基層班組得到較好的落實(shí)，造成目前班組安全管理體系不健全。
因此，班組安全管理模式應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，有更加廣泛的意義和豐富的內(nèi)涵，從大安全觀的角度，思考和建立班組安全管理的模式，擴(kuò)大班組安全管理的內(nèi)容，形成體現(xiàn)現(xiàn)代安全管理理念和囊括先進(jìn)做法的安全管理模式。
當(dāng)前，科學(xué)的班組安全管理模式從廣義上講應(yīng)當(dāng)歸納為“hse管理體系+有效傳統(tǒng)做法”的模式，也可以簡(jiǎn)稱為“1+1”模式或“體系+傳統(tǒng)”模式。hse管理體系雖然理念思想比較先進(jìn)，但自身也有一些缺陷：例如在對(duì)基層班組工作的指導(dǎo)性和操作性上需要進(jìn)一步完善。
目前，hse管理體系在推行的過(guò)程中正逐步實(shí)現(xiàn)本土化，并逐步演變成一個(gè)綜合的管理體系，非常有必要與我國(guó)企業(yè)一些好的基層做法相結(jié)合，否則好的傳統(tǒng)做法不再使用，新的hse管理體系又不能有效發(fā)揮作用，就會(huì)形成班組安全管理漏洞。所以，hse管理體系與企業(yè)有效的傳統(tǒng)做法相結(jié)合，形成新的班組安全管理模式，是可行的。
班組安全管理模式分類
不同類型、不同行業(yè)的企業(yè)班組安全管理會(huì)有所不同，會(huì)產(chǎn)生多種不同的安全管理模式。這些模式之間既有聯(lián)系又有區(qū)別。相同的地方，例如在出發(fā)點(diǎn)和核心的基礎(chǔ)的做法有相同之處，都貫徹pdca循環(huán)方法，樹立持續(xù)改進(jìn)的理念，包括一些通用的做法，比如安全教育和培訓(xùn)等；區(qū)別在于每種安全管理模式體現(xiàn)了本行業(yè)、企業(yè)的特點(diǎn)，包括了本企業(yè)專有的做法。
下面簡(jiǎn)單介紹幾種班組安全管理模式的內(nèi)涵。
1．“hse體系+傳統(tǒng)做法”模式
籠統(tǒng)地講，這種“體系+傳統(tǒng)”模式，應(yīng)當(dāng)包括許多種班組安全管理模式，其中即包括了hse管理體系在班組的做法，也包括了企業(yè)傳統(tǒng)的有效的班組管理做法。
其中班組安全管理模式中包括的hse管理體系的理念包括了持續(xù)改進(jìn)的思想，包括了危害辨識(shí)、變更管理、應(yīng)急管理、hse檢查、hse方案、hse作業(yè)指導(dǎo)書等各種要素，在以后會(huì)分別介紹。
傳統(tǒng)做法指班組合理化建議活動(dòng)、班前班后會(huì)、不安全事件報(bào)告、三級(jí)安全教育、無(wú)隱患管理、“三標(biāo)”建設(shè)、“5s’’管理、“三老四嚴(yán)”作風(fēng)等，這些在班組內(nèi)行之有效的傳統(tǒng)的企業(yè)管理做法。兩者有效結(jié)合，互為補(bǔ)充，在班組管理上融合了先進(jìn)的安全管理理念和管理方法，大大提高了班組的安全管理水平。
2．“兩書一表”模式
這一模式是指hse作業(yè)指導(dǎo)書、hse作業(yè)計(jì)劃書和hse現(xiàn)場(chǎng)檢查表模式，簡(jiǎn)稱“兩書～表”，是一種企業(yè)基層組織hse管理的一種模式，是hse管理體系在基層的文件化表現(xiàn)，是適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需要，推行hse管理體系過(guò)程中結(jié)合企業(yè)實(shí)際發(fā)展起來(lái)的。
這一模式是班組內(nèi)hse管理體系的具體表現(xiàn)形式。在實(shí)行過(guò)程中耍按一定的格式和標(biāo)準(zhǔn)編制“兩書一表”，并建立相應(yīng)的記錄，然后實(shí)施。
3．“兩書一表、一案一本”模式這一模式中的“兩書”指hse作、ff，指導(dǎo)書和hse作業(yè)計(jì)劃書，“一表”指hse檢查表，“一案”指應(yīng)急預(yù)案，“一本”指hse管理記錄本，這也是企業(yè)基層組織hse管理的～種模式，是hse管理體系在企業(yè)基層的文件化表現(xiàn)。這～模式與“兩書一表”模式不同的是，它增加和更加強(qiáng)調(diào)了應(yīng)急預(yù)案和hse管理記錄本兩項(xiàng)內(nèi)容。實(shí)施前，同樣要按一定的格式和標(biāo)準(zhǔn)編制相應(yīng)文件，建立相應(yīng)的記錄，尤其是hse營(yíng)理記錄本，然后實(shí)施。
4．“一書兩卡一程序，hse方案及警示錄”模式
這一模式也稱“121”模式，其中的“一書”指崗位作業(yè)指導(dǎo)書，“兩卡”指標(biāo)準(zhǔn)危害(隱患)分析卡和崗位安全須知卡，“一程序”指實(shí)施程序，“hse方案”指hse工作方案，與作業(yè)計(jì)劃書有相似的地方，“警示錄”是指將班組內(nèi)發(fā)生的不安全事件及時(shí)收集、分析、反饋的一種安全教育機(jī)制。
這幾種模式都是在實(shí)踐中不斷發(fā)展起來(lái)的，適用于不同類型的企業(yè)班組，有相通的地方，比如崗位安全須知卡類似于“兩書一表”模式中的作業(yè)指導(dǎo)卡。
5．標(biāo)準(zhǔn)化班組模式
這種模式是以安全管理為核心，突出現(xiàn)場(chǎng)檢查和標(biāo)準(zhǔn)，力求實(shí)行班組管理標(biāo)準(zhǔn)化的一種模式。它首先要確立標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和考核制度，包括制度、現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備、人員等多方面，然后班組按這一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行，最后由企業(yè)定期組織考核，以此使班組管理實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，提高班組的安全管理水平。
第8篇 淺談夏門煤業(yè)公司安全生產(chǎn)管理模式
我公司是一座設(shè)計(jì)能力90萬(wàn)t的改擴(kuò)建礦井。公司始終抓住安全生產(chǎn)管理工作,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。取得了連續(xù)數(shù)年安全生產(chǎn)無(wú)事故的可喜成績(jī)。下面我就目前形勢(shì)總結(jié)一下我們的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。
一、建章立制責(zé)任明確，形成科學(xué)的管理體系
1.1建章立制我們首先是建章立制,實(shí)現(xiàn)安全管理制度化,走依法治礦之路。2023年，我們結(jié)合礦井實(shí)際組織人員制訂了130個(gè)工種崗位責(zé)任制和51個(gè)安全責(zé)任制,并相應(yīng)制定一通三防、機(jī)電運(yùn)輸?shù)裙芾磙k法和安全獎(jiǎng)懲辦法,并逐年完善,2023年又進(jìn)行了重新修訂,從而使安全工作有章可循。
1.2安全管理目標(biāo)化，依靠目標(biāo)的激勵(lì)作用充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和創(chuàng)造性,,針對(duì)全年的安全目標(biāo)、責(zé)任追究和重點(diǎn)工作措施做出明確規(guī)定,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的原則,層層分解安全指標(biāo),堅(jiān)持把安全情況作為否決指標(biāo)直接與工資、單位負(fù)責(zé)人的任用掛鉤,實(shí)行壓力層層傳遞,在全礦形成了個(gè)人保班組、班組保部門、部門保全礦的責(zé)任包保體系。
1.3安全管理網(wǎng)絡(luò)化全礦形成了橫向到邊!(即各職能部門對(duì)安全工作負(fù)責(zé))、 縱向到底!(即上從礦長(zhǎng)全面負(fù)責(zé),下至每位職工的遵章守紀(jì))的全方位、立體式的安全管理網(wǎng)絡(luò)。
二、強(qiáng)化基礎(chǔ)規(guī)范行為，培育按章辦事的習(xí)慣
2.1以人為本,強(qiáng)化干部、職工的素質(zhì)基礎(chǔ)在決定企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的諸多要素中,人是最關(guān)鍵的要素,職工是安全生產(chǎn)活動(dòng)的主體,先進(jìn)的設(shè)備要靠人來(lái)使用,文明的施工環(huán)境要靠人來(lái)創(chuàng)造,嚴(yán)格的管理手段要靠人來(lái)執(zhí)行,因此,必須全面提高職工整體素質(zhì)。在這方面,我們主要依賴于持之以恒的安全宣傳培訓(xùn)。近年來(lái),礦對(duì)安全宣傳教育培訓(xùn)工作長(zhǎng)抓不懈,建立了以安監(jiān)處長(zhǎng)為首的培訓(xùn)管理體系,礦要求全礦上下要象完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)那樣,將培訓(xùn)工作當(dāng)做硬任務(wù)來(lái)完成,僅2023年副總以上領(lǐng)導(dǎo)授課就達(dá)10余場(chǎng)次。我們還在職工中開展了全員素質(zhì)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn),干部的管理水平和職工的操作技能有了大幅度提高。與此同時(shí),發(fā)揮黨群部門的優(yōu)勢(shì),形成合力,開展多種形式的宣傳教育活動(dòng),對(duì)職工施加潛移默化的影響。
2.2推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,完善安全裝備,強(qiáng)化安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)我們始終堅(jiān)持“ 管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則,加大安全投入,完善安全技術(shù)裝備,不斷提高礦井防災(zāi)、抗災(zāi)能力,從根本上改變礦井面貌,改善職工勞動(dòng)條件,努力使礦井變?yōu)?“本質(zhì)安全型”。自2023年初發(fā)現(xiàn)一氧化碳超標(biāo)后，加大了一通三防的投入,2023年共計(jì)投入---萬(wàn)元以上,主要解決了移架噴霧、監(jiān)控設(shè)施、氣體分析、檢測(cè)等問題,目前礦井已形成了通風(fēng)系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、束管監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)等四大一通三防系統(tǒng),提高了礦井的綜合抗災(zāi)能力。
2.3加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，堅(jiān)持在標(biāo)準(zhǔn)化的前提下組織生產(chǎn), 建立了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核組，高起點(diǎn)、嚴(yán)要求,做到年有規(guī)劃,月有計(jì)劃,嚴(yán)格考核，杜絕了重大質(zhì)量事故的發(fā)生。
2.4? 推廣應(yīng)用先進(jìn)的三維地震勘探技術(shù),獲取較為準(zhǔn)確的地質(zhì)資料,為規(guī)避地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化開采設(shè)計(jì)提供了科學(xué)依據(jù)。
2.5規(guī)范行為,培養(yǎng)干部按章指揮、員工按章作業(yè)
(1)大力提高干部管理水平,強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)。每年對(duì)全礦隊(duì)以上干部至少進(jìn)行一次輪訓(xùn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策的學(xué)習(xí),建立了領(lǐng)導(dǎo)干部安全誡勉和干部安全責(zé)任追究制度。嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行干部值班、下井的有關(guān)規(guī)定,要求跟班干部必須參加班前會(huì),與工人同上同下,跟班的首要任務(wù)是解決現(xiàn)場(chǎng)安全隱患,礦安監(jiān)處加大監(jiān)察力度,監(jiān)察情況定期通報(bào)全礦。
(2)嚴(yán)把規(guī)程措施的編制、審批、貫徹、執(zhí)行關(guān),提高規(guī)程措施的針對(duì)性和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行中的嚴(yán)肅性及權(quán)威性,克服干慣了、看慣了、習(xí)慣了的三慣思想,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不按規(guī)程措施施工的,一律作為事故追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(3)狠反三違、嚴(yán)肅查處事故,提出違章指揮就是殺人,違章作業(yè)就是自殺的觀點(diǎn),制定了反三違、反事故斗爭(zhēng)專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施意見和事故追查處理規(guī)定,按照四不放過(guò)原則對(duì)查處的 三違人員和事故責(zé)任者從嚴(yán)從重處理,2023年,共查處三違人員70余人次,并按制度處分。
三、重獎(jiǎng)重罰，注重安全激勵(lì)
3.1實(shí)行安全質(zhì)量掛鉤工資制度把風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制和承包機(jī)制引入安全管理,將各單位工資總額的15%與當(dāng)月單位安全質(zhì)量情況掛鉤,制定嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn),按月考核兌現(xiàn),使基層單位和職工實(shí)實(shí)在在地感覺到安全是最大的效益。這樣通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿的作用,把安全壓力一級(jí)一級(jí)地傳遞到每個(gè)職工身上,經(jīng)過(guò)共同努力,再把經(jīng)濟(jì)壓力轉(zhuǎn)化為安全成果,確保實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。
3.2實(shí)行重獎(jiǎng)重罰制度礦專門設(shè)立安全基金,資金來(lái)源一是每月提取各單位工資總額的2%;二是礦注入一定資金;三是上級(jí)安全獎(jiǎng)勵(lì)和各項(xiàng)安全罰款。安全基金全部用于安全獎(jiǎng)勵(lì)。每年礦安全一號(hào)文都對(duì)安全獎(jiǎng)罰做出明確規(guī)定,2023年我們規(guī)定:對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的單位每季每人獎(jiǎng)勵(lì)100元,管理干部加倍獎(jiǎng)勵(lì);發(fā)生死亡事故不予返還提取的2%工資總額,同時(shí)按單位工資總額的2%予以處罰,發(fā)生重大非傷亡事故給予責(zé)任單位罰款2000~5000元。自2023年以來(lái)。累計(jì)罰款近10萬(wàn)元,安全獎(jiǎng)勵(lì)近10萬(wàn)元。
3.3開展各項(xiàng)安全競(jìng)賽活動(dòng)定期評(píng)選安全生產(chǎn)標(biāo)兵、先進(jìn)生產(chǎn)者、先進(jìn)單位并進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)避免重大事故的有功人員予以重獎(jiǎng),例如：2023年3月,我礦井下發(fā)生一氧化碳泄露事故,我們對(duì)發(fā)現(xiàn)和搶險(xiǎn)及時(shí)的有功人員每人獎(jiǎng)勵(lì)---元,通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì),發(fā)揮了典型示范作用。
四、強(qiáng)化安全監(jiān)督形成有效的監(jiān)督機(jī)制和體系
4.1強(qiáng)化安全監(jiān)察
加強(qiáng)專業(yè)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),大力提高安監(jiān)人員素質(zhì),對(duì)安監(jiān)員定期進(jìn)行末位淘汰,要求安監(jiān)人員發(fā)揚(yáng)三鐵精神來(lái)行使停止作業(yè)權(quán)、經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)、隱患整改監(jiān)督權(quán)和行政處分建議權(quán)。實(shí)行安監(jiān)員分片包干責(zé)任制,重點(diǎn)頭面實(shí)行24h不間斷盯班。
4.2建立群眾性安全網(wǎng)，充分發(fā)揮群監(jiān)網(wǎng)員安全組織的第二道防線作用。這些群眾性安全組織遍布全礦各個(gè)單位和崗位,對(duì)礦井安全生產(chǎn)進(jìn)行全方位的監(jiān)督,做到了齊抓共管。
4.3建立隱患排查整改制度定期對(duì)全礦各大系統(tǒng)進(jìn)行隱患排查,經(jīng)篩選后進(jìn)行a、b、c隱患等級(jí)確認(rèn),按照項(xiàng)目、措施、人員、資金、時(shí)間 五落實(shí)的原則進(jìn)行落實(shí)整改。1年來(lái),共排查整改a級(jí)隱患8條,b級(jí)隱患56條。
4.4安全檢查制度化、經(jīng)常化每月由礦長(zhǎng)親自組織進(jìn)行3次全礦安全大檢查,配合各項(xiàng)專項(xiàng)檢查,把各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。2年來(lái),共組織全礦性安全大檢查18次,查出并督促整改問題400余條。
4.5建立安全建議和舉報(bào)投訴制度在辦公樓、生產(chǎn)樓等地點(diǎn)設(shè)立了安全建議、投訴箱,號(hào)召職工積極為安全管理提出合理化建議,及時(shí)舉報(bào)投拆違章指揮、違章作業(yè)行為,將各級(jí)管理干部是否按章作為廣大職工舉報(bào)投訴的重點(diǎn),增強(qiáng)了干部依法管理安全的意識(shí)。幾年來(lái)在安全生產(chǎn)管理工作深刻領(lǐng)會(huì)到一個(gè)道理:在現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)中,事故的原因很多,有人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)場(chǎng)所的缺陷等,所有這些因素涉及諸多方面,但是最根本的一條,就是要牢固樹立安全第一的觀念,正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系,只有這樣,才能有效地防止事故,促進(jìn)煤礦持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
山西煤銷集團(tuán)夏門煤業(yè)有限公司安監(jiān)部
閆中龍2012-10-26
第9篇 堅(jiān)持安全發(fā)展理念創(chuàng)新安全管理模式
一個(gè)公司要想實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安，必須圍繞人本安全的目標(biāo)，著力從安全管理理念的深化、安全素質(zhì)的提高、安全制度的完善、安全行為的規(guī)范、安全現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督等方面創(chuàng)新安全管理模式，從而來(lái)實(shí)現(xiàn)公司安全發(fā)展目標(biāo)。
一、導(dǎo)入先進(jìn)的安全管理理念，是創(chuàng)新安全管理模式的前提
從事城市燃?xì)夤ぷ鞫嗄?，反思眾多的事故教?xùn)，給我最深刻的體會(huì)是安全是公司發(fā)展的前提，對(duì)于一個(gè)公司來(lái)說(shuō)，沒有了安全，就談不上穩(wěn)定，就談不上發(fā)展，更談不上和諧。作為公司的領(lǐng)導(dǎo)和員工，都必須牢固樹立“安全第一，生產(chǎn)、效益第二”的管理理念；堅(jiān)持公司安全高于一切、重于一切、先于一切、影響一切的原則，明確安全是公司最大的效益、員工最大的福利、公司穩(wěn)定和諧最堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的意義；牢固樹立“事故可防可控、事故與隱患可以杜絕、違章就是事故”的觀念，真正形成具有城市燃?xì)庑袠I(yè)特色的一系列安全文化價(jià)值理念，內(nèi)化于心，切實(shí)筑牢全員安全思想防線。
在實(shí)踐中，公司要始終把人本管理作為安全工作的靈魂和主線，推行人性化安全管理，從抓思想、提認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)觀念入手，突出安全主題，不斷豐富和提升安全文化理念，構(gòu)建起以 “以安全論成效，以成效論收入”， “沒有安全就沒有公司穩(wěn)定和發(fā)展”等為內(nèi)容的安全文化理念，力求創(chuàng)新和諧發(fā)展。為提高員工的安全意識(shí)，充分利用各種安全活動(dòng)廣泛深入進(jìn)行宣傳，唱響“珍愛生命、關(guān)注安全”的主旋律。組織員工觀看各種安全事故教育片，用血的教訓(xùn)喚醒員工對(duì)違章的認(rèn)識(shí)。潛移默化地增強(qiáng)了廣大干部員工的安全意識(shí)，起到了警鐘長(zhǎng)鳴的教育效果。
二、突出安全教育培訓(xùn)實(shí)效性，是創(chuàng)新安全管理模式的關(guān)鍵
安全教育培訓(xùn)既是提升員工安全素質(zhì)的重要途徑，又是增強(qiáng)操作技能的重要技術(shù)支撐。要徹底解決安全生產(chǎn)中人的不安全狀態(tài)，關(guān)鍵在于全員安全意識(shí)的增強(qiáng)與綜合素質(zhì)技能的提升。公司在安全培訓(xùn)教育上，要突出實(shí)效性，做到分層次、有重點(diǎn)地加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育。對(duì)公司中層及以上管理層重點(diǎn)開展以增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)、熟悉安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、關(guān)心員工安全健康、實(shí)現(xiàn)安全及文明生產(chǎn)為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)教育；對(duì)公司員工重點(diǎn)開展以增強(qiáng)安全生產(chǎn)自我保護(hù)意識(shí)、遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)職業(yè)規(guī)范教育；對(duì)不同對(duì)象可采取因人施教和因事施教原則來(lái)把公司安全生產(chǎn)的基本教育和重點(diǎn)教育以及專業(yè)安全知識(shí)教育進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，貫穿于安全生產(chǎn)活動(dòng)的全過(guò)程。
（一）堅(jiān)持新員工的上崗培訓(xùn)教育
新員工主要是指新上崗員工、轉(zhuǎn)崗員工。要嚴(yán)格執(zhí)行未經(jīng)過(guò)公司級(jí)、部門級(jí)、班組級(jí)三級(jí)安全教育培訓(xùn)和考試不合格者不得上崗等公司硬性規(guī)定?？刹捎酶鞣N方法加強(qiáng)員工日常的安全培訓(xùn)，使員工的安全行為有人監(jiān)督、安全學(xué)習(xí)有人指導(dǎo)、安全疑難有人解答。
（二）堅(jiān)持關(guān)鍵、重點(diǎn)崗位的優(yōu)先培訓(xùn)
對(duì)公司如巡線、維修、站場(chǎng)值班等關(guān)鍵、重點(diǎn)崗位的人員，要進(jìn)行優(yōu)先培訓(xùn)，并做到持證上崗。
（三）堅(jiān)持全體員工的經(jīng)常性培訓(xùn)
公司可根據(jù)自身發(fā)展和崗位調(diào)整的需要，可通過(guò)送出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合、全員輪訓(xùn)與崗位培訓(xùn)相結(jié)合、常規(guī)教育與取證教育相結(jié)合、集中教育與分散教育相結(jié)合等多種方式，對(duì)員工進(jìn)行全員、全過(guò)程培訓(xùn)教育，做到教育培訓(xùn)多樣化、經(jīng)?；?、制度化。通過(guò)長(zhǎng)期、系統(tǒng)地對(duì)員工培訓(xùn)教育，為公司的安全生產(chǎn)提高技術(shù)和能力支持。
三、建立健全安全管理制度，是創(chuàng)新安全管理模式的根本
堅(jiān)持“以人為本”的安全管理理念，并不是說(shuō)什么安全操作都由員工自己做主，各級(jí)管理人員可以聽之任之，相反的，必須通過(guò)建立健全先進(jìn)的安全制度約束員工的不規(guī)范行為，通過(guò)完善激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)廣大員工的安全主動(dòng)性和積極性，使員工真正樹立“安全為了自己”的安全管理理念，在安全意識(shí)上實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變；在操作行為上建立起有效的安全管理體系和考核機(jī)制，真正做到“凡事有章可循，凡事有人管理，凡事有監(jiān)督考核，凡事有獎(jiǎng)有罰”。公司根據(jù)不同崗位，不同要求，分別制定出不同的安全行為規(guī)范，包括《天然氣站場(chǎng)安全管理制度》、《倉(cāng)庫(kù)安全管理制度》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》、《安全教育制度》、《隱患管理制度》、《安全例會(huì)制度》、《安全檢查制度》、《設(shè)備管理制度》、《安全檔案管理制度》、《安全責(zé)任制考核辦法》《事故管理制度》、《綜合治理管理制度》等等。明確公司各級(jí)管理人員和各個(gè)崗位員工在安全生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)有的職責(zé)，使員工上明白崗，上安全崗。在工作中堅(jiān)持定期對(duì)員工的安全行為規(guī)范進(jìn)行考核，把考核結(jié)果與員工工資獎(jiǎng)金掛鉤，真正把制度落實(shí)到生產(chǎn)過(guò)程中和操作過(guò)程中。嚴(yán)格事故責(zé)任追究制度，凡是發(fā)生的各類事故，公司嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則，認(rèn)真進(jìn)行分析、追查和處理。
四、強(qiáng)化科學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，是創(chuàng)新安全管理模式的重點(diǎn)
在工程現(xiàn)場(chǎng)和生產(chǎn)運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)管理中，要重點(diǎn)強(qiáng)化各部門、班組安全監(jiān)管。要加強(qiáng)各部門、班組建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)部門、班組抓安全工作的積極性、主動(dòng)性，確保職責(zé)任務(wù)落實(shí)到位、技術(shù)措施貫徹執(zhí)行到位、安全監(jiān)管履職到位。要全面推行現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)化管理，強(qiáng)化全員、全過(guò)程、全方位的安全監(jiān)控，特別要強(qiáng)化節(jié)假日、雙休日、夜班等重點(diǎn)時(shí)段、薄弱環(huán)節(jié)與重點(diǎn)部位的重點(diǎn)監(jiān)控與動(dòng)態(tài)巡視。堅(jiān)持開展定期或不定期的安全大檢查，有效杜絕公司安全空檔與安全死角。加大安全隱患排查懲治力度。堅(jiān)持實(shí)行安全隱患排查、整改落實(shí)、信息反饋的閉環(huán)式管理，重大安全隱患必須實(shí)行一把手總負(fù)責(zé)制。要加大安全監(jiān)督管理隊(duì)伍技術(shù)力量，同時(shí)要確保安全與生產(chǎn)運(yùn)行脫離開來(lái)明確各項(xiàng)管理制度，加大“三違”懲處力度，有效杜絕“三違”現(xiàn)象，不斷塑造本質(zhì)安全型的員工隊(duì)伍。
要有效解決公司生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的不安全狀況和環(huán)境的不安全因素，必須持續(xù)不斷地強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。特別要認(rèn)真按照國(guó)家頒發(fā)各項(xiàng)規(guī)程，結(jié)合公司實(shí)際，逐步修訂完善《安全責(zé)任制考核辦法》，堅(jiān)持公司“有獎(jiǎng)有罰”原則，加大安全考核，與員工收入的掛鉤，切實(shí)強(qiáng)化安全目標(biāo)考核。
安全是公司的生命，公司只有圍繞人本安全目標(biāo)，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，不斷創(chuàng)新安全管理發(fā)展模式，才能推進(jìn)安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)公司的長(zhǎng)治久安。
第10篇 3+3管理模式建設(shè)本質(zhì)安全型礦井
安全管理模式是否合理直接關(guān)系著煤礦的安全生產(chǎn)，合理的安全管理模式可以有效控制事故的發(fā)生，把傷亡減少到最少。
為了建立合理的安全管理模式，煤礦企業(yè)應(yīng)該堅(jiān)持以人為本的安全管理方略，可以借鑒實(shí)施以“想安全、會(huì)安全、能安全，塑造本質(zhì)安全人；崗位無(wú)隱患、操作無(wú)事故、管理無(wú)缺陷，打造本質(zhì)安全崗；安全管理市場(chǎng)化、安全裝備現(xiàn)代化、安全教育制度化，建設(shè)本質(zhì)安全工種”為內(nèi)容的“3+3”安全管理新模式，提升礦井安全管理水平，努力建設(shè)本質(zhì)安全型礦井。
首先要塑造想安全、會(huì)安全、能安全的本質(zhì)安全人。人在安全管理中處于非常重要的地位，打造安全人要做到以下三個(gè)方面。
想安全
包括自我提醒、自主保安、自覺遵章。教育員工樹立“自己的安全自己管，指望他人不保險(xiǎn)”的理念，堅(jiān)持自主保安權(quán)利，堅(jiān)持安全舉報(bào)，堅(jiān)持違章人員警示制度，讓員工時(shí)時(shí)心系安全。
會(huì)安全
包括懂規(guī)程、有技能、會(huì)操作。培訓(xùn)員工做到一看（環(huán)境是否安全）、二想（規(guī)程怎樣要求）、三思（如何進(jìn)行操作）、四干（確保安全才干），嚴(yán)格遵守安全規(guī)范管理制度。
能安全
包括創(chuàng)造安全環(huán)境、改善安全環(huán)境、保障安全環(huán)境。做到班前講安全，現(xiàn)場(chǎng)排隱患，干部遵章指揮，職工遵章作業(yè)；搞好文明生產(chǎn)，加強(qiáng)綜合治理，改善現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)境，加大安全投入，提高裝備水平，杜絕人、機(jī)(物)的不安全因素，保障安全環(huán)境。
其次要打造崗位無(wú)隱患、操作無(wú)失誤、管理無(wú)缺陷的本質(zhì)安全崗，具體包括下面三點(diǎn)。
崗位無(wú)隱患
通過(guò)超前預(yù)想、預(yù)警、預(yù)防，及時(shí)消除崗位隱患。通過(guò)發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，為他人著想，為自己著想，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全預(yù)測(cè)的動(dòng)態(tài)彌補(bǔ)。對(duì)預(yù)報(bào)反映的安全隱患，根據(jù)潛在危害程度，進(jìn)行預(yù)警，強(qiáng)化思想上的安全警惕性和行為上的規(guī)范性。對(duì)井下頂板、水、火、瓦斯、煤塵、沖擊地壓等重大災(zāi)害制定實(shí)施災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃，落實(shí)相關(guān)措施，精心組織演練，提高應(yīng)急處理能力，及時(shí)準(zhǔn)確排除現(xiàn)場(chǎng)安全隱患。
操作無(wú)失誤
嚴(yán)格執(zhí)行上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活的要求。從思想上強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，學(xué)好標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，熟練掌握標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定及有關(guān)規(guī)章制度，工作中按標(biāo)準(zhǔn)要求規(guī)范安全行為；按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)，做到干活懂標(biāo)準(zhǔn)，操作有要求，養(yǎng)成自覺遵守標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)的習(xí)慣。
管理無(wú)缺陷
要求執(zhí)行認(rèn)真、檢查嚴(yán)格、管理精細(xì)。做到堅(jiān)持24小時(shí)復(fù)命制，以嚴(yán)明的紀(jì)律、認(rèn)真的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，提高執(zhí)行能力；堅(jiān)持各項(xiàng)安全監(jiān)督檢查制度，嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，消除安全隱患；在安全管理細(xì)節(jié)上做到“精”、“細(xì)”、“嚴(yán)”，在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，安全信息管理等多方面精細(xì)化運(yùn)作，提高安全生產(chǎn)管理水平，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
最后還要建設(shè)管理市場(chǎng)化、裝備現(xiàn)代化、教育制度化的本質(zhì)安全工種，也包括下面三個(gè)方面。
管理市場(chǎng)化
要通過(guò)運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制、安全創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押等經(jīng)濟(jì)杠桿，實(shí)施安全隱患買賣交易、安全監(jiān)察市場(chǎng)化、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押、有償安全建議等方式，增強(qiáng)安全責(zé)任，消除事故隱患，超前搞好安全。
裝備現(xiàn)代化
通過(guò)設(shè)備更新升級(jí)、建立信息平臺(tái)、建立安全投入保障機(jī)制，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，實(shí)現(xiàn)設(shè)備更新升級(jí)。
教育制度化
通過(guò)全員學(xué)習(xí)、分級(jí)培訓(xùn)、重點(diǎn)培養(yǎng)等形式對(duì)職工進(jìn)行安全規(guī)范操作技術(shù)、安全知識(shí)等教育培訓(xùn)。通過(guò)“每班一問，每周一題，每周一次家庭作業(yè)，每旬一講座，每旬一幫教，每月一考”等多種安全教育培訓(xùn)方式，增強(qiáng)職工的安全意識(shí)和自?；ケＤ芰?，建設(shè)“采、掘、機(jī)、運(yùn)、通”五大本質(zhì)安全型工種。
第11篇 安全生產(chǎn)工器具創(chuàng)新管理模式
隨著東莞電網(wǎng)建設(shè)的快速發(fā)展，這意味著對(duì)輸電線路設(shè)備檢修、搶修和日常維護(hù)等工作任務(wù)日益加重，同時(shí)也對(duì)安全生產(chǎn)工器具的需求和管理面臨一定的壓力，為了進(jìn)行高效率、高質(zhì)量確保輸電線路的穩(wěn)定運(yùn)行，因此提出了適合班組，既符合《廣東電網(wǎng)公司電力安全工器具管理規(guī)定》，又能規(guī)范、統(tǒng)一管理和更快捷方便的一系列管理模式。
目前工器具的管理為“傳統(tǒng)”型班組化管理模式。因條件及存放空間所局限，輸電管理所將安全工器具分為班組管理，按照一定數(shù)量，設(shè)為九個(gè)班組工具房進(jìn)行存放。對(duì)于目前工器具的管理模式還存在一定的問題和痹端：一、班組存放工器具數(shù)量嚴(yán)重不足，例如當(dāng)工作任務(wù)多和工作范圍廣時(shí)，必須向其他班組或倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存進(jìn)行借用；二、由于輸電設(shè)施隨著社會(huì)發(fā)展，設(shè)備更新而工器具仍未及時(shí)更新，存在以往老設(shè)備上使用的工器具給檢修效率和質(zhì)量等造成較大影響；三、班組存放工器具種類不能滿足目前形勢(shì)的需求；四、日常保養(yǎng)和檢查及試驗(yàn)是由班組成員兼職進(jìn)行，存在一定風(fēng)險(xiǎn)。
通過(guò)對(duì)目前班組工器具管理模式的了解和分析，針對(duì)問題所在，提出了創(chuàng)新型“落地”化管理模式。主要內(nèi)容為“分、集、編、定、帳、新”六步落地，成立輸電管理所工器具庫(kù)房，資源共享，全面規(guī)范、統(tǒng)一進(jìn)行管理。
一、分類型式落地。
安全工器具應(yīng)按“三分開”規(guī)定存放，即將絕緣安全工器具、一般防護(hù)安全工器具、材料與機(jī)具三者于不同房間或區(qū)域分開存放。
1、將基本絕緣安全工器具分開：是指能直接操作帶電設(shè)備或接觸及可能接觸帶電體，而不使工作人員觸電的絕緣工具，包括絕緣棒、絕緣鉗、驗(yàn)電器、絕緣擋板、絕緣罩等。這類工器具和帶電作業(yè)工器具的區(qū)別在于工作過(guò)程中為短時(shí)間接觸帶電體或非接觸帶電體。
2、將輔助絕緣安全工器具分開：是指絕緣強(qiáng)度不高，不能承受高壓電氣設(shè)備的工作電壓，只能起基本絕緣安全工器具的加強(qiáng)、保護(hù)作用，用來(lái)防止接觸電壓、跨步電壓、電弧燒傷對(duì)操作人員造成傷害的用具。包括絕緣手套、絕緣靴（鞋）、絕緣墊、絕緣臺(tái)、絕緣梯、絕緣用具等。
3、將一般防護(hù)安全工器具分開：是指本身不具備絕緣性能，只能起到防護(hù)作用，或一旦發(fā)生事故，可以減輕對(duì)工作人員傷害程度的安全用具。包括安全帽、安全帶（含差速器、防墜落裝置）、接地線、臨時(shí)遮欄、安全防護(hù)網(wǎng)等。
4、將手工具及機(jī)具分開：是指輔助完成日常維護(hù)及檢修用具等。包括上落繩、竹刀、皮尺、鋸、鋤頭等。
二、集合規(guī)劃落地。
集合各班組工器具，成立輸電部工器具庫(kù)房，資源共享，全面規(guī)范、統(tǒng)一進(jìn)行管理。
1、將各班組工器具按分類標(biāo)準(zhǔn)集合，規(guī)劃區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一擺放。
2、按電壓等級(jí)原則進(jìn)行規(guī)劃，分為110kv工具房、220kv工具房、500kv工具房以及絕緣工具房和電纜工具房。
3、遵循“適用、足量、節(jié)約”的原則，按生產(chǎn)場(chǎng)所需要配置具體種類、數(shù)量。
第12篇 "0457"安全管理模式介紹
河南送變電建設(shè)公司是一家具有國(guó)家電力工程施工總承包壹級(jí)資質(zhì)，具有對(duì)外經(jīng)營(yíng)權(quán)和對(duì)外貿(mào)易權(quán)的電力基建施工企業(yè)。公司主要從事各種等級(jí)的送變電工程施工以及500 kv超高壓電網(wǎng)的運(yùn)行和維護(hù)，工作的性質(zhì)主要是野外作業(yè)，施工條件十分惡劣，外在不安全因素較多。但由于公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的高度重視，采用了'0457'安全管理模式，對(duì)公司各個(gè)系統(tǒng)、各個(gè)專業(yè)進(jìn)行全面的安全管理，使公司在13年多的時(shí)間里未發(fā)生死亡、重傷、重大機(jī)械設(shè)備、重大交通和重大火災(zāi)事故。'0457'安全管理模式的主要內(nèi)容如下：
1 0事故的管理目標(biāo)
0事故的管理目標(biāo)，即工傷死亡0目標(biāo)；重傷事故0目標(biāo)；重大設(shè)備事故0目標(biāo)；重大交通事故0目標(biāo)；重大火災(zāi)事故0目標(biāo)。
2 4個(gè)系統(tǒng)的管理對(duì)象
公司根據(jù)安全管理的全面性原則，針對(duì)管理的對(duì)象分成4個(gè)序列。
(1) 全員序列，包括公司所屬的所有員工，也包括民工、臨時(shí)工、合同工。
(2) 全過(guò)程序列，對(duì)于施工生產(chǎn)的全過(guò)程，始終以先進(jìn)的技術(shù)手段來(lái)保障安全。
(3) 全方位序列，包括整個(gè)作業(yè)空間范疇。
(4) 全天候序列，包括整個(gè)作業(yè)時(shí)間范疇。
通過(guò)以上4個(gè)序列，從人員、技術(shù)保障、空間、時(shí)間等各個(gè)方面對(duì)作業(yè)進(jìn)行全面的、系統(tǒng)的安全管理，不留任何死角。
3 5項(xiàng)管理基礎(chǔ)體系
要搞好安全生產(chǎn)，就必須制定一系列安全管理制度。公司根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)，制定了5項(xiàng)基礎(chǔ)管理體系。
(1) 安全生產(chǎn)責(zé)任制體系。公司制定了從經(jīng)理到最基層員工的安全生產(chǎn)職責(zé)。
(2) 安全規(guī)章制度體系。包括國(guó)家頒布、本公司使用的各專業(yè)安全操作規(guī)程、職業(yè)安全健康和環(huán)境管理體系的要求及公司制定的安全規(guī)章制度等。
(3) 安全教育培訓(xùn)體系。建立了從公司經(jīng)理到最基層操作人員及民工、臨時(shí)工、合同工的教育培訓(xùn)制度。對(duì)教育培訓(xùn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新教育培訓(xùn)內(nèi)容。
(4) 設(shè)備維護(hù)整改體系。為確保機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行，公司制定了機(jī)械設(shè)備運(yùn)行維護(hù)整改制度。
(5) 事故應(yīng)急搶救體系。公司制定了針對(duì)性很強(qiáng)的事故應(yīng)急預(yù)案、事故應(yīng)急搶救體系，確保一旦出現(xiàn)事故，將損失降低到最低水平。
第13篇 現(xiàn)代煤礦班組安全管理模式介紹
一、打造軍隊(duì)型班組
把班組建設(shè)引入準(zhǔn)軍事化管理模式。
目的：塑造雷厲風(fēng)行、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的班組形象；增強(qiáng)執(zhí)行力，確保安全生產(chǎn)。
（一）整體規(guī)劃、營(yíng)造氛圍
做法：
1、首先制定《準(zhǔn)軍事化目標(biāo)管理和考核辦法》；2、提出“十化要求”即：思想道德純潔化，團(tuán)結(jié)學(xué)習(xí)快樂化，任務(wù)安排命令化，工作生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，集體活動(dòng)統(tǒng)一化，言談舉止文明化，執(zhí)行紀(jì)律規(guī)范化，衣裝礦徽整裝化，值班跟班制度化，環(huán)境衛(wèi)生清新化。
（二）行為養(yǎng)成、精細(xì)運(yùn)行
做法：
1、是以規(guī)范班前禮儀為切入點(diǎn)；
2、創(chuàng)立“一唱”、“二誦”、“三評(píng)”、“四講”、“五囑”、“六誓”運(yùn)行模式。
3、內(nèi)容為：“一唱”唱企業(yè)歌；“二誦”，背誦集團(tuán)公司安全生產(chǎn)理念；“三評(píng)”，三工講評(píng)；“四講”，講評(píng)總結(jié)上班工作，安排該班安全注意事項(xiàng)；“五囑”，進(jìn)行親情囑托；“六誓”，安全宣誓。
（三）轉(zhuǎn)化成果、提升效能
做法：
1、是以準(zhǔn)軍事化形式為依托，注入安全確認(rèn)等管理方法；
2、員工上崗前先進(jìn)行安全確認(rèn)，工作中操作要規(guī)范，收工后在現(xiàn)場(chǎng)講評(píng)；
3、形成人、機(jī)、物、工序之間的安全閉合體系。
二、親情管理到班組
把親情化管理引入班組中去，探索出親情管理、愛心護(hù)航、關(guān)愛保駕的人性化管理模式，方可筑牢安全生產(chǎn)的根基。
堅(jiān)持以人為本、融入親情。
做法：1、改變過(guò)去“三違”重罰輕教的方法；2、把罰款按“紅包”方式，送給“三違”人員的妻子和父母，讓其親人參與說(shuō)服教育工作。
好處：這種親情感化的管理模式，不僅能夠讓“三違”者本人深受警示，還可以讓親屬提醒他為家人的幸福而按章作業(yè)。
班組管理融入愛心。
做法：1、對(duì)試崗人員及安全不放心人員簽訂“安保合同”；2、擔(dān)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)觀察、陪練任務(wù)，對(duì)錯(cuò)誤的操作方式，現(xiàn)場(chǎng)指出、正規(guī)示范、熱情糾正；3、之后再跟蹤觀察、檢查，培養(yǎng)正確的操作習(xí)慣。
總結(jié)：現(xiàn)場(chǎng)“五單”示范教練法：“五單”教育就是“單教、單學(xué)、單練、單考、單查”。
（三）厚待兵頭、融入關(guān)愛
做法：（1）班組長(zhǎng)享受安全責(zé)任崗位津貼和班組安全獎(jiǎng)；（2）提高班組長(zhǎng)工資待遇；（2）成績(jī)突出的班組長(zhǎng)在晉級(jí)、轉(zhuǎn)正、入黨、提干和評(píng)選先進(jìn)等政治待遇上優(yōu)先考慮。
三、精細(xì)管理強(qiáng)“細(xì)胞”。
將精細(xì)化管理模式引入班組管理中，以員工4e（每件事、每一人、每一天、每一處）標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)的6s (整理、清潔、素養(yǎng)、準(zhǔn)時(shí)、標(biāo)準(zhǔn)化、安全)管理為抓手，以員工績(jī)效考核為依據(jù)，形成一套班組現(xiàn)場(chǎng)管理的運(yùn)行體系。
第14篇 設(shè)備檢修部六步風(fēng)險(xiǎn)控制法創(chuàng)新安全管理模式
設(shè)備檢修部針對(duì)日常生產(chǎn)設(shè)備檢修頻次高、不確定危險(xiǎn)因素多的實(shí)際，創(chuàng)新安全管理模式，逐步推行“六步風(fēng)險(xiǎn)控制法”，有效杜絕了各類事故的發(fā)生，確保了檢修任務(wù)的圓滿完成。
“六步風(fēng)險(xiǎn)控制法”是按照檢修作業(yè)的程序，運(yùn)用安全標(biāo)準(zhǔn)化手段控制意外事故發(fā)生的一種有效方法。第一步為風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境存在的危險(xiǎn)危害因素，以及作業(yè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)后果提前進(jìn)行全面系統(tǒng)地勘察、分析、辨識(shí)，針對(duì)性地制定檢修作業(yè)專項(xiàng)安全防范技術(shù)措施；第二步為技術(shù)交底。每項(xiàng)檢修作業(yè)實(shí)施之前，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照檢修作業(yè)的方法步驟、安全技術(shù)要領(lǐng)、安全操作要求，全面完整地對(duì)檢修作業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交底，以克服和減少檢修作業(yè)中的盲目性；第三步為現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。檢修作業(yè)前填寫《檢修作業(yè)安全確認(rèn)表》，對(duì)作業(yè)區(qū)域的電源、能源介質(zhì)、設(shè)備停機(jī)狀態(tài)、所使用的工器具的安全狀況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，尤其對(duì)停電停機(jī)狀況進(jìn)行掛牌簽字確認(rèn)，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)煤氣或其它有害氣體濃度含量進(jìn)行檢測(cè)分析確認(rèn)，以防意外身故的發(fā)生；第四步為標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是檢修作業(yè)過(guò)程中保證檢修質(zhì)量、杜絕事故發(fā)生的重要環(huán)節(jié)，其核心就是要求檢修作業(yè)人員必須按照標(biāo)準(zhǔn)化的程序方法，認(rèn)真細(xì)致地完成好每一個(gè)檢修項(xiàng)目，避免因違規(guī)、違章操作導(dǎo)致各類事故的發(fā)生；第五步為安全監(jiān)護(hù)。檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)千變?nèi)f化、情況復(fù)雜，必須顧及各方面因素的干擾和影響，只有立體交叉式的全方位進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)，才能最大限度地避免人身傷害事故的發(fā)生；第六步為現(xiàn)場(chǎng)清理。檢修作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境影響并制約著檢修作業(yè)能否安全順利進(jìn)行，現(xiàn)場(chǎng)清理包括作業(yè)前、作業(yè)中和作業(yè)后的整理與清理，檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)道路通暢、堆物有序、無(wú)隱患存在，才是確保檢修安全的重要前提。
設(shè)備檢修部實(shí)施“六步風(fēng)險(xiǎn)控制法”以來(lái)，改變了以往檢修作業(yè)安全管理缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性、針對(duì)性的弊端，增強(qiáng)了安全管理工作的科學(xué)性和有效性，在前一階段的煉鋼8#連鑄機(jī)改造、4#5#燒結(jié)機(jī)中修、煉鐵九高爐系列檢修過(guò)程中，各項(xiàng)檢修作業(yè)安全有序進(jìn)行，為公司經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)工作的穩(wěn)步推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的支撐。
第15篇 淺談以三零目標(biāo)為導(dǎo)向特色安全管理模式的系統(tǒng)構(gòu)建與實(shí)施
內(nèi)容提要：在本質(zhì)型安全高效礦井建設(shè)中，探索并構(gòu)建符合煤炭安全發(fā)展趨勢(shì)的管理模式，對(duì)于提高煤炭企業(yè)安全管理水平、促進(jìn)安全高效現(xiàn)代化礦井建設(shè)有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。開灤集團(tuán)錢家營(yíng)礦業(yè)分公司在安全管理實(shí)踐中，堅(jiān)持以“零傷害、零三違、零事故”目標(biāo)導(dǎo)向安全管理，通過(guò)構(gòu)建實(shí)施突出安全統(tǒng)領(lǐng)地位的思維模式、規(guī)范的環(huán)境要素和操作管理模式、執(zhí)行有效的員工行為控制模式、雙向互動(dòng)的民主安全管理模式、全程閉合高效預(yù)控的隱患排查工作模式，為建設(shè)本質(zhì)安全型礦井提供了保障。
關(guān)鍵詞：安全 管理模式 構(gòu)建
在本質(zhì)型安全高效礦井建設(shè)中，探索并構(gòu)建符合煤炭安全發(fā)展趨勢(shì)的管理模式，對(duì)于提高煤炭企業(yè)安全管理水平、促進(jìn)安全高效現(xiàn)代化礦井建設(shè)有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。開灤集團(tuán)錢家營(yíng)礦業(yè)分公司在安全管理實(shí)踐中，堅(jiān)持以“零傷害、零三違、零事故”目標(biāo)導(dǎo)向安全管理，通過(guò)特色安全管理模式的系統(tǒng)構(gòu)建與實(shí)施，為建設(shè)本質(zhì)安全型礦井提供了保障。
一、以實(shí)現(xiàn)“零傷害、零三違、零事故”為目標(biāo)，構(gòu)建突出安全統(tǒng)領(lǐng)地位的思維模式。
人的意識(shí)導(dǎo)向人的行為。要抓好安全首先必須構(gòu)建符合科學(xué)發(fā)展觀要求的安全思維模式。開灤錢家營(yíng)礦業(yè)分公司為把“安全第一、生產(chǎn)第二”的安全理念具體化，提出了以安全統(tǒng)領(lǐng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的指導(dǎo)思想，形成了公司特色的安全統(tǒng)領(lǐng)觀，確定了“零傷害、零三違、零事故”的安全發(fā)展目標(biāo)，并以此思維模式導(dǎo)向企業(yè)的安全管理。在宣傳教育上，為使安全統(tǒng)領(lǐng)觀和“三零”目標(biāo)深入人心，這公司借助網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、3d事故案例模擬等信息化手段，大力宣傳安全與生產(chǎn)、效益、和諧穩(wěn)定的關(guān)系，引導(dǎo)員工時(shí)刻把安全擺在高于一切、重于一切、壓倒一切的位置；在機(jī)制建設(shè)上，構(gòu)建了點(diǎn)班之間、工序之間、崗位之間的相互監(jiān)督、相互約束管理機(jī)制，依托系統(tǒng)追問等手段，安全考核權(quán)重和責(zé)任追究考核由單位擴(kuò)大到分管副總和有關(guān)職能部門，對(duì)“三違”及不規(guī)范行為的責(zé)任追究，由本人拓展到區(qū)科、點(diǎn)班、班組，用機(jī)制導(dǎo)向并保證了安全統(tǒng)領(lǐng)觀的有效落實(shí)；在選人用人上，把安全管理績(jī)效作為一項(xiàng)重要依據(jù)，選拔任用基層單位領(lǐng)導(dǎo)，原則上需在安全管理職能部門受過(guò)鍛煉，具有較強(qiáng)的安全管理能力；在組織生產(chǎn)過(guò)程中，堅(jiān)持把安全統(tǒng)領(lǐng)思維模式落實(shí)到謀事之初和干事之前，無(wú)論是謀劃工作還是制定措施，無(wú)論是現(xiàn)場(chǎng)指揮生產(chǎn)還是處理突發(fā)性生產(chǎn)問題，都要在安全的前提下進(jìn)行，確保所有施工地點(diǎn)和場(chǎng)所都在有效的控制下安全施工和操作，切實(shí)把安全統(tǒng)領(lǐng)觀落實(shí)到生產(chǎn)組織的全過(guò)程。
二、以高標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)模式化管理為手段，構(gòu)建規(guī)范的環(huán)境要素和操作管理模式。
為進(jìn)一步提高生產(chǎn)作業(yè)和安全管理的規(guī)范性，開灤集團(tuán)錢家營(yíng)礦業(yè)分公司實(shí)施了“高標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、模式化管理”，全面提升礦井安全管理檔次。其基本涵義就是通過(guò)分專業(yè)、分部位、分工種，對(duì)現(xiàn)有人、機(jī)、物、環(huán)、管、技等要素進(jìn)行梳理，將專業(yè)間性質(zhì)相同的單位、部位、環(huán)節(jié)以及各系統(tǒng)中同一工種居于前列的標(biāo)準(zhǔn)和管理方法進(jìn)行總結(jié)提煉，形成一套科學(xué)系統(tǒng)的操作標(biāo)準(zhǔn)、工作流程和管理規(guī)范。圍繞構(gòu)建“人”的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)體系，按照本質(zhì)型安全員工的要求，對(duì)原有的員工崗位操作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面整合、提升，修訂了采掘電鉗工、支架工等109個(gè)工種、崗位的員工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，健全完善了系統(tǒng)的安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)。圍繞構(gòu)建“物”的模式化管理體系，本著同一工作性質(zhì)、同一專業(yè)性質(zhì)、同一作業(yè)方式形成共同管理規(guī)范的原則，對(duì)綜采、掘進(jìn)、開拓、機(jī)電、輔助運(yùn)輸、通防、大巷運(yùn)輸、技術(shù)管理八大專業(yè)中最好的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行總結(jié)、提煉，構(gòu)建了176種統(tǒng)一的工序和模式。以落實(shí) “按規(guī)范設(shè)計(jì)，按設(shè)計(jì)施工，按標(biāo)準(zhǔn)檢查”為結(jié)合點(diǎn)，全面提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檔次。統(tǒng)一了各專業(yè)工程設(shè)計(jì)和技術(shù)規(guī)程模式，形成了與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作雙向融入、同步實(shí)施的考核機(jī)制。圍繞構(gòu)建信息化管理運(yùn)行體系，利用信息化、網(wǎng)絡(luò)化手段，編制了工作面檔案化管理軟件，從設(shè)計(jì)施工到系統(tǒng)數(shù)據(jù)積累，實(shí)施專業(yè)對(duì)口交接，全部納入微機(jī)管理，促進(jìn)了井下各系統(tǒng)、各專業(yè)安全生產(chǎn)管理的高效運(yùn)作。
三、以準(zhǔn)軍事化職業(yè)行為流程為載體，構(gòu)建執(zhí)行有效的員工行為控制模式。
人是安全生產(chǎn)中最活躍、最關(guān)鍵的要素。有針對(duì)性地建立科學(xué)、系統(tǒng)的安全行為管控體系，提升員工自我管控意識(shí)和能力，是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)型安全生產(chǎn)的關(guān)鍵所在。開灤集團(tuán)錢礦公司以“塑造本質(zhì)型安全人”為核心，以實(shí)施準(zhǔn)軍事化管理為載體，著力提高全員的紀(jì)律觀念、制度觀念、執(zhí)行觀念、團(tuán)隊(duì)觀念，以軍人的嚴(yán)整風(fēng)紀(jì)培養(yǎng)員工的安全習(xí)慣，構(gòu)建執(zhí)行有效的行為控制模式。一是構(gòu)建井下全過(guò)程閉合規(guī)范的行為控制體系。以提升員工自控能力為重點(diǎn)，健全了班隊(duì)長(zhǎng)帶隊(duì)候罐和排隊(duì)乘罐、排隊(duì)乘車、排隊(duì)打卡制度，完善了現(xiàn)場(chǎng)管理人員全過(guò)程盯崗督查制度，手指口述安全確認(rèn)以及工程質(zhì)量驗(yàn)收制度，強(qiáng)化了班后評(píng)估和問題分析整改制度。通過(guò)抓落實(shí)，員工紀(jì)律觀念、執(zhí)行意識(shí)、團(tuán)隊(duì)精神不斷提升；二是構(gòu)建員工地面準(zhǔn)軍事化行為管理流程。出臺(tái)了《廠區(qū)地面準(zhǔn)軍事化管理規(guī)定》，從井上文明用語(yǔ)、文明舉止、文明著裝、文明辦公，規(guī)范上崗、規(guī)范行走、規(guī)范停車、規(guī)范行車到班前會(huì)教育等構(gòu)建了系統(tǒng)閉合的行為規(guī)范體系，使工作秩序和員工文明行為提升到了一個(gè)新層次；三是構(gòu)建規(guī)范的管技人員工作管理流程。以走動(dòng)無(wú)盲區(qū)、管理無(wú)漏洞、自身無(wú)違章、身邊無(wú)隱患為準(zhǔn)則，制訂了《管技人員準(zhǔn)軍事化管理工作流程》，對(duì)開工前現(xiàn)場(chǎng)安全確認(rèn)、班中動(dòng)態(tài)巡查、班末現(xiàn)場(chǎng)交接、上井匯報(bào)等重點(diǎn)管理職責(zé)進(jìn)行規(guī)范，提高了管技人員的紀(jì)律觀念、制度觀念、執(zhí)行觀念，通過(guò)構(gòu)建有效的執(zhí)行系統(tǒng)，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)提供了有力保障。
四、以激勵(lì)員工主體作用發(fā)揮為核心，構(gòu)建雙向互動(dòng)的民主安全管理模式。
員工是企業(yè)的主體，更是安全工作的主體，為更好的激發(fā)全員參與安全管理的積極性，掌握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)，開灤集團(tuán)錢家營(yíng)礦業(yè)分公司積極探索發(fā)揮員工主體作用的有效載體和手段，通過(guò)雙向互動(dòng)的民主安全管理模式構(gòu)建，為發(fā)揮民主安全管理優(yōu)勢(shì)、最終實(shí)現(xiàn)自主管理搭建了有益平臺(tái)。一是實(shí)施全員安全互保制度。組織員工成立互保安全小組，以非正式群體為單位，相互簽訂安全協(xié)議和互保責(zé)任書，交納安全互保抵押金，實(shí)行月度考核獎(jiǎng)懲，做到責(zé)任連帶、利益共享，形成了全員抓安全的合力，促進(jìn)了非正式組織作用的發(fā)揮；二是組織開展以“三反”和“揭擺查改”為內(nèi)容的“兩個(gè)活動(dòng)”。專門下發(fā)“兩個(gè)活動(dòng)”的實(shí)施方案，分層次設(shè)計(jì)了具體活動(dòng)載體。機(jī)關(guān)各線利用專業(yè)會(huì)或調(diào)度會(huì)，由分線領(lǐng)導(dǎo)牽頭揭擺并反思在思想、行為、管理上存在的問題和隱患，基層單位利用反思日時(shí)間組織員工主動(dòng)揭擺思想、行為上不符合安全統(tǒng)領(lǐng)要求的問題，同時(shí)，有針對(duì)性查找公司管理盲區(qū)或薄弱環(huán)節(jié)，通過(guò)逐級(jí)負(fù)責(zé)落實(shí)整改，解決員工操作意愿與安全管理不合拍的問題；三是實(shí)施了管理人員安全績(jī)效民主測(cè)評(píng)制度。先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理人員安全管理的規(guī)定》和《關(guān)于強(qiáng)化班組安全管理發(fā)揮班組長(zhǎng)安全把關(guān)作用的實(shí)施意見》，每月由員工代表對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員的安全履職情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，并錄入微機(jī)實(shí)施檔案化考核，提升了管理人員的責(zé)任意識(shí)和執(zhí)行能力。通過(guò)雙向互動(dòng)的民主安全管理模式的構(gòu)建，有力推動(dòng)了安全管理的良性發(fā)展。
五、以“三排查兩確認(rèn)”網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)為抓手，構(gòu)建全程閉合高效預(yù)控的隱患排查工作模式。
傳統(tǒng)隱患排查防控體系存在著排查模式不完善、排查領(lǐng)域單一、難以形成整體合力等局限性問題。為此，開灤集團(tuán)錢家營(yíng)礦業(yè)分公司創(chuàng)造性地提出了“隱患排查必須由物的排查為核心向人與物的綜合性排查轉(zhuǎn)變”的工作思路，通過(guò)優(yōu)化排查體系、拓展排查領(lǐng)域，重塑構(gòu)建了以“三排查兩確認(rèn)”為載體的流程化管理模式，找準(zhǔn)并從根本上解決了影響和制約隱患排查整體效果的瓶頸問題，實(shí)現(xiàn)了隱患排查工作的系統(tǒng)化、科學(xué)化和規(guī)范化。一是優(yōu)化排查體系。將隱患排查工作同準(zhǔn)軍事化管理、手指口述等管理方法有效對(duì)接，將原來(lái)的“五級(jí)排查”優(yōu)化為“三排查兩確認(rèn)”。即公司、專業(yè)、區(qū)科三級(jí)隱患排查、班長(zhǎng)以上管技人員走動(dòng)式現(xiàn)場(chǎng)安全確認(rèn)和員工崗位過(guò)程手指口述安全確認(rèn)制度，制定公司級(jí)、專業(yè)級(jí)、區(qū)科級(jí)隱患排查規(guī)范化的流程，形成了從發(fā)現(xiàn)隱患、制定措施、追蹤督導(dǎo)、整改驗(yàn)收一系列專業(yè)負(fù)責(zé)、逐級(jí)督導(dǎo)、逐級(jí)落實(shí)、整體閉合的管理流程；二是拓展排查領(lǐng)域。由注重物的排查向人的行為和思想排查拓展。在技術(shù)隱患排查分析的基礎(chǔ)上，將管理行為、操作行為、員工思想意識(shí)、事故超前分析等諸多方面分別構(gòu)建具體排查模式、流程和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，并按照不同責(zé)任主體和管理分工實(shí)施督導(dǎo)與考核，解決了傳統(tǒng)的隱患排查只見物不見人等問題，實(shí)現(xiàn)了隱患排查各要素的有機(jī)結(jié)合、綜合防治，全面提升了排查整體合力。
