- 目錄
第1篇 施工項目部機械安全管理的任務(wù)
把“五關(guān)”和“一控制”——原則是機械管理必須以起重機械安全為重點
機械進場準入關(guān)
機械隊伍、人員準入關(guān)
機械方案審查關(guān)
機械安全檢查整改關(guān)
施工隊伍自身的機械使用管理關(guān)
重要機械作業(yè)的過程安全控制——重要吊裝、關(guān)鍵安拆過程、負荷試驗等。
（一）任務(wù)要點
1、機械準入-重點是起重機械。本企業(yè)的，外租的，外包隊、民工隊自帶的（包括分包隊伍自己的）；整機進廠檢查、散裝機械進廠要兩次檢查。
幾個注意的問題：準入機械不僅要具有準用證（有效期內(nèi)，起重機二年、升降機一年），更重要的要機械安全技術(shù)狀況符合標準要求；需安裝的起中機械，告知和重新驗收檢驗；新購置的起重機械要生產(chǎn)許可證和型式試驗報告；
煙囪、水塔等專用起重機械的校核證明。（張牽設(shè)備問題）
2、人員準入-重點是七種人員：按技術(shù)監(jiān)督局規(guī)定起重機作業(yè)人員包括司機、安裝、維修、檢驗、司索、指揮、起重機管理人員統(tǒng)稱為特種設(shè)備作業(yè)人員都需有許可資格）
幾個注意的問題：特殊工種和特種設(shè)備作業(yè)人員的區(qū)別，證件不能相互代替；汽機行車和煙囪水塔起重機械的相關(guān)人員的資格證件；（檢驗人員和管理人員及張牽設(shè)備人員的證件問題）（有效期二年）；隊伍和人員也包括分包、民工隊、租賃和制造廠家。(關(guān)鍵在于核實)
機械臺賬欄目明細：
序號、機械名稱、規(guī)格型號、制造廠、制造（出廠）日期、準入日期、準用證號、現(xiàn)場工作區(qū)域、退場日期、機械使用單位、備注等
人員臺賬欄目明細：
序號、姓名、性別、年齡、從事作業(yè)種類、資格證編號、有效期、準入日期、退場日期、所在單位、備注等
3、作業(yè)指導(dǎo)書審查-起重機械安拆、重大吊裝、超負荷和雙機抬吊、負荷試驗、起重機改造、較大的維修、重要運輸?shù)取?/p>
幾個注意的問題：方案中擬定人員和實際作業(yè)時的變更；安拆手段和方法的臨時變更；各審查意見的反饋（如修改、或補充、或說明）；包括外包隊、民工隊自己安拆等方案措施。
4、機械檢查-施工項目部機械安全管理為五種檢查形式（巡檢、旁站監(jiān)督、專項檢查、定期[月])檢查、機械安全性評價）。
幾個注意的問題：重點是定期月檢，施工項目部分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自組織參加；月檢應(yīng)有記錄(檢查表、缺陷整改通知單和整改驗收單),小結(jié)(時間、地點、人員、機械數(shù)量、缺陷數(shù)、存在問題簡單分析及處理意見和建議)；
進行檢查應(yīng)和獎罰考核細則相結(jié)合；月檢應(yīng)先在機械使用單位或分公司月檢之后；月檢應(yīng)為長效制度；全面檢查評價應(yīng)半年或一年一次，最好和評比活動結(jié)合；機械月檢應(yīng)單獨組織，不要和施工安全檢查混在一起，由于專業(yè)特性的原因容易走馬觀花，保證不了檢查時間。
宋體5、機械使用隊伍自身的管理-指一般使用單位和專業(yè)單位應(yīng)有機械安全目標、應(yīng)設(shè)置機械員(或兼職)、各級機械安全責(zé)任制、機械安全操作規(guī)程、機械安全使用管理制度、機械維修保養(yǎng)制度、機械安全檢查制度、機械人員培訓(xùn)制度、考核獎罰制度、資料管理制度等;機械員不能更換頻繁。
機械專業(yè)隊伍除了有一般機械使用單位的必要制度外,還應(yīng)有相應(yīng)專業(yè)的針對性的制度,起重機械應(yīng)有安拆隊伍的管理制度等。
一般機械使用隊伍和機械專業(yè)隊伍應(yīng)規(guī)范項目上的機械安全管理,在各項目上的派出負責(zé)人應(yīng)熟悉規(guī)范化的制度,統(tǒng)一認識、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一考核。
機械檢查形式-
形式 目的 執(zhí)行 頻次
巡檢 安全監(jiān)督 機械管理人員 隨機
旁站監(jiān)督 安全監(jiān)護 機械管理人員 必要
專項檢查 重點檢查 項目部組織 必要
定期檢查 法定檢查 項目部組織 每月
安全性評價 全面考核 項目部組織 階段
（二）機構(gòu)和職責(zé)
機構(gòu)設(shè)置-根據(jù)實際經(jīng)驗來看，火電獨立承擔(dān)10萬千瓦及以上主體工程就應(yīng)該設(shè)立獨立科室，10~30萬應(yīng)不少于2人；50~100萬不少于3人；10萬千瓦以下（或非主體單項工程）可以不設(shè)獨立科室，有10臺及以上施工機械或有一臺大型起重機械應(yīng)設(shè)最少1名機械專管人員。送變電分公司或施工處應(yīng)設(shè)獨立機械管理科室應(yīng)不少于2人；220千伏及以上線路不應(yīng)少于1人，施工項目部機械管理人員可以由分公司或施工處機械管理人員兼任或另聘。承擔(dān)水電項目的施工企業(yè),由于起重機械較多一般應(yīng)設(shè)置機械管理部門。
國家電網(wǎng)公司此次頒發(fā)的措施中要求:
電源建設(shè)項目：火電、水電、核電、風(fēng)電建設(shè)項目應(yīng)主要根據(jù)起重機械數(shù)量和起重機安全管理需求，設(shè)置機械管理部門或機械管理專責(zé)人員。凡工程項目吊裝中使用起重機械5臺及以上的或工程合同價達到5千萬及以上的施工項目部都應(yīng)設(shè)置機械管理部門。
輸變電建設(shè)項目：分公司或施工處應(yīng)設(shè)機械安全管理專責(zé)人員。
施工項目部機械管理部門的人員或機械管理專責(zé)人員由企業(yè)機械管理部門委派，工作上受施工項目部直接領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上接受企業(yè)機械管理部門的指導(dǎo)、培訓(xùn)和考核。
施工項目部機械管理部門職責(zé)-
1、制定施工項目部機械安全管理體系、網(wǎng)絡(luò)、目標、崗位責(zé)任制、相關(guān)制度；
2、建立準入機械、相關(guān)人員準入、作業(yè)指導(dǎo)書審查的登記臺賬及留存資質(zhì)、資格證件和作業(yè)指導(dǎo)書、措施等復(fù)印件；
3、制定各種機械檢查表（正機準入、安裝前部件檢查、安裝后正機檢查、定期檢查、專項檢查、機械安全性評價等），機械缺陷整改單、反饋驗收單、獎罰處理單等，并做好月檢小結(jié)，巡檢、旁站監(jiān)督、機械安全會議記錄等；
4、負責(zé)或參與重要機械安拆、吊裝、運輸、使用、試驗、改造、維修、檢驗等過程的安全監(jiān)督，并負責(zé)對機械使用單位（包括分包、民工隊等）的機械安全管理的檢查、評價與考核；
5、掌握現(xiàn)場機械數(shù)量、所在位置、當前安全技術(shù)狀況；
6、參與組織機械事故（無人身傷亡）和機械未遂事故報告和處理，參與有人身傷亡的機械事故的報告和處理；
7、負責(zé)或參與重要機械施工的危害辨識和機械重大事故應(yīng)急預(yù)案的編制；
8、負責(zé)機械資料的整理存檔和機械統(tǒng)計報表工作；
9、其他工作（根據(jù)施工項目部的管理權(quán)限和機制可能還有機械租賃、機械調(diào)度、機械維修計劃審批、部分中小型機械采購、與當?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督部門聯(lián)系事宜等等工作，其他工作多了的話應(yīng)該增設(shè)人員）
施工項目部機械安全管理權(quán)限-參加項目部有關(guān)會議通報機械安全情況；機械費用結(jié)算簽字；對機械使用單位的獎罰、考評；對違章、違規(guī)或嚴重影響安全的停止等。機械安全管理人員的待遇不應(yīng)低于項目部同級人員待遇。
第2篇 施工項目部機械安全管理專職人員主要崗位責(zé)任
1、 具體負責(zé)編制本項目部的機械安全管理制度或細則、體系、分解安全目標和各級機械安全崗位責(zé)任制。
2、 具體負責(zé)對進入現(xiàn)場的機械的準入檢查（包括本公司調(diào)入、外租、分包隊自帶的整機和待安裝機械零部件的檢查），檢驗合格證的審查，并對不合格的機械缺陷提出整改單，對整改反饋的驗收確認，并填寫檢查表；報請監(jiān)理復(fù)查合格后，登記準入臺帳。
3、 具體負責(zé)對起重機械作業(yè)人員的資格審查和安拆隊伍的資質(zhì)審查、核實，并登記起重機械作業(yè)人員臺帳。
4、 具體負責(zé)按要求建立規(guī)范的機械臺帳和起重機械作業(yè)人員臺帳，掌握機械數(shù)量、分布和安全技術(shù)狀況；掌握起重機械作業(yè)人員的數(shù)量和持證上崗情況。實施動態(tài)管理。
5、 負責(zé)或參與起重機械安拆作業(yè)指導(dǎo)書的審查、安裝告知，并留存?zhèn)洳椤?/p>
6、 具體負責(zé)機械現(xiàn)場巡檢、專檢、月檢和重要吊裝、安拆關(guān)鍵工序的旁站監(jiān)督等，并做好記錄、小結(jié)。
7、 具體負責(zé)組織編制現(xiàn)場機械危害辨識、防范措施、機械事故專項應(yīng)急預(yù)案及演練、改進工作。
8、 具體負責(zé)本項目部機械安全管理相關(guān)文件、資料的整理、匯總和管理。
9、 具體負責(zé)提出本項目部機械安全管理工作的改進及獎懲建議，并在領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)范圍內(nèi)具體實施。
第3篇 施工項目部機械安全管理專職人員崗位責(zé)任
1、 具體負責(zé)編制本項目部的機械安全管理制度或細則、體系、分解安全目標和各級機械安全崗位責(zé)任制。
2、 具體負責(zé)對進入現(xiàn)場的機械的準入檢查(包括本公司調(diào)入、外租、分包隊自帶的整機和待安裝機械零部件的檢查),檢驗合格證的審查,并對不合格的機械缺陷提出整改單,對整改反饋的驗收確認,并填寫檢查表;報請監(jiān)理復(fù)查合格后,登記準入臺帳。
3、 具體負責(zé)對起重機械作業(yè)人員的資格審查和安拆隊伍的資質(zhì)審查、核實,并登記起重機械作業(yè)人員臺帳。
4、 具體負責(zé)按要求建立規(guī)范的機械臺帳和起重機械作業(yè)人員臺帳,掌握機械數(shù)量、分布和安全技術(shù)狀況;掌握起重機械作業(yè)人員的數(shù)量和持證上崗情況。實施動態(tài)管理。
5、 負責(zé)或參與起重機械安拆作業(yè)指導(dǎo)書的審查、安裝告知,并留存?zhèn)洳椤?/p>
6、 具體負責(zé)機械現(xiàn)場巡檢、專檢、月檢和重要吊裝、安拆關(guān)鍵工序的旁站監(jiān)督等,并做好記錄、小結(jié)。
7、 具體負責(zé)組織編制現(xiàn)場機械危害辨識、防范措施、機械事故專項應(yīng)急預(yù)案及演練、改進工作。
8、 具體負責(zé)本項目部機械安全管理相關(guān)文件、資料的整理、匯總和管理。
9、 具體負責(zé)提出本項目部機械安全管理工作的改進及獎懲建議,并在領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)范圍內(nèi)具體實施。
第4篇 施工項目部機械安全管理任務(wù)
把“五關(guān)”和“一控制”——原則是機械管理必須以起重機械安全為重點
機械進場準入關(guān)
機械隊伍、人員準入關(guān)
機械方案審查關(guān)
機械安全檢查整改關(guān)
施工隊伍自身的機械使用管理關(guān)
重要機械作業(yè)的過程安全控制——重要吊裝、關(guān)鍵安拆過程、負荷試驗等。
(一)任務(wù)要點
1、機械準入-重點是起重機械。本企業(yè)的,外租的,外包隊、民工隊自帶的(包括分包隊伍自己的);整機進廠檢查、散裝機械進廠要兩次檢查。
幾個注意的問題:準入機械不僅要具有準用證(有效期內(nèi),起重機二年、升降機一年),更重要的要機械安全技術(shù)狀況符合標準要求;需安裝的起中機械,告知和重新驗收檢驗;新購置的起重機械要生產(chǎn)許可證和型式試驗報告;
煙囪、水塔等專用起重機械的校核證明。(張牽設(shè)備問題)
2、人員準入-重點是七種人員:按技術(shù)監(jiān)督局規(guī)定起重機作業(yè)人員包括司機、安裝、維修、檢驗、司索、指揮、起重機管理人員統(tǒng)稱為特種設(shè)備作業(yè)人員都需有許可資格)
幾個注意的問題:特殊工種和特種設(shè)備作業(yè)人員的區(qū)別,證件不能相互代替;汽機行車和煙囪水塔起重機械的相關(guān)人員的資格證件;(檢驗人員和管理人員及張牽設(shè)備人員的證件問題)(有效期二年);隊伍和人員也包括分包、民工隊、租賃和制造廠家。(關(guān)鍵在于核實)
機械臺賬欄目明細:
序號、機械名稱、規(guī)格型號、制造廠、制造(出廠)日期、準入日期、準用證號、現(xiàn)場工作區(qū)域、退場日期、機械使用單位、備注等
人員臺賬欄目明細:
序號、姓名、性別、年齡、從事作業(yè)種類、資格證編號、有效期、準入日期、退場日期、所在單位、備注等
3、作業(yè)指導(dǎo)書審查-起重機械安拆、重大吊裝、超負荷和雙機抬吊、負荷試驗、起重機改造、較大的維修、重要運輸?shù)取?/p>
幾個注意的問題:方案中擬定人員和實際作業(yè)時的變更;安拆手段和方法的臨時變更;各審查意見的反饋(如修改、或補充、或說明);包括外包隊、民工隊自己安拆等方案措施。
4、機械檢查-施工項目部機械安全管理為五種檢查形式(巡檢、旁站監(jiān)督、專項檢查、定期[月])檢查、機械安全性評價)。
幾個注意的問題:重點是定期月檢,施工項目部分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自組織參加;月檢應(yīng)有記錄(檢查表、缺陷整改通知單和整改驗收單),小結(jié)(時間、地點、人員、機械數(shù)量、缺陷數(shù)、存在問題簡單分析及處理意見和建議);
進行檢查應(yīng)和獎罰考核細則相結(jié)合;月檢應(yīng)先在機械使用單位或分公司月檢之后;月檢應(yīng)為長效制度;全面檢查評價應(yīng)半年或一年一次,最好和評比活動結(jié)合;機械月檢應(yīng)單獨組織,不要和施工安全檢查混在一起,由于專業(yè)特性的原因容易走馬觀花,保證不了檢查時間。
宋體5、機械使用隊伍自身的管理-指一般使用單位和專業(yè)單位應(yīng)有機械安全目標、應(yīng)設(shè)置機械員(或兼職)、各級機械安全責(zé)任制、機械安全操作規(guī)程、機械安全使用管理制度、機械維修保養(yǎng)制度、機械安全檢查制度、機械人員培訓(xùn)制度、考核獎罰制度、資料管理制度等;機械員不能更換頻繁。
機械專業(yè)隊伍除了有一般機械使用單位的必要制度外,還應(yīng)有相應(yīng)專業(yè)的針對性的制度,起重機械應(yīng)有安拆隊伍的管理制度等。
一般機械使用隊伍和機械專業(yè)隊伍應(yīng)規(guī)范項目上的機械安全管理,在各項目上的派出負責(zé)人應(yīng)熟悉規(guī)范化的制度,統(tǒng)一認識、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一考核。
機械檢查形式-
形式目的執(zhí)行 頻次
巡檢安全監(jiān)督機械管理人員隨機
旁站監(jiān)督安全監(jiān)護機械管理人員必要
專項檢查 重點檢查項目部組織 必要
定期檢查 法定檢查項目部組織 每月
安全性評價全面考核 項目部組織 階段
(二)機構(gòu)和職責(zé)
機構(gòu)設(shè)置-根據(jù)實際經(jīng)驗來看,火電獨立承擔(dān)10萬千瓦及以上主體工程就應(yīng)該設(shè)立獨立科室,10~30萬應(yīng)不少于2人;50~100萬不少于3人;10萬千瓦以下(或非主體單項工程)可以不設(shè)獨立科室,有10臺及以上施工機械或有一臺大型起重機械應(yīng)設(shè)最少1名機械專管人員。送變電分公司或施工處應(yīng)設(shè)獨立機械管理科室應(yīng)不少于2人;220千伏及以上線路不應(yīng)少于1人,施工項目部機械管理人員可以由分公司或施工處機械管理人員兼任或另聘。承擔(dān)水電項目的施工企業(yè),由于起重機械較多一般應(yīng)設(shè)置機械管理部門。
國家電網(wǎng)公司此次頒發(fā)的措施中要求:
電源建設(shè)項目:火電、水電、核電、風(fēng)電建設(shè)項目應(yīng)主要根據(jù)起重機械數(shù)量和起重機安全管理需求,設(shè)置機械管理部門或機械管理專責(zé)人員。凡工程項目吊裝中使用起重機械5臺及以上的或工程合同價達到5千萬及以上的施工項目部都應(yīng)設(shè)置機械管理部門。
輸變電建設(shè)項目:分公司或施工處應(yīng)設(shè)機械安全管理專責(zé)人員。
施工項目部機械管理部門的人員或機械管理專責(zé)人員由企業(yè)機械管理部門委派,工作上受施工項目部直接領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上接受企業(yè)機械管理部門的指導(dǎo)、培訓(xùn)和考核。
施工項目部機械管理部門職責(zé)-
1、制定施工項目部機械安全管理體系、網(wǎng)絡(luò)、目標、崗位責(zé)任制、相關(guān)制度;
2、建立準入機械、相關(guān)人員準入、作業(yè)指導(dǎo)書審查的登記臺賬及留存資質(zhì)、資格證件和作業(yè)指導(dǎo)書、措施等復(fù)印件;
3、制定各種機械檢查表(正機準入、安裝前部件檢查、安裝后正機檢查、定期檢查、專項檢查、機械安全性評價等),機械缺陷整改單、反饋驗收單、獎罰處理單等,并做好月檢小結(jié),巡檢、旁站監(jiān)督、機械安全會議記錄等;
4、負責(zé)或參與重要機械安拆、吊裝、運輸、使用、試驗、改造、維修、檢驗等過程的安全監(jiān)督,并負責(zé)對機械使用單位(包括分包、民工隊等)的機械安全管理的檢查、評價與考核;
5、掌握現(xiàn)場機械數(shù)量、所在位置、當前安全技術(shù)狀況;
6、參與組織機械事故(無人身傷亡)和機械未遂事故報告和處理,參與有人身傷亡的機械事故的報告和處理;
7、負責(zé)或參與重要機械施工的危害辨識和機械重大事故應(yīng)急預(yù)案的編制;
8、負責(zé)機械資料的整理存檔和機械統(tǒng)計報表工作;
9、其他工作(根據(jù)施工項目部的管理權(quán)限和機制可能還有機械租賃、機械調(diào)度、機械維修計劃審批、部分中小型機械采購、與當?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督部門聯(lián)系事宜等等工作,其他工作多了的話應(yīng)該增設(shè)人員)
施工項目部機械安全管理權(quán)限-參加項目部有關(guān)會議通報機械安全情況;機械費用結(jié)算簽字;對機械使用單位的獎罰、考評;對違章、違規(guī)或嚴重影響安全的停止等。機械安全管理人員的待遇不應(yīng)低于項目部同級人員待遇。
